Постановление Правительства Ставропольского края от 15 ноября 2013 г. N 413-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи" (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 15 ноября 2013 г. N 413-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации законов Ставропольского края "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае" и "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мурга А.Ю. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 15 ноября 2013 г. N 413-п)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее соответственно - субсидии, центры), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предметом деятельности центров является создание благоприятных условий для детей, молодежи и развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

3. Пользователями центров являются дети и молодежь в возрасте до 30 лет, субъекты малого и среднего предпринимательства, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру центров.

4. Задачи центров:

обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;

поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;

техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;

взаимодействие, обмен опытом с другими центрами молодежного инновационного творчества в Российской Федерации и за рубежом;

организация конференций, семинаров, рабочих встреч;

формирование базы данных пользователей центра;

проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями центра.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Субсидии предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства, зарегистрированному на территории Ставропольского края (далее - субъект предпринимательства) и принявшему на себя обязательство по созданию и обеспечению деятельности центра имущественного комплекса, созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.

5. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе.

Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края в текущем финансовом году.

Средства федерального бюджета направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования (далее - оборудование), обеспечение связи, средства краевого бюджета - на приобретение оборудования и обеспечение деятельности центров.

7. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования затрат субъекта предпринимательства - победителя конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) в размере 95 процентов от суммы произведенных в текущем календарном году следующих целевых расходов:

приобретение оборудования;

доставка оборудования;

оплата коммунальных услуг;

аренда помещений;

обеспечение связи;

создание интернет-портала центра и его поддержка;

оплата командировочных расходов работников центра;

оплата труда, в том числе начисления на оплату труда работников центра;

расходы на проведение семинаров, конференций, "круглых столов".

Общая сумма субсидии не должна превышать 8,75 млн. рублей.

8. Субсидия предоставляется при условии согласия получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства, которые:

имеют просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

находятся в стадии реорганизации, ликвидации или в отношении которых начаты процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являются участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеют уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;

являются нерезидентами Российской Федерации.

10. Субъекты предпринимательства для участия в конкурсном отборе должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие проекта, включающего в себя концепцию создания и развития центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта (далее - проект);

2) наличие собственных или арендованных помещений для размещения оборудования, находящихся в доступном и открытом для всех групп населения месте, площадью не более 120 кв. м и оборудованных точкой подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) соответствие приобретаемого оборудования требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

4) наличие в штате не менее двух работников (специалистов), имеющих опыт работы со всем спектром оборудования центра;

5) наличие в штате не менее одного работника (специалиста по работе с детьми), имеющего образование и опыт работы в соответствующей сфере деятельности;

6) наличие интернет-портала;

7) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края;

8) наличие письменного обязательства по обеспечению взаимодействия с другими центрами (в свободной форме);

9) наличие письменного обязательства о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии (в свободной форме);

10) наличие письменного обязательства об обеспечении загрузки оборудования в размере не менее 60 процентов от общего времени его работы (в свободной форме).

11. Требования к оборудованию центра:

стоимость комплекта оборудования центра не превышает 7,0 млн. рублей;

возможность 3Д-проектирования и изготовления, проведения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;

безопасность для работы с детьми и молодежью;

компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования оборудования в помещении центра.

12. Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидий (далее - заявители), для участия в конкурсном отборе представляют в министерство в сроки, предусмотренные порядком проведения конкурсного отбора, следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие, предусмотренное пунктом 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);

3) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);

4) справка с указанием среднесписочной численности работников заявителя (по категориям работающих) и уровня среднемесячной заработной платы всех работников заявителя (по категориям работающих), подписанная заявителем;

5) проект (в свободной форме);

6) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности либо права аренды на недвижимое имущество или иных документов, подтверждающих наличие помещений для размещения оборудования, заверенные заявителем;

7) копии документов, подтверждающих наличие образования у работников заявителя, указанных в подпунктах "4" и "5" пункта 10 настоящего Порядка, заверенные заявителем;

8) копии документов, подтверждающих опыт работы со всем спектром оборудования у двух или более работников заявителя, заверенные заявителем;

9) копии документов, подтверждающих опыт работы с детьми не менее 1 года у одного или более работников заявителя, заверенные заявителем;

10) справка заявителя об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате его работникам;

11) письменное обязательство заявителя об обеспечении взаимодействия с другими центрами (в свободной форме);

12) письменное обязательство заявителя о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии (в свободной форме);

13) письменное обязательство заявителя об обеспечении загрузки оборудования центра в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования (в свободной форме);

14) смета расходов на приобретение оборудования и обеспечение деятельности центра, утвержденная заявителем;

15) копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края, заверенные заявителем.

13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в министерство в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

14. Для организации конкурсного отбора министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

а) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов на дату поступления заявления в министерство;

ГАРАНТ:

См. Форму справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, утвержденную Приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@

б) в отношении юридического лица:

сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;

в) в отношении индивидуального предпринимателя:

сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведения из налоговой декларации заявителя за последний завершенный отчетный период;

2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

3) в органе, осуществляющем лицензирование соответствующего вида деятельности, - сведения из реестра лицензий на право осуществления соответствующего вида деятельности (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);

4) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения о государственной регистрации права собственности либо права аренды на недвижимое имущество.

Заявители вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1"-"4" настоящего пункта, в министерство по собственной инициативе. В этом случае министерство не направляет соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

15. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых ими в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, конкурсная комиссия рассматривает информацию, полученную в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также представленные заявителем документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) степень готовности проекта заявителя к внедрению и его конкурентоспособность;

2) соответствие собственных или арендованных помещений для размещения оборудования требованиям, установленным подпунктом "2" пункта 10 настоящего Порядка;

3) соответствие приобретаемого оборудования требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

4) наличие в штате квалифицированных кадров, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "4" и "5" пункта 10 настоящего Порядка;

5) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края;

6) уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с заявителем, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;

7) количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта;

8) доля собственных средств заявителя в общем объеме средств, привлекаемых для реализации проекта.

17. Оценка представленных заявителями документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.

Результаты конкурсного отбора публикуются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

18. На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заключает с получателем субсидии соглашение об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии и договор о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - договор), после чего министерство составляет платежные документы на перечисление субсидии и направляет их в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней, перечисляет с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.

19. В сроки, установленные договором, получатель субсидии представляет в министерство отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, инвентарных карточек о постановке на балансовый учет основных средств), заверенные получателем субсидии.

20. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателем субсидии в случаях:

установления факта неисполнения условий предоставления субсидии;

установления факта представления в министерство недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидии;

установления факта нецелевого использования субсидии.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Возврат полученной субсидии производится в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

22. Не использованный в отчетном году получателем субсидии остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

23. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

за счет средств бюджета Ставропольского края

на создание и обеспечение

деятельности центров молодежного

инновационного творчества, ориентированных

на обеспечение деятельности в научно-технической

сфере субъектов малого и среднего

предпринимательства, детей и молодежи

Балльная шкала показателей оценки критериев конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи

1. Критерии конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Ставропольского края, для предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее соответственно - субъект предпринимательства, центр):

1.1. Степень готовности проекта субъекта предпринимательства на создание центра (далее - проект) к внедрению и его конкурентоспособность:

готов - 20 баллов;

требует доработки - 5 баллов;

не готов - 0 баллов.

1.2. Соответствие собственных или арендованных помещений для размещения центра следующим требованиям:

наличие площади не более 120 кв. м;

доступность расположения для всех групп населения;

наличие точки подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

соответствие требованиям - 5 баллов;

несоответствие требованиям - 0 баллов.

1.3. Соответствие приобретаемого для работы центра высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования (далее - оборудование) следующим требованиям:

стоимость комплекта оборудования не превышает 7,00 млн. рублей;

возможность 3Д-проектирования и изготовления, проведения фрезерных, токарных, слесарных и электромонтажных работ;

безопасность для работы с детьми и молодежью;

компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования оборудования в помещении центра:

соответствие требованиям - 25 баллов;

несоответствие требованиям - 0 баллов.

1.4. Наличие в штате квалифицированных кадров:

не менее двух работников (специалистов), имеющих опыт работы со всем спектром оборудования;

не менее одного работника (специалиста по работе с детьми), имеющего образование и опыт работы в соответствующей сфере деятельности:

наличие -10 баллов;

отсутствие - 0 баллов.

1.5. Наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края (далее - договор):

10 и более договоров - 10 баллов;

5 и более (до 10) договоров - 8 баллов;

1 и более (до 5) договоров - 6 баллов;

отсутствие договоров - 0 баллов.

1.6. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год:

соответствует или превышает среднеотраслевую - 10 баллов;

ниже среднеотраслевой на 20 процентов - 8 баллов;

ниже среднеотраслевой от 20 до 50 процентов - 6 баллов;

ниже среднеотраслевой более чем на 50 процентов - 0 баллов.

1.7. Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта:

свыше 10 рабочих мест - 10 баллов;

от 5 до 10 рабочих мест включительно - 8 баллов;

от 1 до 5 рабочих мест включительно - 6 баллов;

не планируется создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов.

1.8. Доля собственных средств субъекта предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации проекта:

более 50 процентов собственных средств - 10 баллов;

от 20 до 50 процентов собственных средств включительно - 8 баллов;

до 20 процентов собственных средств включительно - 5 баллов;

отсутствуют собственные средства - 0 баллов.

2. Максимально возможное количество баллов - 100.

Субсидия не может быть предоставлена субъекту предпринимательства, набравшему менее 75 баллов.

В случае, если несколько субъектов предпринимательства набрали одинаковое количество баллов, победителем признается субъект предпринимательства, документы которого поступили в министерство экономического развития Ставропольского края ранее других.