Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 572-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 572-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 572-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Охрана окружающей среды".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 20 июля 2011 г. N 268-п "О краевой целевой программе "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы";

от 18 января 2012 г. N 10-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 268-п;

от 20 сентября 2012 г. N 346-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 268-п;

от 28 декабря 2012 г. N 537-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 268-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Ставропольского края "Охрана окружающей среды"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 572-п)

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы
Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
Соисполнители Программы	нет
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия"; подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"; подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование"; подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов"; подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цель Программы	повышение уровня экологической безопасности населения Ставропольского края и сохранение природных систем Ставропольского края (далее - край); обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод
Задачи Программы	соблюдение режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях краевого значения; сохранение биологического разнообразия объектов животного мира на территории края; обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на территории края, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала; предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае; Абзац шестой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца шестого повышение качества предоставления государственных услуг, оказываемых минприроды края; Абзац восьмой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца восьмого; обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод посредством строительства сооружений инженерной защиты; развитие территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории края
Целевые индикаторы и показатели Программы	площадь особо охраняемых природных территорий краевого значения, на которой обеспечивается их функционирование и режим особой охраны; Абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго площадь охотничьих угодий на территории края, на которой обеспечивается сохранение биологического разнообразия объектов животного мира; лесистость территории края; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов, расположенных на территории края, на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов, расположенных на территории края, в пользование; доля протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении их пропускной способности; количество экземпляров составленных информационных отчетов о результатах экологического мониторинга окружающей среды в крае; доля населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения края, проживающего на таких территориях; Абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу; Информация об изменениях: См. текст абзацев девятого - одиннадцатого доля населения края, удовлетворенного качеством предоставления государственных услуг, оказываемых минприроды края
Сроки реализации Программы	2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 2768827,50 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2175434,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 788900.10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 192506,90 тыс. рублей; в 2015 году - 193613,20 тыс. рублей; в 2016 году - 202328,80 тыс. рублей; в 2017 году - 200451,20 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1386534.10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 335995,50 тыс. рублей; в 2015 году - 431041,65 тыс. рублей; в 2016 году - 383552,20 тыс. рублей; в 2017 году - 235944,75 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 593393,30 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 371993,30 тыс. рублей; в 2015 году - 93900,00 тыс. рублей; в 2016 году - 87500,00 тыс. рублей; в 2017 году - 40000,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	сохранение площади особо охраняемых природных территорий краевого значения в размере 106822,0 га, на которой обеспечивается их функционирование и режим особой охраны; Абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго сохранение биологического разнообразия объектов животного мира в охотничьих угодьях края на площади 6032,53 тыс. га; сохранение лесистости территории края на уровне 1,60 процента; обеспечение эффективного и рационального использования водных объектов в крае; увеличение доли протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении их пропускной способности, до 49,01 процента; ежегодное составление не менее 10 информационных отчетов о результатах экологического мониторинга окружающей среды в крае; увеличение доли населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения края, проживающего на таких территориях, до 2,1 процента; доля населения края, удовлетворенного качеством предоставляемых государственных услуг, оказываемых Минприроды края, не менее 95,00 процента; Абзац девятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого Абзац десятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца десятого

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 196-п в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Край - субъект Российской Федерации с интенсивной хозяйственной деятельностью. Рациональное использование природно-ресурсного потенциала и сохранение окружающей среды в крае является первостепенной задачей для обеспечения условий жизнедеятельности жителей края.

Улучшение экологической обстановки в крае является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края), и Программы социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы".

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 109-кз "О некоторых вопросах охраны окружающей среды на территории Ставропольского края"

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 июля 2012 г. N 242-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного экологического надзора, осуществляемого органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны окружающей среды)"

Анализ состояния окружающей среды в крае позволяет выделить следующие основные проблемы в сфере окружающей среды, обусловленные результатами хозяйственной деятельности человека с негативным воздействием на окружающую среду в крае:

нарушение режима особой охраны в государственных природных заказниках краевого значения (далее - заказники);

угроза исчезновения биологического разнообразия редких и исчезающих видов животных в крае;

недостаточный уровень технологически взаимосвязанных в крае лесохозяйственных мероприятий;

негативное воздействие вод;

загрязнение окружающей среды.

Особо охраняемые природные территории краевого значения вносят существенный вклад в сохранение, восстановление и изучение экосистем, биологического и ландшафтного разнообразия, возобновляемых природных ресурсов, в стабилизацию экологической обстановки, в экологическое просвещение населения края, исследование природных процессов. С этой целью на территории края создано 46 заказников, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен режим особой охраны. Общая площадь заказников составляет 101,03 тыс. га, что составляет 1,6 процента территории края.

ГАРАНТ:

См.

Постановление Правительства Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 280-п "Об утверждении порядков определения особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения в Ставропольском крае"

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2014 г. N 376-рп "Об утверждении перечня планируемых к созданию в 2015 - 2019 годах особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае"

Контроль за соблюдением режима особой охраны в заказниках осуществляется егерской службой государственного казенного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края", находящегося в ведении минприроды края (далее соответственно - егерская служба, ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края"). Приоритетными задачами егерской службы являются охрана и патрулирование территорий заказников, выявление и профилактика нарушений законодательства Российской Федерации о животном и растительном мире, организация и проведение разъяснительной работы среди охотников и населения края по вопросам бережного отношения к природным богатствам края, правильному и рациональному их использованию.

В настоящее время в 26 заказниках не проведены работы по комплексному экологическому обследованию и землеустройству, вследствие чего не установлены их границы, режим особой охраны данных заказников не соответствует их фактическому использованию, не дана оценка их современному состоянию. В отношении 49 памятников природы не установлены границы, что не позволяет в полном объеме обеспечивать соблюдение режима их особой охраны. Земли особо охраняемых природных территорий краевого значения, образованных без изъятия земель у собственников, арендаторов, землепользователей, включены в хозяйственный оборот, из-за чего распашка земель, выпас скота, использование удобрений ведут к изменению природных ландшафтов и уничтожению мест обитания животных и мест произрастания растений. Необходимо создание ряда крупных заказников с учетом сезонных и дневных миграций диких копытных животных, в результате которых они покидают пределы заказников и на них ведется браконьерская охота. Кроме того, техническая оснащенность егерской службы транспортными средствами является недостаточной и не позволяет в полной мере осуществлять функции по охране, возложенные на ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края".

Активная хозяйственная деятельность человека на территории края приводит к нарушению устойчивого функционирования естественных экологических систем, нарушению природных естественных ландшафтов, что крайне негативно повлияло на среду обитания животных и растений. Рациональное использование биоресурсов и сохранение среды их обитания является первостепенной задачей для их устойчивого существования и воспроизводства. Ввиду отсутствия значительных участков лесного фонда края с достаточными кормовыми и защитными свойствами, а также ценных видов и необходимой численности охотничьих животных, на территории края промысловой охоты нет, а развиты такие виды охоты, как любительская и спортивная охота.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Анализ динамики численности в крае охотничьих животных в течение последних 10 лет показал, что произошло ее снижение, особенно копытных. Это связано с увеличением численности охотников, наличия у них большого количества охотничьего нарезного, охотничьего комбинированного и других видов оружия.

В современных условиях для увеличения и стабилизации в крае охотничьих животных необходимо создание системы природоохранных и охотхозяйственных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия и увеличение численности объектов животного мира, так и на сохранение естественной среды их обитания.

Снижение контроля за воспроизводством и использованием в крае охотничьих животных привело к значительному падению их численности.

Животный мир края, являющийся достоянием населения края, включает в себя 8 видов земноводных, 24 вида пресмыкающихся, 326 видов птиц и 83 вида млекопитающих. Из общего количества объектов животного мира 64 вида включены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края.

Для сохранения разнообразия и оптимальной численности в крае популяций диких зверей охраняются и восстанавливаются пригодные для их обитания места, принимаются меры к снижению фактора беспокойства. На это ориентирован комплекс биотехнических мероприятий, проводимых в заказниках, в том числе подкормка с применением витаминных и минеральных добавок, посадка защитных и кормовых растений, устройство подкормочных сооружений, а также регулирование численности хищных и прочих животных, приносящих вред.

Эффективным механизмом поддержания экологического баланса на территории края являются леса, расположенные на землях лесного фонда края, площадь которых составляет 114438 га.

Территория края относится к крайне малолесным районам Российской Федерации. Только 1,5 процента территории края занимают земли лесного фонда края.

Обеспечение выполнения мероприятий Программы по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях лесного фонда края, включая тушение лесных пожаров, осуществляется 10 государственными учреждениями (лесхозами).

Увеличение площади земель лесного фонда края, занятых лесными насаждениями, возможно за счет передачи в государственную собственность края неиспользуемых в производстве и пригодных для облесения земельных участков из всех категорий земель с последующим созданием на них лесных насаждений.

Создание системы придорожных защитных лесных насаждений в крае начато в 1948 году и к 1990 году площадь защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в крае составила около 140 тыс. га. С 1990 года работы по защитному лесоразведению в крае были приостановлены.

Санитарное состояние придорожных защитных лесных насаждений в крае, прилегающих к автомобильным дорогам, неудовлетворительное.

Финансирование мероприятий Программы по проведению рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями в крае, их санитарной очистке от бытового мусора, реконструкции и дополнению позволит выполнить комплекс технологически взаимосвязанных лесохозяйственных мероприятий по восстановлению конструкции придорожных защитных лесных насаждений в крае, улучшению их породного состава и противопожарного обустройства.

Конечным результатом выполнения в крае комплекса вышеуказанных мероприятий Программы будет являться формирование здоровых, оптимально сконструированных, устойчивых к вредителям и болезням придорожных защитных лесных насаждений в крае. Срок службы таких насаждений при условии своевременного санитарно-профилактического ухода за ними в различных лесорастительных зонах края может составлять от 30 до 60 лет.

