Постановление Правительства Ставропольского края
от 31 октября 2013 г. N 397-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
28 марта, 17 июля 2014 г., 18 марта 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 31 октября 2013 г. N 397-п)
28 марта, 17 июля 2014 г., 18 марта 2015 г.
1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".".
4. В программе министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (далее - Программа):
4.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:
"Государственная программа
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
4.2. В паспорте Программы:
4.2.1. Наименование паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
4.2.2. Позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края Программа)". |
4.2.3. Позицию "Ответственный исполнитель Программы" после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
4.2.4. В позиции "Соисполнители Программы":
4.2.4.1. Абзац второй после слова "образования" дополнить словами "и молодежной политики".
4.2.4.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.2.4.2.
4.2.4.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края".
4.2.5. В позиции "Подпрограммы Программы":
4.2.5.1. В абзацах третьем - пятом слова "в Ставропольском крае" исключить.
4.2.5.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия".
4.2.6. Позицию "Программно-целевые инструменты Программы" признать утратившей силу.
4.2.7. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.7
4.2.8. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.8
4.2.9. В позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":
4.2.9.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае;".
4.2.9.2. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.9.2
4.2.10. В позиции "Сроки реализации Программы" цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.2.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.2.11.
4.2.12. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы":
4.2.12.1. Наименование позиции после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".
4.2.12.2. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.12.2
4.2.12.3. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.12.3
4.2.12.4. Утратил силу
См. текст подпункта 4.2.12.4
4.3. В Программе:
4.3.1. В разделе 1 "Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
4.3.1.1. В наименовании раздела слова "Общая характеристика" заменить словом "Характеристика".
4.3.1.2. В абзацах двадцать первом и двадцать третьем цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.3.2. В разделе 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки ее реализации":
4.3.2.1. Наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных".
4.3.2.2. Утратил силу
См. текст подпункта 4.3.2.2
4.3.2.3. Абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края;".
4.3.2.4. Дополнить новыми абзацами двадцать девятым - тридцать седьмым следующего содержания:
"Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих шести подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества" (приведена в приложении 4 к Программе);
подпрограмма "Доступная среда" (приведена в приложении 5 к Программе);
подпрограмма "Реабилитация инвалидов" (приведена в приложении 6 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 7 к Программе).
В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы предусмотрено предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края в рамках реализации Программы приведен в приложении 8 к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 9 к Программе.".
4.3.2.5. В абзаце тридцать восьмом цифры "2015" заменить цифрами "2016".
4.3.2.6. Утратил силу
См. текст подпункта 4.3.2.6
4.3.2.7. Абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:
"увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае до 50 процентов;".
4.3.2.8. Дополнить новым абзацем сорок пятым следующего содержания:
"снижение доли населения края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения края до 11 процентов;".
4.3.2.9. В абзаце сорок девятом цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.3.3. Раздел 3 "Характеристика подпрограмм, включенных в Программу" признать утратившим силу.
4.3.4. В разделе 4 "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы":
4.3.4.1. В наименовании раздела слова "Обобщенная характеристика" заменить словом "Характеристика".
4.3.4.2. В первом предложении абзаца второго цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.3.5. Раздел 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы" признать утратившим силу.
4.3.6. Раздел 6 "Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов на реализацию Программы приведены в приложении 12 к Программе.".
4.4. Утратил силу
См. текст подпункта 4.4
4.5. В приложении 2 "Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):
4.5.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан".
4.5.2. В наименовании Подпрограммы слова "программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" заменить словами "государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.5.3. В паспорте Подпрограммы:
4.5.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
4.5.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)". |
4.5.3.3. Позицию "Ответственный исполнитель Подпрограммы" после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
4.5.3.4. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.
4.5.3.5. Утратил силу
См. текст подпункта 4.5.3.5
4.5.3.6. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.5.3.6.
