Постановление Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "О программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 6 ноября 2013 г. N 407-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "О программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 10 июля 2014 г., 27 апреля 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 571-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "О программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мурга А.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "О программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 10 июля 2014 г., 27 апреля 2015 г.

1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата".".

4. В программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" (далее - Программа):

4.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:

"Государственная программа
Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата".

4.2. В паспорте Программы:

4.2.1. Наименование паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

4.2.2. Позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:

"Наименование Программы

государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее - Программа)".

4.2.3. Позицию "Соисполнители Программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Программы

министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края);

министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края);

министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края);

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края);

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края);

министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края);

министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края);

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края);

министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края);

министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края);

управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края);

управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края);

управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция;

комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов);

комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле);

региональная тарифная комиссия Ставропольского края".

4.2.4. Позицию "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Программы

подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства";

подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия".

4.2.5. Позицию "Программно-целевые инструменты Программы" признать утратившей силу.

4.2.6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.6 пункта 4

4.2.7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.7 пункта 4

4.2.8. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы":

4.2.8.1. Наименование позиции после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".

4.2.8.2. В абзаце втором цифры "65,00" заменить цифрами "66,4".

4.2.8.3. В абзаце пятом цифры "21,0" заменить цифрами "15,7".

4.2.8.4. Абзац седьмой признать утратившим силу.

4.2.8.5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.8.5. пункта 4

4.2.8.6. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе в восточных районах края, получившими государственную поддержку в рамках подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы;".

4.2.8.7. Абзац десятый признать утратившим силу.

4.3. В Программе:

4.3.1. В разделе 1 "Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

4.3.1.1. В наименовании раздела слова "Общая характеристика" заменить словом "Характеристика".

4.3.1.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".".

4.3.1.3. В подразделе 1.1 "Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере":

1) в наименовании подраздела слова "Общая характеристика" заменить словом "Характеристика";

2) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В 2010 году объем валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) составил 330,79 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП края 104,5 процента, что на 0,1 процентного пункта ниже среднероссийского показателя. Среднегодовой темп роста ВРП края за последние 5 лет составил 104,3 процента, что выше среднероссийского показателя на 1,0 процентного пункта.";

3) в абзаце втором цифры "2,8" и "383,9" заменить соответственно цифрами "6,7" и "399,9";

4) в абзаце третьем цифры "21,2", "21,0" и "12,4" заменить соответственно цифрами "20,3", "20,0" и "13,0";

5) в абзаце пятом цифры "6,8" и "7,3" заменить соответственно цифрами "5,8" и "8,8".

4.3.1.4. В подразделе 1.2 "Прогноз развития сферы реализации Программы":

1) в абзаце восьмом цифры "2015", "7,0", "2015" и "2310" заменить соответственно цифрами "2016", "3,0", "2016" и "2070";

2) в абзаце десятом слова "и краевых целевых программ, включенных в Программу" исключить;

3) в абзаце одиннадцатом цифры "2015" заменить цифрами "2016";

4) в абзаце двенадцатом цифры "108,4" и "107,7" заменить соответственно цифрами "105,2" и "103,2";

5) в абзаце тринадцатом цифры "112,5" и "111,5" заменить соответственно цифрами "107,9" и "105,9";

6) в абзаце четырнадцатом цифры "24" и "10" заменить соответственно цифрами "30" и "20";

7) в абзаце пятнадцатом цифры "9,6" и "8,5" заменить соответственно цифрами "10,3" и "9,0";

8) абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в следующей редакции:

"количества предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе в восточных районах края, до 4,1 тыс. единиц (2013 год - 3,8 тыс. единиц);

оборота предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе в восточных районах края, до 375600000,00 тыс. рублей (2013 год - 247000000,00 тыс. рублей);";

9) в абзаце восемнадцатом цифры "230,5" и "209,1" заменить соответственно цифрами "173,0" и "149,7";

10) абзац девятнадцатый признать утратившим силу.

4.3.2. В разделе 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки ее реализации":

4.3.2.1. Наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных".

4.3.2.2. В подразделе 2.2 "Цели, задачи и целевые индикаторы и показатели Программы":

1) в абзаце семнадцатом слова "и краевым целевым программам, включенным в Программу" исключить;

2) в абзаце восемнадцатом слова "и краевых целевых программ, включенных в Программу" исключить;

3) в абзаце девятнадцатом слова ", краевых целевых программ, включенных в Программу," исключить.

4.3.2.3. В подразделе 2.3 "Описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки ее реализации":

1) наименование подраздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных";

2) в абзаце втором цифры "179,80" заменить цифрами "174,73";

3) в абзаце третьем цифры "65,00", "2015" и "50,20" заменить соответственно цифрами "66,4", "2016" и "46,3";

4) в абзаце шестом цифры "21,0", и "17,3" заменить соответственно цифрами "15,7" и "11,8";

5) в абзаце седьмом цифры "6100000,00" и "2015" заменить соответственно цифрами "7000000,00" и "2016";

6) абзац восьмой признать утратившим силу;

7) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 подпункта 4.3.2.3 пункта 4

8) абзац десятый изложить в следующей редакции:

9) абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

10) в абзаце двенадцатом цифры "65,0" заменить цифрами "55,0";

11) дополнить новыми абзацами тринадцатым - восемнадцатым следующего содержания:

"Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы:

подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" (приведена в приложении 4 к Программе);

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 7 к Программе.";

12) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 подпункта 4.3.2.3 пункта 4

4.3.3. Раздел 3 "Характеристика подпрограмм Программы и краевых целевых программ, включенных в Программу" признать утратившим силу.

4.3.4. В разделе 4 "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы":

4.3.4.1. В наименовании раздела слова "Обобщенная характеристика" заменить словом "Характеристика".

4.3.4.2. Утратил силу.

4.3.5. Раздел 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы" признать утратившим силу.

4.3.6. В разделе 6 "Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы и краевых целевых программ, включенных в Программу) и описание мер управления рисками реализации Программы":

4.3.6.1. В наименовании раздела слова "и краевых целевых программ, включенных в Программу" исключить;

4.3.6.2. В абзаце шестнадцатом слова "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4 пункта 4

4.5. В приложении 2 "Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):

4.5.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Модернизация экономики,

развитие инноваций, малого и среднего

бизнеса, поддержка конкуренции и

улучшение инвестиционного климата"

4.5.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

4.5.3. В паспорте Подпрограммы:

4.5.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

4.5.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)".

4.5.3.3. В позиции "Соисполнители Подпрограммы":

1) в абзаце третьем слова "и архитектуры" заменить словами ", архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства";

2) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края);".

4.5.3.4. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.

4.5.3.5. Абзац третий позиции "Цели Подпрограммы" признать утратившим силу.

4.5.3.6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.5.3.6 пункта 4

4.5.3.7. Наименование позиции "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".

4.5.4. В Подпрограмме:

4.5.4.1. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

1) в абзаце первом слова "от 19 мая 2011 г. N 195-рп "О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" заменить словами "от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке";

2) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" предметом деятельности, которой является консультационное сопровождение деятельности начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края, в том числе во внешнеэкономической сфере;";

3) в абзаце пятнадцатом слова "города Невинномысска, города Георгиевска" заменить словами "города Георгиевска, города-курорта Кисловодска, города Невинномысска";

4) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"С целью обеспечения роста показателей социально-экономического развития Ставропольского края планируется дальнейшее развитие действующих и создание новых региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков.";

5) в абзаце восемнадцатом:

а) слова "осуществляется" и "истекает" заменить соответственно словами "осуществлялась" и "истек";

б) цифры "63000" заменить цифрами "63449,6";

6) в абзаце девятнадцатом:

а) слова "01 мая" заменить словами "31 декабря";

б) цифры "60" заменить цифрами "76";

в) после слова "Ипатово," дополнить словами "Нальчике, Ставрополе, Киеве (Украина),";

7) в абзаце двадцать втором цифры "23", "2010-2011" и "38" заменить соответственно цифрами "25", "2010-2012" и "40";

8) в абзаце тридцатом:

а) слово "предварительным" исключить;

б) цифру "6" заменить цифрой "3";

в) после слов "в 2011 году" дополнить словами ", 123200 тыс. рублей - в 2012 году.";

г) предложение пятое исключить;

9) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"В 2012 году внешнеторговый оборот Ставропольского края составил 1894,2 млн. долларов США (95,5 процента к уровню 2011 года), в том числе экспорт товаров - 1083,4 млн. долларов США (91,7 процента к уровню 2011 года), импорт товаров - 810,8 млн. долларов США (101,2 процента к уровню 2011 года). Положительное сальдо внешней торговли в 2012 году составило 272,6 млн. долларов США.