В целях повышения эффективности тушения пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда края, необходима реализация мероприятий по профилактике возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров для минимизации социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Край входит в пятерку наиболее паводкоопасных регионов Российской Федерации. Формирование водного стока бассейнов основных рек края происходит в основном в горных районах края, где велико количество осадков, а часть площади горных районов края занимают ледники, что обусловливает ежегодное прохождение весеннего половодья и летних паводков. Край является зоной с очень сложным формированием стока паводков. Их формирование может происходить в любое время года, при этом на большей части территории края оно проходит быстротечно, трудно прогнозируемо и наносит значительный ущерб населению края и объектам экономики края.

В крае затоплению паводковыми водами подвержено 8 городов, 2 поселка городского типа и 44 сельских населенных пункта края. Количество жителей, проживающих на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет около 240 тыс. человек, затоплению в крае подвержено 577,5 кв. километра земель. Ежегодный средний экономический ущерб от наводнений в крае составляет 300,0 млн. рублей.

В июне 2002 года на территории края сформировался паводок, не имеющий аналога за весь период наблюдений по величине максимальных уровней и по ущербу, причиненному населению края и объектам экономики края. В зоне данного паводка оказались 6 районов края, на территории которых были подтоплены и разрушены более 15,0 тыс. жилых домов, объекты жилищно-коммунального хозяйства, производственные здания, объекты социальной сферы, 21 километр водоводов, 3 водозабора и другие объекты, прервано железнодорожное сообщение и автомобильное движение. Экономический ущерб составил 3,57 млрд. рублей.

Основными причинами наводнений в крае являются застройка паводкоопасных территорий и недостаточная обеспеченность поселений края и объектов экономики края сооружениями инженерной защиты.

На территории края расположено 5477 гидротехнических сооружений (в том числе 2207 бесхозяйных), из которых 2191 гидротехническое сооружение имеет неудовлетворительный и опасный уровень безопасности.

Серьезной проблемой является активизация в крае эрозионных процессов в береговой полосе и руслах рек, что приводит к опасному разрушению берегов, выведению из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных угодий, развитию оползневой опасности на застроенных территориях края.

Широкое распространение приобретает подтопление селитебных территорий и земель сельскохозяйственного назначения в крае. Причинами этого являются следующие факторы: значительный уровень потерь воды при эксплуатации каналов и водохранилищ; утечка воды из технических и коммунально-бытовых сетей; значительный уровень дисбаланса между водопотреблением и водоотведением; отсутствие систем централизованной канализации; ликвидация и нарушение естественных водотоков при бесконтрольном нарушении ландшафтов; отсутствие ливневой канализации в населенных пунктах края.

В связи с учащением в крае опасных гидрологических явлений предполагается, что риск наводнений и другого негативного воздействия вод будет усиливаться.

Программой предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Основой принятия правильных управленческих решений в сфере природоохранной деятельности является наличие объективной комплексной информации о состоянии природных ресурсов, окружающей среды и ее изменениях с учетом антропогенных воздействий. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды невозможно без информационного обеспечения. В рамках реализации Программы государственным бюджетным учреждением Ставропольского края "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга планируется ежегодное ведение на территории края следующих мониторингов:

государственного мониторинга геологической среды и экзогенных процессов;

мониторинга подземных вод;

экологического мониторинга.

Мероприятия Программы предусматривают проведение в крае годовых циклов инструментальных наблюдений за изменением качества подземных вод с измерением дебитов, уровней и температуры, выполнением химических анализов, а также за состоянием экзогенных геологических процессов по инженерно-геологическим пунктам наблюдений, составление аналитических и информационных отчетов по 123 наблюдательным гидрогеологическим скважинам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р ведение государственного мониторинга водных объектов определено одним из приоритетных направлений совершенствования государственного управления в области использования и охраны водных объектов. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов отнесено к первоочередным задачам Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной вышеуказанным распоряжением.

В связи с этим ведение экологического мониторинга на территории края предусматривает осуществление государственного мониторинга водных объектов в крае в целях:

своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах в крае и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов в крае;

государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов в крае.

Абзац сорок шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок шестого

Основным фактором загрязнения атмосферного воздуха в крае являются выбросы вредных веществ автомобильным транспортом. Их доля в общем объеме выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в крае в 2010 году составила 84,74 процента. Рост количества автомобильного транспорта в крае за последние 5 лет послужил причиной увеличения количества выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 2,4 процента.

Действующая государственная и территориальная наблюдательная сеть стационарных пунктов наблюдения, расположенных в городах Ставрополе, Невинномысске, Минеральные Воды, городах-курортах Пятигорске и Кисловодске, не обеспечивает достоверной информацией о состоянии атмосферного воздуха в крае.

По результатам выполнения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае выбросами стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта определяется необходимое количество стационарных пунктов и дополнительных точек наблюдения за состоянием атмосферного воздуха.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"

Программой предусмотрены проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае для определения доли каждого стационарного источника промышленного объекта в загрязнении атмосферного воздуха и разработка мероприятий по охране атмосферного воздуха.

Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха в крае также будут использованы для диагностики и прогнозирования изменения качества атмосферного воздуха в крае под влиянием изменений выбросов вредных веществ в результате ввода в действие новых и реконструкции действующих стационарных источников промышленных объектов, осуществления систематических природоохранных мероприятий.

По прогнозной оценке на улучшение состояния окружающей среды в крае, повышение уровня экологической безопасности населения края и сохранение природных систем края повлияет:

увеличение площади, покрытой лесной растительностью на землях лесного фонда края;

увеличение в крае численности объектов животного мира;

экологическое обследование и землеустройство на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

изъятие земельных участков, включенных в границы заказников, в государственную собственность;

проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесных насаждений, агролесомелиорация и благоустройство территорий на землях лесного фонда края и землях иных категорий на территории края;

проведение рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями в крае, их санитарной очистки от бытового мусора, реконструкции и дополнения;

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае;

реализация в крае мероприятий по охране атмосферного воздуха.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае политики в сфере реализации Программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия:

в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения;

в области охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира в крае;

в области ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории края, охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края;

в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений в крае;

в области анализа состояния окружающей среды и экологической безопасности в крае;

в области нормирования воздействия на окружающую среду в крае и государственной экологической экспертизы;

в области защиты населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Целями Программы являются:

повышение уровня экологической безопасности населения края и сохранение природных систем края;

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Достижение указанной цели Программы будет обеспечиваться решением следующих задач:

соблюдение режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

сохранение биологического разнообразия объектов животного мира на территории края;

обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на территории края, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала;

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае;

Абзац восемнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого раздела II

повышение качества предоставления государственных услуг, оказываемых минприроды края;

Абзац двадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцатого раздела II

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод посредством строительства сооружений инженерной защиты;

развитие территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы:

подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" (приведена в приложении 2 к Программе);

подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" (приведена в приложении 3 к Программе);

подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" (приведена в приложении 4 к Программе);

подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" (приведена в приложении 5 к Программе);

подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" (приведена в приложении 5.1 к Программе);

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 6 к Программе).

Для каждой подпрограммы Программы определены цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате выполнения которых будут достигнуты ожидаемые конечные результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

сохранение площади особо охраняемых природных территорий краевого значения в размере 106822,0 га, на которой обеспечивается их функционирование и режим особой охраны;

Абзац тридцать третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать третьего

сохранение биологического разнообразия объектов животного мира в охотничьих угодьях края на площади 6032,53 тыс. га;

сохранение лесистости территории края на уровне 1,60 процента;

обеспечение эффективного и рационального использования водных объектов в крае;

увеличение доли протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении их пропускной способности, до 49,01 процента;

ежегодное составление не менее 10 информационных отчетов о результатах экологического мониторинга окружающей среды в крае;

увеличение доли населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения края, проживающего на таких территориях, до 2,1 процента;

сохранение доли населения края, удовлетворенного качеством предоставляемых государственных услуг, оказываемых Минприроды края, не менее 95,00 процента;

Абзац сороковой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорокового раздела II

Абзац сорок первый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок первого раздела II

Основные мероприятия Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих рациональное использование природно-ресурсного потенциала края, сохранение окружающей среды и улучшение экологической обстановки в крае.

Объем финансирования Программы определен в соответствии с расходными обязательствами минприроды края и находящихся в его ведении государственных учреждений.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Программы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 10 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение государственной работы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов государственными учреждениями Ставропольского края, подведомственных минприроды края, в рамках реализации Программы приведен в приложении 11 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ставропольского края на 2013-2020 годы", включенной в Программу

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, сокращением финансирования мероприятий Программы.

Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых конечных результатов реализации Программы.

Риски, связанные с сокращением финансирования мероприятий Программы, могут ограничить возможность осуществления в полной мере поставленных задач и достижения цели Программы.

Мерами управления указанными рисками являются:

принятие взвешенных скоординированных решений, направленных на реализацию мероприятий Программы, рациональное использование и сохранение природных ресурсов края, проведение совещаний с участием заинтересованных органов государственной власти Ставропольского края;

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;

усиление контроля за ходом реализации мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;

подготовка предложений по корректировке Программы; перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решения задач Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"*, подпрограмм Программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя по годам							Источник информации (методика расчета)
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Государственная программа Ставропольского края "Охрана окружающей среды"
1.	Площадь особо охраняемых природных территорий краевого значения, на которой обеспечивается их функционирование и режим особой охраны	га	101027,30	106822,00	106822,00	106822,00	106822,00	106822,00	106822,00	данные министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
2	Площадь охотничьих угодий на территории Ставропольского края (далее - край), на которой обеспечивается сохранение биологического разнообразия объектов животного мира	тыс. га	6032,53	6032,53	6032,53	6032,53	6032,53	6032,53	6032,53	=//=
3.	Лесистость территории края	процентов	1,50	1,60	1,60	1,60	1,60	1,60	1,60	данные отраслевого наблюдения по форме 1 - полномочия "Отчет о достижении целевых прогнозных показателей", утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 апреля 2012 г. N 141 "Об утверждении целевых прогнозных показателей, форм отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей" (далее - приказ Рослесхоза от 16 апреля 2012 г. N 141)
4.	Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов, расположенных на территории края, на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов, расположенных на территории края, в пользование	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данные минприроды края по форме, установленной приложением 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 августа 2008 г. N 168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей" (далее - приказ минприроды России от 1 августа 2008 г. N 168)
5.	Доля протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении их пропускной способности	процентов	21,51	23,38	28,63	33,56	43,28	46,81	49,01	=//=
6.	Количество экземпляров составленных информационных отчетов о результатах экологического мониторинга окружающей среды в крае	единиц	-	-	-	10	10	10	10	данные минприроды края
7.	Доля населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения края, проживающего на таких территориях	процентов	-	0,80	1,10	1,43	1,66	1,96	2,10	данные минприроды края
8.	Доля населения края, удовлетворенного качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Минприроды края	процентов				97,83	не менее 95,00	не менее 95,00	не менее 95,00	данные по результатам социологического опроса граждан, проводимого минприроды края
II. Подпрограмма "Сохранение и развитое сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" Программы
9.	Количество сообщений о выявленных нарушениях установленного режима особо охраняемых природных территорий краевого значения	единиц	140	230	185	205	200	195	190	данные государственного казенного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края", полученные по запросу минприроды края
10.	Годовая динамика (прирост) численности основных видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьи животные), оби тающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения	особей/год	309	377	460	561	684	710	710	=//=
11.	Выкладка кормов на особо охраняемых природных территориях краевого значения с целью подкормки объектов животного мира	кг/га	0,91	1,09	1,33	1,63	1,98	2,10	2,10	=//=
12.	Численность копытных животных, содержащихся в полувольных условиях на территории края	особей/год	76	86	97	110	124	130	140	=//=
13.	Количество экологических экскурсий, организованных с целью информирования населения о состоянии особо охраняемых природных территорий краевого значения	единиц	10	15	20	25	30	35	40	=//=
14.	Площадь особо охраняемых природных территорий краевого значения, в которых проведено комплексное экологическое обследование и землеустройство	тыс. га	-	30,60	-	0,40	0,40	0,40	0,40	=//=
15.	Численность добычи охотничьих ресурсов на территории края	тыс. единиц	-	70	75	80	90	90	90	данные научных организаций и охот-пользователей края, полученные по запросу минприроды края
16.	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов	процентов	70,00	75,00	75,00	80,00	90,00	100,00	100,00	данные минприроды края (данные государственного охотхозяйственного реестра)
17.	Количество видов охотничьих животных, на которых установлены ограничения охоты на территории края	единиц	-	5	7	7	8	8	8	данные научных организаций и охот-пользователей края, полученные по запросу минприроды края
18.	Количество водных объектов в крае, на которых проведены рыбохозяйственные мероприятия	единиц	2	1	1	1	1	1	1	данные минприроды края
19.	Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых проведены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в проведении рыбохозяйственных мероприятий	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данные минприроды края
20.	Площадь территории края, на которой проведен государственный мониторинг численности объектов животного мира	тыс. га	250,00	300,00	500,00	700,00	750,00	800,00	800,00	данные научных организаций и охот-пользователей края, полученные по за просу минприроды края-
III. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" Программы
21.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, расположенных на территории края (далее - земли лесного фонда края), в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края	процентов	0,22	0,22	0,22	0,22	0,22	0,22	0,22	данные отраслевого наблюдения по форме 1 - полномочия "Отчет о достижении целевых прогнозных показателей", утвержденной приказом Рослесхоза от 16 апреля 2012 г. N 141
22.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края	процентов	82,10	82,10	82,20	82,20	82,20	82,20	82,20	=//=
23.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края	рублей	47,70	47,70	54,80	55,00	57,10	57,80	58,50	=//=
24.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края	процентов	37,50	37,50	40,00	44,20	44,50	45,30	45,60	=//=
25.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края	процентов	100,00	100,00	100,00	78,30	76,80	75,30	75,30	=//=
26.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края	процентов	91,60	91,60	92,40	93,20	94,00	94,00	94,00	=//=
27.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края	процентов	0,90	0,90	0,90	0,90	0,90	0,80	0,80	=//=
28.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края	процентов	5,80	5,80	6,00	6,40	6,40	6,40	6,40	=//=
29.	Доля площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края	процентов	10,00	10,00	11,30	11,30	11,40	11,40	11,40	=//=
30.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края	процентов	45,00	45,00	47,7,	60,00	60,00	60,00	60,00	=//=
31.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края	процентов	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	=//=
32.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края	процентов	31,30	31,30	32,30	33,30	34,30	35,30	36,30	=//=
33.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края	процентов	98,00	98,00	98,00	98,00	98,00	98,00	98,00	=//=
34.	Площадь придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края, приведенных в нормативное санитарное состояние	га	221,50	100,00	110,00	120,00	130,00	130,00	130,00	данные минприроды края
IV. Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" Программы
35.	Количество выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты)	единиц	57	127	119	115	-	100	100	данные федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю", полученные по запросу минприроды края
36.	Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае	процентов	63,40	63,40	64,70	64,60	65,95	66,10	66,20	данные Минприроды края по форме, установленной приложением 4 к приказу минприроды России от 1 августа 2008 г. N 168
37.	Доля водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае	процентов	40,30	40,30	44,33	45,20	45,36	45,50	45,60	=//=
38.	Количество установленных специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края	шт	-	-	-	-	298	600	600	данные Минприроды края
39.	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	процентов		1,19	2,80	3,52	15,89	16,29	16,70	данные минприроды края по форме, установленной приложением 4 к приказу минприроды России от 1 августа 2008 г. N 168
40.	Доля населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод	процентов	-	-	-	-	5,56	5,83	6,40	=/=
V. Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" Программы
41.	Оценка загрязненности атмосферного воздуха края по количеству учтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае	единиц	-	3044	2045	2045	2045	2045	2045	данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, полученные по запросу минприроды края
42.	Оценка загрязненности поверхностных водных объектов в крае по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети	единиц	20	20	20	20	20	20	20	данные государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга" (далее - ГБУ СК "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга"), полученные по запросу минприроды края
43.	Издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае	экземпляров	1000	1000	1000	500	500	500	500	данные Минприроды края
44.	Количество посаженных деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья"	тыс. штук	68	70	75	75	75	75	75	данные муниципальных образований Ставропольского края, полученные по запросу Минприроды края
45.	Количество объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы	единиц	-	-	27	27	27	27	27	данные отраслевого наблюдения по формам, утвержденным приказом государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 6 декабря 2013 г. N 1/19-НПА "Об утверждении форм отчета в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, порядка и сроков представления отчетов", полученные по запросу минприроды края
46.	Количество объектов в крае, внесенных в региональный кадастр отходов	единиц	-	-	-	250	250	250	250	данные ГБУ СК "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга", полученные по запросу минприроды края
VI. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" Программы
47.	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае	км	-	0,50	6,10	9,49	11,26	13,90	14,67	данные минприроды края
48.	Общий размер предотвращенного ущерба в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние (по объектам, отремонтированным в текущем году)	млн. рублей	-	-	-	-	559,70	160,70	240,80	=//=
49.	Количество гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние	единиц	-	3	3	3	4	3	3	=//=
50.	Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в крае	млн.	-	-	-	-	-	-	5,78	=//=
VII. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" Программы
51.	Соответствие объема расходов Минприроды края объему бюджетных ассигнований, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, необходимых для выполнения возложенных на Минприроды края полномочий	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	рассчитывается по следующей формуле: , где -соответствие объема расходов минприроды края объему бюджетных ассигнований, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, необходимых для выполнения возложенных на минприроды края полномочий; - объем расходов минприроды края; - объем бюджетных ассигнований, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, необходимых для выполнения возложенных на Минприроды края полномочий

______________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма
"Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Подпрограммы	сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах Ставропольского края (далее - край) путем обеспечения функционирования и соблюдения установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения; обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории края
Задачи Подпрограммы	обеспечение функционирования и соблюдения установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения; выявление, предупреждение и пресечение экологических правонарушений на особо охраняемых природных территориях краевого значения; сохранение биологического разнообразия объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях краевого значения; проведение государственного учета численности объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения; проведение комплекса биотехнических мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения; развитие эколого-просветительской деятельности на территории края обеспечение и поддержание видового баланса животного мира в охотничьих угодьях на территории края наряду с увеличением ресурсного потенциала охотничьи ресурсов; осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения края; обеспечение сохранения водных биологических ресурсов на территории края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество сообщений о выявленных нарушениях установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения; годовая динамика (прирост) численности основных видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьи животные), обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения; выкладка кормов на особо охраняемых природных территориях краевого значения с целью подкормки объектов животного мира; численность копытных животных, содержащихся в полувольных условиях на территории края; Абзац пятый утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст абзаца пятого позиции количество экологических экскурсий, организованных с целью информирования населения о состоянии особо охраняемых природных территорий краевого значения; площадь особо охраняемых природных территорий краевого значения, в которых проведено комплексное экологическое обследование и землеустройство; численность добычи охотничьих ресурсов на территории края; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов; количество видов охотничьих животных, на которых установлены ограничения охоты на территории края; увеличение площади территории края, на которой проведен государственный мониторинг численности объектов животного мира; Абзац одиннадцатый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца одиннадцатого позиции доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых проведены рыбохозяйственые мероприятия, к общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в проведении рыбохозяйственных мероприятий площадь территории края, на которой проведен государственный мониторинг численности объектов животного мира
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 219514,26 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 219514,26 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 1846,30 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 490,20 тыс. рублей; в 2015 году - 446,60 тыс. рублей; в 2016 году - 437,70 тыс. рублей; в 2017 году - 471,80 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 217667,96 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 55533,90 тыс. рублей; в 2015 году - 60586,10 тыс. рублей; в 2016 году - 50771,44 тыс. рублей; в 2017 году - 50776,52 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	уменьшение количества сообщений о выявленных нарушениях установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения до 190 единиц; увеличение численности основных видов охотничьих животных, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 710 особей; увеличение выкладки кормов с целью подкормки объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 2,10 кг/га; увеличение численности копытных животных, содержащихся в полувольных условиях на территории края, до 140 особей; увеличение количества экологических экскурсий, организованных с целью информирования населения о состоянии особо охраняемых природных территорий краевого значения, до 40 мероприятий; проведение комплексного экологического обследования и землеустройства на особо охраняемых природных территориях краевого значения на площади 1,60 тыс. га; Абзац пятый утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст абзаца пятого позиции увеличение численности добычи охотничьих ресурсов на территории края до 90 тыс. единиц; установление ограничений охоты на территории края на 8 видов охотничьих животных; увеличение фактической добычи охотничьих ресурсов по отношению к установленным лимитам их добычи в крае до 100,00 процента; Абзац девятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого позиции увеличение количества водных объектов в крае, на которых проведены рыбохозяйственные мероприятия, до 4 единиц; проведение рыбохозяйственных мероприятий на 100 процентах площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в их проведении; увеличение площади территории края, на которой проведен государственный мониторинг численности объектов животного мира, до 800 тыс. га

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение функционирования и соблюдения установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

Животный и растительный мир в крае испытывает на себе возрастающее влияние человека, которое отрицательно влияет на природную флору и фауну. К числу отрицательного влияния относятся высокая плотность населения края, высокая степень распаханности земель на территории края, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В окрестностях крупных городов края, в местах массового отдыха людей непрерывно усиливается отрицательное физическое воздействие самого человека на растительность и среду ее обитания. Пагубно действует, в частности, засоренность и чрезмерное вытаптывание поверхности земли. Оно приводит к уничтожению надземных частей растений и губительному для корней уплотнению почвы. Снижение уровня разнообразия различных природных ландшафтов края свидетельствует о том, что экологическая устойчивость природных систем снижена.

Сохранение и восстановление биологического разнообразия - сложнейшая задача, требующая комплексного научно обоснованного подхода. Все формы жизни настолько тесно связаны между собой, что любое природное сообщество является крайне хрупким и уравновешенным комплексом. Особое значение приобретает выполнение мер, направленных на сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений, в свою очередь составляющих важнейший компонент в их среде обитания.

Особо охраняемые природные территории краевого значения вносят существенный вклад в сохранение, восстановление и изучение экосистем, биологического и ландшафтного разнообразия, возобновляемых природных ресурсов, в стабилизацию экологической обстановки, в экологическое просвещение населения края, исследование природных процессов. С этой целью на территории края создано 46 государственных природных заказников краевого значения (далее - заказники), имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен режим особой охраны. Общая площадь заказников составляет 101,03 тыс. га, что составляет 1,6 процента территории края.

Функционирование заказников обеспечивает государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края", находящееся в ведении минприроды края (далее - ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края"). Основными видами деятельности ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" являются обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения, соблюдение установленного режима в заказниках, выявление, предупреждение и пресечение экологических правонарушений. ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" осуществляет учет численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях краевого значения, комплекс биотехнических мероприятий, проведение мероприятий по предупреждению пожаров на особо охраняемых природных территориях краевого значения, своевременное их выявление и борьбу с ними.

Контроль за соблюдением режима особой охраны в заказниках осуществляется егерской службой ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" (далее - егерская служба). Приоритетными задачами егерской службы являются охрана и патрулирование территорий заказников, выявление и профилактика нарушений законодательства Российской Федерации о животном и растительном мире, организация и проведение разъяснительной работы среди охотников и населения края по вопросам бережного отношения к природным богатствам края, правильному и рациональному их использованию.

В настоящее время в 26 заказниках не проведены работы по комплексному экологическому обследованию и землеустройству, вследствие чего не установлены их границы, режим особой охраны данных заказников не соответствует их фактическому использованию, не дана оценка их современному состоянию. В отношении 49 памятников природы не установлены границы, что не позволяет в полном объеме обеспечивать соблюдение режима их особой охраны. Земли особо охраняемых природных территорий краевого значения, образованных без изъятия земель у собственников, арендаторов, землепользователей, включены в хозяйственный оборот, из-за чего распашка земель, выпас скота, использование удобрений ведут к изменению природных ландшафтов и уничтожению мест обитания животных и мест произрастания растений. Необходимо создание ряда крупных заказников с учетом сезонных и дневных миграций диких копытных животных, в результате которых они покидают пределы заказников и на них ведется браконьерская охота. Кроме того, техническая оснащенность егерской службы транспортными средствами является недостаточной и не позволяет в полной мере осуществлять функции по охране, возложенные на ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края".

К одним из важнейших биотехнических мероприятий относится подкормка диких животных в зимний период, что включает в себя заготовку и выкладку кормов и соли, изготовление кормушек, поилок, навесов для укрытия кормов. Для проведения учета и регулирования численности животных изготавливаются вышки, с их помощью осуществляется наблюдение, отслеживание мест наибольшей концентрации животных, их миграционные пути, это позволяет прогнозировать и контролировать их численность, лучше организовывать подкормку и охрану от браконьеров.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и инвазионных заболеваний диких животных на особо охраняемых природных территориях краевого значения совместно с сотрудниками ветеринарной службы края проводится ряд ветеринарно-профилактических мероприятий. Для профилактики заболевания бешенством на территории заказников ежегодно выкладывается антирабическая вакцина, которая выдается государственными бюджетными учреждениями Ставропольского края - районными станциями по борьбе с болезнями животных на безвозмездной основе.

Активная хозяйственная деятельность человека на территории края приводит к нарушению устойчивого функционирования естественных экологических систем, нарушению природных естественных ландшафтов, что крайне негативно повлияло на среду обитания животных и растений. Рациональное использование биоресурсов и сохранение среды их обитания является первостепенной задачей для их устойчивого существования и воспроизводства. Ввиду отсутствия значительных участков лесного фонда края с достаточными кормовыми и защитными свойствами, а также ценных видов и необходимой численности охотничьих животных, на территории края промысловой охоты нет, а развиты такие виды охоты, как любительская и спортивная охота.

Анализ динамики численности в крае охотничьих животных в течение последних 10 лет показал, что произошло ее снижение, особенно копытных. Это связано с увеличением численности охотников, наличия у них большого количества охотничьего нарезного, охотничьего комбинированного и других видов оружия.

Рациональное использование биоресурсов и сохранение среды их обитания в крае является первостепенной задачей для устойчивого существования охотничьих животных и их воспроизводства.

Большинство водохранилищ края было создано 50-60 лет назад. За время их эксплуатации произошло сильное заиление ложа водоема и зарастание берегов высшей водной растительностью. Эти необратимые процессы привели к ухудшению экологического состояния водохранилищ края: уменьшению площади нерестилищ и нагула основных видов рыб, снижению естественной рыбопродуктивности.

Проведение рыбохозяйственных мероприятий в крае, включающих мелиоративные работы, очистку береговой полосы от мусора и акватории водоемов от брошенных орудий лова, приведет к улучшению показателей качества воды, увеличению площади акватории водоема, сохранению видового разнообразия ихтиофауны, росту запасов и объемов вылова основных промысловых видов рыб.

В рамках реализации Подпрограммы планируются сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах края путем обеспечения функционирования и соблюдения установленного режима особо охраняемых природных территорий краевого значения и обеспечения охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия:

в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения;

в области охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира в крае.

Целями Подпрограммы являются:

сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах края путем обеспечения функционирования и соблюдения установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира в крае.

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

обеспечение функционирования и соблюдения установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

выявление, предупреждение и пресечение экологических правонарушений на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

сохранение биологического разнообразия объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

проведение государственного учета численности объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

проведение комплекса биотехнических мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

развитие эколого-просветительской деятельности на территории края;

обеспечение и поддержание видового баланса животного мира в охотничьих угодьях на территории края наряду с увеличением ресурсного потенциала охотничьи ресурсов;

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения края;

обеспечение сохранения водных биологических ресурсов на территории края.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

уменьшение количества сообщений о выявленных нарушениях установленного режима на особо охраняемых природных территориях краевого значения до 190 единиц;

увеличение численности основных видов охотничьих животных, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 710 особей;

увеличение выкладки кормов с целью подкормки объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 2,10 кг/га;

увеличение численности копытных животных, содержащихся в полувольных условиях на территории края, до 140 особей;

увеличение количества экологических экскурсий, организованных с целью информирования населения о состоянии особо охраняемых природных территорий краевого значения, до 40 мероприятий;

проведение комплексного экологического обследования и землеустройства на особо охраняемых природных территориях краевого значения на площади 1,60 тыс. га;

Абзац двадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцатого раздела 2

увеличение численности добычи охотничьих ресурсов на территории края до 90 тыс. единиц;

"увеличение фактической добычи охотничьих ресурсов по отношению к установленным лимитам их добычи в крае до 100 процентов;".

установление ограничений охоты на территории края на 8 видов охотничьих животных;

Абзац двадцать четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать четвертого раздела II

увеличение количества водных объектов в крае, на которых проведены рыбохозяйственные мероприятия, до 4 единиц.

проведение рыбохозяйственных мероприятий на 100 процентах площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в их проведении;

увеличение площади территории края, на которой проведен государственный мониторинг численности объектов животного мира, до 800 тыс. га.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 196-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается обеспечение функционирования и соблюдения установленного режима охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения, проведение государственного учета численности объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, проведение комплекса биотехнических мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения. В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах края, снижение количества нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения, снижение вреда биологическому разнообразию видов животных и растений, среде их обитания в результате выявления и предотвращения пожаров, создание базы данных о численности объектов животного мира, улучшение кормовых условий объектов животного мира и среды их обитания;

развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и их биологического разнообразия в крае. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение работ по комплексному экологическому обследованию и землеустройству особо охраняемых природных территорий краевого значения, сбор и обновление кадастровых сведений для определения перспектив развития сети особо охраняемых природных территорий краевого значения, разработка научного обоснования установления норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи. Реализация основного мероприятия позволит установить границы и режим особо охраняемых природных территорий краевого значения, увеличить численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и обеспечить права граждан на охоту на территории края;

организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение рыбохозяйственных мероприятий в крае, включающих очистку береговой полосы от мусора и акватории водоемов от брошенных орудий лова. Реализация основного мероприятия направлена на улучшение условий обитания водных биологических ресурсов в водоемах края;

охрана и использование охотничьих ресурсов на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается выполнение научно-исследовательских работ в области охраны и использования охотничьих ресурсов. Реализация основного мероприятия позволит определить лимиты и квоты добычи копытных животных в крае и установить параметры осуществления охоты, ограничения охоты и нормы пропускной способности по каждому виду охотничьего угодья Ставропольского края;

охрана и использование объектов животного мира на территории края (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов). В рамках реализации основного мероприятия предусматривается осуществление государственного учета и ведения государственного кадастра объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов). В ходе реализации основного мероприятия для каждого вида животных будет установлена, описана и картирована среда их обитания, определены возможные сроки, пути и направления миграции, подготовлены сведения по количеству и плотности населения животных на территории среды обитания.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма
"Развитие лесного хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие лесного хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цель Подпрограммы	обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на землях лесного фонда Ставропольского края (далее - край), пожарной безопасности в них и ухода за лесными насаждениями
Задачи Подпрограммы	сохранение объемов лесовосстановления и увеличение объемов лесоразведения в крае за счет создания лесных насаждений на земельных участках из всех категорий земель на территории края, планируемых к изъятию в государственную собственность края, неиспользуемых в производстве и пригодных для облесения; обеспечение санитарной безопасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда края, организация их современной и эффективной защиты от вредных организмов; формирование устойчивых, разновозрастных лесов, расположенных на землях лесного фонда края, и повышение их продуктивности
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, расположенных на территории края (далее - земли лесного фонда края) в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края; доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края; отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края; доля площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края; доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края; отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края; площадь придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края, приведенных в нормативное санитарное состояние
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 535865,68 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 534256,78 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 398462,60 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 94456,70 тыс. рублей; в 2015 году - 98876,00 тыс. рублей; в 2016 году - 103356,60 тыс. рублей; в 2017 году - 101773,30 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 135794,18 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 42298,68 тыс. рублей; в 2015 году - 31632,24 тыс. рублей; в 2016 году - 31052,12 тыс. рублей; в 2017 году - 30811,14 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 1608.90 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 1608.90 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края на уровне 0,22 процента; увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края до 82,20 процента; увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края до 58,50 рубля; увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края до 45,60 процента; уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 75,30 процента; увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 94,00 процента; уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 0,80 процента; увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края до 6,40 процента; увеличение доли площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края до 11,40 процента; увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края до 60,00 процента; сохранение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края на уровне 99,00 процента; увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края до 36,30 процента; сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края на уровне 98,00 процента; увеличение площади придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края, приведенных в нормативное санитарное состояние, до 130 га

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Леса - возобновляемый природный ресурс, требующий не просто разумного потребления, но и обеспечения научно обоснованной, долгосрочной системы охраны и воспроизводства. Вместе с тем сложившаяся высокая степень экологической опасности на территории края предусматривает постоянный контроль за управлением лесными экосистемами.

Улучшение экологического состояния земель лесного фонда края является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

Эффективным механизмом поддержания экологического баланса являются леса, расположенные на землях лесного фонда края, площадь которых составляет 114438 га.

Территория края относится к крайне малолесным районам Российской Федерации. Только 1,6 процента территории края занимают земли лесного фонда края.

Обеспечение выполнения мероприятий Подпрограммы по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях лесного фонда края, включая тушение лесных пожаров, осуществляется 10 государственными учреждениями (лесхозами).

Увеличение площади земель лесного фонда края, занятых лесными насаждениями, возможно за счет передачи в государственную собственность края неиспользуемых в производстве и пригодных для облесения земельных участков из всех категорий земель с последующим созданием на них лесных насаждений.

Создание системы придорожных защитных лесных насаждений в крае начато в 1948 году и к 1990 году площадь защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в крае составила около 140 тыс. га. С 1990 года работы по защитному лесоразведению в крае были приостановлены.

Санитарное состояние придорожных защитных лесных насаждений в крае, прилегающих к автомобильным дорогам, неудовлетворительное.

Финансирование мероприятий Подпрограммы по проведению рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями в крае, их санитарной очистке от бытового мусора, реконструкции и дополнению позволит выполнить комплекс технологически взаимосвязанных лесохозяйственных мероприятий по восстановлению конструкции придорожных защитных лесных насаждений в крае, улучшению их породного состава и противопожарного обустройства.

Конечным результатом выполнения в крае комплекса вышеуказанных мероприятий Подпрограммы будет являться формирование здоровых, оптимально сконструированных, устойчивых к вредителям и болезням придорожных защитных лесных насаждений в крае. Срок службы таких насаждений при условии своевременного санитарно-профилактического ухода за ними в различных лесорастительных зонах края может составлять от 30 до 60 лет.

В целях повышения эффективности тушения пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда края, необходима реализация мероприятий по профилактике возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров для минимизации социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

В рамках реализации Подпрограммы планируется обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на землях лесного фонда края, пожарной безопасности в них и ухода за лесными насаждениями.

По прогнозным оценкам планируется увеличение площади, покрытой лесной растительностью на землях лесного фонда края, сокращение до одного часа максимального времени от получения сообщения о возгорании лесного фонда края до начала его тушения, увеличение площади искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия в области ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории края, охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края.

Целью Подпрограммы является обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на землях лесного фонда края, пожарной безопасности в них и ухода за лесными насаждениями.

Достижение указанной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

сохранение объемов лесовосстановления и увеличение объемов лесоразведения в крае за счет создания лесных насаждений на земельных участках из всех категорий земель на территории края, планируемых к изъятию в государственную собственность края, неиспользуемых в производстве и пригодных для облесения;

обеспечение санитарной безопасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда края, организация их современной и эффективной защиты от вредных организмов;

формирование устойчивых, разновозрастных лесов, расположенных на землях лесного фонда края, и повышение их продуктивности.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края на уровне 0,22 процента;

увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края до 82,20 процента;

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края до 58,50 рубля;

увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края до 45,60 процента;

уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 75,30 процента;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 94,00 процента;

уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 0,80 процента;

увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края до 6,40 процента;

увеличение доли площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края до 11,40 процента;

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края до 60,00 процента;

сохранение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края на уровне 99,00 процента;

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края до 36,30 процента;

сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края на уровне 98,00 процентов;

увеличение площади придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края, приведенных в нормативное санитарное состояние, до 130 га.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2014 г. N 410-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края, в том числе:

охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях лесного фонда.

В рамках реализации основного мероприятия предусматривается охрана лесов на землях лесного фонда от пожаров, защита от вредителей и болезней, лесоразведение и воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек в лесах, расположенных на землях лесного фонда, организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено на землях лесного фонда предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней леса до начала истребительных мероприятий, формирование устойчивых, разновозрастных лесов и повышение их продуктивности, недопущение случаев вырубки деревьев и кустарников, не подлежащих рубке в лесах, организация выполнения мероприятий, предусмотренных лесохозяйственными регламентами лесничеств, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории края;

организация и проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, в том числе придорожных защитных лесных насаждений. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается обеспечение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесных насаждений, агролесомелиорация и благоустройство территорий на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, проведение рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями, их санитарной очистки от бытового мусора, реконструкции и дополнения, оснащение государственных учреждений (лесхозов) противопожарной техникой, оборудованием, средствами пожаротушения и индивидуальной защиты. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено улучшение санитарного состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории края, и придорожных защитных лесных насаждений в крае.

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, обеспечивающих качественное проведение противопожарных профилактических мероприятий, тушение лесных пожаров.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение государственной работы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 11 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма
"Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цель Подпрограммы	обеспечение защищенности населения Ставропольского края (далее - край) и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод; устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем
Задачи Подпрограммы	предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты); доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае; доля водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае; доля протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении пропускной способности количество установленных специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края доля населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 475147,44 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 475147,44 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 270128,30 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 69118,40 тыс. рублей; в 2015 году - 67003,30 тыс. рублей; в 2016 году - 67003,30 тыс. рублей; в 2017 году - 67003,30 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 205019,14 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 66918,08 тыс. рублей; в 2015 году - 28633,41 тыс. рублей; в 2016 году - 54680,81 тыс. рублей; в 2017 году - 54786,84 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	снижение количества выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты), до 100 единиц; увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае, до 64,9 процента; увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае, до 45,50 процента; ежегодное проведение работ по установлению 600 специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края; увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 5,94 процента; увеличение доли населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод, до 6,4 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

Край - единственный субъект Российской Федерации, который входит в границы трех бассейновых округов - Донского, Западно-Каспийского и Кубанского.

По делению бассейна рек на территории края насчитывается 4 реки первого порядка - Большой Егорлык, Калаус, Кубань, Кума и 32 их притока.

Высокий уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем края, накопления в донных отложениях, водной растительности и в водных организмах загрязняющих, в том числе токсичных, веществ и ухудшения качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.

Обеспечение защиты территории и населения края от негативного воздействия вод, а также увеличение размера предотвращаемого ущерба от их негативного воздействия на территории края должно быть обеспечено путем:

решения задач формирования эффективных систем предупреждения негативного воздействия вод на территории края, повышения уровня обеспеченности края объектами инженерной защиты и безопасного технического состояния гидротехнических сооружений;

создания условий развития человеческого потенциала посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также защиты населения края и объектов экономики края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

закрепления и расширения конкурентных преимуществ в таких сферах, как энергетика, транспорт, аграрный сектор и переработка природных ресурсов путем вовлечения в хозяйственный оборот неосвоенных водных ресурсов при обязательном соблюдении природоохранных требований.

Улучшение экологического состояния водных объектов в крае должно быть обеспечено за счет решения задач по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты и их водосборы, восстановлению водных объектов, а также мер по их охране от загрязнения.

В целях уменьшения негативного антропогенного воздействия на водные объекты на территории края необходимо:

осуществить обустройство зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечить соблюдение режима использования этих зон;

разработать проекты водоохранных зон для водных объектов в крае, осуществить вынос охранных зон на местности и обеспечить соблюдение режима их использования;

обеспечить реконструкцию и развитие систем водоотведения, модернизацию существующих и строительство новых очистных сооружений жилищно-коммунального комплекса края.

В рамках реализации Подпрограммы планируется предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование и восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае.

По прогнозным оценкам планируется увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, увеличение доли протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений в крае.

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод;

устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем.

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение количества выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты), до 100 единиц;

увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае, до 64,9 процента;

увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае, до 45,50 процента;

ежегодное проведение работ по установлению 600 специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края;

увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 5,94 процента;

увеличение доли населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод, до 6,4 процента.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается учет использования водных ресурсов края, ликвидация загрязнения, засорения водных объектов края, увеличение пропускной способности русел рек на территории края;

охрана санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается обеспечение режима зоны санитарной охраны Сенгилеевского водохранилища;

обеспечение реализации мероприятий в области охраны водных объектов или их частей на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается улучшение состояния объектов природоохранного назначения на территории края путем их строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования, предотвращение негативного воздействия вод, расположенных на территории края, и ликвидация последствий негативного воздействия вод.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Подпрограммы	повышение уровня экологической безопасности в Ставропольском крае (далее - край); обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду в крае
Задачи Подпрограммы	Абзац первый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца первого организация информационной поддержки формирования экологической культуры и развития экологического образования жителей края; Абзац третий утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца третьего снижение негативного воздействия выбросов стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта на атмосферный воздух в крае; учет объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы; улучшение качества поверхностных и подземных водных объектов в крае; ведение регионального кадастра отходов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Абзац первый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца первого Абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго оценка загрязненности атмосферного воздуха края по количеству учтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае; оценка загрязненности поверхностных водных объектов в крае по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети; издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае; количество посаженных деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья"; Абзац седьмой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца седьмого количество объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы; количество объектов, внесенных в региональный кадастр отходов
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 55112,17 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 55112,17 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9413,00 тыс. рублей; в 2015 году - 28366,39 тыс. рублей; в 2016 году - 8666,39 тыс. рублей; в 2017 году - 8666,39 тыс. рублей
Ожидаемые конечныерезультаты реализации Подпрограммы	Абзац первый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца первого Абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго ежегодное проведение оценки загрязненности атмосферного воздуха в крае по 2045 учтенным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае; ежегодная оценка загрязненности поверхностных водных объектов в крае по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети в количестве 20 единиц; ежегодное издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае в количестве 500 экземпляров; ежегодная посадка 75 тыс. деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья"; Абзац седьмой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца седьмого ведение учета по 27 объектам в крае, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющим на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы ежегодное внесение 250 объектов в региональный кадастр отходов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 196-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие системы экологического мониторинга в крае является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

В целях информирования жителей края и органов государственной власти Ставропольского края о состоянии окружающей среды в крае в рамках Подпрограммы планируется ежегодное ведение на территории края государственным бюджетным учреждением Ставропольского края "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга" следующих мониторингов:

государственного мониторинга геологической среды и экзогенных процессов;

мониторинга подземных вод;

экологического мониторинга.

Мероприятия Подпрограммы предусматривают проведение в крае годовых циклов инструментальных наблюдений за изменением качества подземных вод с измерением дебитов, уровней и температуры, выполнением химических анализов, а также за состоянием экзогенных геологических процессов по инженерно-геологическим пунктам наблюдений, составление аналитических и информационных отчетов по 123 наблюдательным гидрогеологическим скважинам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р ведение государственного мониторинга водных объектов определено одним из приоритетных направлений совершенствования государственного управления в области использования и охраны водных объектов. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов отнесено к первоочередным задачам Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной вышеуказанным распоряжением.

В связи с этим ведение экологического мониторинга на территории края предусматривает осуществление государственного мониторинга водных объектов в крае в целях:

своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах в крае и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов в крае;

государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов в крае.

Абзац двенадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации вменятся в обязанность обеспечение:

проведения на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

деятельности информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля на региональном уровне;

деятельности региональных информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

На территории края осуществляют деятельность организации, использующие приборы с включением радиоактивных изотопов, также имеются источники техногенного и природного радиоактивного излучения, а учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов отсутствуют. Подпрограммой предусматриваются мероприятия по осуществлению государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в крае.

Основным фактором загрязнения атмосферного воздуха в крае являются выбросы вредных веществ автомобильным транспортом. Их доля в общем объеме выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в крае в 2010 году составила 84,74 процента.

Действующая государственная и территориальная наблюдательная сеть стационарных пунктов наблюдения, расположенных в городах Ставрополе, Невинномысске, Минеральные Воды, городах-курортах Пятигорске и Кисловодске, не обеспечивает достоверной информацией о состоянии атмосферного воздуха в крае.

По результатам выполнения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае выбросами стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта определяется необходимое количество стационарных пунктов и дополнительных точек наблюдения за состоянием атмосферного воздуха.

Подпрограммой предусмотрено проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае для определения доли каждого стационарного источника промышленного объекта в загрязнении атмосферного воздуха и разработка мероприятий по охране атмосферного воздуха.

Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха в крае также будут использованы для диагностики и прогнозирования изменения качества атмосферного воздуха в крае под влиянием изменений выбросов вредных веществ в результате ввода в действие новых и реконструкции действующих стационарных источников промышленных объектов, осуществления систематических природоохранных мероприятий.

В рамках реализации Подпрограммы планируется повышение уровня экологической безопасности, улучшение качества окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2014 г. N 410-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия:

в области анализа состояния окружающей среды и экологической безопасности в крае;

в области нормирования воздействия на окружающую среду в крае и государственной экологической экспертизы.

Целями Подпрограммы являются:

повышение уровня экологической безопасности в крае;

обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду в крае.

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

Абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого раздела 2

организация информационной поддержки формирования экологической культуры и развития экологического образования жителей края;

Абзац десятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

снижение негативного воздействия выбросов стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта на атмосферный воздух в крае;

учет объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;

улучшение качества поверхностных и подземных водных объектов в крае.

ведение регионального кадастра отходов.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

Абзац семнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого раздела 2

Абзац восемнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого раздела 2

ежегодное проведение оценки загрязненности атмосферного воздуха в крае по 2045 учтенным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае;

ежегодная оценка загрязненности поверхностных водных объектов края по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети в количестве 20 единиц;

ежегодное издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае в количестве 500 экземпляров;

ежегодная посадка 75 тыс. деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья";

Абзац двадцать второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать второго

ведение учета по 27 объектам в крае, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющим на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы.

ежегодное внесение 250 объектов в региональный кадастр отходов.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 196-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия - осуществление государственного мониторинга природных ресурсов в крае, выполнение экологических проектов. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение на региональном уровне государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, выполнение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников промышленности и автотранспорта, ведение регионального кадастра отходов, обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае, проведение ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья". В результате реализации данного основного мероприятия органы государственной власти Ставропольского края и население края будут обеспечены достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае, реализованы экологические мероприятия и акции, направленные на сохранение природного и культурного наследия в крае.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 468-п настоящая Программа дополнена приложением 5.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Приложение 5.1

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в паспорт настоящего приложениявнесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	обеспечение защищенности населения Ставропольского края (далее - край) и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод; восстановление водных объектов в крае до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения края
Задачи Подпрограммы	обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод посредством строительства сооружений инженерной защиты; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных) путем их приведения в безопасное техническое состояние восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Абзац первый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца первого протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае; общий размер предотвращенного ущерба в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние (по объектам, отремонтированным в текущем году); количество гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в крае
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 1180004,46 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 588220,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет средств краевого бюджета - 588220,06 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 122316,71 тыс. рублей; в 2015 году - 231348,73 тыс. рублей; в 2016 году - 191016,10 тыс. рублей; в 2017 году - 43538,52 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 591784,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 370384,40 тыс. рублей; в 2015 году - 93900,00 тыс. рублей; в 2016 году - 87500,00 тыс. рублей; в 2017 году - 40000,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае до 14,67 км; вероятный предотвращенный ущерб в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние до 961,20 млн. рублей; увеличение количества гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, до 13 единиц; создание благоприятных условий для жизни населения края и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов в крае

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 196-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Улучшение экологической обстановки в крае является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края), которой предусмотрено повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Край входит в пятерку наиболее паводкоопасных регионов Российской Федерации. Формирование водного стока бассейнов основных рек края происходит в основном в горных районах края, где велико количество осадков, а часть площади горных районов края занимают ледники, что обусловливает ежегодное прохождение весеннего половодья и летних паводков. Край является зоной с очень сложным формированием стока паводков. Их формирование может происходить в любое время года, при этом на большей части территории края оно проходит быстротечно, трудно прогнозируемо и наносит значительный ущерб населению края и объектам экономики края. Затоплению паводковыми водами в крае подвержено 8 городов, 2 поселка городского типа, 44 сельских населенных пункта.

В июне 2002 года на территории края сформировался паводок, не имеющий аналога за весь период наблюдений по величине максимальных уровней и по ущербу, причиненному населению края и объектам экономики края. В зоне данного паводка оказались 6 районов края, на территории которых были подтоплены и разрушены более 15,0 тыс. жилых домов, объекты жилищно-коммунального хозяйства, производственные здания, объекты социальной сферы, 21 километр водоводов, 3 водозабора и другие объекты, прервано железнодорожное сообщение и автомобильное движение. Ущерб составил 3,57 млрд рублей.

Основными причинами наводнений в крае являются застройка паводкоопасных территорий и недостаточная обеспеченность поселений края и объектов экономики края сооружениями инженерной защиты. Площадь территории края, подверженной периодическому затоплению, составляет 577,5 кв. километра. Ежегодный средний экономический ущерб от наводнений в крае составляет 300,0 млн рублей.

Наиболее паводкоопасными территориями края являются Георгиевский, Кочубеевский, Минераловодский, Предгорный и Советский районы, город Георгиевск, города-курорты Ессентуки, Кисловодск и город Невинномысск.

В крае необходимо проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации подтопления жилых домов и территорий населенных пунктов края, уменьшению вредного воздействия паводков на окружающую среду, сохранению высокопродуктивных лугов и пастбищ, восстановлению среды обитания ценных объектов орнитофауны, улучшению условий нереста ценных промысловых пород рыб и увеличению рыбопродуктивности водоемов.

Обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод, а также увеличение размера предотвращаемого ущерба от их негативного воздействия на территории края должно быть обеспечено путем решения задач формирования эффективных систем предупреждения негативного воздействия вод на территории края, повышения уровня обеспеченности края объектами инженерной защиты и безопасного технического состояния гидротехнических сооружений.

На территории края расположено 5477 гидротехнических сооружений (в том числе 2207 бесхозяйных), из которых 2191 гидротехническое сооружение имеет неудовлетворительный и опасный уровень безопасности.

Абзацы девятый - двенадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятого - двенадцатого

В Российский регистр гидротехнических сооружений включено 4046 тыс. комплексов гидротехнических сооружений, в том числе 51 комплекс гидротехнических сооружений в крае. Указанные комплексы находятся в федеральной собственности и эксплуатируются федеральным бюджетным государственным учреждением "Управление "Ставропольмелиоводхоз".

Для обеспечения защиты территории края от негативного воздействия вод необходимо:

обеспечить безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных), осуществить реконструкцию и капитальный ремонт сооружений, имеющих пониженный уровень безопасности;

ликвидировать бесхозяйные гидротехнические сооружения путем постановки их на баланс эксплуатирующими организациями края или вывода из эксплуатации;

осуществить комплекс мер по строительству сооружений инженерной защиты.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с обеспечением защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод и безопасности гидротехнических сооружений в крае.

Комплексный подход к решению указанных вопросов позволит объединить в систему отдельные природоохранные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в повышении защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод и безопасности гидротехнических сооружений в крае.

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 января 2015 г. N 11 "О межведомственной комиссии по подготовке гидротехнических сооружений к паводковому периоду на территории Ставропольского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетом реализации в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07 марта 2012 г. N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений в крае. Целями Подпрограммы являются:

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод;

восстановление водных объектов в крае до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения края.

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод посредством строительства сооружений инженерной защиты;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных) путем их приведения в безопасное техническое состояние;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае. Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае до 14,67 км;

вероятный предотвращенный ущерб в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние до 961,20 млн. рублей;

увеличение количества гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, до 13 единиц;

создание благоприятных условий для жизни населения края и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов в крае.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия - защита населения и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

1) строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты края. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики края от негативного воздействия вод и снижение размеров ущерба. Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах по объектам:

"Защита г. Минеральные Воды от склонного стока с горы Змейка (корректировка)";

Абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого раздела 3

"Противопаводковые мероприятия на р. Подкумок в Предгорном районе от г. Кисловодска до пос. Белый Уголь";

"Берегоукрепление р. Кума в районе ул. Площадь Ленина в г. Зеленокумске Ставропольского края (в том числе проектно-изыскательские работы)";

"Противопаводковые мероприятия на р. Бугунта в г. Ессентуки";

"Берегоукрепление р. Подкумок в г. Кисловодске Ставропольского края";

"Участок берегоукрепления по левому берегу р. Кубань от автодорожного моста по ул. Линейная вдоль ул. Лазурная до плотины Головного сооружения Невинномысского канала Ставропольского края".

"Комплексная экологическая реабилитация Новотроицкого водохранилища".

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае к 2017 году составит 14,67 километра.

Первоочередные мероприятия по защите с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края от паводков р. Калаус (в том числе проектно-изыскательские работы).

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края;

2) капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных). Реализация данного мероприятия позволит обеспечить безопасное состояние гидротехнических сооружений, снизить риски возникновения аварий на гидротехнических сооружениях. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных) будет проводиться в Благодарненском, Изобильненском, Ипатовском, Петровском, Труновском и Туркменском районах. Количество гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, к 2017 году составит 13 единиц.

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование объектов по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ставропольского края, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)".

Перечень мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в крае утверждается правовым актом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 10 апреля 2015 г.

Основными мероприятиями подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) являются:

обеспечение деятельности по реализации Программы. В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается осуществление министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края) - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере сохранения и развития природных систем Ставропольского края;

организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников минприроды края нетерпимого отношения к коррупции. В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается реализация на уровне минприроды края и подведомственных ему учреждений собственных планов противодействия коррупции; осуществление анализа обращений граждан и юридических лиц с целью выявления информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны гражданских служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений; обеспечение мероприятий по антикоррупционному просвещению гражданских служащих минприроды края.

Минприроды края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды, радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, недропользования, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения, лесных отношений, водных отношений на территории Ставропольского края, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края.

Минприроды края является специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Деятельность минприроды края определяется Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края". Минприроды края осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении государственные учреждения.

Практическое управление реализацией Программы минприроды края основывается на использовании программного метода и направлено на повышение эффективности использования финансовых средств, повышение эффективности выполнения функций и предоставления государственных услуг минприроды края и находящимися в его ведении государственными учреждениями.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 10 к Программе.

Приложение 7

к программе министерства

природных ресурсов и охраны

окружающей среды

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды

в Ставропольском крае"

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ставропольского края на 2013-2020 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"* за счет средств бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
		Программа	подпрограмма Программы	направление расходов		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Государственная программа Ставропольского края "Охрана окружающей среды", всего	08	-	-	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)	528502,40	624654,85	585881,00	436395,95
2.	Подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	1	-	минприроды края	56024,10	61032,70	51209,14	51248,32
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения	08	1	1112	минприроды края	47723,67	56533,10	49718,44	49723,52
2.2.	Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и их биологического разнообразия в Ставропольском крае	08	1	2034	минприроды края	7810,23	4053,00	1053,00	1053,00
2.3.	Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов на территории Ставропольского края	08	1	5910	минприроды края	98,40	76,80	75,30	81,10
2.4.	Охрана и использование охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края	08	1	5990	минприроды края	244,10	224,80	220,30	237,50
2.5.	Охрана и использование объектов животного мира на территории Ставропольского края (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	08	1	5920	минприроды края	147,70	145,00	142,10	153,20
3.	Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	2	-	минприроды края	136755,38	130508,24	134408,72	132584,44
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Ставропольского края, всего	08	2	5129	минприроды края	94456,70	97267,10	98778,10	101773,30
	в том числе:
	охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях лесного фонда	08	2	5129	минприроды края	40409,80	42739,40	43494,90	44992,50
	организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда	08	2	5129	минприроды края	54046,90	54527,70	55283,20	56780,80
3.2.	Организация и проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, в том числе придорожных защитных лесных насаждений, всего	08	2	1107	минприроды края	42214,00	31547,56	30811,14	30811,14
	в том числе:
	обеспечение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесных насаждений, агролесомелиорация и благоустройство территорий на землях, находящихся в собственности Ставропольского края	08	2	1107	минприроды края	36410,21	26288,82	25881,56	25881,56
	проведение рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями, их санитарной очистки от бытового мусора, реконструкции и дополнения	08	2	1107	минприроды края	5200,00	4673,74	4344,58	4344,58
	оснащение государственных учреждений (лесхозов) противопожарной техникой, оборудованием, средствами пожаротушения и индивидуальной защиты	08	2	1107	минприроды края	603,79	585,00	585,00	585,00
3.3.	Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования	08	2		минприроды края	84,68	1693,58	4819,48
		08	2	5131	минприроды края	-	1608,90	4578,50	-
		08	2	7131	минприроды края	84,68	84,68	240,98	-
4.	Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	3	-	минприроды края	136036,48	95636,71	121684,11	121790,14
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Ставропольского края	08	3	5128	минприроды края	69118,40	67003,30	67003,30	67003,30
4.2.	Охрана санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища	08	3	2035	минприроды края	29770,71	-	26793,64	26793,64
4.3.	Обеспечение реализации мероприятий в области охраны водных объектов или их частей на территории Ставропольского края, всего	08	3	-	минприроды края	37147,37	28633,41	27887,17	27993,20
		08	3	1106	минприроды края	26496,15	28633,41	27887,17	27993,20
		08	3	2131	минприроды края	10651,22	-	-	-
5.	Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	4	-	минприроды края	9413,00	28366,39	8666,39	8666,39
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - осуществление государственного мониторинга природных ресурсов в Ставропольском крае, выполнение экологических проектов, всего	08	4	-	минприроды края	9413,00	28366,39	8666,39	8666,39
		08	4	1144	минприроды края	8835,00	28366,39	8666,39	8666,39
		08	4	2034	минприроды края	578,00	-	-	-
6.	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	6	-	минприроды края	122316,71	231348,73	191016,10	43538,52
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - защита населения и объектов экономики Ставропольского края от наводнений и иного негативного воздействия вод, всего	08	6	-	минприроды края	122316,71	231348,73	191016,10	43538,52
	в том числе:
	капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных)	08	6	2102	минприроды края	15716,71	14145,04	14145,03	14145,03
	строительство (реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края)	08	6	4001	минприроды края	106600,00	217203,69	176871,07	29393,49
7.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	08	5	-	минприроды края	67956,73	77762,08	78896,54	78568,14
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего	08	5		минприроды края	67956,73	77762,08	78896,54	78568,14
		08	5	1001	минприроды края	6466,06	9162,85	6053,41	6053,41
		08	5	1002	минприроды края	33016,67	41282,77	41282,77	41282,77
		08	5	1003	минприроды края	32,40	29,16	29,16	29,16
		08	5	5129	минприроды края	15200,00	16000,00	20500,00	19300,00
		08	5	5980	минприроды края	13241,60	11287,30	11031,20	11902,80

____________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"*

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Государственная программа Ставропольского края "Охрана окружающей среды", всего		900495,70	718554,85	673381,00	476395,95
		средства федерального бюджета	371993,30	93900,00	87500,00	40000,00
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	528502,40	624654,85	585881,00	436395,95
2.	Подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	56024,10	61032,70	51209,14	51248,32
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения	средства краевого бюджета	47723,67	56533,10	49718,44	49723,52
2.2.	Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и их биологического разнообразия в Ставропольском крае	средства краевого бюджета	7810,23	4053,00	1053,00	1053,00
2.3.	Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	98,40	76,80	75,30	81,10
2.4.	Охрана и использование охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	244,10	224,80	220,30	237,50
2.5.	Охрана и использование объектов животного мира на территории Ставропольского края (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	средства краевого бюджета	147,70	145,00	142,10	153,20
3.	Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		138364,28	130508,24	134408,72	132584,44
		средства федерального бюджета	1608,90	-	-	-
		средства краевого бюджета	136755,38	130508,24	134408,72	132584,44
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	94456,70	97267,10	98778,10	101773,30
3.2.	Организация и проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, в том числе придорожных защитных лесных насаждений	средства краевого бюджета	42214,00	31547,56	30811,14	30811,14
3.3.	Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, всего		1693,58	1693,58	4819,48	-
		средства федерального бюджета	1608,90	-	-	-
		средства краевого бюджета	84,68	1693,58	4819,48	-
4.	Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	136036,48	95636,71	121684,11	121790,14
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	69118,40	67003,30	67003,30	67003,30
4.2.	Охрана санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища	средства краевого бюджета	29770,71	-	26793,64	26793,64
4.3.	Обеспечение реализации мероприятий в области охраны водных объектов или их частей на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	37147,37	28633,41	27887,17	27993,20
5.	Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	9413,00	28366,39	8666,39	8666,39
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - осуществление государственного мониторинга природных ресурсов в Ставропольском крае, выполнение экологических проектов	средства краевого бюджета	9413,00	28366,39	8666,39	8666,39
6.	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		492701,11	325248,73	278516,10	83538,52
		средства федерального бюджета	370384,40	93900,00	87500,00	40000,00
		средства краевого бюджета	122316,71	231348,73	191016,10	43538,52
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - защита населения и объектов экономики Ставропольского края от наводнений и иного негативного воздействия вод, всего		492701,11	325248,73	278516,10	83538,52
		средства федерального бюджета	370384,40	93900,00	87500,00	40000,00
		средства краевого бюджета	122316,71	231348,73	191016,10	43538,52
7.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	67956,73	77762,08	78896,54	78568,14
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы	средства краевого бюджета	67956,73	77762,08	78896,54	78568,14

____________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"*

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)**
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
I. Подпрограмма "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и биологического разнообразия" Программы
1.	Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)	2014 год	2017 год	ежегодное сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах Ставропольского края (далее-край) на территории 106822,00 га; уменьшение количества сообщений о выявленных нарушениях установленного режима особо охраняемых природных территорий краевого значения до 190 единиц к 2018 году; увеличение выкладки кормов с целью подкормки объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 2,10 кг/га к 2018 году; увеличение количества копытных животных, содержащихся в полувольных условиях, до 140 особей/год к 2018 году; организация экологических экскурсий до40 мероприятий к 2018 году	пункты 1 и 9 - 13 приложения 1 к Программе
2.	Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и их биологического разнообразия в крае	минприроды края	2014 год	2017 год	проведение комплексного экологического обследования и землеустройства на особо охраняемых природных территориях краевого значения в 2014 году на территории 0,40 тыс. га, в 2015 году на территории 0,40 тыс. га, в 2016 году на территории 0,40 тыс. га, в 2017 году на территории 0,40 тыс. га; увеличение численности охотничьих ресурсов на территории края до 90 тыс. единиц к 2018 году:	пункты 14 - 16 приложения 1 к Программе
3.	Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов на территории края	минприроды края	2014 год	2017 год	проведение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах в крае: в 2014 году на 1 объекте, в 2015 году на 1 объекте, в 2016 году на 1 объекте, в 2017 году на 1 объекте; проведение рыбохозяйственных мероприятий на 100 процентах площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в их проведении	пункты 18 и 19 приложения 1 к Программе
4.	Охрана и использование охотничьих ресурсов на территории края	минприроды края	2014 год	2017 год	увеличение количества видов охотничьих животных, на которых установлены ограничения охоты, на территории края до 8 единиц к 2018 году	пункт 17 приложения 1 к Программе
5.	Охрана и использование объектов животного мира на территории края (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	минприроды края	2014 год	2017 год	проведение государственного мониторинга численности объектов животного мира на площади 800,00 тыс. га к 2018 году	пункт 20 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" Программы
6.	Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края	Минприроды края	2014 год	2017 год	сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, расположенных на территории края (далее - земли лесного фонда края), в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края, на уровне 0,22 процента; увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края до 82,20 процента; увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края до 58,50 рубля; увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края до 45,60 процента; уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 75,30 процента; увеличение доли лесных по жаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 94,00 процента; уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 0,80 процента; увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края до 6,40 процента; увеличение доли площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края до 11,40 процента; увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края до 60,00 процента; сохранение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края на уровне 99,00 процента; увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края до 36,30 процента; сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края на уровне 98,00 процента	пункты 3, 21 - 33 приложения 1 к Программе
7.	Организация и проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в собственности края, в том числе придорожных защитных лесных насаждений	минприроды края	2014 год	2017 год	улучшение санитарного состояния лесного фонда края и придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края: в 2014 году на площади 120,00 га, в 2015 году на площади 130,00 га, в 2016 году на площади 130,00 га, в 2017 году на площади 130,00 га	пункт 34 приложения 1 к Программе
8.	Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования	минприроды края	2014 год	2016 год	приобретение специализированной лесопожарной техники: в 2014 году 3 единицы, в 2015 году 3 единицы, в 2016 году 7 единиц	пункты 25 - 27 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" Программы
9.	Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края	минприроды края	2014 год	2017 год	учет использования водных ресурсов на территории края; ликвидация загрязнения; увеличение доли протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении их пропускной способности, до 49,01 процента к 2018 году; увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 16,7 процента к 2018 году; увеличение доли населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод, до 6,4 процента к 2018 году	пункты 5, 39 и 40 приложения 1 к Программе
10.	Охрана санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища	минприроды края	2014 год	2017 год	обеспечение режима охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища; уменьшение количества выявленных правонарушений режима при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища в отношении которых составлены административные материалы (акты), до 100 единиц к 2018 году	пункт 35 приложения 1 к Программе
11.	Обеспечение реализации мероприятий в области охраны водных объектов или их частей на территории края	минприроды края	2014 год	2017 год	строительство, улучшение состояния объектов природоохранного назначения на территории края путем их реконструкции, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта; увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае до 66,2 процента к 2018 году; увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае до 45,6 процента к 2018 году; ежегодное проведение работ по установлению 600 специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края	пункты 4 и 36 - 38 приложения 1 к Программе
IV. Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" Программы
12.	Осуществление государственного мониторинга природных ресурсов в крае, выполнение экологических проектов	минприроды края	2014 год	2017 год	комплексная оценка качества атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов в крае; проведение государственного учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на 27 объектах ежегодно; ежегодное составление не менее 10 информационных отчетов о результатах экологического мониторинга окружающей среды в крае; ежегодное внесение в региональный кадастр отходов 250 объектов; обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае органов государственной власти края и населения, посадка деревьев и кустарников в количестве 75 тыс. штук ежегодно	пункты 6 и 41 - 46 приложения 1 к Программе
V. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" Программы
13.	Защита населения и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод	минприроды края	2014 год	2017 год	повышение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и другого негативного воздействия вод; увеличение доли населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения края, проживающего на таких территориях, до 2,1 процента к 2018 году; увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае до 14,67 км к 2018 году; вероятный предотвращенный ущерб в результате приведения гидротехнических объектов в безопасное состояние 961,20 млн. рублей; увеличение количества гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, до 13 единиц к 2018 году	пункты 7 и 47 - 50 приложения 1 к Программе
VI. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" Программы
14.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	минприроды края	2014 год	2017 год	обеспечение правовой и социальной защищенности работников минприроды края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, создание условий для мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей; снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг	пункты 8 и 51 приложения 1 к Программе
15.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников минприроды края нетерпимого отношения к коррупции	минприроды края	2015 год	2017 год	внедрение в практику деятельности минприроды края профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию	пункт 8 приложения 1 к Программе

__________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Дается ссылка на номера пунктов приложения 1 к Программе, содержащих информацию о значениях целевых индикаторов и показателей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2015 г. N 147-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение государственной работы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов* государственными учреждениями Ставропольского края, подведомственными министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"**

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 29 апреля, 15 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование государственной работы	Наименование показателя объема государственной работы	Значение показателя объема государственной работы по годам				Расходы бюджета Ставропольского края на выполнение государственной работы по годам (тыс. рублей)
			2014	2015	2016	2017	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" Программы
1.	Охрана, защита, воспроизводство лесов и лесных насаждений, агролесомелиорация и благоустройство территорий на землях лесного фонда и лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности Ставропольского края	площадь земель лесного фонда Ставропольского края и земель иных категорий (тыс. га)	11,59	114,37	114,37	114,37	5178,28	72781,96	73001,04	74498,64
II. Подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" Программы
2.	Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)	количество учтенных источников загрязнения атмосферы, выполненных инструментальных наблюдений и проб (единиц)	2045	2045	2045	2045	6226,10	6042,42	6042,42	6042,42
3.	Осуществление учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов	количество предприятий, на которых проведен государственный учет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (единиц)	27	27	27	27	1281,80	1254,19	1254,19	1254,19
4.	Ведение регионального кадастра отходов	количество объектов, внесенных в региональный кадастр отходов (единиц)	250	250	250	250	1177,10	1234,78	1234,78	1234,78

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - государственная работа.

** Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

*** Леса, расположенные на землях лесного фонда Ставропольского края.