4.5.3.7. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы":
1) наименование позиции после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные";
2) Утратил силу
См. текст подпункта 2 подпункта 4.5.3.7
3) в абзаце четвертом слова "74 лет" заменить словами "74,5 года";
4) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения края, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения края, до 99 процентов;";
5) Утратил силу
См. текст подпункта 5 подпункта 4.5.3.7
6) Утратил силу
См. текст подпункта 6 подпункта 4.5.3.7
7) Утратил силу
См. текст подпункта 7 подпункта 4.5.3.7
8) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"уменьшение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края до 11 процентов;";
9) Утратил силу
См. текст подпункта 9 подпункта 4.5.3.7
4.5.4. В Подпрограмме:
4.5.4.1. Утратил силу
См. текст подпункта 4.5.4.1
4.5.4.2. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации":
1) наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных";
2) в абзаце десятом:
слово "Указа" заменить словом "указов";
дополнить словами "и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) Утратил силу
См. текст подпункта 3 подпункта 4.5.4.2
4) Утратил силу
См. текст подпункта 4 подпункта 4.5.4.2
5) в абзаце двадцать седьмом слова "74 лет" заменить словами "74,5 года";
6) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"увеличения доли граждан, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения края, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения края, до 99 процентов;";
7) Утратил силу
См. текст подпункта 7 подпункта 4.5.4.2
8) Утратил силу
См. текст подпункта 8 подпункта 4.5.4.2
9) Утратил силу
См. текст подпункта 9 подпункта 4.5.4.2
10) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"уменьшения удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края до 11 процентов;";
11) Утратил силу
См. текст подпункта 11 подпункта 4.5.4.2
12) Утратил силу
См. текст подпункта 12 подпункта 4.5.4.2
4.5.4.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
В рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия Подпрограммы:
предоставление стационарными учреждениями социального обслуживания населения края социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Ставропольского края "Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Требования к объему и качеству социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края", установленным приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 июля 2009 г. N 74;
перепрофилирование стационарных учреждений социального обслуживания населения края, а также использование новых социальных технологий для удовлетворения повышенного спроса на места в психоневрологические интернаты;
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
осуществление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
развитие форм социального обслуживания по уходу за гражданами пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий оздоровления и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (социальный туризм);
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
совершенствование социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста, создание условий для обеспечения их лекарственными препаратами;
принятие мер по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, организации их свободного времени и культурного досуга;
реализация мероприятий Стратегии действий в интересах детей на территории Ставропольского края на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 04 декабря 2012 г. N 516-рп;
предоставление учреждениями социального обслуживания населения края социальных услуг детям-инвалидам в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации, а также детям с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с рекомендациями учреждений здравоохранения края;
предоставление учреждениями социального обслуживания населения края социальных услуг семьям и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье" и ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям";
внедрение федеральных образовательных стандартов в ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья";
профилактика социального и физического неблагополучия в семьях с детьми;
мониторинг выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края;
проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников учреждений социального обслуживания населения края в труде и поднятие престижа профессии "социальный работник";
внедрение систем материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию населения края;
повышение средней заработной платы отдельным категориям работников, определенным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
обеспечение методического и информационного сопровождения деятельности учреждений социального обслуживания населения края по актуальным проблемам социального благополучия и жизнеобеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по вопросам профилактики детской безнадзорности, реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социального обслуживания семей с детьми;
предоставление субсидий на проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, оснащение их технологическим, медицинским, банно-прачечным и другим специальным оборудованием, приобретение автотранспорта, обеспечение комплексной безопасности граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края;
привлечение средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения края, приобретение автотранспорта для создания мобильных бригад;
организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей работающих родителей;
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, детских лагерях палаточного типа, открываемых учреждениями социального обслуживания населения края в каникулярное время.
Для организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно планируется привлечение средств из федерального бюджета.
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края в рамках реализации Программы приведен в приложении 8 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы позволит повысить качество и доступность социальных услуг, оказываемых населению края, улучшить организацию отдыха и снизить показатели заболеваемости детей в крае.".
4.5.4.4. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
4.5.4.5. В наименовании и абзаце первом раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы" слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных".
4.6. В приложении 3 "Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):
4.6.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан".
4.6.2. В наименовании Подпрограммы слова "программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" заменить словами "государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.6.3. В паспорте Подпрограммы:
4.6.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.6.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)" |
4.6.3.3. Позицию "Ответственный исполнитель Подпрограммы" после слова "министерство" дополнить словами "труда и"
4.6.3.4. Позицию "Соисполнители Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители Подпрограммы |
нет". |
4.6.3.5. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.
4.6.3.6. Позицию "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
доля семей, проживающих на территории края (далее - семьи), получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей; отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году; доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края". |
4.6.3.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.6.3.7.
4.6.3.8. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы":
1) наименование позиции после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные";
2) в абзаце втором цифры "12,6" заменить цифрами "12,3";
3) абзац третий изложить в следующей редакции:
"достижение значения отношения численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях в 2016 году, к численности детей указанной категории, родившихся в 2015 году, не менее 1,012;";
4) абзацы пятый и шестой признать утратившими силу.
4.6.4. В Подпрограмме:
4.6.4.1. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
1) во втором предложении абзаца шестого цифры "2015" заменить цифрами "2016";
2) в пятом предложении абзаца двадцать девятого цифры "2015" заменить цифрами "2016";
3) абзац тридцать третий признать утратившим силу.
4.6.4.2. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации":
1) наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных";
2) в абзаце двадцать первом цифры "2015" заменить цифрами "2016";
3) в абзаце двадцать третьем цифры "12,6" заменить цифрами "12,3";
4) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"обеспечения достижения значения отношения численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях в 2016 году, к численности детей указанной категории, родившихся в 2015 году, не менее 1,012;";
5) абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
6) в абзаце двадцать девятом цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.6.4.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы"
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
В рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия Подпрограммы:
мониторинг нормативных правовых актов в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе предусматривающих наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан;
проверка нуждаемости отдельных категорий граждан в выплатах путем ежегодного представления ими сведений о доходах;
совершенствование механизмов выявления и учета получателей мер социальной поддержки, в том числе в рамках межведомственного обмена информацией;
отбор социально уязвимых категорий граждан, для которых социальная поддержка жизненно необходима;
организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по выплате государственных пособий семьям с детьми, а также дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;
реализация мер, направленных на стимулирование рождений вторых, третьих и последующих детей в семьях, поддержку многодетных семей, включая предоставление материнского (семейного) капитала, финансируемого за счет средств краевого бюджета, и ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемую в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума ребенка, финансируемую за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета;
внедрение системы социальных контрактов при предоставлении государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (это позволит создать условия для социальной адаптации на основе самообеспечения и трудовой занятости указанным категориям граждан);
обеспечение адресности оказания социальной помощи.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы направлена на обеспечение социальных гарантий экономически активного населения, определение общественной потребности в социальной помощи со стороны государства социально уязвимых групп населения края, для которых социальная поддержка жизненно необходима, а также уровня, на котором указанная помощь может быть предоставлена; повышение жизненного уровня малоимущих жителей края, в том числе семей с детьми; уменьшение социального неравенства, обеспечение адресности оказания социальной помощи; повышение эффективности социальных выплат; улучшение качества и доступности предоставляемых гражданам услуг; снижение социальной напряженности в обществе. Это позволит, с одной стороны, повысить уровень и качество жизни социально уязвимых категорий граждан, с другой - оптимизировать численность получателей мер социальной поддержки, социальных льгот и социальных услуг, а также обеспечить полный охват выплатами всех граждан, имеющих право на их получение.".
4.6.4.4. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 115-п подпункт 4.6.4.5 пункта 4 настоящих Изменений признан утратившим силу в части внесения изменений в первое предложение абзаца второго раздела 5
4.6.4.5. В наименовании и первом предложении абзаца второго раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы" слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных".
4.7. В приложении 4 "Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):
4.7.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан".
4.7.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.7.3. В паспорте Подпрограммы:
4.7.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.7.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)" |
4.7.3.3. Позицию "Ответственный исполнитель Подпрограммы" после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
4.7.3.4. Позицию "Программно-целевые инструменты" признать утратившей силу.
4.7.3.5. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.7.3.5.
4.7.3.6. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы":
1) наименование позиции после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные";
2) Утратил силу
См. текст подпункта 2 подпункта 4.7.3.6
3) Утратил силу.
См. текст подпункта "3" подпункта 4.7.3.6.
4.7.4. В Подпрограмме:
4.7.4.1. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации":
1) наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных";
2) в абзаце семнадцатом цифры "2015" заменить цифрами "2016";
3) Утратил силу
См. текст подпункта 3 подпункта 4.7.4.1
4) Утратил силу
См. текст подпункта "4" подпункта 4.7.4.1.
5) в абзаце двадцать пятом цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.7.4.2. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
В рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия Подпрограммы:
разработка нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления субсидий на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидии);
проведение конкурсов программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из краевого бюджета;
выплата субсидий;
оказание консультационной помощи и методической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
контроль за целевым использованием субсидий и оценка результативности и эффективности их использования, в том числе оценка достижения значений показателей результативности программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации.
Реализация вышеуказанных мероприятий носит антикоррупционную направленность.
Использование экономических показателей для планирования и оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы не предполагается. Однако достижение целей Подпрограммы опосредованно повлияет на экономические показатели. Так, например, рост потребительского спроса на услуги, предоставляемые социально ориентированными некоммерческими организациями, и повышение занятости населения края, в том числе инвалидов, позволит увеличить доходную часть краевого бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края за счет налогов, сборов и страховых выплат.
Подпрограмма носит выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно ориентированную направленность. Результаты реализации ее основных мероприятий окажут влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
Подпрограммой предусматриваются отдельные меры правового регулирования в сфере ее реализации, сведения о которых приведены в приложении 10 к Программе.".
4.7.4.3. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
4.7.4.4. В наименовании и абзаце первом раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы" слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных".
4.8. Приложение 5 "Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
4.9. В приложении 6 "Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):
4.9.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан".
4.9.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
4.9.3. В паспорте Подпрограммы:
4.9.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Реабилитация инвалидов" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
4.9.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Реабилитация инвалидов" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)". |
4.9.3.3. Позицию "Ответственный исполнитель Подпрограммы" после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
4.9.3.4. В позиции "Соисполнители Подпрограммы":
1) абзац второй после слова "образования" дополнить словами "и молодежной политики";
2) Утратил силу.
См. текст подпункта "2" подпункта 4.9.3.4.
4.9.3.5. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.
4.9.3.6. В абзаце седьмом позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы":
1) слово "образования," исключить;
2) после слова "края" дополнить словами "и государственными образовательными организациями края".
4.9.3.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.9.3.7.
4.9.3.8. Позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества инвалидов и детей-инвалидов, которым государственными учреждениями здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения края и государственными образовательными организациями края обеспечивается сопровождение реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов; создание 22 специальных и специализированных рабочих мест для инвалидов в крае". |
4.9.4. В Подпрограмме:
4.9.4.1. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации":
1) наименование раздела после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных";
2) в абзаце семнадцатом цифры "2015" заменить цифрами "2016";
3) в абзаце восемнадцатом:
слово "образования," исключить;
после слова "края" дополнить словами "и государственными образовательными организациями края";
4) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
5) в абзаце двадцать первом цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016".
4.9.4.2. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
В рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия Подпрограммы:
оснащение государственных учреждений социального обслуживания населения края реабилитационной техникой и спортивным оборудованием, государственных образовательных организаций края - специальным, медицинским и спортивным оборудованием, государственных учреждений здравоохранения края - медицинской техникой и оборудованием;
внедрение новых форм и методик работы с инвалидами в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля);
создание специальных и специализированных рабочих мест для инвалидов в крае;
проведение комплекса социокультурных мероприятий, включающих культурологические механизмы, способствующих постоянному внутреннему росту, развитию и в целом восстановлению культурного статуса инвалида как личности.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы предусматривает решение вопросов по формированию системы комплексной многопрофильной реабилитации, расширению спектра предоставляемых услуг путем совершенствования деятельности государственных учреждений края, осуществляющих реабилитацию инвалидов, развитие социокультурной реабилитации и пропаганду здорового образа жизни.
Решение задач Подпрограммы носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью изменения качества жизни инвалидов, значительной продолжительностью реализации основных мероприятий, наличием существенного промежутка времени между осуществлением затрат и получением требуемых результатов.".
4.9.4.3. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
4.9.4.4. В наименовании и абзаце первом раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы" слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных".
4.10. В приложении 7 "Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего подпункта - Подпрограмма):
4.10.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 7
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан".
4.10.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
4.10.3. В Подпрограмме:
4.10.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Целью подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является осуществление министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере развития социальной защиты населения Ставропольского края.".
4.10.3.2. Дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"обеспечение оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края;".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2015 г. N 92-п подпункт 4.10.3.3 пункта 4 настоящих Изменений утратил силу с 1 января 2015 г. в части дополнения подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" абзацем четырнадцатым
4.10.3.3.
Дополнить новыми абзацами тринадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
"обеспечение представления государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края в минсоцзащиты края, руководителями государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своих семей;
проведение комплексных проверок в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края с целью выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;
реализация прочих мероприятий в области социальной политики.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение целей и решение задач Программы в полном объеме.".
4.10.3.4. Абзацы девятнадцатый - двадцать второй признать утратившими силу.
4.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.11.
4.12. Утратил силу
См. текст подпункта 4.12
4.13. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.13.
4.14. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.14.
4.15. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.15.
Заместитель председателя Правительства Ставропольского края |
И.В. Кувалдина |
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.4 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
"Приложение 5
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Подпрограмма
"Доступная среда" Государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Паспорт подпрограммы
"Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Основания разработки Подпрограммы |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р (далее - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы); постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп; постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Соисполнители Подпрограммы |
министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Цель Подпрограммы |
обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) |
Задачи Подпрограммы |
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение доступности и качества предоставления реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае; доля подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае; доля государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае; доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением; доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением; доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением |
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объемы финансового обеспечения Подпрограммы составят 187981,60 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 65999,20 тыс. рублей; в 2015 году - 60991,20 тыс. рублей; в 2016 году - 60991,20 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 63791,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 22223,80 тыс. рублей; в 2015 году - 20783,80 тыс. рублей; в 2016 году - 20783,80 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 72791,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 25223,80 тыс. рублей; в 2015 году - 23783,80 тыс. рублей; в 2016 году - 23783,80 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 51398,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 18551,60 тыс. рублей; в 2015 году - 16423,60 тыс. рублей; в 2016 году - 16423,60 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; сбор и систематизация информации о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края |
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государственные и муниципальные расходы на проведение мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
По результатам социологических исследований в 2009 году наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в Российской Федерации оценивают инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата: 60 процентам из них приходится преодолевать барьеры при использовании общественного транспорта, 58 процентам - при посещении различных организаций, 48 процентам - при совершении покупок. Более 67 процентов инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
По состоянию на 01 января 2013 года численность инвалидов в крае составляет 244526 человек, в том числе 16669 человек - инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 5964 человека - инвалиды по зрению, 2687 человек - инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения края составляет около 9 процентов.
По состоянию на 01 января 2013 года в структуре инвалидности взрослого населения края численность инвалидов первой и второй групп составляет 64 процента. Они страдают тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания.
Значение показателя первичной инвалидности всех возрастных групп населения края за период с 2009 года по 2012 год снизилось. Вместе с тем значение показателя впервые признанных инвалидами среди лиц трудоспособного возраста возросло (в 2009 году на 10 тыс. населения - 56,1, в 2010 году - 64,3, в 2011 году - 64,9, в 2012 году - 64,2).
Около 3 процентов граждан страдают различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата или имеют травмы нижних конечностей, вследствие чего используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности. При пользовании перечисленными объектами испытывают затруднения инвалиды по слуху и инвалиды по зрению, престарелые граждане, имеющие заболевания опорно-двигательного аппарата. Численность инвалидов и других маломобильных групп населения края составляет более 20 процентов населения края, поэтому вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности имеет первоочередное значение.
По состоянию на 01 января 2013 года в крае не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам социальной инфраструктуры.
Более 85 процентов введенных с 2006 года в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в крае соответствует требованиям доступности. Однако есть необходимость дооборудования тех объектов, которые были построены несколько десятилетий назад. В целях проведения паспортизации и оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в 2013 году во всех муниципальных районах и городских округах края приняты нормативные правовые акты об утверждении рабочих групп, межведомственных комиссий по проведению паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края (далее - комиссии). Основными задачами комиссий являются: формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края; их паспортизация: анкетирование, обследование, подготовка экспертного заключения о состоянии их доступности и проектов решений по адаптации таких объектов. В состав комиссий включены представители органов по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы по труду и соцзащите населения края), органов архитектуры и градостроительства администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и других структурных подразделений администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, общественных организаций.
В 2013 году органами по труду и соцзащите населения края организована разъяснительная и информационная работа с главами муниципальных образований Ставропольского края, представителями общественных организаций инвалидов, государственных учреждений здравоохранения, культуры, спорта, связи, транспорта и государственных профессиональных образовательных организаций края по вопросам проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в крае. Ежеквартально комиссии докладывали о ходе проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края координационным советам по делам инвалидов при главах администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на заседаниях которых утверждались графики проведения паспортизации таких объектов.
По состоянию на 01 июля 2013 года во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края сформированы реестры приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг соответствующих муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которые включены 7455 таких объектов. С учетом мнения общественных организаций инвалидов определены 5233 приоритетных объекта социальной инфраструктуры и услуг в Ставропольском крае, относящихся к сферам социальной защиты, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, в первоочередном порядке подлежащих паспортизации, для объективной оценки их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края и последующей разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность этих объектов. По состоянию на 01 июля 2013 года все вышеназванные 5233 объекта проанкетированы, из них по результатам анкетирования были обследованы 4878 объектов, на которые составлены акты обследования и паспорта их доступности.
В целях повышения уровня и качества жизни инвалидов, совершенствования работы по реабилитации и повышению доступности реабилитационных услуг, создания условий для самореализации их в трудовой и общественной деятельности в крае с 2000 года реализовывались краевые целевые программы по реабилитации инвалидов.
В рамках их реализации обеспечено постоянное сопровождение сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ. В течение 2011 - 2012 годов филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ставрополье" подготовлено и выдано в эфир 684 выпуска телевизионной информационной программы "Вести. Ставропольский край", сопровождающихся сурдопереводом. Обществом с ограниченной ответственностью "Ставрополь ТВ" организовано сопровождение сурдопереводом телевизионных информационных программ "Тем временем" и "Ставропольский благовест". Также сурдопереводом сопровождались телевизионные информационные программы государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольское телевидение". Около 3,5 тыс. инвалидов по слуху ежедневно смотрят такие телевизионные информационные программы.
В 2011 - 2012 годах пандусами, поручнями и перилами оборудованы корпуса 12 государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края. Благодаря этому первые этажи данных учреждений стали полностью доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения в крае.
В организациях городов Георгиевска и Ставрополя в 2012 году были созданы 11 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Предоставлены субсидии на создание и сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в организациях края, учредителями которых являются общественные организации инвалидов. Таким образом, получили возможность трудоустроиться 26 инвалидов и сохранить свои рабочие места 52 инвалида в крае, что существенно повысило их социальный статус и улучшило качество жизни.
На базе государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" создан информационно-аналитический центр по работе с инвалидами, в котором проводится мониторинг ситуации на рынке труда в крае, формируется перечень востребованных и рекомендуемых для инвалидов профессий. Это позволило в текущем году начать обучение инвалидов по специальности "парикмахер".
Вместе с тем существуют проблемы, которые не удалось решить в ходе реализации краевых целевых программ по реабилитации инвалидов, а именно:
не введен в эксплуатацию главный корпус государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дербетовский дом-интернат для умственно отсталых детей" (ответственный исполнитель по данному мероприятию - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края);
не решены в полной мере проблемы доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в крае. Минимальное количество мероприятий краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", направленных на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур (3 мероприятия), и крайне незначительное финансирование за счет средств краевого бюджета (3598,55 тыс. рублей в период 2010 - 2012 годов) на их выполнение не позволили привлечь на эти цели средства федерального бюджета, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. Вместе с тем в 2013 году на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в краевой бюджет были перечислены субсидии из федерального бюджета в размере 2000,00 тыс. рублей.
С учетом вышеуказанных проблем возникает необходимость проведения в крае комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни и формирование комфортной среды их жизнедеятельности являются всегда приоритетными направлениями государственной политики. Это прослеживается в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года "Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации" и в Бюджетном послании Президента Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах".
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
принятие мер по обеспечению доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
определение приоритетных объектов социальной инфраструктуры и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения края, при условии выполнения обследования и паспортизации этих объектов;
формирование электронных карт доступности вышеуказанных объектов;
предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Целью Подпрограммы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 2 к Подпрограмме.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае до 55 процентов;
увеличить долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае до 50 процентов;
увеличить долю подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае до 13 процентов;
увеличить долю государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края до 22 процентов;
увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае до 50 процентов;
увеличить долю инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории до 15,6 процента.
Кроме того, реализация Подпрограммы позволит добиться создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Для решения задачи Подпрограммы по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края планируется реализовать следующие мероприятия:
адаптация приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, социальная защита, физкультура и спорт) (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, пространственно-рельефных указателей для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
оборудование подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации.
Для решения задачи Подпрограммы по повышению доступности и качества предоставления реабилитационных услуг (развитием системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае планируется реализовывать следующие мероприятия:
разработка регионального перечня технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень, и обеспечение инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата средствами передвижения, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху специальными средствами получения информации, специальными средствами для обслуживания, оборудованием для ванных комнат;
обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (система видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов, индукционные контурные системы, индукционно-петлевые системы);
приобретение специального автотранспорта для государственных профессиональных образовательных организаций края для перевозки детей-инвалидов (в целях обеспечения физической доступности услуг образовательных учреждений).
Для решения задачи Подпрограммы по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края планируется реализовать следующие мероприятия:
формирование системы информационно-справочной поддержки населения края по проблемам инвалидов (видеоролики, баннеры, сайт "Жить вместе");
обеспечение постоянного сопровождения сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ;
создание системы организации информационно-просветительских мероприятий, направленных на своевременное выявление проблем развития у детей, поддержку семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Для решения задачи Подпрограммы по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае планируется реализовать основные мероприятия подпрограммы "Реабилитация инвалидов" Программы.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Объемы финансового обеспечения Подпрограммы составят 187981,60 тыс. рублей, в том числе:
по годам:
в 2014 году - 65999,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 60991,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 60991,20 тыс. рублей;
по источникам финансового обеспечения Подпрограммы:
за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 63791,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 22223,80 тыс. рублей;
в 2015 году - 20783,80 тыс. рублей;
в 2016 году - 20783,80 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 72791,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 25223,80 тыс. рублей, в том числе субсидии, выделяемые из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края (далее - субсидии местным бюджетам), - 9275,80 тыс. рублей;
в 2015 году - 23783,80 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам - 8211,80 тыс. рублей
в 2016 году - 23783,80 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам - 8211,80 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 25699,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 9275,80 тыс. рублей;
в 2015 году - 8211,80 тыс. рублей;
в 2016 году - 8211,80 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края в 2014 - 2016 годах составят:
в сфере образования - 16092,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России), - 8046,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 5748,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2874,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей;
в сфере здравоохранения - 11190,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 5595,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 3190,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1595,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4000,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 4000,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2000,00 тыс. рублей;
в сфере культуры - 12936,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 6468,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4536,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2268,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4200,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2100,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 4200,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2100,00 тыс. рублей;
в сфере физической культуры и спорта - 9422,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 4711,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 3190,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1595,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 3116,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1558,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 3116,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1558,00 тыс. рублей;
в сфере транспорта - 10452,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 5226,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей;
в сфере социальной защиты населения - 16092,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 8046,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 5748,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2874,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей.
Предоставление средств федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств краевого бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований края, являющимся приложением 3 к Подпрограмме.
Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на условиях софинансирования в размере не менее 50 процентов от общего объема финансового обеспечения мероприятия Подпрограммы в соответствии с соглашением, заключаемым минсоцзащиты края и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края.
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы приведены в таблице.
Таблица
Объемы
финансового обеспечения Подпрограммы
(тыс. рублей)
Источники финансового обеспечения Подпрограммы |
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы |
|||
всего |
в том числе по годам |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Средства федерального бюджета (прогноз) |
63791,40 |
22223,80 |
20783,80 |
20783,80 |
Средства краевого бюджета |
72791,40 |
25223,80 |
23783,80 |
23783,80 |
Средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края |
51398,80 |
18551,60 |
16423,60 |
16423,60 |
Итого |
187981,60 |
65999,20 |
60991,20 |
60991,20 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 4 к Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Финансирование по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края по Подпрограмме приведено в приложении 5 к Подпрограмме.
Раздел 6. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Организация выполнения мероприятий Подпрограммы, текущее управление ею, координация работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации, в том числе оценка достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - минсоцзащиты края (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы).
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в крае;
осуществляет распределение средств, выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы, по мероприятиям Подпрограммы;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и краевого бюджета;
ежегодно формирует бюджетные заявки на бюджетные ассигнования из федерального бюджета и краевого бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Минтруд России и министерство финансов Ставропольского края;
организует размещение информации о ходе реализации Подпрограммы и результатах ее реализации на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации основных мероприятий Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
обеспечивают выполнение основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;
осуществляют контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении приоритетных объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля за реализацией Подпрограммы и независимую оценку Подпрограммы осуществляет координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края, состав которого утвержден постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 199 "О координационном совете по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края".
Для оперативного контроля (мониторинга) за реализацией Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:
ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;
ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и об оценке ее эффективности.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежеквартально представляет в Минтруд России:
информацию о выполнении основных мероприятий Подпрограммы с указанием сведений, включающих в себя количественно-качественные показатели, описание их выполнения или причин невыполнения данных мероприятий;
отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование расходов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы;
отчет о достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в целом, осуществляется минсоцзащиты края по согласованию с Минтрудом России.
Раздел 7. Оценка эффективности Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества их жизни посредством формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения края о доступных приоритетных объектах и услугах социальной, транспортной, инженерной инфраструктур края, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включения инвалидов и других маломобильных групп населения края в жизнь общества, в том числе участие их в совместных с другими гражданами досуговых, культурных, спортивных мероприятиях;
проведения информационных кампаний и акций средствами массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества социальных услуг, предоставляемых населению края.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе в результате перераспределения этих средств между соисполнителями Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, исходя из соответствия фактических значений индикаторов и показателей Подпрограммы с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов.
Раздел 8. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
В рамках реализации Подпрограммы для обеспечения софинансирования ее основных мероприятий планируется привлечение средств местных бюджетов.
Предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, являющимся приложением 3 к Подпрограмме, осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Приложение 1
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Система
целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" <1>
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(процентов)
N п/п |
Цель и задачи Подпрограммы |
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы <2> |
Фактическое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент ее разработки (2013 год) |
Значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы по годам ее реализации |
Планируемое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент окончания срока ее действия (2016 год) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Цель Подпрограммы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае |
22,4 |
40,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2. |
Задачи Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае |
24,0 |
37,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
доля подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае |
2,2 |
8,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
2.2. |
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае |
доля государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края <3> |
13,0 |
18,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
|
|
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории |
13,2 |
14,5 |
15,6 |
15,6 |
15,6 |
|
|
доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением |
15,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
|
доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
|
доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
2.3. |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края |
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения края к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае |
24,5 |
42,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
<2> В графе 3 настоящего Приложения указывается наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
<3> В Ставропольском крае действует 41 государственная профессиональная образовательная организация края.
Приложение 2
к подпрограме
"Доступная среда" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Методика
расчета значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" <1>
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
N п/п |
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы |
Методика расчета значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы <2> |
Ответственный за сбор информации <3> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Ставропольском крае (далее - край) |
численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в крае ---------------------------------------------x 100% общая численность инвалидов в крае |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае |
количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, в крае ---------------------------------------------x 100% общее количество приоритетных объектов в крае |
минсоцзащиты края |
3. |
Доля подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае |
количество единиц подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в крае ---------------------------------------x 100% общее количество подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае |
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
4. |
Доля государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края |
количество государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда -------------------------------------------x 100% общее количество государственных профессиональных образовательных организаций края |
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края |
5. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории |
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом ----------------------------------------------x 100% x 100% общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет |
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, минсоцзащиты края, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края |
6. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения края к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае |
численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения края к проблемам инвалидов ---------------------------------------------- x 100% общая численность опрошенных инвалидов в крае |
минсоцзащиты края |
7. |
Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением |
численность инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень ----------------------------------------------x 100% общая численность инвалидов по зрению, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень |
минсоцзащиты края |
8. |
Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением |
численность инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень -----------------------------------------x 100% общая численность инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень |
минсоцзащиты края |
9. |
Доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением |
численность инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень -----------------------------------------x 100% x 100% общая численность инвалидов по слуху, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень |
минсоцзащиты края |
<2> Методика расчета значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы представлена в приложении 1 к государственной программе Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
<3> Указывается орган исполнительной власти Ставропольского края, на основании данных которого производится расчет значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Приложение 3
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края, в бюджетах которых предусмотрены средства на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием: лифтами, подъемными устройствами; обустройство улично-дорожной сети: установка звуковых сигнализаторов к светофорам, тактильной тротуарной плитки и т.д.) (далее соответственно - муниципальные образования края, мероприятия по исполнению требований доступности).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности.
3. Критерием отбора для предоставления субсидии является включение в мероприятия по исполнению требований доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, на обеспечение доступности которых предусматриваются расходы не менее 17 и не более 35 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема финансирования мероприятий по исполнению требований доступности, а в сфере транспорта в тех муниципальных образованиях края, в которых осуществляются только межмуниципальные перевозки, допускается распределение расходов от общего объема финансирования мероприятий по исполнению требований доступности не менее 5 процентов.
4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями края - претендентами на получение субсидий следующего условия: наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий по исполнению требований доступности, в размере не менее 50 процентов от объема средств, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности.
5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности;
Р - общая потребность всех муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности;
F - объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям края.
В случае, если общая потребность всех муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, меньше объема бюджетных ассигнований из краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям края, распределение субсидий производится исходя из потребности муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности с учетом уровня софинансирования расходов муниципального образования края.
6. Уровень софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности за счет субсидии устанавливается в размере, не превышающем 50 процентов размера расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
8. Для получения субсидии орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования края представляет в минсоцзащиты края в установленный нормативным правовым актом минсоцзащиты срок следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утверждаемой минсоцзащиты края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, заверенная финансовым органом муниципального образования края.
9. Субсидии предоставляются минсоцзащиты края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
10. Для получения субсидии орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями края заключает с минсоцзащиты края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:
1) размер субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
4) порядок проведения оценки достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
5) график перечисления субсидии;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
7) сроки и порядок представления отчета о целевом расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
8) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается минсоцзащиты края.
11. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется минсоцзащиты края в месячный срок на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности за счет средств бюджета муниципального образования края.
12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности производится пропорциональное уменьшение размера субсидий на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
При увеличении размера софинансирования расходов за счет бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности производится пропорциональное увеличение размера субсидий за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения размера субсидий по отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и пунктом 16 настоящего Порядка.
13. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в очередном финансовом году в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
В случае, если остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
14. Отчеты о целевом расходовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии представляются муниципальными образованиями края в минсоцзащиты края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минсоцзащиты края (далее - отчеты).
В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, непредставления в срок отчетов, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения минсоцзащиты края.
15. Результативность предоставления субсидии оценивается ежегодно минсоцзащиты края на основе такого целевого показателя результативности предоставления субсидии, как доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур муниципального образования края в общем количестве приоритетных объектов муниципального образования края (в процентах).
16. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования края на текущий финансовый год, подлежит сокращению в объеме 2 процентов от размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края, за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на текущий финансовый год, производится министерством финансов Ставропольского края на основании предложений минсоцзащиты края.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минсоцзащиты края и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 4
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию цели подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" <1>
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
N п/п |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, всего |
|
18064,20 |
17888,20 |
17888,20 |
|
|
средства федерального бюджета |
7732,00 |
7644,00 |
7644,00 |
|
|
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
10332,20 |
10244,20 |
10244,20 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
1.1. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием, в том числе: лифтами, подъемными устройствами 10 учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
2474,20 |
2186,20 |
2186,20 |
1.2. |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
1.3. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг 19 медицинских организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
средства краевого бюджета, предусмотренные минздраву края |
1595,00 |
2000,00 |
2000,00 |
1.4. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием, в том числе лифтами, подъемными устройствами 7 организаций, находящихся в ведении министерства культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края), в том числе 2 государственных профессиональных образовательных организаций края |
средства краевого бюджета, предусмотренные минкультуры края |
1668,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1.5. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов; установка поручней и подъемного устройства в государственном казенном учреждении Ставропольского края "Центр адаптивной физической культуры и спорта" |
средства краевого бюджета, предусмотренные министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края) |
1595,00 |
1558,00 |
1558,00 |
2. |
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры, всего |
|
9232,00 |
8656,00 |
8656,00 |
|
|
средства федерального бюджета |
4616,00 |
4616,00 |
4616,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
4616,00 |
4328,00 |
4328,00 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
2.1. |
Приобретение специального автотранспорта для перевозки детей инвалидов в подведомственных организациях министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) в количестве 4 единиц |
средства краевого бюджета, предусмотренные минобразования края |
2874,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2.2. |
Оборудование подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации |
средства краевого бюджета, предусмотренные министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
3. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи, всего |
|
1599,80 |
1599,80 |
1599,80 |
|
|
средства федерального бюджета |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
999,80 |
999,80 |
999,80 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
3.1. |
Обеспечение постоянного сопровождения сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
399,80 |
399,80 |
399,80 |
3.2. |
Оборудование государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых имени В. Маяковского" системой видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов |
средства краевого бюджета, предусмотренные минкультуры края |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
3.3. |
Создание и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам (подготовка графических материалов, подготовка видеороликов) |
средства краевого бюджета |
- |
- |
|
4. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее - субсидии), всего |
|
37103,20 |
32847,20 |
32847,20 |
|
|
средства федерального бюджета |
9275,80 |
8211,80 |
8211,80 |
|
|
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
9275,80 |
8211,80 |
8211,80 |
|
|
средства местных бюджетов |
18551,60 |
16423,60 |
16423,60 |
|
Итого |
|
65999,20 |
60991,20 |
60991,20 |
|
|
средства федерального бюджета |
22223,80 |
20783,80 |
20783,80 |
|
|
средства краевого бюджета |
25223,80 |
23783,80 |
23783,80 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
минсоцзащиты края |
15149,80 |
13797,80 |
13797,80 |
|
|
минздраву края |
1595,00 |
2000,00 |
2000,00 |
|
|
минкультуры края |
2268,00 |
2100,00 |
2100,00 |
|
|
минобразования края |
2874,00 |
2586,00 |
2586,00 |
|
|
минспорта края |
1595,00 |
1558,00 |
1558,00 |
|
|
миндору края |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
|
|
средства местных бюджетов |
18551,60 |
16423,60 |
16423,60 |
Приложение 5
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Финансирование по отраслям <1>
по подпрограмме "Доступная среда" государственной программы ставропольского края "Социальная поддержка граждан" <2>
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование отрасли мероприятия Подпрограммы |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края <3> |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Образование |
8046,00 |
8046,00 (19,14% <3>) |
2874,00 |
2874,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2. |
Здравоохранение |
5595,00 |
5595,00 (12,61% <3>) |
1595,00 |
1595,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
3. |
Культура |
6468,00 |
6468,00 (15,32% <3>) |
2268,00 |
2268,00 |
2100,00 |
2100,00 |
2100,00 |
2100,00 |
4. |
Физическая культура и спорт |
4711,00 |
4711,00 (11,06% <3>) |
1595,00 |
1595,00 |
1558,00 |
1558,00 |
1558,00 |
1558,00 |
5. |
Транспорт |
5226,00 |
5226,00 (12,22% <3>) |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
6. |
Социальная защита |
8046,00 |
8046,00 (19,14% <3>) |
2874,00 |
2874,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2586,00 |
7. |
Предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края |
25699,40 |
25699,40 |
9275,80 |
9275,80 |
8211,80 |
8211,80 |
8211,80 |
8211,80 |
8. |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р |
- |
9000,00 (10,51%) |
- |
3000,00 |
- |
3000,00 |
- |
3000,00 |
|
Итого |
63791,40 |
72791,40 |
22223,80 |
25223,80 |
20783,80 |
23783,80 |
20783,80 |
23783,80 |
Примечание: финансирование по отрасли "Информация и связь" не представлено в виде отдельного пункта, в связи с тем, что мероприятия Подпрограммы по указанной отрасли включены в перечень мероприятий по отраслям: "Социальная защита" и "Культура", а также в пунктах 7 и 8 настоящего Приложения"
<1> Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края.
<2> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
<3> Указано отношение объема средств бюджета Ставропольского края, планируемого для финансирования отрасли, к общему объему средств бюджета Ставропольского края, планируемого на реализацию Подпрограммы (процентов).
Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.11 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.12 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 5
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.13 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 6
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.14 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 7
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 559-п
"Об утверждении программы
министерства социальной защиты
населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпункт 4.15 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 397-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 25 марта 2014 г. NN 13 (638), 14 (639)
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2015 г. N 92-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июля 2014 г. N 281-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 115-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления