Приложение 2. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2014 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 13 ноября 2015 г. N 2563 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к муниципальной программе

"Обеспечение жильем населения

города Ставрополя

на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2014 г., 27 августа, 13 ноября 2015 г.

Паспорт подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2014 - 2017 годы"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ	постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнитель (и) Подпрограммы	не предусмотрены
Цели и задачи Подпрограммы	целями Подпрограммы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Ставрополя; сокращение количества многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в городе Ставрополе (далее - аварийные многоквартирные дома); обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах; задачей Подпрограммы является организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	финансирование Подпрограммы составляет 61906000,00 рублей (56009444,00 рублей - с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 22331114,00 рублей), в том числе по годам: 2014 год - 28231450,00 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 22331114,00 рублей); 2015 год - 8274750,00 рублей; 2016 год - 23199800,00 рублей; 2017 год - 2200000,00 рублей. Из них за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 16212035,58 рублей (13457040,42 рублей - с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 9670311,28 рублей), в том числе по годам: 2014 год - 12425306,44 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 9670311,28 рублей); 2015 год - 3786729,14 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; бюджета Ставропольского края в сумме 28250590,47 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 26219111,85 рублей), в том числе по годам: 2014 год - 10714103,78 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 8682625,16 рублей); 2015 год - 2301136,69 рублей; 2016 год - 15235350,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; бюджета города Ставрополя в сумме 17443373,95 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 16329511,73 рублей), в том числе по годам: 2014 год - 5092039,78 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 3978177,56 рублей); 2015 год - 2186884,17 рублей; 2016 год - 7964450,00 рублей; 2017 год - 2200000,00 рублей

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Дефицит средств, выделяемых на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению и обветшанию. Решением проблемы аварийного жилищного фонда является выделение бюджетных средств всех уровней на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города Ставрополя, сдерживает развитие его инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность города Ставрополя.

Город Ставрополь не имеет финансовой возможности решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда без привлечения дополнительных средств.

В городе Ставрополе на протяжении нескольких последних лет ведется планомерная последовательная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда путем участия в краевых адресных программах и реализации муниципальных программ по переселению граждан, в результате деятельности которых оказалось возможным переселить граждан из 29 аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы будет осуществляться работа по ликвидации аварийного жилищного фонда на территории города Ставрополя.

Подпрограмма направлена на обеспечение прав граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

Реализация Подпрограммы и выполнение ее мероприятий позволит:

переселить 92 граждан из 41 жилого помещения 8 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1737,6 кв. м;

улучшить внешний облик города Ставрополя;

повысить инвестиционную привлекательность города Ставрополя.

В случае изменения состояния сферы реализации Подпрограммы в связи с изменением действующего жилищного законодательства Российской Федерации, уменьшением объемов финансирования реализация Подпрограммы обретет социальные, финансово-экономические и прочие риски, выражающиеся в невыполнении мероприятий Подпрограммы и недостижении ожидаемых результатов.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Ставрополя;

сокращение количества аварийных многоквартирных домов;

обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах.

В рамках Подпрограммы решается задача организационного и финансового обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 4 года, с 2014 года по 2017 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

Перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в Подпрограмму, приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

В случае изменения состояния сферы реализации Подпрограммы в связи с изменением действующего жилищного законодательства Российской Федерации, уменьшением объемов финансирования реализация Подпрограммы обретет социальные, финансово-экономические и прочие риски, выражающиеся в невыполнении мероприятий Подпрограммы и недостижении ожидаемых результатов.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 61906000,00 рублей (56009444,00 рублей - с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 22331114,00 рублей), в том числе по годам:

2014 год - 28231450,00 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 22331114,00 рублей);

2015 год - 8274750,00 рублей;

2016 год - 23199800,00 рублей;

2017 год - 2200000,00 рублей.

Из них за счет средств:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 16212035,58 рублей (13457040,42 рублей - с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 9670311,28 рублей), в том числе по годам:

2014 год - 12425306,44 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 9670311,28 рублей);

2015 год - 3786729,14 рублей;

2016 год - 0,00 рублей;

2017 год - 0,00 рублей;

бюджета Ставропольского края в сумме 28250590,47 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 26219111,85 рублей), в том числе по годам:

2014 год - 10714103,78 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 8682625,16 рублей);

2015 год - 2301136,69 рублей;

2016 год - 15235350,00 рублей;

2017 год - 0,00 рублей;

бюджета города Ставрополя в сумме 17443373,95 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же

цели в 2015 году в сумме 16329511,73 рублей), в том числе по годам:

2014 год - 5092039,78 рублей (с учетом остатка средств, не использованного в 2014 году и направленного на те же цели в 2015 году в сумме 3978177,56 рублей);

2015 год - 2186884,17 рублей;

2016 год - 7964450,00 рублей;

2017 год - 2200000,00 рублей.

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Ставропольского края предусмотрены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Ставропольского края от 17 июня 2013 г. N 237-п "О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013 - 2017 годах".

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного многоквартирного дома, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, но не более чем на 20 процентов минимального размера площади квартир (равного соответственно 28 кв. м - для однокомнатных квартир, 44 кв. м - для двухкомнатных квартир, 56 кв. м - для трехкомнатных квартир, 70 кв. м - для четырехкомнатных квартир, 84 кв. м - для пятикомнатных квартир и 103 кв. м - для шестикомнатных квартир), финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета города Ставрополя.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного многоквартирного дома, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения в аварийном многоквартирном доме более чем на 20 процентов минимального размера рекомендуемой площади квартир, установленной сводом правил, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется исключительно за счет средств бюджета города Ставрополя.

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее реализацию, могут корректироваться.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки гражданам, проживающим в аварийных многоквартирных домах, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилых помещений.

Основополагающим условием предоставления гражданам жилых помещений в рамках реализации Подпрограммы является проживание граждан в аварийных многоквартирных домах, представляющих угрозу для их жизни и здоровья.

Текущее управление реализацией и реализация Подпрограммы осуществляются комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя в соответствии с планом реализации Подпрограммы, который ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждается на очередной финансовый год и направляется в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

В процессе реализации Подпрограммы комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя уточняет показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Подпрограммы, сроки их реализации с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы бюджетных ассигнований и направляет предложения о внесении изменений в Подпрограмму с обоснованием необходимости внесения изменений в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя ежегодно представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Подпрограммы.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы и выполнение ее мероприятий позволит:

переселить 92 граждан из 41 жилого помещения 8 аварийных многоквартирных домов общей площадью 1737,6 кв. м;

улучшить внешний облик города Ставрополя;

повысить инвестиционную привлекательность города Ставрополя.

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Ставропольского края и бюджета города Ставрополя обеспечивается за счет:

государственного регулирования оснований и порядка предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных многоквартирных домах;

адресного предоставления финансовых средств.

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется на основании следующих показателей (индикаторов):

количество аварийных многоквартирных домов в городе Ставрополе, из которых переселены граждане;

количество граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов в городе Ставрополе;

общая площадь помещений в аварийных многоквартирных домах в городе Ставрополе, из которых переселены граждане;

доля общей площади помещений в аварийных многоквартирных домах в городе Ставрополе, из которых переселены граждане, в общем объеме площади аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе;

количество снесенных аварийных многоквартирных домов в городе Ставрополе, из которых переселены граждане.

Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы приведены в приложении 3 к Подпрограмме.