Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 19 марта 2013 г. N 698

Муниципальная целевая программа
"Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя на 2013 - 2015 годы"

Паспорт
муниципальной целевой программы "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя на
2013 -2015 годы"

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"
Заказчик Программы	управление образования администрации города Ставрополя
Исполнитель Программы	комитет градостроительства администрации города Ставрополя
Цели и задачи Программы	создание необходимых условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного образования в городе Ставрополе; строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - дошкольные образовательные учреждения) на территории города Ставрополя; сокращение в городе Ставрополе дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений; повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Перечень мероприятий Программы	строительство дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 38 100,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 19 048,0 тыс. рублей; 2014 год - 8 122,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 930,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение количества дошкольных образовательных учреждений в городе Ставрополе; увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя; снижение численности детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя по отношению к базовому периоду 2012 года
Целевые индикаторы и показатели Программы	охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет услугами дошкольного образования; количество вновь созданных дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы осуществляет управление образования администрации города Ставрополя, контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация города Ставрополя. Управление образования администрации города Ставрополя ежегодно не позднее 01 февраля предоставляет отчет о реализации Программы для утверждения главе администрации города Ставрополя

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Необходимость разработки и принятия Программы обусловлена возрастанием роли дошкольного образования, предоставлением всем детям дошкольного возраста качественного образования, расширением услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.

Одной из важнейших задач дошкольного образования является подготовка ребенка к следующему образовательному этапу, эта задача формулируется как необходимость обеспечения преемственности между дошкольным и школьным образованием.

Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя уже не может полностью удовлетворить потребности населения города Ставрополя в качественном общедоступном дошкольном образовании. Причины этого в следующем:

сокращение сети дошкольных образовательных учреждений в 90-е годы ХХ века в связи с уменьшением контингента детей дошкольного возраста и отсутствием спроса на услуги дошкольного образования;

улучшение демографической ситуации в Российской Федерации и увеличение рождаемости, рост численности детского населения в возрасте от 0 до 7 лет в сравнении с предыдущими годами;

возрастающий спрос на услуги дошкольного образования детей;

снижение возраста, с которого родители планируют отдать ребенка в дошкольное образовательное учреждение по сравнению с предыдущими годами (с полутора лет и ранее);

внутренние резервы функционирующих дошкольных образовательных учреждений полностью исчерпаны.

При ежегодном комплектовании дошкольных образовательных учреждений выдаются направления детям сверх предельной наполняемости. На 01 января 2013 года предельная наполняемость дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя превышена на 40 процентов. Данный факт является нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", вызывает недовольство среди родителей в связи с ухудшением условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях.

Расширение сети дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя будет также способствовать совершенствованию предоставляемых муниципальных услуг, созданию новых рабочих мест.

Таким образом, увеличение количества дошкольных образовательных учреждений является одной из приоритетных социальных задач стратегического развития города Ставрополя до 2015 года, решение которой возможно программно-целевым методом.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 1 марта 2013 г. N 51-рп "Об утверждении поэтапной программы ("дорожная карта") по устранению в Ставропольском крае дефицита мест в муниципальных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях Ставропольского края для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 - 2015 годы"

Программа является организационной основой муниципальной политики в сфере образования на территории города Ставрополя, определяет стратегию развития сети дошкольных образовательных учреждений, финансовое обеспечение и меры по ее реализации.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы: создание необходимых условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного образования в городе Ставрополе.

Задачи Программы: строительство зданий дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя; сокращение в городе Ставрополе дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений; повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования.

3. Сроки реализации Программы

Программа будет реализовываться в 2013 - 2015 годах.

4. Перечень мероприятий Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем реализации мероприятий Программы.

Программой предусматриваются мероприятия по строительству дошкольных образовательных учреждений на территории города Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы).

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

38 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году -19 048,0 тыс. рублей;

в 2014 году -8 122,0 тыс. рублей;

в 2015 году -10 930,0 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета города Ставрополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы направлена на эффективное планирование и координацию хода выполнения основных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на финансирование Программы на очередной финансовый год. При необходимости будут внесены изменения.

Текущее управление реализацией Программы, организационно-техническое сопровождение и информационно-аналитическое обеспечение осуществляется управлением образования администрации города Ставрополя.

Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется администрацией города Ставрополя.

Управление образования администрации города Ставрополя представляет в администрацию города Ставрополя ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе выполнения Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

В ходе реализации мероприятий Программы предполагается создать условия для стабильного функционирования системы образования города Ставрополя.

Реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить количество дошкольных образовательных учреждений в городе Ставрополе; увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя; снизить численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя по отношению к базовому периоду 2012 года.

Целью и задачами оценки эффективности реализации Программы являются выявление соответствия выполнения программных мероприятий установленным в Программе параметрам, своевременное выявление и корректировка проблем и отклонений от утвержденных целей и задач.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения;

анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением цели и задач Программы.

Если более 50 процентов программных мероприятий и целевых индикаторов выполнены, то реализация Программы считается эффективной.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы	Единица измерения	2012 год (базовый)	Динамика целевых индикаторов и показателей
				2013 год	2014 год	2015 год
1.	Количество дошкольных образовательных учреждений	ед.	60	62	63	66
2.	Количество дошкольных образовательных учреждений, реализующих новые формы дошкольного образования	ед.	34	37	38	39
3.	Доля детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования	процентов	60	62	64	68

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации города Ставрополя руководитель управления кадровой политики администрации города Ставрополя

Е.И. Калягина