Приложение. Отчет о выполнении Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ставропольском крае на 2011 год

Приложение

к постановлению избирательной комиссии

Ставропольского края

от 19 января 2012 г. N 31/407-5

Отчет
о выполнении Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ставропольском крае на 2011 год

Деятельность избирательной комиссии Ставропольского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ставропольском крае осуществлялась в соответствии с Планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ставропольском крае на 2011 год, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 12 января 2011 года N 67/1060 с изменениями, внесенными постановлениями избирательной комиссии Ставропольского края избирательной комиссии Ставропольского края от 17 мая 2011 года N 75/1150, от 10 июня 2011 года N 76/1161, от 25 июля 2011 года N 78/1182, от 14 ноября 2011 года N 18/257-5, от 30 ноября 2011 года N 22/279-5 (далее -План основных мероприятий).

Мероприятия Плана основных мероприятий были распределены по следующим основным направлениям:

организационно-методическое обеспечение;

повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса в Ставропольском крае;

информационно-разъяснительная деятельность;

повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;

мониторинговые исследования средств массовой информации;

издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов.

Организационно-методическое обеспечение исполнения Плана реализовалось за счет тесного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления Ставропольского края, общественными объединениями, образовательными учреждениями, другими органами и организациями по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), обучения организаторов и других участников выборов и референдумов; организации оперативного обмена информацией с территориальными избирательными комиссиями и избирательными комиссиями муниципальных образований по вопросам обучения организаторов и других участников выборов и референдумов; изучения практики работы и передового опыта ряда избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

Профессиональная подготовка членов избирательных комиссий различного уровня и других организаторов выборов и референдумов, обучение участников избирательного (референдумного) процесса в Ставропольском крае носит системный характер.

Регулярно на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наполнялись специальные разделы, посвященные обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса в Ставропольском крае.

Кроме того, по итогам выборов, прошедших в Ставропольском крае в единый день голосования 13 марта 2011 года и 4 декабря 2011 года, избирательной комиссией Ставропольского края были обобщены и подготовлены материалы о практике работы избирательных комиссий с обращениями, жалобами (заявлениями), о нарушении законодательства Российской Федерации о выборах, судебных избирательных спорах в ходе подготовки и проведения выборов.

При подготовке и проведении единых дней голосования 13 марта 2011 года и 4 декабря 2011 года избирательная комиссия Ставропольского края оказывала содействие по открытию и организации работы пункта общественной "Горячей линии" связи с избирателями Российского Фонда Свободных Выборов.

Проведение данных мероприятий не потребовало каких-либо затрат.

Во исполнение пунктов 1.1 и 1.3 Плана основных мероприятий, с целью разработки порядка взаимодействия избирательных комиссий и соответствующих органов, участвующих в мероприятиях по подготовке и проведению выборов, регулярно проводились совместные мероприятия с представителями правоохранительных органов края, Управления МЧС по Ставропольскому краю, Управления УФМС по Ставропольскому краю, Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю. Так, в целях совершенствования организации взаимодействия избирательной комиссии Ставропольского края и Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае при обеспечении реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными 07 июня 2011 года заключено соглашение о взаимодействии избирательной комиссии Ставропольского края и Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае.

В целях сотрудничества в области предоставления информации о деятельности избирательных комиссий на всей территории Ставропольского края, 18 июля 2011 года было подписано соглашение избирательной комиссии Ставропольского края с общероссийской общественной организацией "Гражданские силы". 12 сентября 2011 года подписано соглашение между избирательной комиссией Ставропольского края и Главным Управлением МВД России по Ставропольскому краю, а 22 сентября 2011 года - с Прокуратурой Ставропольского края. Основными задачами данных соглашений, подписанных накануне декабрьских выборов, стали совершенствование организации взаимодействия избирательных комиссий и органов внутренних дел, органов прокуратуры в целях создания необходимых условий для реализации гражданами всеобщего равного и прямого избирательного права и пресечения противоправной деятельности при проведении выборов.

В соответствии с пунктами 1.6 и 2.4 Плана в августе была создана рабочая группа избирательной комиссии Ставропольского края, в которую вошли представители правоохранительных органов и органов МЧС. Данной рабочей группой были подготовлены методические рекомендации "О порядке действий членов участковых избирательных комиссий в случае возникновения нештатных ситуаций при проведении выборов и оборудовании резервного передвижного избирательного участка на базе автобуса", которые после согласования с правоохранительными органами и органами МЧС края были направлены в нижестоящие избирательные комиссии всех уровней, участвующие в обеспечении проведения выборов, назначенных на 4 декабря 2011 года.

В рамках информационно-разъяснительной деятельности избирательная комиссия Ставропольского края обеспечивала права присутствия представителей средств массовой информации и освещения заседаний и иных мероприятий избирательной комиссии Ставропольского края. Избирательная комиссия Ставропольского края систематически обеспечивала участие заинтересованных участников избирательного процесса в видеоконференциях, проводимых ЦИК России, и организацию видео- и аудиотрансляций на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в сети Интернет мероприятий, проводимых избирательной комиссией Ставропольского края, в том числе всех заседаний комиссии.

Регулярно в течение 2011 года, во исполнение пункта 6.1 Плана основных мероприятий, избирательной комиссией Ставропольского края осуществлялся мониторинг информационных материалов, размещенных в периодических печатных изданиях, освещающих подготовку и проведение выборов в Ставропольском крае, и деятельность избирательных комиссий. На осуществление указанной деятельности избирательной комиссией Ставропольского края было израсходовано из средств федерального бюджета ,07 тыс. руб.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова ",07 тыс. руб." следует читать: "0,7 тыс. руб."

Во исполнение пункта 4.2 Плана основных мероприятий регулярно осуществлялась подготовка пресс-релизов для СМИ по вопросам деятельности избирательных комиссий, избирательного права и избирательного процесса. На выполнение данного мероприятия в 2011 году было израсходовано 94,39 тыс. руб.

Во исполнение пункта 4.7 Плана с января 2011 года в различных периодических печатных изданиях и на каналах телерадиовещания размещались информационные материалы, адресованные избирателям Ставропольского края, о проведении выборов на территории Ставропольского края, а также материалы, разъясняющие избирательное законодательство и освещающих деятельность избирательных комиссий. Так информационные материалы были опубликованы в следующих изданиях: "Ставропольские губернские ведомости", "Кавказская здравница", "Ставропольская правда". На выполнение данного мероприятия в 2011 году было израсходовано 144,00 тыс. руб.

В рамках информационно-разъяснительной деятельности, пункта 4.14 Плана основных мероприятий, деятельности также были организованы и проведены социальные исследования об эффективности форм информационного воздействия в проведении выборов, сумма расходов на их проведение составила 197,00 тыс. руб.

Была налажена работа по обеспечению эффективного взаимодействия с редакциями периодических печатных изданий и организациями теле- радиовещания, члены избирательной комиссии Ставропольского края регулярно принимали участие в пресс-конференциях, проводимых региональными средствами массовой информации информируя о состоянии подготовки к выборам, о порядке регистрации кандидатов на выборах, участии политических партий в выдвижении кандидатов, списков кандидатов и иных вопросах.

Так, например, 8 сентября 2011 года в пресс-клубе газеты "Комсомольская правда" состоялась пресс-конференция председателя избирательной комиссии Ставропольского края Е.В. Демьянова, на которой обсуждались вопросы подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, 19 сентября 2011 года в городе Ставрополе состоялась пресс-конференция председателя избирательной комиссии Ставропольского края Е.В. Демьянова по вопросу использования комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах 4 декабря 2011 года на территории края.

Стал традиционным конкурс на лучший материал в средствах массовой информации Ставропольского края. В начале года он был посвящен подготовке и проведению муниципальных выборов на территории Ставропольского края, назначенным на единый день голосования 13 марта 2011 года. На данный конкурс поступило 38 работ. Особенно активная борьба между конкурсантами развернулась в номинации "Лучшее освещение на телевидении выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае, вопросов избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий в Ставропольском крае". Победителям конкурса были вручены дипломы и денежные премии. На выполнение данного мероприятия было израсходовано 81,09 тыс. руб.

В период с 01 октября по 25 декабря 2011 года избирательной комиссией Ставропольского края проводился конкурс на лучший материал в средствах массовой информации Ставропольского края, посвященный подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва. На победу в указанном конкурсе претендовало 50 работ. Из общего количества конкурсной комиссией по подведению итогов конкурса были отобраны лучшие работы. Победителям конкурса были вручены дипломы и денежные премии. На проведение данного конкурса было израсходовано 17 тыс. руб.

На реализацию мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности в 2011 году было предусмотрено 744,34 тыс. руб.

Избирательной комиссией Ставропольского края огромное внимание уделяется повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей, на реализацию мероприятий по данному направлению в 2011 году предусмотрено 241,38 тыс. руб.

В целях повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей избирательная комиссия Ставропольского края ежегодно проводит различные мероприятия в рамках проведения Дня молодого избирателя.

Так, во исполнение пункта 5.1 Плана основных мероприятий февраля 2011 года в Ставрополе состоялось награждение победителей конкурса творческих работ на тему "Свобода и выборы -мое право и моя ответственность" среди учащейся молодежи высших и средних учебных заведений Ставропольского края. На конкурс было представлено 70 работ. Победителям конкурса были вручены денежные премии и благодарственные письма избирательной комиссии Ставропольского края. На проведение данного мероприятия было израсходовано 70,58 тыс. руб.

Во исполнение пунктов 5.3 и 5.4 Плана основных мероприятий в феврале 2011 года в рамках проведения Дня молодого избирателя избирательная комиссия Ставропольского края провела ряд мероприятий, среди которых - традиционный День открытых дверей. Крайизбирком посетили члены Общественной молодежной палаты при Совете Шпаковского муниципального района. Молодые парламентарии получили возможность заглянуть в кабинеты избирательной комиссии края и узнать о работе каждого сотрудника. Специально для гостей были подготовлены стенды, на которых была проиллюстрирована история избирательного процесса в Ставропольском крае, а также деятельность избирательной комиссии Ставропольского края по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей. На организацию данных мероприятий было израсходовано 28,90 тыс. руб.

11 ноября 2011 года в избирательной комиссии Ставропольского края прошел День открытых дверей для студентов-второкурсников сразу двух вузов. Будущие юристы посетили краевую избирательную комиссию в разгар работы по подготовке к предстоящим выборам депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации и Думы Ставропольского края пятого созыва. Студентам рассказали об этой работе, равно как и о многих других направлениях деятельности крайизбиркома, в рамках определенных законом полномочий.

В рамках Дня открытых дверей состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве избирательной комиссии Ставропольского края с Комитетом Ставропольского края по делам молодежи.

Во исполнение пункта 5.5 Плана основных мероприятий, избирательной комиссией Ставропольского края с целью повышения активности молодых избирателей в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края в единый день голосования 13 марта 2011 года был объявлен и проведен конкурс фоторабот, посвященных выборной тематике, среди творческой молодежи. На подготовку и проведение данного конкурса было израсходовано 20,41 тыс. руб.

Во исполнение пункта 5.6 Плана основных мероприятий, в целях реализации молодежных проектов, направленных на информирование и повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, на проведение информационно-разъяснительных мероприятий с молодыми избирателями летом 2011 года состоялись профильные правовые смены, организованные избирательной комиссией Ставропольского края в детском лагере "Лесная поляна". Таких профильных правовых смен было проведено три -в июне, июле и в августе. В их рамках избирательной комиссией Ставропо