Приказ Управления труда и занятости населения Ставропольского края
от 25 сентября 2013 г. N 257
"О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства", утвержденный приказом управления труда и занятости населения Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 165"
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства", утвержденный приказом управления труда и занятости населения Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 165 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник управления |
Л.Л. Шагинова |
Изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства", утвержденный приказом управления труда и занятости населения Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 165 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства"
(утв. приказом управления труда и занятости населения Ставропольского края от 25 сентября 2013 г. N 257)
1. Абзац одиннадцатый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"Информирование заявителей проводится также посредством размещения информации на официальном сайте УТЗН края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.stavzan.ru, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26gosuslugi.ru, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также на информационных стендах в здании УТЗН края.".
2. В пункте 2.2:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги также может осуществляться МФЦ при наличии соответствующего соглашения.";
абзац третий соответственно считать четвертым.
3. В пункте 2.5:
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" (4);
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (5);
абзацы шестой и седьмой соответственно считать восьмым и девятым;
сноску "4" заменить на сноску "6".
4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для предоставления государственной услуги заявитель (лично, путем направления почтовых отправлений) представляет в УТЗН края следующие документы:
запрос, оформленный по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
соглашение на бумажном носителе (подлинник), пронумерованное, прошитое, скрепленное печатями сторон соглашения, в количестве экземпляров на один больше числа сторон соглашения.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача документов в УТЗН края при наличии соглашения о взаимодействии с МФЦ.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос представляется заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и официального сайта УТЗН края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.stavzan.ru путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
В течение 3 дней после направления запроса заявителя в электронной форме в УТЗН края должны быть представлены оригиналы документов.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
5. В пункте 2.7 абзац третий исключить.
6. Абзац второй пункта 2.11 изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Абзац второй пункта 2.11" следует читать: "Абзац второй пункта 2.9"
"Законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.".
7. В пункте 2.12 цифры "20" заменить цифрами "15".
8. В пункте 2.13:
абзацы третий, четвертый, пятый и шестой исключить;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Запрос о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя (путем направления почтовых отправлений, поступившего в электронной форме) регистрируется в день обращения (поступления) в УТЗН края.".
9. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
доля удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги заявителей в численности получивших государственную услугу, определяемую путем их опроса;
обеспечение возможности подачи запроса о предоставлении государственной услуги путем обращения в МФЦ (при наличии соответствующего соглашения);
обеспечение возможности получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронной почты, сервиса "Личный кабинет".
Взаимодействие заявителя с должностным лицом УТЗН края осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом УТЗН края при предоставлении государственной услуги не должна превышать максимально допустимого времени предоставления государственной услуги, предусмотренного настоящим Административным регламентом.".
10. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.16. Иные требования
Взаимодействие УТЗН края с МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется в случае заключения соглашения о взаимодействии.
Особенностью предоставления государственной услуги в электронной форме является возможность заполнения и подачи запроса через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и официальный сайт УТЗН края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.stavzan.ru, путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".".
11. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Ответственными за выполнение каждого административного действия являются должностные лица УТЗН края, на которых возложены эти обязанности в соответствии с их должностными регламентами (далее - должностное лицо УТЗН края).".
12. Абзац второй пункта 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является поступление документов (при личном обращении заявителя, при поступлении по почте, в форме электронного документа), необходимых для предоставления государственной услуги, в УТЗН края.".
13. В пункте 4.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов, распоряжений) УТЗН края.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы УТЗН края) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.".
14. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УТЗН края, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) УТЗН края, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ УТЗН края, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба, поступившая в УТЗН края, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
5.4. Жалоба может быть направлена в УТЗН края в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба также может быть направлена по почте, с использованием официального сайта УТЗН края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26gosuslugi.ru или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в УТЗН края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и УТЗН края, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УТЗН края.
Жалоба должна содержать:
наименование УТЗН края, должностного лица УТЗН края, либо государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) УТЗН края, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) УТЗН края, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.5. Жалоба, поступившая в УТЗН края, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УТЗН края, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование УТЗН края, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
УТЗН края отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
УТЗН края вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать решение и (или) действие (бездействие) должностного лица УТЗН края, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалоб осуществляется по письменным обращениям, обращениям в электронной форме, по телефону, при личном приеме.
5.12. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 7 к Административному регламенту.".
15. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления управлением труда
и занятости населения
Ставропольского края
государственной услуги
"Уведомительная регистрация краевого
трехстороннего соглашения, краевых
отраслевых (межотраслевых) соглашений
и иных соглашений, заключаемых
на региональном (краевом) уровне
социального партнерства"
Журнал учета
запросов заявителей по регистрации в уведомительном порядке краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства
1. |
Порядковый номер записи |
|
2. |
Дата и входящий номер запроса заявителя |
|
3. |
Наименование документа |
|
4. |
Наименование заявителя, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии), фамилия, имя, отчество представителя заявителя или статус согласно полномочиям |
|
5. |
Сведения о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя) |
|
6. |
Отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным Административным регламентом, замечания (при наличии) |
|
7. |
Дата регистрации и регистрационный номер запроса |
|
8. |
Дата регистрации и регистрационный номер соглашения |
|
9. |
Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, о регистрации в уведомительном порядке соглашения |
|
10. |
Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, об отказе в предоставлении государственной услуги |
|
11. |
Иное |
|
_________________________________________
(4) "Собрание законодательства Российской Федерации" 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Российская газета" N 75, 08.04.2011.
(5) "Собрание законодательства Российской Федерации" 03.09.2012, N 36, ст. 4903, "Российская газета" N 200, 31.08.2012.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Изменениями предусмотрено предоставление госуслуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства" через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача документов в Управление труда и занятости населения Ставропольского края при наличии соглашения о взаимодействии с МФЦ.
Уточнен перечень документов, представляемых для получения госуслуги.
В случае возможности получения госуслуги в электронной форме запрос представляется заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и официального сайта Управления путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет". В течение 3 дней после направления запроса заявителя в электронной форме в Управление должны быть представлены оригиналы документов.
Внесены также поправки в досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении госуслуги.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Управления труда и занятости населения Ставропольского края от 25 сентября 2013 г. N 257 "О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением труда и занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства", утвержденный приказом управления труда и занятости населения Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 165"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 5 октября 2013 г. N 267 (26129)
Настоящий приказ фактически утратил силу, поскольку приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 июня 2014 г. N 344 приказ Управления труда и занятости населения Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 165 признан утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа