Приложение N 3. Соглашение N 1 о взаимодействии при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

Приложение N 3

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 19 июля 2013 г. N 01-05/796

Соглашение
N 1 о взаимодействии при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

г. Ставрополь 28 января 2010 г.

Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по Ставропольскому краю), в лице начальника Одер И.В., действующего на основании положения, Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - Минздрав Ставропольского края), в лице министра Мажарова В.Н., действующего на основании положения, Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю (далее - ГУВД по Ставропольскому краю), в лице начальника Гончарова Н.В., действующего на основании положения, (далее - субъекты взаимодействия) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является организация взаимодействия в решении задач по сокращению времени прибытия соответствующих служб и формирований на место дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи пострадавшим, обеспечение полноты и достоверности учета, своевременности передачи и обмена информацией о ДТП.

1.2. Основными задачами соглашения являются сокращение времени прибытия должностных лиц субъектов взаимодействия на место ДТП; оказание помощи пострадавшим в возможно короткие сроки; предотвращение распространения вторичных поражающих факторов, возникающих при ДТП; совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб субъектов взаимодействия; организация обучения аварийно-спасательных и других формирований, сотрудников ГИБДД и населения правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП; создание условий для восстановления в возможно короткие сроки нормального функционирования участка дороги, железнодорожного переезда, дорожных сооружений, а также прилегающей территории и расположенных на этой территории объектов.

1.3. Основными принципами взаимодействия являются гуманное отношение к пострадавшим, законность, комплексное использование сил и средств, самостоятельность служб в выборе средств и методов решения задач в пределах установленной компетенции.

1.4. Взаимодействие обеспечивается взаимным оповещением и информированием о произошедших ДТП и потребностях в силах и средствах, совместными и скоординированными действиями органов управления, подразделений и сил, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, эффективным управлением работами по ликвидации последствий ДТП.

1.5. Взаимодействие осуществляется на основании специально разработанных Планов прикрытия автомобильных дорог на территориальном и муниципальном уровне, в которых определяются действия органов управления, перечень сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, устанавливается порядок оповещения и прибытия необходимых сил в зависимости от конкретной ситуации, порядок передачи информации о ДТП и другие вопросы.

При необходимости по вопросам взаимодействия могут издаваться соответствующие нормативные акты, не противоречащие законам и Конституции РФ.

1.6. Вопросы взаимодействия периодически рассматриваются на совещаниях органов управления взаимодействующих служб, в том числе совместных, на селекторных совещаниях, заседаниях комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти.

2. Субъекты взаимодействия

2.1. В Главном управлении МЧС России по Ставропольскому краю - подразделения федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю, Ставропольский поисково-спасательный отряд ЮРПСО МЧС России.

2.2. В Главном управлении внутренних дел по Ставропольскому краю - органы и подразделения внутренних дел Ставропольского края.

2.3. В Министерстве здравоохранения Ставропольского края Государственное учреждение здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" (ГУЗ ТЦМК СК), органы управления здравоохранением муниципальных образований и муниципальных учреждений здравоохранения края, формирования и учреждения службы медицины катастроф.

2.4. Состав сил, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, а также необходимость их наращивания определяются в зависимости от характера и масштаба последствий ДТП.

3. Права и обязанности сторон при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

3.1. Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю принимает на себя следующие обязательства:

3.1.1. Информировать (оповещать) субъекты взаимодействия о факте и характере происшествия.

3.1.2. Привлекать необходимые силы к ликвидации последствий ДТП (деблокирование и извлечение людей из поврежденных транспортных средств, оказание первой медицинской помощи и др.).

3.1.3. Организовывать, при необходимости, проведение специальной разведки и контроль за состоянием окружающей среды на месте ДТП.

3.1.4. Организовывать, при необходимости проведение комплекса работ по специальной обработке (дегазации, дезактивации, демеркуризации, дезинфекции и др.) транспортных средств, места ДТП и прилегающей территории, проведение мероприятий по локализации и ликвидации источников опасности.

3.1.5. Организовывать тушение пожаров и проведение необходимых аварийно-спасательных работ.

3.1.6. Организовывать, при необходимости, применение средств индивидуальной защиты, соблюдение режимов радиационной, химической и биологической безопасности.

3.1.7. Проводить обучение личного состава аварийно-спасательных и других формирований правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

3.1.8. При возникновении пожара на месте ДТП непосредственное руководство тушением пожара осуществляется прибывшим на пожар должностным лицом федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю, указания которого по ликвидации пожара обязательны для исполнения представителями всех органов управления, подразделений и сил, привлекаемых к тушению пожара.

3.2. Министерство здравоохранения Ставропольского края принимает на себя следующие обязательства:

3.2.1. Информировать (оповещать) субъекты взаимодействия о факте и характере происшествия.

3.2.2. Привлекать необходимые силы (в том числе службы медицины катастроф) для оказания в полном объеме медицинской помощи пострадавшим.