Основными группами экспортных товаров Ставропольского края в 2012 году являлись продукция химической промышленности (734,4 млн. долларов США), а также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (232,2 млн. долларов США). На долю этих групп товаров в 2012 году пришлось 89,2 процента всего экспорта Ставропольского края. Вследствие невысокого урожая зерновых в Ставропольском крае в 2012 году произошло снижение экспорта злаков, а также пшеничной муки.";

10) в абзаце тридцать втором цифры "2011", "14,6", "2010" и "2010-2011" заменить соответственно цифрами "2012", "4,2" и "2011" и "2011-2012";

11) абзац тридцать пятый признать утратившим силу;

12) в абзаце сорок пятом цифры "2015", "7,0", "2015" и "2310" заменить соответственно цифрами "2016", "3,0", "2016" и "2070".

4.5.4.2. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки реализации Подпрограммы":

1) в наименовании раздела слова "результатов реализации Подпрограммы и сроки реализации Подпрограммы" заменить словами "конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации";

2) абзац четвертый подраздела 2.2 "Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" признать утратившим силу;

3) в подразделе 2.3 "Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки реализации Подпрограммы":

а) наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"2.3. Описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации";

б) в абзаце пятом слова "в 2015 году на 0,7 процента" заменить словами "в 2016 году не менее, чем на 7,0 процента";

в) в абзаце тридцать втором цифры "2013-2015" заменить цифрами "2014-2016".

4.5.4.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает следующие основные мероприятия, направленные на сбалансированное социально-экономическое развитие Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае и продвижение товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российский и международный рынки:

1) формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

размещение рекламно-информационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале Ставропольского края путем ежегодной публикации в специализированных средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение визитов делегаций Ставропольского края в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств в Ставропольский край, в рамках которых ежегодно будет организовано не менее 30 встреч и переговоров представителей официальных и деловых кругов Ставропольского края с делегациями и представителями субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, представителями международных и российских организаций по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;

проведение обучающих семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение квалификации кадров в области инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

разработка инвестиционной стратегии Ставропольского края;

2) поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, в рамках которой предполагается:

представление торгово-экономического, научно-технического и инновационного потенциала на международных и российских торгово-промышленных, инвестиционных, форумах, выставках и презентациях;

повышение конкурентоспособности товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и их продвижение на рынки Российской Федерации и за рубеж путем актуализации электронного каталога-справочника товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае;

проведение маркетинговых исследований, разработка и изготовление методических пособий по угрозам и возможностям для агропромышленного комплекса Ставропольского края в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации;

подготовка электронного календаря выставочно-ярмарочных мероприятий Ставропольского края на очередной год;

развитие материально-технической базы выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности путем приобретения нового выставочного, презентационного и торгового оборудования, обеспечение сохранности и функциональности ранее приобретенного оборудования, разработка программных продуктов для презентации торгово-экономического и инвестиционного потенциала Ставропольского края и автоматизация обработки данных выставочно-ярмарочной деятельности Ставропольского края;

3) определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края;

4) выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера. По результатам реализации данного мероприятия будет обеспечена потребность населения Ставропольского края в услугах, предоставляемых кадастровыми инженерами, что позволит предупредить отсутствие конкуренции на рынке кадастровых услуг, повышение стоимости кадастровых работ, и приведет к сокращению сроков оформления земельных участков для создания инвестиционных площадок, росту инвестиционной привлекательности Ставропольского края;

5) оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, в рамках которой предполагается предоставление на конкурсной основе организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии на оплату части процентной ставки по кредитам в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п;

6) оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ;

7) строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края, в рамках которого предполагается строительство сетей транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, что позволит обеспечить реализацию крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края и, как следствие, создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

8) развитие действующих и создание новых региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков на территории Ставропольского края, в рамках которого предполагается привлечение новых резидентов с целью осуществления ими деятельности на территории туристско-рекреационного парка на территории города-курорта Железноводска и региональных индустриальных парков на территориях Александровского, Красногвардейского, Новоалександровского и Труновского районов Ставропольского края, города Георгиевска, города-курорта Кисловодска, города Невинномысска, города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, города Ставрополя, поселка Солнечнодольска и станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края;

9) разработка прогнозов социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 8 к Программе.".

4.5.4.4. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.

4.5.4.5. В разделе 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы":

1) в наименовании раздела слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных";

2) в абзаце первом слово "Внебюджетные" заменить словами "Государственные внебюджетные";

3) в абзаце третьем слово "реализацию" заменить словами "реализацию целей".

4.6. В приложении 3 "Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):

4.6.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Модернизация экономики,

развитие инноваций,

малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции

и улучшение инвестиционного климата"

4.6.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

4.6.3. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность министерства экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края).".

4.6.4. Абзацы девятый - тринадцатый признать утратившими силу.

4.7. Приложение 4 "Паспорт краевой целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

4.8. Приложение 5 "Паспорт краевой целевой программы "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012 - 2015 годы" к Программе признать утратившим силу.

4.9. Приложение 6 "Паспорт краевой целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" к Программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.

4.10. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.10 пункта 4

4.11. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.11 пункта 4

4.12. Приложение 9 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" к Программе признать утратившим силу.

4.13. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.13 пункта 4

4.14. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.14 пункта 4

Приложение 1

к изменениям, которые

вносятся в постановление

Правительства Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата

в Ставропольском крае"

Подпункт 4.4 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства

экономического развития

Ставропольского края

"Модернизация экономики,

развитие инноваций, малого и

среднего бизнеса, поддержка

конкуренции и улучшение

инвестиционного климата

в Ставропольском крае"

"Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого и

среднего бизнеса, поддержка

конкуренции и улучшение

инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цель Подпрограммы	обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; количество индивидуальных предпринимателей в Ставропольском крае; численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; размер среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; количество вновь зарегистрированных субъектов малого переднего предпринимательства в Ставропольском крае на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Ставропольском крае; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 1420837,00 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2014 год - 580649,50 тыс. рублей; 2015 год - 450187,50 тыс. рублей; 2016 год - 390000,00 тыс. рублей; в том числе по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств федерального бюджета - 1080000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 360000,00 тыс. рублей; 2015 год - 360000,00 тыс. рублей; 2016 год - 360000,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 340462,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 220462,00 тыс. рублей; 2015 год - 90000,00 тыс. рублей; 2016 год - 30000,00 тыс. рублей; за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) - 375,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 187,50 тыс. рублей; 2015 год - 187,50 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	социальная эффективность Подпрограммы составит 177,20 рубля фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на один рубль средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в 2014 году, с увеличением до 574,80 рубля в 2016 году; бюджетная эффективность составит 5,28 рубля дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2014 году при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, с увеличением до 18,14 рубля в 2016 году; ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15,0 процента; ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в краевой бюджет не менее чем на 15,0 процента; ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы; увеличение к 2016 году доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте до 35,0 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого переднего предпринимательства", распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Ставропольского края.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2012 году на территории Ставропольского края осуществляли свою деятельность 118700 субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), что на 2,6 процента больше, чем в 2011 году.

По итогам 2012 года численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае составила 199,1 тыс. человек, что на 5,2 процента больше, чем в 2011 году. Оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом на 1,1 процента и составил 312,80 млрд. рублей.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае рассматривается Правительством Ставропольского края в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия Ставропольского края, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения Ставропольского края.

Начиная с 2001 года поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае осуществляется на основе программного метода.

Подпрограмма является логическим продолжением предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, учитывает результаты их реализации.

На сегодняшний день в Ставропольском крае сформирована базовая система государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

В тоже время в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программного метода, а именно:

сохраняется дифференциация муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

отмечаются трудности при экспорте продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

недостаточен спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития предпринимательства в Ставропольском крае.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет обеспечен рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, повышение доли работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае от общей численности занятых в экономике Ставропольского края, увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте.

По прогнозным оценкам оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с 2014 года будет расти на 15,0 процента ежегодно и составит к 2016 году 375,60 млрд. рублей, также ожидается рост объема инвестиций в основной капитал предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае. Прогнозируется увеличение размера среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в среднем на 9,1-10,0 процента.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:

привлечение финансовых средств для предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

развитие механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

содействие в развитии малого инновационного предпринимательства в Ставропольском крае;

устранение избыточных административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Целью Подпрограммы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края.

Задачами Подпрограммы являются:

внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

социальная эффективность Подпрограммы составит 177,20 рубля фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на один рубль средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в 2014 году, с увеличением до 574,80 рубля к 2016 году;

бюджетная эффективность составит 5,28 рубля дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2014 году при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, с увеличением до 18,14 рубля в 2016 году;

ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15,0 процента;

ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в краевой бюджет не менее чем на 15,0 процента;

ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы;

увеличение к 2016 году доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте до 35,0 процента.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае:

1) оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:

предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

предоставление субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

предоставление субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

предоставление субсидий на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края;

предоставление субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края начинающим малым инновационным компаниям Ставропольского края на создание инновационной компании;

2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности государственным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, в рамках которого предполагается строительство и ввод в эксплуатацию Центра трансферта технологий, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Михайловск, ул. Привокзальная, 3 (в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в освоении производства новой высокотехнологичной, наукоемкой продукции);

3) проведение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности, в рамках которых предполагается:

опубликование в средствах массовой информации Ставропольского края статей, публикаций и информационных материалов о развитии и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

формирование положительного общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, направленной на развитие предпринимательской деятельности, повышение уровня знаний населения Ставропольского края о субъектах малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

обеспечение конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

укрепление и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию цели Подпрограммы приведено в приложении 11 к Программе."

Приложение 3

к изменениям, которые вносятся в постановление

Правительства Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата в Ставропольском крае"

"Приложение 6

к государственной программе Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
Соисполнители Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края); министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края); управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края); управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция; комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); региональная тарифная комиссия Ставропольского края
Цели Подпрограммы	снижение административных барьеров в Ставропольском крае; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы	создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры); организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; время ожидания в очереди населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края (далее - заявители) при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, по которым регулярно проводится мониторинг их качества и доступности, в общем количестве предоставляемых социально значимых государственных и муниципальных услуг; доля внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 403785,01 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2014 год - 145601,67 тыс. рублей; 2015 год - 129091,67 тыс. рублей; 2016 год - 129091,67 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 393978,01 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 142332,67 тыс. рублей; 2015 год - 125822,67 тыс. рублей; 2016 год - 125822,67 тыс. рублей; за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 9807,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3269,00 тыс. рублей; 2015 год - 3269,00 тыс. рублей; 2016 год - 3269,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2016 году к уровню 2013 года; увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края, в 2016 году на 25 процентов к уровню 2013 года; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2016 году - не менее 350 соглашений; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2016 году - не менее 200 государственных и муниципальных услуг; сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2016 году до 15 минут; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2016 году до 2 обращений; снижение доли внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2016 году до 40 процентов

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года".

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае было принято свыше 50 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также разработаны и утверждены административные регламенты предоставления всех 180 государственных услуг и административные регламенты предоставления около 1500 муниципальных услуг.

Сведения о 180 государственных услугах и 1500 муниципальных услугах размещены в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" (далее - региональный реестр).

В настоящее время в Ставропольском крае одним из наиболее актуальных направлений работы в области снижения избыточных административных барьеров является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" необходимо создание многофункциональных центров в каждом городском округе и муниципальном районе Ставропольского края (всего не менее 37 многофункциональных центров с 388 "окнами" приема), а также 458 удаленных рабочих мест этих многофункциональных центров в каждом поселении Ставропольского края с численностью населения более 1 тыс. человек.

В настоящее время в Ставропольском крае созданы и функционируют 8 многофункциональных центров: в городе Ставрополе (с двумя офисами приема заявителей), городах-курортах Ессентуки и Кисловодске, Буденновском, Изобильненском, Левокумском и Новоалександровском муниципальных районах Ставропольского края, где предоставляются от 50 до 85 государственных и муниципальных услуг. Во всех этих многофункциональных центрах внедрена единая автоматизированная система поддержки деятельности многофункциональных центров. На создание данных многофункциональных центров в 2011 - 2012 годах было затрачено 138 млн. рублей краевого бюджета.

К концу 2013 года в Ставропольском крае будет создано еще 17 многофункциональных центров.

Анализ деятельности многофункциональных центров за 2012 год и первое полугодие 2013 года свидетельствует об их востребованности заявителями. Результаты мониторинга качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах подтверждают удовлетворенность заявителей качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг.

С целью координации деятельности многофункциональных центров распоряжением Правительства Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 158-рп "О создании государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" создано государственное казенное учреждение Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае". Одной из его задач является заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги.

В целях проведения инвентаризации государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края, минэкономразвития края осуществлен анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части, касающейся полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края по исполнению государственных контрольных (надзорных) функций.

По результатам указанной работы в Ставропольском крае сформированы и утверждены приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од "Об утверждении перечней государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края":

Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края;

Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края в рамках отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В 2014 - 2016 годах также планируется продолжить работу по совершенствованию системы государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, сосредоточиваясь, в первую очередь, на оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю (надзору).

Вместе с тем в сфере реализации Подпрограммы имеются проблемы, требующие решения:

Недостаточный уровень качества предоставления населению Ставропольского края и организациям Ставропольского края государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

не определен механизм возмещения многофункциональным центрам затрат, связанных с предоставлением государственных услуг территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ставропольского края в многофункциональных центрах.

Решать эти проблемы необходимо комплексно, уделяя особое внимание повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

Соисполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Подпрограммы, направленных на достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги (далее - соисполнители мероприятий).

В целях проведения мониторинга достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", соисполнители мероприятий ежеквартально представляют в минэкономразвития края отчеты по достижению показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края.

обеспечение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края;

увеличение доли населения Ставропольского края, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Ставропольского края;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

Целями Подпрограммы являются:

снижение административных барьеров в Ставропольском крае;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

Задачами Подпрограммы являются:

создание и развитие сети многофункциональных центров;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;

совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края;

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2016 году к уровню 2013 года;

количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2016 году - не менее 350 соглашений;

количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2016 году - не менее 200 государственных и муниципальных услуг;

сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2016 году до 15 минут;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес- сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2016 году до 2 обращений.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края;

2) обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра;

3) организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, в рамках которого предполагается:

совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края в части устранения норм, препятствующих предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;

заключение соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги;

организация предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в многофункциональных центрах;

интеграция информационных систем органов исполнительной власти Ставропольского края с автоматизированной информационной системой "МФЦ" с целью сокращения административных процедур при предоставлении государственных услуг;

организация информационного сопровождения создания и функционирования многофункциональных центров (в том числе обучение работников многофункциональных центров, внедрение автоматизированных информационных систем);

организация, проведение и участие специалистов министерства в совещаниях, семинарах, "круглых столах", дополнительных образовательных программах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги: минтранспорта края, минздрав края, минимущество края, минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минсоцзащиты края, минспорта края, минпром края, управление ветеринарии края, управление ЗАГС края, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, (далее - органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги);

4) оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

размещение сведений о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в региональном реестре;

проверка и публикация сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);

размещение и актуализация сведений о государственных услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и сведений о государственных контрольных (надзорных) функциях, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в региональном реестре;

проверка и публикация сведений о государственных и муниципальных услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и сведений о муниципальных контрольных функциях, исполняемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на региональном портале;

