"Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Подпрограмма
"Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
Паспорт подпрограммы
"Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
|
Наименование Подпрограммы
|
подпрограмма "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
|
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы
|
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)
|
|
Соисполнители Подпрограммы
|
министерство имущественных отношений Ставропольского края
|
|
Цель Подпрограммы
|
обеспечение населения Ставропольского края (далее - край) доступным и качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в крае
|
|
Задачи Подпрограммы
|
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в крае;
оказание государственной поддержки населению края в решении жилищных проблем;
развитие массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности (далее - жилье экономкласса), в крае
|
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
|
количество семей, проживающих на территории края (далее - семьи края), обеспеченных жильем с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных открытым акционерным обществом "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" (далее - Ипотечное агентство);
количество семей края, улучшивших жилищные условия с использованием кредитов, в том числе ипотечных, выданных российскими кредитными организациями, с привлечением материнского (семейного) капитала при оказании государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет);
количество молодых (в возрасте до 35 лет) учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя), улучшивших жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов и получивших государственную поддержку за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета;
количество молодых семей, проживающих на территории края, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи), улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием заемных средств, при оказании им содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты);
годовой объем ввода жилья в крае, в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей)
|
|
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
|
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 6160623,94 тыс. рублей, в том числе:
по годам:
в 2014 году - 1891457,64 тыс. рублей;
в 2015 году - 2134583,15 тыс. рублей;
в 2016 году - 2134583,15 тыс. рублей;
по источникам финансового обеспечения:
за счет средств краевого бюджета - 453535,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 147248,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 153143,61 тыс. рублей;
в 2016 году - 153143,61 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 620954,52 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 200589,84 тыс. рублей;
в 2015 году - 210182,34 тыс. рублей;
в 2016 году - 210182,34 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 272748,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 87585,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 92581,70 тыс. рублей;
в 2016 году - 92581,70 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 4813385,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1456034,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 1678675,50 тыс. рублей;
в 2016 году - 1678675,50 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
|
обеспечение жильем 2000 семей края с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных Ипотечным агентством;
улучшение жилищных условий 900 семей края с использованием кредитов, в том числе ипотечных, выданных российскими кредитными организациями, с привлечением материнского (семейного) капитала при оказании государственной поддержки за счет средств краевого бюджета;
улучшение жилищных условий 425 молодых учителей за счет ипотечных жилищных кредитов при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета;
увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечные жилищные кредиты, в общей численности молодых учителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 8 процентов;
увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, до 8 процентов;
обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса в крае;
улучшение жилищных условий 2460 молодых семей с использованием заемных средств при оказании им содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов;
доля оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты в общем количестве этих свидетельств, выданных молодым семьям, в размере 80 процентов;
доведение годового объема ввода жилья в крае до 1680 тыс. кв. метров и 22100 жилых квартир в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых домах (далее - жилые единицы);
увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья (не более трех этажей) до 60 процентов;
снижение коэффициента доступности жилья для населения края до 3,59 года;
строительство (реконструкция) объектов социальной, инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса в крае;
строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в крае;
формирование условий для создания в крае жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
создание условий для развития рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов
|
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
С 2008 года в крае ежегодно строится более 1 млн. кв. метров жилья. В 2012 году в крае введено 1332,7 тыс. кв. метров общей площади жилья, что на 5,2 процента превышает уровень 2011 года. В 2012 году населением края за счет собственных и заемных средств построено 663,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, что в 1,4 раза больше, чем в 2011 году.
Однако большинство населения края не имеет возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременной покупки жилья. Основной причиной этого является низкий уровень денежных доходов населения края относительно стоимости жилья на рынке недвижимости. Для накопления денежных средств на покупку квартиры общей площадью 54 кв. метра среднестатистической семье края из 3 человек потребуется не менее 3,6 года (коэффициент доступности жилья). Несмотря на то, что коэффициент доступности жилья по краю ниже среднего по Российской Федерации (4,5 года), жилищная проблема стоит перед 45 процентами семей края, которые в той или иной степени не удовлетворены жилищными условиями.
Влияние мирового финансово-экономического кризиса сказалось таким образом, что количество сделок по ипотеке сократилось в крае более чем в 2 раза. С 2010 года наблюдается рост числа и объемов ипотечных жилищных кредитов, выданных населению края. По данным Центрального Банка Российской Федерации по состоянию на 01 января 2013 года в крае российскими кредитными организациями было выдано 10739 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 12821000,00 тыс. рублей.
На начало 2011 года в крае 6961 молодая семья в соответствии с законодательством Российской Федерации состояла на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Без государственной поддержки молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья, так как не имеют достаточных накоплений, а нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере.
Учитывая состояние краевого бюджета и местных бюджетов, решение проблемы обеспечения жильем молодых семей невозможно осуществить без участия средств федерального бюджета.
Снижает платежеспособный спрос населения края на жилье и сдерживает увеличение объемов жилищного строительства рост стоимости жилья, обусловленный затратами застройщиков на обеспечение объектов жилищного строительства инженерной инфраструктурой. В большинстве муниципальных образований края отсутствуют надежные механизмы и ресурсы для финансирования и реализации проектов строительства социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.
Очевидным условием успешной реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой, повышения их рентабельности для частных инвесторов является устранение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства.
Повышение доступности жилья для населения края возможно путем массового строительства жилья экономкласса, развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов. Развитие деятельности застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.
Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве должно предусматривать использование механизмов поддержки развития инфраструктуры микрорайонов массовой жилой застройки в целях комплексного решения проблем в сфере жилищного строительства в крае.
Характер социально-экономических преобразований в крае, нуждаемость населения в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами населения обуславливают необходимость принятия мер для решения вышеуказанных проблем в сфере жилищного строительства программным методом.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
2.1. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
К приоритетам государственной политики в крае в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, в сфере реализации Подпрограммы относится обеспечение населения края доступным и качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в крае.
Данные приоритеты соответствуют целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
2.2. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение населения края доступным и качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в крае.
Для достижения цели Подпрограммы планируется решение следующих задач:
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в крае;
оказание государственной поддержки населению края в решении жилищных проблем;
развитие массового строительства жилья экономкласса в крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы станут:
обеспечение жильем 2000 семей края с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных Ипотечным агентством;
улучшение жилищных условий 900 семей края с использованием кредитов, в том числе ипотечных, выданных российскими кредитными организациями, с привлечением материнского (семейного) капитала при оказании государственной поддержки за счет средств краевого бюджета;
улучшение жилищных условий 425 молодых учителей за счет ипотечных жилищных кредитов при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета;
увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечные жилищные кредиты, в общей численности молодых учителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 8 процентов;
увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, до 8 процентов;
обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса в крае;
улучшение жилищных условий 2460 молодых семей с использованием заемных средств при оказании им содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов;
доля оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты в общем количестве этих свидетельств, выданных молодым семьям, в размере 80 процентов;
доведение годового объема ввода жилья в крае до 1680 тыс. кв. метров и 22100 жилых единиц;
увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья (не более трех этажей) до 60 процентов;
снижение коэффициента доступности жилья для населения края до 3,59 года;
строительство (реконструкция) объектов социальной, инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса в крае;
строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в крае;
формирование условий для создания в крае жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
создание условий для развития рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации комплекса следующих основных мероприятий:
1. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
предоставление Ипотечным агентством долгосрочных ипотечных жилищных кредитов (займов) населению края;
предоставление субсидий за счет средств краевого бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала;
предоставление субсидий молодым учителям на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для государственных нужд края.
Порядок предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала, в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.
Порядок предоставления молодым учителям субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
2. Обеспечение жильем молодых семей в крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты;
предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка;
распределение и предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета на предоставление молодым семьям социальных выплат при условии обеспечения софинансирования мероприятия за счет средств местных бюджетов, средств внебюджетных источников.
Правила предоставления и расчета субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
Участником мероприятия Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия минстроем края решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
молодая семья имеет достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия молодой семьи в Подпрограмме и предоставления ей социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органом местного самоуправления края, минстроем края и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству персональных данных членов данной молодой семьи. Такое согласие должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, предоставляемой в рамках реализации Подпрограммы, приведены в приложении 4 к Подпрограмме.
Молодой семье при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия выданного ей свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Порядок предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка приведен в приложении 5 к Подпрограмме.
3. Стимулирование развития жилищного строительства в крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на развитие жилищного строительства в крае, в том числе на:
строительство (реконструкцию) объектов социальной, инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса в крае;
строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса в крае;
реализация Плана мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в Ставропольском крае, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. N 88-рп;
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов;
утверждение адресного перечня земельных участков минстроем края.
Правила предоставления субсидий местным бюджетам на развитие жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Подпрограмме.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
В реализации мероприятий Подпрограммы участвуют:
муниципальные образования края;
государственное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Ставропольского края";
Ипотечное агентство;
юридические лица;
российские кредитные организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом минстроем края.
Муниципальные образования края участвуют в реализации всех основных мероприятий Подпрограммы.
Государственное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Ставропольского края" и Ипотечное агентство участвуют в реализации основного мероприятия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в крае.
Юридические лица принимают участие в реализации основного мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в крае.
Российские кредитные организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом минстроем края, принимают участие в реализации основного мероприятия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в крае.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы представлена в приложении 7 к Программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы представлены в приложении 8 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 11 к Программе.
Приложение 1
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).
2. Получателями субсидий являются российские кредитные организации, выдавшие кредиты, в том числе ипотечные, гражданам Российской Федерации (далее - заемщики) на строительство, в том числе участие в долевом строительстве, или приобретение жилья на первичном рынке Ставропольского края с привлечением материнского (семейного) капитала (далее соответственно - кредиты, кредитные организации) при выполнении ими следующих условий:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях;
2) предоставление кредитов заемщикам в соответствии с условиями, установленными пунктом 16 настоящего Порядка, процентная ставка по которым не превышает 11,0 процента;
3) наличие опыта ипотечного жилищного кредитования граждан Российской Федерации более одного года;
4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
5) отсутствие убытков за последний отчетный год;
6) наличие подразделений на территории Ставропольского края;
7) наличие согласия кредитной организации на осуществление министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Кредитные организации, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также организации, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не имеют права на получение субсидий.
3. Субсидии предоставляются минстроем края в пределах средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Субсидии предоставляются кредитным организациям на конкурсной основе.
5. Организатором проведения конкурсного отбора кредитных организаций в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является минстрой края, который своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору кредитных организаций для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия), определяет дату проведения конкурсного отбора, срок представления заявок на участие в конкурсном отборе и утверждает с учетом требований настоящего Порядка порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
6. Минстрой края не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора опубликовывает извещение о проведении конкурсного отбора в газете "Ставропольская правда", а также размещает информацию о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
7. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать информацию о дате проведения конкурсного отбора, дате и времени начала и окончания подачи документов для участия в конкурсном отборе, указание на размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минстроя края в сети "Интернет", а также адрес указанного сайта.
8. Информация о проведении конкурсного отбора, подлежащая размещению на официальном сайте минстроя края в сети "Интернет", должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, организующего проведение конкурсного отбора;
2) цель предоставления субсидии и наименование подпрограммы;
3) дату проведения конкурсного отбора;
4) дату и время начала и окончания подачи документов для участия в конкурсном отборе, а также место их приема;
5) форму заявки на участие в конкурсном отборе, перечень документов, представляемых в минстрой края для участия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению;
6) порядок проведения конкурсного отбора, утвержденный приказом минстроя края;
7) форму соглашения о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов по кредиту (далее - соглашение).
9. Для участия в конкурсном отборе кредитная организация представляет в минстрой края заявку на участие в конкурсном отборе по форме, устанавливаемой минстроем края, с приложением к ней следующих документов и информации:
1) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные в установленном порядке;
2) копия лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях, заверенная в установленном порядке;
3) предложение кредитной организации по процентной ставке по кредиту;
4) перечень подразделений кредитной организации на территории Ставропольского края, предлагаемых для выдачи кредитов;
5) сведения о выданных ипотечных жилищных кредитах гражданам Российской Федерации за период времени, который должен составлять более одного года.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены кредитными организациями в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11. Минстрой края в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе:
1) сведения об исполнении кредитной организацией обязанности по уплате налогов и сборов;
2) сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках кредитной организации на последнюю отчетную дату текущего года.
Кредитная организация вправе представить в минстрой края документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
12. Минстрой края регистрирует заявки в порядке очередности поступления заявок в день их подачи в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минстроя края.
13. В случае подачи кредитной организацией заявки с нарушением требований настоящего Порядка минстрой края в течение 5 рабочих с даты ее поступления возвращает заявку кредитной организации с указанием допущенных нарушений.
В случае, если кредитная организация представила заявку с нарушением требований настоящего Порядка, сведения о кредитной организации, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, не запрашиваются.
14. Победителем конкурсного отбора признается кредитная организация, предложившая наименьшую процентную ставку по кредиту (не превышающую 11,0 процента).
При одинаковых предложениях по процентной ставке по кредиту предпочтение отдается кредитной организации, предложившей наибольшее количество подразделений кредитной организации на территории Ставропольского края для выдачи кредитов.
15. В случае, если для участия в конкурсном отборе в минстрой края поступила заявка только от одной кредитной организации, данная кредитная организация признается единственным участником конкурсного отбора, если она соответствует условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, а представленная ею заявка соответствует требованиям пункта 9 настоящего Порядка.
16. Субсидия предоставляется кредитной организации - победителю конкурсного отбора, а в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, кредитной организации - единственному участнику конкурсного отбора, при соблюдении в совокупности следующих условий:
1) заемщиком по кредиту является гражданин Российской Федерации, проживающий не менее 3-х лет на территории Ставропольского края, не получавший раннее государственную поддержку на улучшение жилищных условий и использующий средства материнского (семейного) капитала для погашения кредита;
2) процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, заключенным между кредитной организацией и заемщиком (далее - кредитный договор), на всю сумму кредитного договора определена на 3 процентных пункта ниже процентной ставки, предложенной кредитной организацией для участия в конкурсном отборе и не превышающей 11,0 процента (далее - льготная ставка кредитования);
3) срок действия кредитного договора не превышает 10 лет;
4) кредитный договор заключен после 01 сентября 2012 года;
5) размер отдельного кредита, по которому субсидируются выпадающие доходы кредитной организации не превышает максимального размера кредита, определяемого по следующей формуле:
![]()
, где
![]()
- максимальный размер i-го кредита, по которому субсидируются выпадающие доходы кредитной организации (рублей);
n - количество членов семьи заемщика (человек);
N - размер общей площади жилого помещения на одного человека равный 18 кв. метрам;
С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, установленная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
17. Субсидия предоставляется кредитной организации ежемесячно в соответствии с соглашением, заключаемым между минстроем края и кредитной организацией.
Обязательным условием, включенным в соглашение, является согласие кредитной организации на осуществление минстроем края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Форма соглашения утверждается минстроем края.
18. Размер субсидии, предоставляемой кредитной организации, определяется в пределах суммы выпадающих доходов кредитной организации по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования, по следующей формуле:
![]()
, где
![]()
- размер субсидии, предоставляемой кредитной организации по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования (рублей);
![]()
- сумма начисленных процентов по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования за очередной отчетный месяц (рублей);
С - размер льготной ставки кредитования (процентов).
19. Для получения субсидии кредитная организация в соответствии с условиями соглашения не позднее 5 рабочих дней с даты окончания очередного отчетного месяца представляет в минстрой края следующие документы:
1) заявка на возмещение из краевого бюджета выпадающих доходов по кредитам по форме, утверждаемой минстроем края;
2) отчет о выдаче кредитов в соответствии с условиями, установленными пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением расчета запрашиваемой суммы субсидии, заверенный руководителем кредитной организации, по форме, утверждаемой минстроем края;
3) сведения о соблюдении заемщиками графиков погашения кредитов по кредитным договорам и уплаты процентов по ним, в случае изменения сроков погашения кредитов по кредитным договорам - измененные графики погашения кредитов по кредитным договорам и уплаты процентов по ним.
20. В случае нарушения заемщиком обязательств по погашению кредита и уплаты процентов по нему минстрой края прекращает выплату субсидии по данному кредитному договору до установления нового графика погашения кредитов и уплаты процентов по нему.
21. Минстрой края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, проверяет их, и, в случае отсутствия оснований для отказа в выплате субсидий, составляет реестр на выплату субсидий по форме, утверждаемой минстроем края (далее - реестр).
Основаниями для отказа в выплате субсидии являются:
1) несоответствие документов, представленных кредитной организацией, требованиям пункта 19 настоящего Порядка;
2) наличие оснований для прекращения выплаты субсидии, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.
В случае отказа в выплате субсидии представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в минстрой края возвращаются минстроем края кредитной организации.
22. Минстрой края в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра направляет в министерство финансов Ставропольского края платежные поручения для перечисления субсидии с лицевого счета минстроя края на счет, открытый кредитной организацией в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации.
23. Министерство финансов Ставропольского края на основании представленных минстроем края платежных поручений перечисляет средства краевого бюджета с лицевого счета минстроя края на расчетные (лицевые) счета кредитных организаций - получателей субсидий в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
24. Кредитные организации несут ответственность за достоверность представляемых ими документов в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
25. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:
1) нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) установления факта представления кредитными организациями недостоверных сведений в целях получения субсидий.
26. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) минстрой края в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края, направляет кредитной организации уведомление о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка;
2) кредитная организация производит возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения от минстроя края уведомления о возврате субсидии;
3) при нарушении кредитной организацией срока возврата субсидии минстрой края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
27. Обязательная проверка соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минстроем края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение 2
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Порядок
предоставления молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ставропольского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления молодым (в возрасте до 35 лет) учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ставропольского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - молодые учителя, субсидии, Подпрограмма) за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).
2. Предоставление субсидии осуществляется в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, предоставленного молодому учителю (далее - ипотечный кредит).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобразования России) и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета краевому бюджету на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям ипотечного кредита, и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Участниками Подпрограммы могут быть молодые учителя, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и соответствующие следующим требованиям (далее - претендент):
1) возраст претендента на дату утверждения списка претендентов в соответствующем финансовом году не превышает 35 лет;
2) наличие стажа педагогической деятельности не менее 5 лет;
3) отсутствие взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;
4) наличие рекомендации (ходатайства и положительной характеристики) с места основной работы;
5) претендент не является участником других программ по улучшению жилищных условий, а также не имеет непогашенный ипотечный кредит.
В случае если ранее претенденту и (или) его супругу (супруге) была оказана государственная поддержка в улучшении жилищных условий в какой-либо форме за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и средств бюджета муниципального образования Ставропольского края (далее - местный бюджет) на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и средств местного бюджета, государственная поддержка в виде предоставления субсидии на возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком не оказывается.
5. Претендент участвует в Подпрограмме добровольно и имеет право на получение субсидии только один раз.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) формируют списки молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории соответствующих муниципальных образований Ставропольского края (далее - список учителей).
7. В целях включения в списки учителей в срок до 01 февраля соответствующего финансового года претендент представляет в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
1) заявление о включении в список учителей по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) документы, удостоверяющие личность претендента и членов его семьи, проживающих совместно с ним, и факт его проживания на территории Ставропольского края;
3) документы, подтверждающие родственные отношения претендента и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, вступившие в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), установлении факта семейных или родственных отношений и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации).
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением заявления, могут быть представлены претендентом в органы местного самоуправления как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С подлинников документов органом местного самоуправления снимаются копии, которые им заверяются, и подлинники документов возвращаются претенденту.
По желанию претендента заявление может быть представлено лично или в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Заявление в форме электронного документа подписывается претендентом в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи", и направляется в орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Претенденты несут ответственность за достоверность представленных ими документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Заявление от имени претендента может быть подано уполномоченным им лицом при наличии оформленных надлежащим образом полномочий.
10. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о включении или об отказе во включении претендента в список учителей (далее - решение).
Формирование списка учителей осуществляется исходя из даты представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, претендентами.
11. Основанием для отказа во включении претендента в список учителей является:
1) несоответствие претендента требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
Повторное обращение претендента с заявлением допускается после устранения оснований для отказа во включении в список учителей, предусмотренных настоящим пунктом.
12. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения информируют претендента о принятом решении. Уведомление о принятом решении по заявлению, поступившему в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
13. На основании принятого решения орган местного самоуправления до 10 февраля соответствующего финансового года формирует список учителей и направляет его в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края).
Органы местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность представляемых в минобразования края списков учителей.
14. Минобразования края на основании списков учителей, представленных органами местного самоуправления края, в срок до 19 февраля соответствующего финансового года формирует, утверждает сводный список учителей - участников Подпрограммы в порядке, им определяемом, и представляет его в минстрой края.
Претенденты, подавшие заявления в один и тот же день, указываются в сводном списке учителей - участников Подпрограммы по алфавиту.
Минстрой края с учетом денежных средств, выделенных из федерального бюджета и краевого бюджета на предоставление субсидий, и на основании сводного списка учителей - участников Подпрограммы в срок до 01 марта соответствующего финансового года формирует и утверждает список получателей субсидий в соответствующем финансовом году в порядке, устанавливаемом минстроем края (далее соответственно - список получателей субсидий, получатели).
15. Субсидии предоставляются минстроем края в безналичной форме путем их перечисления на лицевые счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, которые предоставили ипотечные жилищные кредиты, в течение 30 календарных дней со дня представления получателями в минстрой края следующих документов:
1) заверенная надлежащим образом копия договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита, заключенного в установленном порядке с российской кредитной организацией;
2) справка российской кредитной организации, которая предоставила ипотечный жилищный кредит, с указанием реквизитов российской кредитной организации и номера лицевого счета, открытого на имя получателя.
Документы, указанные в настоящем пункте, поступившие в минстрой края, регистрируются в журнале регистрации документов для предоставления субсидий молодым учителям (далее - журнал регистрации документов) лицом, ответственным за прием документов, указанных в настоящем пункте.
Страницы журнала регистрации документов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью минстроя края.
16. Субсидии не предоставляются в случае приобретения получателем:
1) жилого помещения, размер площади которого в расчете на 1 члена семьи получателя меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) жилого помещения, признанного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодным для проживания, в том числе в связи с высоким (свыше 70 процентов) уровнем износа жилого помещения.
17. Минстрой края в течение 5 рабочих дней со дня перечисления получателю субсидии направляет в орган местного самоуправления сведения о предоставленной субсидии в целях снятия получателя, который приобрел жилые помещения с помощью ипотечного жилищного кредита, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 1
к Порядку предоставления
молодым учителям государственных
и муниципальных общеобразовательных
учреждений Ставропольского края,
реализующих образовательные
программы начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего
образования, субсидий на возмещение
части затрат по ипотечным жилищным
кредитам в рамках реализации
подпрограммы "жилище" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Руководителю
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(наименование органа
местного самоуправления
муниципального образования
Ставропольского края)
__________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________
заявление.
Прошу включить меня в список молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для дальнейшего включения в состав участников подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее - молодые учителя) в целях предоставления мне субсидии на возмещение части затрат по ипотечному кредиту.
С требованиями, предъявляемыми к молодым учителям, предусмотренными Порядком предоставления молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ставропольского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять.
___________________/_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"__________________ 20__ года
Приложение 3
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Правила
предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2014 - 2016 годах за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям, проживающим на территории Ставропольского края, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, местные бюджеты, молодые семьи, социальные выплаты, жилье, Подпрограмма).
2. Право на получение субсидий на предоставление молодым семьям социальных выплат имеют поселения и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при выполнении в совокупности следующих условий:
1) соблюдение муниципальным образованием края порядка формирования и утверждения списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, определенного министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края);
2) представление муниципальным образованием края списка молодых семей - участников Подпрограммы в минстрой края в сроки, устанавливаемые минстроем края - государственным заказчиком Подпрограммы;
3) наличие в муниципальном образовании края утвержденных мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы на муниципальном уровне, предусматривающих выделение из местного бюджета средств на предоставление молодым семьям социальных выплат (далее - муниципальные программы);
4) выполнение условий софинансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минстрой края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утверждаемой минстроем края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на предоставление молодым семьям социальных выплат;
3) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы.
4. Субсидии предоставляются минстроем края местным бюджетам в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил*, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил*, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
6. Объем средств, направляемых из краевого бюджета и местных бюджетов на софинансирование Подпрограммы, определяется ежегодно в соответствии с требованиями Подпрограммы исходя из расчетной (средней) стоимости приобретаемого жилья и с учетом показателя уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края, осуществляющих выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края и коэффициент, определяющий долю расходов краевого бюджета и местных бюджетов от объема средств, направляемых из краевого бюджета и местных бюджетов на софинансирование Подпрограммы приведены в таблице.
Таблица
|
Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края
|
Коэффициент, определяющий долю расходов краевого бюджета и местных бюджетов от объема средств, направляемых из краевого бюджета и местных бюджетов на софинансирование Подпрограммы
|
|
краевой бюджет
|
местный бюджет
|
|
1) для молодых семей, не имеющих детей:
|
|
до 0,500 включительно
|
0,95
|
0,05
|
|
от 0,501 до 1,000 включительно
|
0,90
|
0,10
|
|
от 1,001 до 1,500 включительно
|
0,80
|
0,20
|
|
более 1,500
|
0,60
|
0,40
|
|
2) для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более:
|
|
до 0,500 включительно
|
0,92
|
0,08
|
|
от 0,501 до 1,000 включительно
|
0,80
|
0,20
|
|
от 1,001 до 1,500 включительно
|
0,70
|
0,30
|
|
более 1,500
|
0,50
|
0,50
|
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
7. Объем средств, предусмотренных бюджетом i-го муниципального образования края в текущем финансовом году на софинансирование Подпрограммы, не подлежит уменьшению.
8. Расчет общего размера субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на реализацию Подпрограммы, зависит от количества молодых семей в представленных органами местного самоуправления муниципальных образований края списках молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и объема средств, предусмотренных в местном бюджете на предоставление социальных выплат, и осуществляется по следующей формуле:
![]()
, где
![]()
- общий размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на реализацию Подпрограммы;
![]()
- размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, не имеющим детей;
![]()
- размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя и одного ребенка и более;
![]()
- знак суммирования;
![]()
- объем средств краевого бюджета, предусмотренный на софинансирование Подпрограммы на текущий финансовый год.
9. Расчет размера субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, не имеющим детей, осуществляется по следующей формуле:
![]()
, где
![]()
- размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, не имеющим детей;
![]()
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию края, определяемый в соответствии с Правилами*;
![]()
- знак суммирования;
Р - размер общей площади приобретаемого жилья, определенный согласно установленным нормативам (42 кв. метра для молодой семьи, не имеющей детей);
П1 - коэффициент, определяющий долю расходов краевого бюджета от объема средств, направляемых из краевого бюджета на софинансирование Подпрограммы, в социальной выплате молодым семьям, не имеющим детей (согласно таблице);
0,3 - доля стоимости жилья в социальной выплате молодым семьям, не имеющим детей.
10. Расчет размера субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя и одного ребенка и более, осуществляется по следующей формуле:
![]()
, где
![]()
- размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края исходя из расчета социальных выплат молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя и одного ребенка и более;
![]()
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию края, определяемый в соответствии с Правилами*;
![]()
- знак суммирования;
Р - размер общей площади приобретаемого жилья, определенный согласно установленным нормативам (18 кв. метров на каждого члена семьи - для молодой семьи, состоящей из 3 или более человек, 42 кв. метра - для молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного ребенка);
П2 - коэффициент, определяющий долю расходов краевого бюджета от объема средств, направляемых из краевого бюджета на софинансирование Подпрограммы, в социальной выплате молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя и одного ребенка и более (согласно таблице);
0,35 - доля стоимости жилья в социальной выплате молодым семьям, имеющим одного ребенка или более, а также неполным молодым семьям, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы, заключаемыми между минстроем края и муниципальными образованиями края (далее - соглашение), содержащими следующие положения:
1) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) размер средств, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования края на предоставление молодым семьям социальных выплат;
4) график перечисления субсидии;
5) объем софинансирования за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат;
6) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием заемных средств, при оказании им содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;
доля оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты в общем количестве этих свидетельств, выданных молодым семьям;
9) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, на софинансирование которых предоставлена субсидия, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;
10) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается минстроем края.
13. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий представляются муниципальными образованиями края в минстрой края ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой минстроем края.
В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета об использовании субсидии в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края по представлению минстроя края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.
15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанных в подпункте "8" пункта 12 настоящих Правил, размер субсидии, предусмотренной местному бюджету на следующий финансовый год, подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии производится пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
17. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
18. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается минстроем края на основании значений целевых показателей результативности предоставления субсидий. Порядок проведения оценки достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий утверждается минстроем края.
19. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края на основании отчетов об использовании субсидий и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями края.
В течение 14 календарных дней после представления отчетов об использовании субсидий и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий минстрой края составляет рейтинг эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
21. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
22. В соответствии с приказом минстроя края, являющимся главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в неиспользованных на 01 января текущего финансового года субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
23. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
24. Высвобождающиеся средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены на основании соответствующего правового акта Правительства Ставропольского края между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий.
25. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и министерством финансов Ставропольского края.
_____________________________________
* Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющиеся приложением 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Приложение 4
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Порядок и условия
признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при признании молодой семьи, проживающей на территории Ставропольского края, семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - молодая семья, достаточные доходы, признание молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, социальная выплата, Подпрограмма).
2. Признание молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, осуществляется органом местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края по месту постоянного жительства молодой семьи (далее - орган местного самоуправления).
Признание молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, оформляется заключением по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Для признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, молодая семья подает в орган местного самоуправления заявление о признании ее семьей, имеющей достаточные доходы (далее - заявление), и документы (оригиналы или заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие достаточные доходы.
Форма заявления устанавливается органом местного самоуправления.
4. Документами, подтверждающими достаточные доходы, являются:
1) справка кредитной или другой организации, уставом которой предусмотрено предоставление ипотечных кредитов (займов), о максимально возможной сумме ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них;
2) заверенная банком копия сберегательной книжки члена (членов) молодой семьи или справка (выписка со счета) о наличии у члена (членов) молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
3) заверенное государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю уведомление об удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;
4) нотариально заверенный договор займа.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены молодой семьей в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
5. Молодая семья - участник Подпрограммы вправе представить любой из документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а при недостаточном размере средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты - несколько, или все документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7. Орган местного самоуправления края в течение 10 календарных дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает заявление и выдает заключение о признании молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, если доходы либо иные денежные средства больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, либо об отказе в признании молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, если доходы либо иные денежные средства меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заключение). Заключение должно содержать расчет, на основании которого принято решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы.
Приложение
к Порядку и условиям признания
молодой семьи семьей, имеющей
достаточные доходы, позволяющие
получить ипотечный кредит (заем),
либо иные денежные средства,
достаточные для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер
социальной выплаты на приобретение жилья
экономического класса или строительство
индивидуального жилого дома экономического класса,
предоставляемой в рамках реализации
подпрограммы "Жилище" государственной программы
Ставропольского края "Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Заключение
о признании (об отказе в признании) молодой семьи _______________________________________
(фамилия)
семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Молодая семья _____________________________________ подала
(фамилия)
"___"______________ 20___ года заявление о признании ее семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - молодая семья, заявление молодой семьи, социальная выплата).
2. К заявлению молодой семьи прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________;
2) ______________________________________________________;
3) ______________________________________________________;
4) ______________________________________________________;
5) ______________________________________________________;
6) ______________________________________________________;
7) ______________________________________________________;
8) ______________________________________________________.
Состав молодой семьи ________________ человек, в том числе:
супруг ___________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________.
(Ф.И.О., дата рождения)
3. Расчет, позволяющий принять заключение о признании (об отказе в признании) молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:
|
Состав молодой семьи (человек)
|
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м)
|
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Ставропольского края (рублей)
|
Расчетная (средняя) стоимость жилья* (рублей)
|
Размер социальной выплаты** (рублей)
|
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (рублей)
|
Размер собственных и заемных средств молодой семьи, подтвержденный представленными документами (рублей)
|
Результат сравнения***
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. На основании результата сравнения части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, и размера собственных и заемных средств молодой семьи, подтвержденного представленными документами, молодая семья ____________________
(фамилия)
признана (не признана) семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края
|
______________
(подпись, дата)
|
_________________
(расшифровка подписи)
|
М.П.
________________________________
* Расчетная (средняя) стоимость жилья определяется как произведение значения размера общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты, указанного в графе 2, и значения норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Ставропольского края, указанного в графе 3.
** Размер социальной выплаты составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся приложением 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила), - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
*** Результат сравнения определяется как разность значений части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, указанной в графе 6, и размера собственных и заемных средств молодой семьи, подтвержденного представленными документами, указанного в графе 7.
Результат сравнения указывается со знаком "+", если показатель, указанный в графе 6, меньше либо равен показателю, указанному в графе 7, и со знаком "-", если показатель, указанный в графе 6, больше показателя, указанного в графе 7.
Приложение 5
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Порядок
предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления молодой семье - участнику подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее соответственно - молодая семья, Подпрограмма, дополнительная социальная выплата, краевой бюджет).
2. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеет молодая семья при рождении (усыновлении) одного ребенка в период с момента включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса до окончания срока действия выданного ей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, выданного ей в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее соответственно - жилье экономкласса, свидетельство).
3. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья экономкласса.
4. Дополнительная социальная выплата предоставляется на компенсацию части собственных расходов молодой семьи, затраченных на приобретение (строительство) жилья экономкласса с использованием социальной выплаты, предоставленной в рамках Подпрограммы, либо на погашение части долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья экономкласса.
5. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) в двух экземплярах и документы (оригиналы или заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие право на получение дополнительной социальной выплаты.
6. Документами, подтверждающими право на получение дополнительной социальной выплаты, являются:
1) документы, удостоверяющие личности супругов;
2) свидетельство о браке (на неполную молодую семью не распространяется);
3) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
4) договор о получении кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, договор купли-продажи жилого помещения, документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома;
5) справка кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечные жилищные кредиты (займы) на приобретение (строительство) жилья экономкласса (далее - ипотечные кредиты (займы), о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом) на дату подачи заявления и на дату предоставления дополнительной социальной выплаты;
6) свидетельство о праве собственности на приобретенное жилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом (если строительство завершено);
7) сберегательная книжка (подлинник или копия страницы сберегательной книжки) члена молодой семьи, содержащая полные платежные реквизиты кредитной организации и лицевого счета члена молодой семьи.
Один экземпляр заявления возвращается молодой семье с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены молодой семьей в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
8. Орган местного самоуправления:
1) в случае представления заявления, оригиналов документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и их копий, проверяет соответствие копий оригиналам документов и в случае их идентичности удостоверяет копию каждого документа и возвращает оригиналы документов молодой семье;
2) проверяет наличие остатка основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом), сумму уплаченных собственных средств молодой семьи, указанных в договоре купли-продажи жилого помещения и документах, подтверждающих расходы на строительство индивидуального жилого дома;
3) ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края - государственному заказчику Подпрограммы сведения о молодых семьях, имеющих право на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств краевого бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее соответственно - государственный заказчик Подпрограммы, сведения).
Орган местного самоуправления несет ответственность за представленные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Заявление и копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, хранятся в учетном деле молодой семьи.
10. Государственный заказчик Подпрограммы в течение 30 рабочих дней с даты получения от органов местного самоуправления сведений рассматривает их, производит расчет размера дополнительной социальной выплаты, формирует платежные документы на предоставление дополнительной социальной выплаты.
11. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих денежных средств на счет кредитной или другой организации, предоставляющей ипотечные кредиты (займы), либо на лицевой счет члена молодой семьи, открытый в кредитной организации, в случае использования дополнительной социальной выплаты на компенсацию части собственных средств, направленных на приобретение (строительство) жилья экономкласса.
12. Контроль за целевым использованием дополнительной социальной выплаты осуществляется государственным заказчиком Подпрограммы.
Приложение 1
к Порядку предоставления
молодым семьям - участникам
подпрограммы "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края "Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры" дополнительной
социальной выплаты на приобретение жилья
экономического класса или строительство
индивидуального жилого дома экономического
класса за счет средств бюджета
Ставропольского края при рождении
(усыновлении) одного ребенка
___________________________________
(руководителю органа
местного самоуправления
муниципального образования
Ставропольского края)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество члена молодой семьи)
_____________________________________
(номер, дата выдачи свидетельств
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилья экономического
класса или строительство индивидуального
жилого дома экономического класса)
заявление.
В связи с рождением (усыновлением) одного ребенка прошу предоставить дополнительную социальную выплату на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса (нужное подчеркнуть) в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", молодой семье в составе:
супруг ________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N___________, выданный ___________
_____________________________ "___"_________________ _____ г.,
проживает по адресу: _______________________________________;
супруга ____________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия _____________ N____________, выданный _______________________________________
______________________________ "___"_________________ _____ г.,
проживает по адресу: ________________________________________;
дети:
1) ____________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) (нужное подчеркнуть)
серия ______________ N_____________, выданный(ое) ___________
_______________________________ "___"________________ _____ г.,
проживает по адресу: _______________________________________;
2) _________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) (нужное подчеркнуть)
серия ___________ N____________, выданный(ое) ______________
_____________________________ "___"_________________ _____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________;
3) ________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) (нужное подчеркнуть)
серия __________ N_____________, выданный(ое) ______________
_____________________________ "___"_________________ _____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________;
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
|
________________
(подпись, дата)
|
__________________________________
(расшифровка подписи
члена модой семьи)
|
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "___"_______ 20_ г.
|
_____________________
(расшифровка подписи лица, принявшего заявление)
|
___________________
(подпись, дата)
|
__________________
(должность лица, принявшего заявление)
|
Приложение 2
к Порядку предоставления
молодым семьям - участникам
подпрограммы "Жилище"
государственной программы Ставропольского края
"Развитие градостроительства, строительства
и архитектуры" дополнительной социальной
выплаты на приобретение жилья
экономического класса или строительство
индивидуального жилого дома экономического
класса за счет средств бюджета
Ставропольского края при рождении
(усыновлении) одного ребенка
Сведения
о молодых семьях - участниках подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", имеющих право на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка в 20____ году по
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
|
N
п/п
|
Данные о членах молодой семьи
|
данные о свидетельстве о праве на получение социальной выплаты
|
Остаток основного долга и сумма задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом)
|
Сумма затраченных собственных средств, указанная в договоре купли-продажи жилого помещения и документах, подтверждающих расходы на строительство индивидуального жилого дома
|
|
Ф.И.О., родственные отношения (в том числе ребенок, родившийся (усыновленный) в период действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса*
|
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста
|
число, месяц, год рождения
|
наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, выдавшего свидетельство о праве на получение социальной выплаты
|
серия, номер, дата выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты
|
расчетная (средняя) стоимость жилья на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты
|
|
серия, номер
|
кем, когда выдан
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________
(должность лица, сформировавшего сведения)
|
___________________
(подпись, дата)
|
__________________
|
|
(расшифровка подписи лица, сформировавшего сведения)
|
___________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - социальная выплата.
Приложение 6
к подпрограмме "Жилище"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие градостроительства,
строительства и архитектуры"
Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на развитие жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию жилищного строительства, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет, местный бюджет, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, связанных с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции объектов капитального строительства (далее - муниципальная программа), а именно:
1) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса (далее - жилье экономкласса) в Ставропольском крае;
2) строительство (реконструкция) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса в Ставропольском крае.
3. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе.
5. Организатором проведения конкурсного отбора муниципальных образований края в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является минстрой края, который своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает с учетом требований настоящих Правил порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
6. Минстрой края не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора опубликовывает извещение о проведении конкурсного отбора в газете "Ставропольская правда", а также размещает информацию о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
7. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать информацию о дате проведения конкурсного отбора, дате и времени начала и окончания подачи документов для участия в конкурсном отборе, указание на размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минстроя края в сети "Интернет", а также адрес указанного сайта.
8. Информация о проведении конкурсного отбора, подлежащая размещению на официальном сайте минстроя края в сети "Интернет", должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, организующего проведение конкурсного отбора;
2) цель предоставления субсидии и наименование Подпрограммы;
3) дату проведения конкурсного отбора;
4) дату и время начала и окончания подачи документов для участия в конкурсном отборе, а также место их приема;
5) форму заявки на участие в конкурсном отборе, перечень документов, представляемых в минстрой края для участия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению;
6) порядок проведения конкурсного отбора, утвержденный приказом минстроя края;
7) форму соглашения о предоставлении субсидии на стимулирование развития жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы, утвержденную минстроем края (далее - соглашение).
9. Право на участие в конкурсном отборе на получение субсидии предоставляется муниципальному образованию края, соответствующему следующим критериям:
1) наличие в местном бюджете средств на развитие жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
2) наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования края, и средств внебюджетных источников (собственные, заемные (привлеченные) средства граждан, средства частных инвесторов и кредиторов) на реализацию мероприятий Подпрограммы.
10. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование края представляет в минстрой края заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утверждаемой минстроем края, с приложением следующих документов и сведений в отношении каждого объекта капитального строительства:
1) наименование объекта капитального строительства;
2) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
3) срок ввода в эксплуатацию;
4) потребность в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета и краевого бюджета;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
8) титульные списки вновь