3.2.3. Обеспечивать оказание пострадавшим медицинской помощи на месте ДТП, при эвакуации пострадавших с места ДТП и непосредственно в медицинских учреждениях.

3.2.4. Организует обучение аварийно-спасательных и других формирований, сотрудников ГИБДД и населения правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

3.3. Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю принимает на себя следующие обязательства:

3.3.1. Информирует (оповещает) субъекты взаимодействия о факте и характере происшествия.

3.3.2. Координирует действия органов управления, подразделений и сил, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, организует связь и оповещение на месте ДТП.

3.3.3. Содействует беспрепятственному проезду к месту происшествия транспортных средств, задействованных в ликвидации последствий ДТП.

3.3.4. Оповещает участников дорожного движения об опасности, вызванной ДТП.

3.3.5. Регулирует дорожное движение на подъездах к месту ДТП.

3.3.6. Принимает меры по сохранению вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному происшествию.

3.3.7. Осуществляет охрану общественного порядка на месте ДТП.

3.3.8. Осуществляет общее руководство работами по ликвидации последствий ДТП.

3.4. Должностное лицо, осуществляющее руководство работами по ликвидации последствий ДТП, обязано:

3.4.1. Оценить обстановку на месте ДТП, передать необходимую информацию и организовать, при необходимости, спасение людей.

3.4.2. Обеспечить безопасные условия работ по ликвидации последствий на месте ДТП.

3.4.3. Организовать, при необходимости, аварийно-спасательные работы.

3.5. При проведении работ по ликвидации последствий ДТП всеми участниками работ должны соблюдаться меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и, по возможности, фиксации обстановки на месте ДТП до окончания оперативных и следственных действий.

4. Порядок сбора и обмена информацией о пострадавших в ДТП

4.1. Для начальников подразделений федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю через оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю:

4.1.1. Информацию о пострадавших в ДТП с числом погибших 5 человек и более или о пострадавших 10 человек и более представлять оперативному дежурному по Министерству здравоохранения Ставропольского края немедленно.

4.2. Для руководителей органов внутренних дел Ставропольского края, командиров строевых подразделений ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю:

4.2.1. Информацию о пострадавших в ДТП с числом погибших 5 человек и более или о пострадавших 10 человек и более представлять в Министерство здравоохранения Ставропольского края (руководителю органа управления здравоохранением муниципального образования и муниципального учреждения здравоохранения края) и в Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю немедленно.

4.2.2. Информацию по факту ДТП, при котором:

- произошел розлив горюче-смазочных материалов;

- произошло возгорание автотранспорта;

- существует опасность взрыва или возгорания автотранспорта;

- имеются пострадавшие или погибшие;

- необходимо проведение аварийно-спасательных работ представлять на ЕДДС муниципальных образований немедленно.

4.3. Для Министерства здравоохранения Ставропольского края (руководителей органов управления здравоохранением муниципальных образований и муниципальных учреждений здравоохранения Ставропольского края):

4.3.1. Обо всех фактах поступления в ЛПУ края граждан, пострадавших в ДТП сообщать в дежурные части органов внутренних дел.

4.3.2. Информацию о фактах поступления в ЛПУ граждан пострадавших в ДТП, в котором погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек передавать в ЕДДС муниципальных образований и ГУЗ ТЦМК СК по форме согласно приложению N 1 к Соглашению о взаимодействии.

4.3.3. Информацию о пострадавших в ДТП и находящихся на стационарном лечении в ЛПУ представлять в ГУЗ ТЦМК СК по формам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03 февраля 2005 г. N 112.

4.4. Сбор и обмен информацией о пострадавших в ДТП между субъектами взаимодействия осуществляется через дежурные части ОВД и подразделения ГИБДД, оперативных дежурных Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю и Министерства здравоохранения Ставропольского края, единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДЦС) муниципальных образований.

5. Заключительные положения

5.1. Соглашение о сотрудничестве вступает в силу с момента подписания и действует в течение 1 года. При отсутствии письменного заявления от одной из Сторон о расторжении настоящего Соглашения, поданного в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения срока его действия, настоящее Соглашение пролонгируется на следующий год.

5.2. В настоящее Соглашение могут быть внесены по мере необходимости и по взаимному согласованию сторон изменения и дополнения.

5.3. Споры, возникающие в связи с применением и реализацией настоящего Соглашения, решаются путем переговоров между Сторонами.

5.4. Соглашение о сотрудничестве прекращает свое действие после получения одной из сторон письменного уведомления другой стороны о его расторжении.

5.5. Соглашение о сотрудничестве составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу.

Начальник ГУ МЧС России по СК генерал-майор

И.В. Одер

Министр здравоохранения Ставропольского края

В.Н. Мажаров

Начальник ГУВД по Ставропольскому краю генерал-лейтенант милиции

Н.В. Гончаров