совершенствование системы государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края (в том числе анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, подготовка предложений по оптимизации осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, формирование структурированного описания осуществления государственных контрольных (надзорных) функций) органов исполнительной власти Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги, и органы исполнительной власти Ставропольского края, исполняющие государственные контрольные (надзорные) функции: минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минтранспорта края, минсоцзащиты края, управление ветеринарии края, управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, региональная тарифная комиссия Ставропольского края;

5) проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:

проведение мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, качества и доступности предоставляемых ими государственных услуг;

систематизация и унификация сведений о государственных и муниципальных услугах, подлежащих размещению в региональном реестре и публикации на региональном портале, установление обоснованности (правомерности) размещения сведений в региональном реестре и публикации на региональном портале посредством проведения анализа нормативных правовых актов, определяющих перечни государственных и муниципальных услуг, сведения о которых подлежат размещению в региональном реестре и публикации на региональном портале.

Ответственным исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг является минэкономразвития края.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

В реализации Подпрограммы могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края.

Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию целей Подпрограммы приведено в приложении 11 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Снижение

административных барьеров, оптимизация

и повышение качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг в Ставропольском крае, в том

числе в многофункциональных центрах

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Ставропольском

крае" государственной программы

Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого

и среднего бизнеса, поддержка конкуренции

и улучшение инвестиционного климата"

Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инновации, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием муниципальных учреждений - многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, многофункциональный центр, Подпрограмма).

2. Получателями субсидий являются городские округа и муниципальные районы Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), в которых разработаны и утверждены муниципальные программы с включенными в них мероприятиями, направленными на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием многофункциональных центров, которые включают в себя:

приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;

строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - строительство (реконструкция) многофункциональных центров);

приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, оргтехники, серверного оборудования, в том числе программных продуктов, средств связи для обеспечения деятельности многофункциональных центров (далее - оснащение многофункциональных центров).

3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

= х х / SUM ( x ), где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году;

- стоимость приобретаемого здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета, связанных с созданием многофункционального центра, для i-го муниципального образования края;

- объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным образованиям края на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;

SUM - знак суммирования.

4. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) многофункционального центра в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

= х х / SUM ( x ), где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) многофункционального центра в соответствующем финансовом году;

- сметная стоимость строительства (реконструкции) многофункционального центра либо стоимость части работ, включенных в проектную документацию, в соответствующем финансовом году;

- объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным образованиям края на строительство (реконструкцию) многофункциональных центров;

SUM - знак суммирования.

5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на оснащение многофункционального центра в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

= х х / SUM ( x ), где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на оснащение многофункционального центра в соответствующем финансовом году;

- потребность i-го муниципального образования края в средствах на оснащение многофункционального центра в соответствующем финансовом году;

- объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным образованиям края на оснащение многофункциональных центров;

SUM - знак суммирования.

Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края устанавливается не ниже 5 процентов.

Значения коэффициентов, определяющих долю софинансирования расходов из краевого бюджета, связанных с созданием многофункционального центра, для i-го муниципального образования края, представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты,
определяющие долю софинансирования расходов из краевого бюджета, связанных с созданием многофункционального центра, для i-го муниципального образования края

Статус муниципального образования края	Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета, связанных с созданием многофункционального центра, для i-го муниципального образования края
Городской округ	до 1,5	0,95
Городской округ	от 1,5 и выше	0,92
Муниципальный район	до 1,009	0,95
Муниципальный район	от 1,009 и выше	0,92

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

1) в случае приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра:

наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов, связанных с созданием многофункционального центра, и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;

наличие утвержденной муниципальной программы с включенными в нее мероприятиями, направленными на создание многофункциональных центров, предусматривающими расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации мероприятий Подпрограммы.

2) в случае строительства (реконструкции) многофункционального центра:

наличие утвержденной муниципальной программы с включенными в нее мероприятиями, направленными на создание многофункционального центра, предусматривающими расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации мероприятий Подпрограммы;

наличие проектной документации на строительство (реконструкцию) многофункционального центра, утвержденной в установленном порядке, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

7. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:

1) в случае приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, - наличие расчета начальной (максимальной) цены для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, с приложением обоснования такого расчета;

2) в случае реконструкции многофункционального центра - наличие здания (помещения), находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для размещения многофункционального центра, площадь которого соответствует требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376;

3) в случае строительства многофункционального центра - наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, подходящего для возведения здания многофункционального центра, соответствующего требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376;

4) в случае оснащения многофункционального центра - наличие здания (помещения), находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для размещения многофункционального центра, площадь которого соответствует требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.

8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Для получения субсидии на создание многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

заявка на получение субсидии на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункционального центра, по форме, устанавливаемой министерством;

копия утвержденной муниципальной программы, с включенными в нее мероприятиями, направленными на создание многофункционального центра, предусматривающими расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации мероприятий Подпрограммы;

выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на создание многофункционального центра, заверенная финансовым органом муниципального образования края.

10. Для получения субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края помимо документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет в министерство следующие документы:

расчет начальной (максимальной) цены для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, с приложением обоснования;

проект технического задания на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, соответствующего требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.

11. Для получения субсидии на реконструкцию многофункционального центра орган местного самоуправления муниципального образования края помимо документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет в министерство следующие документы:

копия проектной документации на реконструкцию многофункционального центра, заверенная в установленном порядке;

копии технических (кадастровых) паспортов здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

сведения, подтверждающие право собственности муниципального образования края на здание (помещение), в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

12. Для получения субсидии на строительство многофункционального центра орган местного самоуправления муниципального образования края помимо документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет в министерство следующие документы:

копия проектной документации на строительство многофункционального центра, заверенная в установленном порядке;

сведения о наличии прав пользования земельным участком, на котором планируется строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

13. Для получения субсидии на оснащение многофункционального центра орган местного самоуправления муниципального образования края помимо документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет в министерство следующие документы:

копия сметного расчета на оснащение многофункционального центра, заверенная в установленном порядке;

14. В случае если стоимость реконструкции многофункционального центра согласно проектной документации включает стоимость оснащения многофункционального центра, то субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются по виду расходов "Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности".

15. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий по муниципальным образованиям края заключает с министерством соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

1) сведения о правовом акте муниципального образования края, которым установлено расходное обязательство муниципального образования края на создание многофункционального центра на соответствующий финансовый год;

2) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидии;

3) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра;

4) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;

5) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

6) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию Подпрограммы;

7) сроки перечисления субсидии;

8) порядок проведения оценки достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

9) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра;

10) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием края условий, предусмотренных соглашением;

11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

12) ответственность сторон соглашения за нарушение его условий;

13) реквизиты для перечисления субсидии.

Форма соглашения утверждается министерством.

17. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

При увеличении размера софинансирования расходов из бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

19. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с приказом министерства, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в неиспользованных на 01 января текущего финансового года субсидий расходы бюджетов муниципальных образований, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остаток субсидий.

20. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.

Отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.

Министерство ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Ставропольского края отчет о выполнении муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и их использовании.

21. В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидий перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

22. Результативность предоставления субсидий и их использования оценивается ежегодно министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий и их использования:

готовность здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

количество окон (рабочих мест) приема и выдачи документов, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре;

оснащение многофункционального центра.

23. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и ее использования, указанных в пункте 22 настоящих Правил, и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии в текущем финансовом году на 10 процентов от размера субсидии для соответствующего муниципального образования края. Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

24. Оценка результативности предоставления субсидий и их использования производится за отчетный год и весь период реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

26. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

27. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края."

Приложение 4

к изменениям, которые вносятся в

постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого

и среднего бизнеса, поддержка

конкуренции и улучшение инвестиционного

климата в Ставропольском крае"

Подпункт 4.10 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 5

к изменениям, которые вносятся в

постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого

и среднего бизнеса, поддержка конкуренции

и улучшение инвестиционного

климата в Ставропольском крае"

Подпункт 4.11 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 6

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата в Ставропольском крае"

Подпункт 4.13 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 7

к изменениям, которые вносятся в

постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 561-п

"О программе министерства экономического

развития Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата

в Ставропольском крае"

Подпункт 4.14 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "О программе министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 25 мая 2014 г. N 20 (645)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 14 марта 2014 г. N 97-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления