В соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 01.03.2011 N 533 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городе Ставрополе на 2011 - 2012 годы" приказываю:
1. Утвердить Методику порядка расчета нормативов минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждениях города Ставрополя согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя управления образования администрации города Ставрополя Штайн В.И.
Исполняющий обязанности руководителя управления образования администрации города Ставрополя, заместитель руководителя управления образования администрации города Ставрополя |
С.И. Спасибова |
Методика
порядка расчета нормативов минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждениях города Ставрополя
(утв. приказом управления администрации города Ставрополя от 1 ноября 2012 г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика порядка расчета нормативов минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждениях города Ставрополя (далее - Методика) устанавливает порядок формирования норматива минимальной стоимости на одного обучающегося (воспитанника) на реализацию основных общеобразовательных программ.
1.2. Норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя - это минимально допустимый объем финансовых средств на одного обучающегося, необходимых для реализации общеобразовательной программы в общеобразовательном учреждении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
1.3. Норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя - это минимально допустимый объем финансовых средств на одного воспитанника, необходимых для реализации общеобразовательной программы дошкольного образования в образовательном учреждении, в соответствии с установленными законодательством требованиями.
1.4. Норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя - это минимально допустимый объем финансовых средств на одного обучающегося, необходимых для реализации общеобразовательной программы дополнительного образования в образовательном учреждении, в соответствии с установленными законодательством требованиями.
1.5. Переход на нормативное финансирование ориентирован на повышение эффективности бюджетного финансирования, повышения качества образовательной услуги в сочетании с мерами недопущения снижения фактически сложившегося финансирования отдельных образовательных учреждений в течение переходного (адаптационного) периода на принципы нормативного финансирования (за исключением случаев снижения объема оказываемых учреждением образовательных услуг).
1.6. На переходный (адаптационный) период (но не более трех лет) устанавливается поправочный коэффициент для каждого образовательного учреждения, позволяющий довести объем финансирования образовательной услуги до фактически сложившихся расходов за отчетный финансовый год по каждому учреждению. Значение поправочного коэффициента в размере 1,0 и более.
2. Расчет норматива минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя
2.1. Общий норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, определяется по следующей формуле:
, где:
- общий норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя;
- норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, по финансовому обеспечению реализации федерального государственного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края;
Н - норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации федерального государственного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
2.2. Размер норматива минимальной стоимости предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, по финансовому обеспечению реализации федерального государственного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется нормативными правовыми актами Ставропольского края.
2.3. Размер норматива минимальной стоимости предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации федерального государственного образовательного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется по следующей формуле:
, где
Н - норматив минимальной стоимости предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации федерального государственного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края;
- объем минимальных нормативных затрат на предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя;
- количество обучающихся в i-том общеобразовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год.
2.4. Объем минимальных нормативных затрат i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (), определяется по следующей формуле:
, где
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений на соответствующий год;
- затраты на питание обучающихся i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя, определяемые как произведение норматива стоимости одного дня питания; нормативного количества дней функционирования общеобразовательного учреждения, равного 180 дням; количества питающихся из числа многодетных и малообеспеченных семей города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год;
- затраты по подвозу обучающихся в i-том общеобразовательном учреждении города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя, исчисленные в размере одного процента от балансовой стоимости основных средств в i-том общеобразовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год с поправочным коэффициентом минимального стандарта в размере 0,6;
- затраты на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя, исчисленные как произведение нормативной стоимости компенсации в размере 100 рублей в месяц, 12 месяцев, количества педагогических работников в i-том общеобразовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год;
- затраты на оплату прочих услуг и работ i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год, скорректированные на индекс-дефлятор;
- затраты на уплату налогов i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя, рассчитанные согласно действующему законодательству на соответствующий год.
2.4.1. Затраты по фонду оплаты труда i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя (Ооп) включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя в соответствии с Положением об оплате труда работников i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя, утвержденного в установленном порядке.
При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда работников прочего персонала, не вошедших в расчет по финансовому обеспечению реализации федерального государственного стандарта, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
2.4.2. Затраты на оплату коммунальных услуг i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя () определяются по следующей формуле:
, где:
- нормативные затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- нормативные затраты на потребление газа;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- тариф на холодное водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году; скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году;
- тариф на водоотведение на соответствующий год;
- объем водоотведения в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- тариф на горячее водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- тариф на потребление тепловой энергии на соответствующий год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- тариф на электрическую энергию на соответствующий год;
- объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление газа рекомендуется определять исходя из тарифов на газ и объемов потребления учреждением газа, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление газа;
- тариф на газ на соответствующий год;
- объем потребления учреждением газа (куб. м.) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
2.4.3. Затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя () включают в себя нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, на обеспечение пожарной безопасности, на содержание прилегающей территории, в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации, систем пожарной сигнализации, а также с приобретением первичных средств пожаротушения, и определяется по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории на соответствующий год;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год.
Нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории рекомендуется устанавливать равными расходам i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор.
Нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год;
- средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади зданий, сложившаяся в текущем финансовом году по отрасли;
S - общая площадь зданий (кв. м);
- коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий и сооружений, в размере 0,33.
2.4.4. Нормативные затраты по подвозу обучающихся в i-том общеобразовательном учреждении города Ставрополя определяются по следующей формуле:
- нормативные затраты по подвозу обучающихся в i-том общеобразовательном учреждении на соответствующий год;
- нормативные затраты на топливо транспортных средства по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- нормативные затраты на смазочные материалы транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- нормативные затраты на полное восстановление транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год (амортизационные отчисления);
- расходы на проведение ремонта транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- расходы на приобретение запчастей и автомобильных шин для транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств по страховым тарифам на соответствующий год.
Нормативные затраты на топливо транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год () определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на топливо транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- расход топлива в литрах j-того транспортного средства по подвозу обучающихся определяется по следующей формуле:
, где
- норма расхода топлива в литрах на 100 км пробега транспортного средства;
Пр - пробег транспортного средства за отчетный финансовый год;
- цена на топливо в отчетном финансовом году, скорректированная на индекс-дефлятор.
Нормативные затраты на смазочные материалы транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год () определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на смазочные материалы транспортных средств по подвозу обучающихся на соответствующий год;
- расход топлива в литрах j-того транспортного средства по подвозу обучающихся;
- норма расхода по каждому виду смазочного материала на 100 литров топлива;
- цена по каждому виду смазочного материала в отчетном финансовом году, скорректированная на индекс-дефлятор.
2.4.5. Затраты на уплату налогов i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя () включают нормативные затраты на уплату налога на имущество, нормативные затраты на уплату земельного налога и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налогов i-того общеобразовательного учреждения города Ставрополя;
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
Нормативные затраты на уплату налога на имущество общеобразовательного учреждения рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты, и ставки налога на имущество, установленной законодательством Ставропольского края (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот), и определяются по формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налога на имущество общеобразовательного учреждения;
Р - среднегодовая стоимость имущества общеобразовательного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе общеобразовательного учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты.
Среднегодовая стоимость имущества общеобразовательного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу, и определяется по следующей формуле:
, где
- остаточная стоимость имущества на 1-е число каждого месяца;
- остаточная стоимость имущества на последнее число налогового периода;
- ставка налога на имущество, установленная законодательством Ставропольского края.
Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного общеобразовательному учреждению на праве постоянного пользования и ставки земельного налога в городе Ставрополе (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот), и определяются по следующей формуле.
, где
- нормативные затраты на уплату земельного налога;
К - кадастровая среднегодовая стоимость земельного участка, предоставленного общеобразовательному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- ставка земельного налога в городе Ставрополе.
3. Расчет норматива минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя
3.1. Общий норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя определяется по следующей формуле:
, где:
- общий норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя;
- норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края;
Б - норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
3.2. Размер норматива минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется нормативными правовыми актами Ставропольского края.
3.3. Размер норматива минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется по следующей формуле:
, где
Б - норматив минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях;
- объем минимальных нормативных затрат i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам;
- количество воспитанников в i-том дошкольном образовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год.
3.4. Объем минимальных нормативных затрат i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам (Дi), определяется по следующей формуле:
, где
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений на соответствующий год;
- затраты на питание i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, определяемые как произведение нормативной средней стоимости питания в день, исчисленной как произведение средних потребительских цен на продукты питания сложившиеся в отчетном финансовом году, скорректированные на индекс-дефлятор; их количества, необходимого для организации питания в i-том дошкольном образовательном учреждении города Ставрополя, нормативного количества дней финансирования, равного 180 дням, количества воспитанников в i-том дошкольном образовательном учреждении города Ставрополя согласно отчету за предыдущий финансовый год;
- затраты на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, исчисленные в размере одного процента от балансовой стоимости основных средств в i-том дошкольном образовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год с поправочным коэффициентом минимального стандарта в размере 0,6;
- затраты на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, исчисленные как произведение нормативной стоимости компенсации в размере 100 рублей в месяц, 12 месяцев, количества педагогических работников в i-том дошкольном образовательном учреждении города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год;
- затраты на оплату прочих услуг и работ i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, по отчету за предыдущий финансовый год, скорректированные на индекс-дефлятор;
- затраты на уплату налогов i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, рассчитанные согласно действующему законодательству на соответствующий год.
3.4.1. Затраты по фонду оплаты труда i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя () включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя в соответствии с Положением об оплате труда работников i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя, утвержденного в установленном порядке.
При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда работников, не вошедших в расчет по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
3.4.2. Затраты на оплату коммунальных услуг i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя () определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- нормативные затраты на потребление газа;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- тариф на холодное водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году; скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году;
- тариф на водоотведение на соответствующий год;
- объем водоотведения в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- тариф на горячее водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- тариф на потребление тепловой энергии на соответствующий год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- тариф на электрическую энергию на соответствующий год;
- объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление газа рекомендуется определять исходя из тарифов на газ и объемов потребления учреждением газа, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление газа;
- тариф на газ на соответствующий год;
- объем потребления учреждением газа (куб. м.) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
3.4.3. Затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя () включают в себя нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, на обеспечение пожарной безопасности, на содержание прилегающей территории, в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации, систем пожарной сигнализации, а также приобретением первичных средств пожаротушения, и определяется по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории на соответствующий год;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год.
Нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории рекомендуется устанавливать равными расходам i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор.
Нормативные затраты на проведение текущего ремонта устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год;
- средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади зданий, сложившаяся в текущем финансовом году по отрасли;
S - общая площадь зданий (кв. м);
- коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий и сооружений, в размере 0,33.
3.4.4. Затраты на уплату налогов i-того дошкольного образовательного учреждения города Ставрополя () включают нормативные затраты на уплату налога на имущество, нормативные затраты на уплату земельного налога, и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налогов i-того дошкольного образовательного учреждения;
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты и ставки налога на имущество, установленной законодательством Ставропольского края (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот), и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налога на имущество дошкольного образовательного учреждения;
Р - среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты.
Среднегодовая стоимость имущества дошкольного образовательного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу, и определяются по следующей формуле:
, где
- остаточная стоимость имущества на 1-е число каждого месяца;
- остаточная стоимость имущества на последнее число налогового периода;
- ставка налога на имущество, установленная законодательством Ставропольского края.
Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного учреждению на праве постоянного пользования, и ставки земельного налога в городе Ставрополе (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот), и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату земельного налога;
К - кадастровая среднегодовая стоимость земельного участка, предоставленного учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- ставка земельного налога в городе Ставрополе.
4. Расчет норматива минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя
4.1. Общий норматив минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, определяется по следующей формуле:
, где
- общий норматив минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя;
- норматив минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края;
В - норматив минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
4.2. Размер норматива минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется нормативными правовыми актами Ставропольского края.
4.3. Размер норматива минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края, определяется по следующей формуле:
, где
В - норматив минимальной стоимости предоставления дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам дополнительного образования на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей города Ставрополя, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края;
- объем минимальных нормативных затрат на предоставление дополнительного образования детей i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя;
- количество обучающихся в i-том учреждении дополнительного образования детей города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год.
4.4. Объем минимальных нормативных затрат i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя на предоставление дополнительного образования детей (), определяется по следующей формуле:
, где
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя на соответствующий год;
- затраты i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений на соответствующий год;
- затраты на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя, исчисленные в размере одного процента от балансовой стоимости основных средств в i-том учреждении дополнительного образования детей города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год с поправочным коэффициентом минимального стандарта в размере 0,6.
- затраты на выплату компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя, исчисленные как произведение нормативной стоимости компенсации в размере 100 рублей в месяц, 12 месяцев, количества педагогических работников в i-том учреждении дополнительного образования детей города Ставрополя за предыдущий финансовый год;
- затраты на оплату прочих услуг и работ i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя по отчету за предыдущий финансовый год, скорректированные на индекс-дефлятор;
- затраты на уплату налогов i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя, рассчитанные согласно действующему законодательству на соответствующий год.
4.4.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя () включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя в соответствии с Положением об оплате труда работников i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя, утвержденного в установленном порядке.
При определении расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда работников, не вошедших в расчет по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ дополнительного образования, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
4.4.2. Затраты на оплату коммунальных услуг i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя () определяются по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, газоснабжение) i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- нормативные затраты на потребление газа;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- тариф на холодное водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году; скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году;
- тариф на водоотведение на соответствующий год;
- объем водоотведения в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды учреждением по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- тариф на горячее водоснабжение на соответствующий год;
- объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- тариф на потребление тепловой энергии на соответствующий год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- тариф на электрическую энергию на соответствующий год;
- объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
Нормативные затраты на потребление газа рекомендуется определять исходя из тарифов на газ и объемов потребления учреждением газа, по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на потребление газа;
- тариф на газ на соответствующий год;
- объем потребления учреждением газа (куб. м.) в отчетном финансовом году, скорректированный в случае изменения перечня недвижимого имущества в очередном финансовом году.
4.4.3. Затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя () включают в себя нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, на обеспечение пожарной безопасности, на содержание прилегающей территории, в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации, систем пожарной сигнализации, а также приобретением первичных средств пожаротушения, и определяется по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории на соответствующий год;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год.
Нормативные затраты на охранную сигнализацию, обеспечение пожарной безопасности, содержание прилегающей территории рекомендуется устанавливать равными расходам i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор.
Нормативные затраты на проведение текущего ремонта устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений на соответствующий год;
- средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади зданий, сложившаяся в текущем финансовом году по отрасли;
S - общая площадь зданий (кв. м);
- коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий, в размере 0,33.
4.4.4. Затраты на уплату налогов i-того учреждения дополнительного образования детей города Ставрополя ( ) включают нормативные затраты на уплату налога на имущество; нормативные затраты на уплату земельного налога и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налогов;
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты и ставки налога на имущество, установленной законодательством Ставропольского края (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот), и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату налога на имущество учреждения;
Р - среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты.
Среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу, и определяются по формуле:
, где
- остаточная стоимость имущества на 1-е число каждого месяца;
- остаточная стоимость имущества на последнее число налогового периода;
- ставка налога на имущество, установленная законодательством Ставропольского края.
Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного учреждению на праве постоянного пользования, и ставки земельного налога в городе Ставрополе (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот), и определяются по следующей формуле:
, где
- нормативные затраты на уплату земельного налога;
К - кадастровая среднегодовая стоимость земельного участка, предоставленного учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- ставка земельного налога в городе Ставрополе.
Заместитель руководителя управления образования администрации города Ставрополя |
В.И. Штайн |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления образования администрации города Ставрополя от 1 ноября 2012 г. N 884-ОД "Об утверждении Методики порядка расчета нормативов минимальной стоимости предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждениях города Ставрополя"
Текст приказа опубликован на официальном сайте Управления образования администрации города Ставрополя www.education-26.ru