Постановление Правительства Ставропольского края
от 28 марта 2014 г. N 115-п
"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п"
17 июля 2014 г., 18 марта 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 397-п).
2. Признать утратившими силу подпункты 4.2.4.2, 4.2.11, 4.5.3.6, 4.6.3.7, подпункт 4.6.4.5 в части внесения изменений в первое предложение абзаца второго раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы" подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае", подпункт 4.7.3.5, подпункт "3" подпункта 4.7.3.6, подпункт "4" подпункта 4.7.4.1, подпункт "2" подпункта 4.9.3.4, подпункты 4.9.3.7, 4.11, 4.13 - 4.15 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 397-п.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.A. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий |
В.В. Владимиров |
Изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 марта 2014 г. N 115-п)
17 июля 2014 г., 18 марта 2015 г.
1. В паспорте Программы:
1.1. Абзац третий позиции "Соисполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края;".
1.2. Позицию "Подпрограммы Программы" дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом";".
1.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.3
1.4. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.4
1.5. Позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории края (далее - организации), включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края;".
1.6. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.6
1.7. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"обеспечение доли потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, не менее 70 процентов;".
2. В Программе:
2.1. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" дополнить новыми абзацами пятнадцатым - двадцатым следующего содержания:
"Кроме того, актуальным становится привлечение на постоянное место жительства на территорию вселения края потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, что не только приведет к улучшению демографической ситуации, но и позволит пополнить трудовые ресурсы края, а также обеспечить экономику края квалифицированными кадрами.
В Программе:
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом";
под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения края;
под территорией вселения края понимаются территории муниципальных образований Курского района Ставропольского края (за исключением станицы Курской), Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением города Нефтекумска), Степновского района Ставропольского края (за исключением села Степного) и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, на которые переселяются для постоянного проживания потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей.".
2.2. В разделе 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации":
2.2.1. Дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению потомков казаков - участников Подпрограммы для социально-экономического и демографического развития края.".
2.2.2. Дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению потомков казаков - участников Подпрограммы на территорию вселения края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения края;".
2.2.3. В абзаце тридцать первом слово "шести" заменить словом "семи".
2.2.4. Дополнить новым абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
"подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" (приведена в приложении 6.1 к Программе);".
2.2.5. Дополнить новым абзацем сорок восьмым следующего содержания:
"обеспечение доли потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, не менее 70 процентов;".
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. В приложении 2 "Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
4.1. В паспорте Подпрограммы:
4.1.1. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.1.1
4.1.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.1.2 пункта 4
4.1.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.1.3 пункта 4
4.2. В Подпрограмме:
4.2.1. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
4.2.1.1. В первом и третьем предложениях абзаца двадцать третьего слова "ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" заменить словами "Ессентукском центре реабилитации".
4.2.1.2. Абзац двадцать шестой дополнить предложением следующего содержания: "Стимулирование работников учреждений социального обслуживания населения края осуществляется в соответствии с примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных и государственных казенных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, утверждаемым приказом минсоцзащиты края.".
4.2.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.2.2 пункта 4
4.2.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":
4.2.3.1. Абзац третий после слов "качеству социальных услуг," дополнить словами "входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг,".
4.2.3.2. В абзаце пятнадцатом слова "ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" заменить словами "Ессентукском центре реабилитации".
5. В приложении 3 "Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
5.1. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.1 пункта 5
5.2. В Подпрограмме:
5.2.1. Абзац двадцать седьмой раздела 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации" признать утратившим силу.
5.2.2. В разделе 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы":
5.2.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации Подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.".
5.2.2.2. В абзаце четвертом слово "внебюджетных" заменить словами "государственных внебюджетных".
6. В приложении 4 "Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
6.1. В паспорте Подпрограммы:
6.1.1. Абзацы третий и четвертый позиции "Задачи Подпрограммы" признать утратившими силу.
6.1.2. Абзацы пятый и шестой позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" признать утратившими силу.
6.1.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 6.1.3 пункта 6
6.1.4. Абзацы шестой и седьмой позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" признать утратившими силу.
6.2. Абзацы двадцать третий и двадцать четвертый раздела 2 "Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации" Подпрограммы признать утратившими силу.
7. В приложении 5 "Подпрограмма "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
7.1. В паспорте Подпрограммы:
7.1.1. Позицию "Соисполнители Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края".
7.1.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.1.2 пункта 7
7.2. В Подпрограмме:
7.2.1. В первом предложении абзаца пятнадцатого раздела 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" слова "государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" заменить словами "государственного бюджетного профессионального образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья".
7.2.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.2.2 пункта 7
7.2.3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
7.2.3.1. В абзаце первом цифры "187 981,60" заменить цифрами "213 981,60".
7.2.3.2. В абзаце третьем цифры "65 999,20" заменить цифрами "85 999,20".
7.2.3.3. В абзаце четвертом цифры "60 991,20" заменить цифрами "63 991,20".
7.2.3.4. В абзаце пятом цифры "60 991,20" заменить цифрами "63 991,20".
7.2.3.5. В абзаце седьмом цифры "63 791,40" заменить цифрами "73 791,40".
7.2.3.6. В абзаце восьмом цифры "22 223,80" заменить цифрами "32 223,80".
7.2.3.7. В абзаце одиннадцатом цифры "72 791,40" заменить цифрами "82 791,40".
7.2.3.8. В абзаце двенадцатом цифры "25 223,80" заменить цифрами "35 223,80".
7.2.3.9. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.9 пункта 7
7.2.3.10. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.10 пункта 7
7.2.3.11. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.11 пункта 7
7.2.3.12. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.12 пункта 7
7.2.3.13. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.13 пункта 7
7.2.3.14. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.14 пункта 7
7.2.3.15. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.15 пункта 7
7.2.3.16. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.16 пункта 7
7.2.3.17. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.17 пункта 7
7.2.3.18. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.18 пункта 7
7.2.3.19. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.19 пункта 7
7.2.3.20. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.20 пункта 7
7.2.3.21. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст подпункта 7.2.3.21 пункта 7
7.2.3.22. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.2.3.22 пункта 7
7.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.3 пункта 7
7.4. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.4 пункта 7
7.5. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.5
8. В паспорте подпрограммы "Реабилитация инвалидов" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", являющейся приложением 6 к Программе:
8.1. Абзац четвертый позиции "Соисполнители Подпрограммы" признать утратившим силу.
8.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 8.2 пункта 8
9. Дополнить Программу приложением 6.1 "Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям.
10. В абзаце третьем подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", являющейся приложением 7 к Программе, слова "Положением о министерстве социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 405 "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Ставропольского края" заменить словами "Положением о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края".
11. Утратил силу.
См. текст пункта 11
12. Утратил силу.
См. текст пункта 12
13. Утратил силу.
См. текст пункта 13
14. Утратил силу.
См. текст пункта 14
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
VII. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы | |||||||||
51. |
Численность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края |
человек |
- |
- |
- |
400 |
400 |
400 |
данные Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю), предоставляемые по запросу минсоцзащиты края |
52. |
Доля средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), направляемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей, прибывших на территорию вселения края, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения края, в общем объеме средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы |
процентов |
- |
- |
- |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
данные минсоцзащиты края |
53. |
Доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, в общей численности мигрантов, прибывших в край |
процентов |
- |
- |
- |
не менее 5,0 |
не менее 5,0 |
не менее 5,0 |
данные УФМС по краю, предоставляемые по запросу минсоцзащиты края |
54. |
Доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края |
процентов |
- |
- |
- |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
данные государственных казенных учреждений службы занятости населения края" |
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"Приложение 1
к подпрограмме "Доступная среда"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Система
целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1)
(процентов)
N |
Цель и задачи Подпрограммы |
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы (2) |
Фактическое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент ее разработки (2013 год) |
Значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы по годам ее реализации |
Планируемое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент окончания срока ее действия (2016 год) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Цель Подпрограммы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае |
30,0 |
40,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2. |
Задачи Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
доля подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае |
3,0 |
10,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
||
2.2. |
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае |
доля государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края (3) |
15,6 |
20,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории |
14,5 |
16,0 |
17,0 |
17,5 |
17,5 |
||
доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||
доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||
доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||
2.3. |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края |
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения края к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае |
35,0 |
42,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) В графе 3 настоящего Приложения указывается наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
(3) В Ставропольском крае действует 41 государственная профессиональная образовательная организация края."
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"Приложение 4
к подпрограмме "Доступная среда"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию цели подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1)
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Подпрограммы, основному мероприятию Подпрограммы и мероприятию Подпрограммы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, всего |
|
30064,20 |
17888,20 |
17888,20 |
|
средства федерального бюджета |
13732,00 |
7644,00 |
7644,00 |
|
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
16332,20 |
10244,20 |
10244,20 |
||
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
1.1. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием, в том числе: лифтами, подъемными устройствами 11 учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
4474,20 |
2186,20 |
2186,20 |
1.2. |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
1.3. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг 20 медицинских организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
средства краевого бюджета, предусмотренные минздраву края |
3595,00 |
2000,00 |
2000,00 |
1.4. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием, в том числе лифтами, подъемными устройствами 8 организаций, находящихся в ведении министерства культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края), в том числе 2 государственных профессиональных образовательных организаций края |
средства краевого бюджета, предусмотренные минкультуры края |
2668,00 |
2100,00 |
2100,00 |
1.5. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов; установка поручней и подъемного устройства в государственном казенном учреждении Ставропольского края "Центр адаптивной физической культуры и спорта" |
средства краевого бюджета, предусмотренные министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края) |
1595,00 |
1558,00 |
1558,00 |
1.6. |
Приспособление входных групп, пандусных съездов; установка поручней и подъемного устройства в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Ставропольского края техникуме "Ставропольское училище олимпийского резерва" |
средства краевого бюджета, предусмотренные минспорта края |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
2. |
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры, всего |
|
14232,00 |
8656,00 |
8656,00 |
|
средства федерального бюджета |
7116,00 |
4328,00 |
4328,00 |
|
средства краевого бюджета |
7116,00 |
4328,00 |
4328,00 |
||
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Приобретение специального автотранспорта для перевозки детей инвалидов в подведомственных организациях министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) в количестве 9 единиц |
средства краевого бюджета, предусмотренные минобразования края |
4374,00 |
2586,00 |
2586,00 |
2.2. |
Оборудование подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации |
средства краевого бюджета, предусмотренные министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) |
2742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
3. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи, всего |
|
4599,80 |
4599,80 |
4599,80 |
|
средства федерального бюджета |
2100,00 |
2100,00 |
2100,00 |
|
средства краевого бюджета |
2499,80 |
2499,80 |
2499,80 |
||
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Обеспечение постоянного сопровождения сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ |
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
399,80 |
399,80 |
399,80 |
3.2. |
Оборудование государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых имени В. Маяковского" системой видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов |
средства краевого бюджета, предусмотренные минкультуры края |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
3.3. |
Создание и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам (подготовка графических материалов, подготовка видеороликов) |
средства краевого бюджета |
- |
- |
- |
3.4. |
Установка государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" оборудования и обеспечения каналами доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в органах по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
средства краевого бюджета, предусмотренные министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
740,00 |
740,00 |
740,00 |
3.5. |
Организация доступности пользования новыми информационно-коммуникационными технологиями инвалидами и другими маломобильными группами населения края посредством устройств с услугой "кнопка жизни" |
средства краевого бюджета, предусмотренные минпрому края |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
3.6. |
Оборудование здания государственного казенного учреждения Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" информационными табличками, кнопкой вызова |
средства краевого бюджета, предусмотренные минпрому края |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
4. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, всего |
|
37103,20 |
32847,20 |
32847,20 |
|
средства федерального бюджета |
9275,80 |
8211,80 |
8211,80 |
|
средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
9275,80 |
8211,80 |
8211,80 |
||
средства местных бюджетов |
18551,60 |
16423,60 |
16423,60 |
||
|
Итого |
|
85999,20 |
63991,20 |
63991,20 |
средства федерального бюджета |
32223,80 |
22283,80 |
22283,80 |
||
средства краевого бюджета |
35223,80 |
25283,80 |
25283,80 |
||
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
||
минсоцзащиты края |
17149,80 |
13797,80 |
13797,80 |
||
минздраву края |
3595,00 |
2000,00 |
2000,00 |
||
минкультуры края |
3268,00 |
2100,00 |
2100,00 |
||
минобразования края |
4374,00 |
2586,00 |
2586,00 |
||
минспорта края |
2595,00 |
1558,00 |
1558,00 |
||
миндору края |
2742,00 |
1742,00 |
1742,00 |
||
минпрому края |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
||
средства местных бюджетов |
18551,60 |
16423,60 |
16423,60 |
_____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма."
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"Приложение 5
к подпрограмме "Доступная среда"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Финансирование по отраслям (1)
по подпрограмме "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (2)
(тыс. рублей)
N |
Наименование отрасли, мероприятия Подпрограммы |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Образование |
9 546,00 |
9 546,00 (19,91%(3)) |
4 374,00 |
4 374,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
2. |
Здравоохранение |
7 595,00 |
7 595,00 (15,79%(3)) |
3 595,00 |
3 595,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
3. |
Культура |
7 468,00 |
7 468,00 (15,58%(3)) |
3 268,00 |
3 268,00 |
2 100,00 |
2 100,00 |
2 100,00 |
2 100,00 |
4. |
Физическая культура и спорт |
5 711,00 |
5 711,00 (11,86%(3)) |
2 595,00 |
2 595,00 |
1 558,00 |
1 558,00 |
1 558,00 |
1 558,00 |
5. |
Транспорт |
6 226,00 |
6 226,00 (12,95%(3)) |
2 742,00 |
2 742,00 |
1 742,00 |
1 742,00 |
1 742,00 |
1 742,00 |
6. |
Социальная защита |
10 046,00 |
10 046,00 (20,85%(3)) |
4 874,00 |
4 874,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
2 586,00 |
7. |
Информация и связь |
4 500,00 |
4 500,00 (3,12%(3)) |
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
8. |
Предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края |
25 699,40 |
25 699,40 |
9 275,80 |
9 275,80 |
8 211,80 |
8 211,80 |
8 211,80 |
8 211,80 |
9. |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р |
- |
9 000,00 |
- |
3 000,00 |
- |
3 000,00 |
- |
3 000,00 |
|
Итого |
76 791,40 |
85 791,40 |
32 223,80 |
35 223,80 |
22 283,80 |
25 283,80 |
22 283,80 |
25 283,80 |
______________________________________
(1) Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края.
(2) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(3) Указано отношение объема средств бюджета Ставропольского края планируемого для финансирования отрасли, к общему объему средств бюджета Ставропольского края, планируемого на реализацию Подпрограммы (процентов)."
Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"Приложение 6.1
к государственной программе
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Паспорт подпрограммы
"Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за реализацию Подпрограммы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Цель Подпрограммы |
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска, являющихся участниками Подпрограммы (далее соответственно - потомки казаков, потомки казаков - участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
Задачи Подпрограммы |
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края; создание условий для адаптации и интеграции потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю); комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
Сроки реализации Подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 14 100,00 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 14 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 14 100,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4 700,00 тыс. рублей; в 2015 году - 4 700,00 тыс. рублей; в 2016 году - 4 700,00 тыс. рублей. На реализацию основных мероприятий Подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий краевому бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, проживающим за рубежом, в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
численность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края; доля расходов краевого бюджета на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию основных мероприятий Подпрограммы; доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край; доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории Ставропольского края (далее - организации), включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
реализация Подпрограммы позволит обеспечить: вселение на территорию Ставропольского края 1200 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: 360 потомком казаков - участников Подпрограммы и 840 членов их семей, в том числе по годам: 2014 год - 120 потомком казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей; 2015 год - 120 потомком казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей; 2016 год - 120 потомком казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей; долю потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край, не менее 5,0 процента; долю потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не менее 70,0 процента; улучшение демографической ситуации Ставропольского края за счет привлечения потомков казаков на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края; повышение имиджа Ставропольского края и Российской Федерации среди потомков казаков |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края, способствующей обеспечению отраслей экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Ставропольского края, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), и направлена на организацию компактного переселения на территорию вселения Ставропольского края потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей.
Подпрограмма включает в себя проект "Переселение потомков казаков, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края", который приведен в приложении 6 к настоящей Подпрограмме.
Во всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки, а также услуг по санаторно-курортному и оздоровительному назначению. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования на базе существующих образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края (далее - образовательные организации), в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В Подпрограмме:
под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой;
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Курского района Ставропольского края (за исключением станицы Курской), Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением города Нефтекумска), Степновского района Ставропольского края (за исключением села Степного) и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, на которые переселяются для постоянного проживания потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей.
1.1. Социально-экономическое положение Ставропольского края и перспективы его развития
Ставропольский край - это деловой, логистический и инвестиционно-привлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа. Промышленный комплекс Ставропольского края насчитывает свыше четырехсот крупных и средних организаций.
Экономика Ставропольского края продолжает наращивать объемы инновационной составляющей, что позволяет составить конкуренцию на общероссийском и мировом рынках. Одним из показателей результативности проводимой работы в области развития инновационной деятельности на территории Ставропольского края стало увеличение удельного веса организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций с 6,8 до 7,3 процента.
Промышленность является ведущей отраслью экономики Ставропольского края. По итогам 2008 года на долю промышленного производства Ставропольского края приходилось 20,0 процента валового регионального продукта Ставропольского края, 70,5 процента экспорта и более 35,0 процента налоговых поступлений, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в краевой бюджет. Среди регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Ставропольский край занимает 5-е место по объему отгруженной продукции и темпам роста промышленного производства.
В структуре промышленности профилирующую роль играют электроэнергетика, пищевая, химическая промышленность, а также производство и распределение газообразного топлива, на которые приходится более 75,0 процента отгруженной продукции.
Итоги социально-экономического развития Ставропольского края за 2011 год свидетельствуют о том, что экономика Ставропольского края набирает темпы развития и во многом улучшает их. Индекс промышленного производства в Ставропольском крае составил 104,4 процента.
Основным показателем, характеризующим инвестиционную активность в Ставропольском крае, является поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Так, в 2010 году поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику Ставропольского края составило 89,1 млрд. рублей, что на 13,5 процента больше, чем в 2009 году.
По итогам 2011 года организациями всех форм собственности направлено в экономику Ставропольского края 107,0 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или на 10,0 процента больше, чем по итогам 2010 года.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению социальных проблем, а также служит основой для экономического развития Ставропольского края и его территорий. Согласно исследованиям предпринимательского климата в субъектах Российской Федерации Ставропольский край занимает 4-е место среди 40 субъектов Российской Федерации по качеству условий для развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Позитивные тенденции в 2012 году по отношению к 2011 году отмечаются и в динамике основных показателей социального развития Ставропольского края. Так, средняя заработная плата работников организаций в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 18,3 процента, прирост номинальных денежных доходов населения Ставропольского края составил 16,4 процента. Рост реальных располагаемых денежных доходов в 2012 году по отношению к уровню 2011 года составил 102,2 процента. В 2013 - 2016 годах прогнозируется дальнейшее увеличение средней заработной платы работников Ставропольского края.
1.2. Анализ демографической ситуации в Ставропольском крае
В последние годы основные показатели демографического развития в Ставропольском крае имеют положительную динамику. Численность постоянного населения Ставропольского края в 2012 году выросла по сравнению с 2009 годом на 83,5 тыс. человек, или на 3,1 процента, и составила 2790,8 тыс. человек. В Ставропольском крае впервые за последние двадцать лет отмечен с августа 2012 года естественный прирост населения Ставропольского края: в 2012 году число родившихся превысило число умерших на 1,4 тыс. человек. Коэффициент рождаемости за указанный период вырос с 11,4 до 12,5 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края. В тоже время современные параметры рождаемости пока в полтора раза меньше, чем требуется для замещения поколений.
Коэффициент смертности в 2012 году сократился с 12,3 до 12,0 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края. Общая продолжительность жизни населения Ставропольского края в 2012 году составила 71,8 года (для сравнения в Российской Федерации - 70,4 года).
Значительное влияние на рынок труда Ставропольского края оказывают миграционные процессы. Ставропольский край обладает высокой миграционной привлекательностью для соотечественников, проживающих за рубежом.
В 2012 году на постоянное место жительства в Ставропольский край переехали 35,7 тыс. человек, выехали из Ставропольского края 32,9 тыс. человек. Миграционный прирост населения Ставропольского края в 2012 году составил 2,8 тыс. человек.
В 2012 году в Ставропольском крае легально осуществляли свою трудовую деятельность более 2,0 тыс. иностранных граждан, трудовые мигранты составили 0,2 процента экономически активного населения Ставропольского края.
В разрезе территорий муниципальных образований Ставропольского края максимальный объем миграции был зарегистрирован в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края - 9,2 тыс. человек, в городе-курорте Пятигорске - 10,3 тыс. человек и городе Ставрополе - 25,2 тыс. человек. Наименее активно миграционные процессы происходили в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края с объемом миграции 1,5 тыс. человек и Туркменском муниципальном районе Ставропольского края - 1,5 тыс. человек.
Наиболее высокой миграционной подвижностью обладает население Ставропольского края в трудоспособном возрасте, где 58,0 процента миграционного прироста или 73,5 процента общего объема миграции обеспечивают женщины в возрасте от 16 до 54 лет и мужчины от 16 до 59 лет.
Причины, побуждающие молодежь выезжать за пределы Ставропольского края, связаны с поиском более благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности. Наличие рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов, перспективы решения жилищных вопросов делают центральные и южные регионы Российской Федерации миграционно более привлекательными для молодых людей.
Демографические показатели являются одной из основных характеристик воспроизводства трудовых ресурсов Ставропольского края. За период с 2009 года снизилась численность лиц трудоспособного возраста. В среднем за 2009 - 2012 годы ежегодные потери этой части населения Ставропольского края составляют более 9,0 тыс. человек. По прогнозу на 2014 - 2020 годы численность населения Ставропольского края трудоспособного возраста сократится на 89,0 тыс. человек или на 5,5 процента, численность населения Ставропольского края старше трудоспособного возраста увеличится на 81,7 тыс. человек или на 12,9 процента.
Возрос коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население Ставропольского края: по состоянию на 01 января 2009 года на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходилось 338 граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане), старше трудоспособного возраста, по состоянию на 01 января 2013 года указанное соотношение увеличилось до 375 граждан.
Таким образом, основные демографические показатели свидетельствуют о том, что воспроизводство трудовых ресурсов Ставропольского края сегодня проходит в условиях, когда выбытие населения Ставропольского края трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи. В этой связи актуальным становится привлечение в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом, в целях пополнения трудовых ресурсов Ставропольского края и обеспечения экономики Ставропольского края квалифицированными кадрами.
1.3. Анализ и перспективы развития рынка труда Ставропольского края
Ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2010 - 2012 годов свидетельствует о положительных тенденциях. Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения Ставропольского края и защите от безработицы.
Численность экономически активного населения Ставропольского края в 2012 году составила 1383,4 тыс. человек. Удельный вес численности экономически активного населения Ставропольского края к общей численности населения, постоянно проживающего на территории Ставропольского края, в 2012 году составил 49,6 процента и вырос относительно 2011 года на 0,3 процентного пункта. Уровень экономической активности населения Ставропольского края в 2012 году остался на уровне 2011 года и составил 65,1 процента.
В 2014 - 2015 годах ожидается увеличение численности экономически активного населения Ставропольского края с учетом положительной динамики миграции при сохранении уровня экономической активности и занятости населения Ставропольского края.
Вместе с тем в последующие годы численность трудовых ресурсов Ставропольского края начнет снижаться за счет сокращения численности населения Ставропольского края, вступающего в трудоспособный возраст. В связи с этим необходимо более рационально использовать трудовые ресурсы Ставропольского края. Необходимо создавать условия труда, позволяющие сохранять трудоспособность работника на протяжении всей трудовой деятельности, стимулировать лиц старших возрастных групп, испытывающих трудности в поиске работы, а также экономически неактивных категорий граждан к трудовой деятельности. С учетом предстоящего уменьшения численности трудовых ресурсов Ставропольского края целесообразно привлечение в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом.
Уровень зарегистрированной безработицы в Ставропольском крае снизился в течение 2012 года на 0,3 процентного пункта и по состоянию на 01 января 2013 года составил 1,2 процента, коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края по итогам 2012 года составил 1,1.
Развитие экономики Ставропольского края сопровождается ростом потребности работодателей Ставропольского края в трудовых ресурсах, повышением качества предлагаемых вакантных рабочих мест (с более высокими уровнем заработной платы и условиями труда). В 2011 году в государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) работодателями Ставропольского края было заявлено 86,6 тыс. вакансий, в 2012 году - 95,7 тыс. вакансий. Более всего - 17,4 процента вакантных рабочих мест заявлено предприятиями обрабатывающих производств, 11,5 процента - организациями здравоохранения, 9,8 процента - организациями оптовой и розничной торговли, 9,2 процента - сельскохозяйственными предприятиями. Около 80,0 процента заявленных вакансий составляют рабочие места с постоянным характером работы.
Особенностью сегодняшнего рынка труда Ставропольского края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Так, за 2012 год около половины из предлагаемых работодателями Ставропольского края вакантных рабочих мест (42,3 процента) заявлено работодателями городских округов Ставропольского края, при этом доля безработных граждан из числа жителей городских округов Ставропольского края составила 25,7 процента от общего числа безработных граждан.
Из общего числа заявленных работодателями Ставропольского края в 2012 году вакансий 74,6 процента составляют рабочие профессии. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, строительстве и обслуживании: водители автомобиля, слесари (механосборочных работ, ремонтники, сантехники и другие), операторы (станков с числовым программным управлением, персональных компьютеров и электронно-вычислительных машин, автоматических линий и другие), машинисты (бульдозера, различных видов кранов, автовышки, компрессорных установок и другие), плотники, каменщики, маляры, штукатуры, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики, продавцы, повара и другие. При этом работодателям Ставропольского края в качестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы.
Вместе с тем структурный состав безработных граждан, состоящих на учете в учреждениях занятости, не соответствует заявленным работодателями Ставропольского края требованиям. Так, по состоянию на 01 января 2013 года более половины безработных составляют женщины - 58,8 процента, безработные граждане, которые не имеют профессии (специальности) - 39,3 процента, безработные граждане, которые имеют длительный (более года) перерыв в работе на момент обращения в учреждения занятости - 22,8 процента, граждане предпенсионного возраста составляют 10,5 процента, к категории инвалидов относятся 20,0 процента.
Потребность в специалистах и служащих составляет 25,4 процента от общего числа вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости в 2012 году. Наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения (врачи разных специализаций, средний медицинский персонал, фармацевты), инженеры (технологи, проектировщики, строители, сметчики), специалисты сферы образования (воспитатели, учителя, преподаватели), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджер), агенты по направлениям (торговый, страховой, рекламный, в сфере недвижимости), средний персонал для финансовой и торговой деятельности (бухгалтеры, кассиры).
Складывающаяся ситуация характеризуется тем, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости, не заполняется местными трудовыми ресурсами. Доля вакантных мест, находящихся в банке вакансий учреждений занятости свыше 3 месяцев, по состоянию на 01 января 2013 года составила 39,6 процента. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу низкой мобильности населения и демографических проблем субъектов Российской Федерации.
Для удовлетворения потребности развивающейся экономики Ставропольского края привлекается значительное количество временных трудовых мигрантов, как из стран бывших союзных республик, так и из стран "дальнего зарубежья". Ежегодная численность иностранных граждан, находящихся на территории Ставропольского края в целях осуществления на законных основаниях трудовой деятельности, включая работу у физических лиц на основании приобретенных патентов, в 2010 - 2012 годах составляла свыше 11,0 тыс. человек. Граждане данной категории занимают в основном рабочие места, не требующие высокой квалификации, недостаточно владеют русским языком, плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества и не заинтересованы в длительной трудовой деятельности.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ставропольский край нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов Ставропольского края в среднесрочной перспективе будет ощущаться и во вновь открываемых организациях, создаваемых в результате реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов. Так, по результатам реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п, предусматривается к 2016 году создание не менее 1500 новых рабочих мест.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ставропольского края потомков казаков и членов их семей, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае.
На основании пункта 19 раздела 5 Государственной программы и государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п, а также в соответствии с основными мероприятиями Подпрограммы потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей предоставляется право на получение услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края, в том числе содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, содействия самозанятости, включая оказание единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При возникновении трудностей с трудоустройством потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, Подпрограммой предусмотрено мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию потомков казаков - участника Подпрограммы и членов его семьи по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям) за счет средств краевого бюджета.
1.4. Оценка возможности получения образования
Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" и Закону Ставропольского края "Об образовании" потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей на равных условиях с гражданами Российской Федерации гарантируется возможность получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 3 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год" прием в образовательные организации высшего образования на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, признаваемых в качестве результатов вступительных испытаний, или по результатам вступительных испытаний, указанных в данном Порядке, проводимых образовательными организациями высшего образования самостоятельно.
Система образования Ставропольского края включает более 1,4 тыс. образовательных организаций и обеспечивает доступность образования детям, подросткам и молодежи.
В целях государственной поддержки талантливой молодежи Ставропольского края, в том числе из числа потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, присуждаются премии победителям всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и призерам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 августа 2006 г. N 518 "О некоторых вопросах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи в Ставропольском крае".
В целях решения проблемы неудовлетворенного спроса населения Ставропольского края на места в дошкольных образовательных организациях в Ставропольском крае в 2013 году реализовывалась краевая целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 25 февраля 2013 г. N 58-п.
В Ставропольском крае дополнительно создано 5,2 тыс. мест для детей дошкольного возраста. В 2013 году будет создано более 6,0 тыс. дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Продолжают развиваться вариативные формы дошкольного образования: открываются дошкольные группы при общеобразовательных организациях, группы кратковременного пребывания, работают семейные дошкольные группы, являющиеся структурными подразделениями дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется поддержка негосударственного сектора дошкольного образования. Планируется открытие семейных детских садов и групп как частных, так и по муниципальному заказу, а также организация групп присмотра за детьми.
Потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации или воспользоваться услугами негосударственного сектора дошкольного образования, один из которых - семейный детский сад.
В Ставропольском крае 27,0 процента учащихся обучаются в общеобразовательных организациях, в которых созданы современные условия для обучения. В настоящее время в Ставропольском крае увеличилось количество общеобразовательных организаций, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу,
В Ставропольском крае 27,0 процента учащихся обучаются в общеобразовательных организациях, в которых созданы современные условия для обучения. В настоящее время в Ставропольском крае увеличилось количество общеобразовательных организаций, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все общеобразовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сеть организаций дополнительного образования детей представлена образовательными организациями, работающими по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, научно-техническое, эколого-биологическое, художественное.
Подготовка к освоению образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования осуществляется в центрах подготовки и профориентации, в профессиональных школах, действующих при факультетах в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования для подготовки профессионально ориентированных на специальности факультетов выпускников образовательных организаций, способных участвовать и пройти конкурсный отбор при поступлении в образовательные организации высшего образования Ставропольского края.
Дополнительное профессиональное образование по подготовке кадров высшей квалификации в Ставропольском крае представлено ресурсными центрами, институтами, факультетами повышения квалификации работников и служащих, а также осуществляется через аспирантуры, докторантуры и систему соискателей.
Ставропольский край располагает достаточной материально-технической базой для предоставления потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей услуг основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, в том числе дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.
1.5. Оценка возможности оказания социальной поддержки
Социальная политика Ставропольского края ориентирована на обеспечение социальной защищенности различных категорий населения Ставропольского края.
Программой предусмотрены мероприятия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; выплате ежемесячного пособия на ребенка; предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам; осуществлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также ряд других социальных выплат, предусмотренных Программой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей" многодетным семьям, проживающим на территории Ставропольского края, предоставляется право на: получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма; бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства; ежемесячную денежную компенсацию взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет; первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации; компенсацию платы, взимаемой с родителей за содержание (присмотр и уход) детей в общеобразовательных организациях, реализующих в соответствии с федеральным законодательством основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 20,0 процента на первого ребенка, 50,0 процента на второго ребенка, 70,0 процента на третьего и последующих детей; первоочередное посещение кабинетов врачей; первоочередное получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения детям из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае"; бесплатное обучение в организациях дополнительного образования детей (в детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных организациях, имеющих соответствующие лицензии), а также иные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 498-п, и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для семей, имеющих детей.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" назначается государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" для соответствующих социально-демографических групп населения и действующей на момент обращения за государственной социальной помощью.
В рамках реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" предоставляется материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году в Ставропольском крае более 600,0 тыс. граждан получили различные социальные выплаты на общую сумму 10 666,7 млн. рублей (больше уровня 2011 года на 7,9 процента).
В рамках оказания социальной поддержки семей с детьми, проживающих на территории Ставропольского края, в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010 г. N 80-п "Об организации и обеспечении оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края" и от 21 апреля 2010 г. N 117-п "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края" детям предоставляются путевки в детские санатории и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
На территории Ставропольского края сформирована и стабильно функционирует сеть государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, которая представлена: 1 геронтологическим центром; 10 домами-интернатами для престарелых и инвалидов; 1 специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов; 8 психоневрологическими интернатами; 2 детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей.
Существующая сеть государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края включает в себя 32 комплексных центра социального обслуживания населения и 17 центров социального обслуживания семьи и детей.
Потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей в случае необходимости могут рассчитывать на оказание услуг государственными бюджетными и (или) казенными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края в рамках реализации постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".
1.6. Оценка возможности оказания медицинских услуг
В Ставропольском крае успешно реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье" и решаются масштабные задачи по модернизации здравоохранения, укреплению материально-технической базы медицинских организаций. На территории Ставропольского края медицинская помощь оказывается государственными учреждениями здравоохранения. В оказании медицинской помощи участвуют федеральные медицинские клиники и медицинские организации частной формы собственности. Проводится масштабная работа по реконструкции и модернизации лечебно-профилактических учреждений, строительству новых учреждений. Только за 2012 год построено и реконструировано 28 объектов здравоохранения, отремонтировано 203 объекта здравоохранения, 92 медицинские организации оснащены современным медицинским оборудованием. Совокупность мер по поддержке, развитию и улучшению работы всей системы здравоохранения позволила повысить доступность и качество медицинской помощи населению Ставропольского края.
Гарантированные медицинские услуги потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительство на территорию вселения Ставропольского края, будут предоставляться в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. N 502-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Территориальная программа).
В рамках реализации Территориальной программы в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях Ставропольского края.
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения Ставропольского края.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной форме.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций Ставропольского края, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
Специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается медицинскими организациями Ставропольского края в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации Ставропольского края, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения Ставропольского края оказывается гражданам бесплатно.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях Ставропольского края, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.
Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
1.7. Оценка возможности жилищного обустройства
Общая площадь жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края составляет 59,2 млн. кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 29,1 млн. кв. метров. В Ставропольском крае 43,8 тыс. многоквартирных домов.
Для граждан Российской Федерации действуют программы ипотечного кредитования, которые в Ставропольском крае реализуются на основе региональных стандартов (стандарты ипотечного жилищного кредитования (заимствования): предоставление ипотечных жилищных займов сроком до 15 лет) и собственных стандартов банковских организаций.
Гражданами за счет собственных средств и заемных средств в 2012 году построено 3,8 тыс. жилых домов общей площадью 578,5 тыс. кв. метров, что на 25,9 процента больше, чем в 2011 году. Доля индивидуального строительства составила 47,5 процента от общей площади завершенного строительством жилья против 36,3 процента в 2011 году.
Предоставление гражданам земельных участков на территории Ставропольского края осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и иными подзаконными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ставропольского края.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан или юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма осуществляется в соотвествии# с Законом Ставропольского края "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма", которым определены категории граждан, имеющие право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма, и порядок предоставления им жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.
В Ставропольском крае в целях улучшения жилищных условий и обеспечения решения социальных проблем граждан, имеющих трех и более детей, повышения уровня обустройства населенных пунктов Ставропольского края инженерной и транспортной инфраструктурой реализуется План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. N 88-рп.
С 2010 года на территории Ставропольского края реализовывались региональные долгосрочные целевые программы по стимулированию развития жилищного строительства и обеспечению жильем молодых семей, стимулированию индивидуального жилищного строительства в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края, бесплатному предоставлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям.
После получения потомками казаков - участниками Подпрограммы гражданства Российской Федерации их жилищное обеспечение будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 571-п, а также им будет оказано содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность для индивидуального строительства в рамках законодательства (за счет собственных средств, ипотечных кредитов и другое). В Ставропольском крае развит рынок вторичного жилья, услугами которого также смогут воспользоваться потомки казаков - участники Подпрограммы.
На первом этапе временного жилищного обустройства потомкам казаков - участникам Подпрограммы будет оказано содействие в подборе вариантов временного размещения в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также за счет собственных средств в квартирах либо частных домовладениях по договору найма (поднайма) между потомками казаков - участниками Подпрограммы и собственниками жилья с последующей компенсацией расходов за счет средств краевого бюджета потомкам казаков - участникам Подпрограммы.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в целях содействия социально-экономическому развитию Ставропольского края, сокращения дефицита трудовых ресурсов Ставропольского края, увеличения миграционного притока населения в Ставропольский край, в том числе квалифицированных специалистов, Ставропольский край готов к приему потомков казаков - участников Подпрограммы и будет оказывать содействие их добровольному и осознанному переселению, трудоустройству и обустройству на постоянное место жительства на территории вселения Ставропольского края.
Оценка готовности Ставропольского края к приему и обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей приведена в приложении 5 к Подпрограмме.
Раздел 2. Цели, задачи, сроки, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целью Подпрограммы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению потомков казаков для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края;
создание условий для адаптации и интеграции потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 3 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы позволит к концу 2016 года обеспечить:
вселение на территорию Ставропольского края 1200 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: 360 потомков казаков - участников Подпрограммы и 840 членов их семей, в том числе по годам:
в 2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей;
в 2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей;
в 2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей;
долю потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край, не менее 5,0 процента;
долю потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не менее 70,0 процента;
улучшение демографической ситуации Ставропольского края за счет привлечения потомков казаков на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
повышение имиджа Ставропольского края и Российской Федерации среди потомков казаков.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края, являются:
финансовая обеспеченность основных мероприятий, предусмотренных Подрограммой#;
использование механизмов частно-государственного партнерства в вопросах привлечения потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей для работы на конкретные организации и оказания им поддержки;
доступность информации об условиях участия в Подпрограмме, правах и обязанностях потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, а также социально-экономических характеристиках предлагаемых территорией вселения Ставропольского края;
адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением потомками казаков - участниками Подпрограммы и членами их семей ее условий;
защита рынка труда Ставропольского края, регулирование трудовых потоков;
обеспечение общественной безопасности на территории Ставропольского края.
Кроме того, реализация Подпрограммы будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию Ставропольского края. Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Основные мероприятия Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по нормативному правовому обеспечению ее реализации предполагается разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края соотечественников, проживающих за рубежом.
В качестве мер государственного регулирования реализации Подпрограммы на территории вселения Ставропольского края будут приняты в Ставропольском крае следующие нормативные правовые акты:
постановление Правительства Ставропольского края о межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о порядке предоставления финансовой поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы.
Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
2. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по информационному обеспечению ее реализации предполагается:
обеспечивать взаимодействие с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
доводить перечень образовательных организаций до представительств или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;
обеспечивать работу "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
осуществлять подготовку, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, информацию об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
обеспечивать работу справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края. Специалисты справочно-консультационных пунктов будут проводить индивидуальные и групповые занятия по профессиональной ориентации и психологической поддержке с потомками казаков - участниками Подпрограммы и членами их семей;
организовывать и проводить информационно-ознакомительные туры для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей.
Информация о возможности трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью, возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
3. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по предоставлению потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения предполагается:
организовать работу по проведению медицинского освидетельствования потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование. Оказание медицинской помощи потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с Территориальной программой;
предоставлять потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения. Обеспечивать потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей постоянным жильем Подпрограммой не предусмотрено.
Порядок предоставления финансовой поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы определяется минсоцзащиты края - уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, ответственным за реализацию Подпрограммы (далее - уполномоченный орган).
4. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по содействию социальному и жилищному обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей предполагается:
оказывать всем нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатную первичную медико-санитарную помощь, а так же специализированную и скорую медицинскую помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказывать услугу по социальному обслуживанию нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечивать детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечивать детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказывать содействие в предоставлении потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса;
оказывать содействие приобретению потомками казаков - участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Жилищное обустройство потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.
Вариант предоставления жилья потомку казаков - участнику Подпрограммы и членам его семьи рассматривается в каждом конкретном случае и зависит от востребованности его профессии (специальности) на рынке труда выбранной для переселения территории вселения Ставропольского края, наличия свободного жилого фонда при условии трудоустройства в организации.
Потомкам казаков - участникам Подпрограммы, имеющим квалификацию, профессиональное образование и опыт работы в соответствии с имеющейся профессией, востребованной на рынке труда Ставропольского края, при трудоустройстве в сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса, образования, промышленно-производственного сектора экономики могут предоставляться дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, порядок предоставления которых утверждается нормативными актами Ставропольского края.
5. В рамках основного мероприятия по содействию в трудоустройстве и самозанятости потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей предполагается:
осуществлять анализ рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест;
размещать банк вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направлять его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом;
осуществлять организацию взаимодействия работодателей Ставропольского края и потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края;
проводить ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края;
осуществлять профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
оказывать содействие самозанятости потомкам казаков - участников Подпрограммы и членам их семей;
оказывать поддержку потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Возможности трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, распределяются по следующим направлениям:
на ранее забронированные вакансии;
на имеющиеся вакансии при условии обращения потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в учреждения занятости.
Кроме того, потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей могут самостоятельно трудоустроиться посредством прямого обращения к работодателям Ставропольского края.
Потомки казаков - участники Подпрограммы могут также выступать в качестве индивидуальных предпринимателей, членов кооперативных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Меры государственного регулирования
В целях реализации Подпрограммы создается межведомственная комиссия при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом, состав которой утверждается постановлением Правительства Ставропольского края.
Уполномоченным органом является минсоцзащиты края.
Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются - министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) (далее совместно именуемые - исполнители).
Исполнители:
участвуют в подготовке, реализации мероприятий Подпрограммы, разработке проектов нормативных актов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых они являются;
представляют в установленный срок уполномоченному органу отчет о ходе реализации мероприятий;
представляют уполномоченному органу информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Уполномоченный орган готовит:
ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы нарастающим итогом с начала года;
ежегодно, в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Подпрограммы и размещает его на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, а также принимает необходимые ведомственные нормативные правовые акты в пределах своих полномочий. Ожидаемые сроки принятия нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к Подпрограмме;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации основных мероприятий Подпрограммы;
обеспечивает информационное наполнение автоматизированной информационной системы "Соотечественники", расположенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.aiss.gov.ru;
организует обновление официального сайта минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ведет мониторинг решения задач Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением основных мероприятий Подпрограммы.
Раздел 5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы
Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств краевого бюджета.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 14 100,00 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 14 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 14 100,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4 700,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4 700,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 4 700,00 тыс. рублей.
Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы приведен в приложении 4 к Подпрограмме.
Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы
Оценка планируемой эффективности реализации Подпрограммы производится минсоцзащиты края совместно с УФМС по краю в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы и планируемого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы, определяется по следующей формуле:
, где
- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы (процентов);
- фактическое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы;
- плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующей формуле:
,где
Е - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
- сумма целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
N - количество целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы возможно проявление следующих рисков реализации Подпрограммы, не зависящих от исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и негативно влияющих на основные мероприятия Подпрограммы:
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие;
несоответствие потомков казаков - участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы;
выезд потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года;
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
безработица среди потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
жилищная необустроенность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей;
несоответствие реальной квалификации или деятельности потомка казаков - участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, заявленным в анкете потомка казаков - участника Подпрограммы и членов его семьи.
Указанные риски реализации Подпрограммы могут привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы, ухудшению миграционной ситуации в Ставропольском крае и возрастанию потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Для управления указанными рисками реализации Подпрограммы предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
информирование потомков казаков через представителей Федеральной миграционной службы за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой адаптации;
содействие в поиске подходящей работы и стимулирование к такому поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей с целью их трудоустройства;
информирование потомков казаков - участников Подпрограммы об условиях временного найма (поднайма) и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
организация разъяснительной работы о цели и задачах Подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к потомкам казаков - участникам Подпрограммы;
вовлечение потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории вселения Ставропольского края;
организация при необходимости курсов по обучению русскому языку.
В целях минимизации возможных рисков реализации Подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора потомков казаков для участия в Подпрограмме:
наличие у потомков казаков разрешения на временное проживание на территории вселения Ставропольского края, осуществление на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желание постоянно проживать на территории вселения Ставропольского края;
соответствие потомков казаков - участников Подпрограммы требованиям, установленным Государственной программой и Подпрограммой, и желание переселиться на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края с целью осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Ставропольского края вакансиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, либо получения среднего профессионального и высшего профессионального, включая послевузовское, образования в образовательных организациях, занятия научно-исследовательской деятельностью, либо осуществления инвестиционной и индивидуальной предпринимательской деятельности.
Приложение 1
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Система
целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1)
N |
Цель и задачи Подпрограммы |
Наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы по годам ее реализации |
Планируемое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент окончания срока ее действия (2016 год) |
||
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Цель Подпрограммы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (2), - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска, являющихся участниками Подпрограммы (далее - потомки казаков - участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
численность потомков казаков - участников Подпрограммы (3) и членов их семей (4), прибывших на территорию вселения Ставропольского края (5) |
человек |
400 |
400 |
400 |
1200 |
2. |
Задачи Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края |
доля расходов бюджета Ставропольского края на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем размере расходов бюджета Ставропольского края на реализацию основных мероприятий Подпрограммы |
процентов |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
2.2. |
Создание условий для адаптации и интеграции потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край |
процентов |
не менее 5,0 |
не менее 5,0 |
не менее 5,0 |
не менее 5,0 |
2.3. |
Содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
процентов |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
_____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(3) Под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(4) Под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(5) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Курского района Ставропольского края (за исключением станицы Курской), Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением города Нефтекумска), Степновского района Ставропольского края (за исключением села Степного) и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, на которые переселяются для постоянного проживания потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей.
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1) и мероприятий Подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы (краткое описание) |
Риск реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
|
|
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края (2) соотечественников, проживающих за рубежом (3) |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2014 год |
2016 год |
обеспечение условий для реализации на территории Ставропольского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и Подпрограммы |
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие |
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания потомков казаков - участников Подпрограммы (4) и членов их семей (5) на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
2014 год |
2016 год |
информированность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей об особенностях приема и обустройства их на территории вселения Ставропольского края |
несоответствие потомков казаков - участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы; выезд потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
2.2. |
Доведение перечня образовательных организаций Ставропольского края до представительств или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации |
минсоцзащиты края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) |
2014 год |
2016 год |
информированность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей об образовательной системе Ставропольского края, привлечение молодежи из числа потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей для обучения в организациях профессионального образования Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.3. |
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
2014 год |
2016 год |
предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.4. |
Осуществление подготовки, издания и распространения информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
увеличение числа потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.5. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: , информации об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
увеличение числа потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.6. |
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) |
2014 год |
2016 год |
снижение сроков социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.7. |
Организация и проведение информационно-ознакомительных туров для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
2014 год |
2016 год |
обеспечение трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы; обустройство и социально-трудовая адаптация потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
безработица среди потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
3. |
Предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения |
|
|
|
|
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование |
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
3.2. |
Предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
жилищная необустроенность потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
|
|
|
|
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
4.1. |
Оказание всем нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатной первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной и скорой медицинской помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
минздрав края |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищености# потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.2. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищености# потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.3. |
Обеспечение детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
минобразования края |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.4. |
Обеспечение детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или дооформления гражданства Российской Федерации |
минобразования края |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.5. |
Оказание содействия в предоставлении потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.6. |
Содействие приобретению потомками казаков - участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
2014 год |
2016 год |
повышение социальной защищенности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
|
|
|
|
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
5.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2014 год |
2016 год |
формирование актуальной информации о возможностях трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
выезд потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
5.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
создание возможности для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей оценить их потенциал для трудоустройства на рынке труда Ставропольского края |
выезд потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
5.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
предоставление информации об условиях трудоустройства у конкретного работодателя Ставропольского края |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
5.4. |
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2014 год |
2016 год |
трудоустройство потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
5.5. |
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2014 год |
2016 год |
трудоустройство потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
несоответствие реальной квалификации или деятельности потомка казаков - участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, заявленным в анкете потомка казаков - участника Подпрограммы и членов его семьи |
5.6. |
Оказание содействия самозанятости потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2014 год |
2016 год |
трудоустройство потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
5.7. |
Оказание поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
2014 год |
2016 год |
трудоустройство потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
_____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Курского района Ставропольского края (за исключением станицы Курской), Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением города Нефтекумска), Степновского района Ставропольского края (за исключением села Степного) и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, на которые переселяются для постоянного проживания потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей.
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(5) Под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Приложение 3
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1)
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
утверждение положения о межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом (2), и ее состава |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
апрель 2014 года |
2. |
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
утверждение порядка предоставления финансовой поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы (3) |
минсоцзащиты края |
апрель 2014 года |
__________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(3) Под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Приложение 4
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Объемы финансового обеспечения подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (1)
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Код бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
|
|
раздела |
подраздела |
целевой статьи расходов |
|
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
- |
- |
- |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
- |
- |
- |
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края (2) соотечественников, проживающих за рубежом (3) |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания потомков казаков - участников Подпрограммы (4) и членов их семей (5) на территории вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
2.2. |
Доведение перечня образовательных организаций, расположенных в Ставропольском крае, до представительств или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) |
- |
- |
- |
2.3. |
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
2.4. |
Осуществление подготовки, издания и распространения информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
2.5. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: , информации об условиях участия в Подпрограмме потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
2.6. |
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
2.7. |
Организация и проведение информационно-ознакомительных туров для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
3. |
Предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения, всего |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края |
4600,00 |
4600,00 |
4600,00 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края |
1600,00 |
1600,00 |
1600,00 |
3.2. |
Предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, всего |
- |
- |
- |
минобразования края; министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Оказание всем нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатной первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной и скорой медицинской помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минздрав края |
- |
- |
- |
4.2. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию, нуждающимся потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
4.3. |
Обеспечение детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
- |
- |
- |
минобразования края |
- |
- |
- |
4.4. |
Обеспечение детей потомков казаков - участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минобразования края |
- |
- |
- |
4.5. |
Оказание содействия в предоставлении потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
4.6. |
Содействие приобретению потомками казаков - участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости потомкам казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, всего |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.4. |
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.5. |
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.6. |
Оказание содействия самозанятости потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
5.7. |
Оказание поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
4700,00 |
4700,00 |
4700,00 |
______________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Курского района Ставропольского края (за исключением станицы Курской), Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением города Нефтекумска), Степновского района Ставропольского края (за исключением села Степного) и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, на которые переселяются для постоянного проживания потомки казаков - участники Подпрограммы и члены их семей.
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(5) Под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Приложение 5
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Оценка готовности Ставропольского края к приему и обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы (1) и членов их семей (2) подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по Ставропольскому краю на последнюю отчетную дату по годам (за последний отчетный период) |
||
|
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Общая численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января текущего года |
тыс. человек |
2 785,3 |
2 787,0 |
2 790,8 |
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
человек |
- 1 498 |
- 1 403 |
1 486 |
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
человек |
3 766 |
2 909 |
2 800 |
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края |
процентов |
58,2 |
58,6 |
57,9 |
5. |
Удельный вес занятого населения в экономике Ставропольского края в общей численности трудоспособного населения Ставропольского края |
процентов |
76,4 |
76,2 |
76,7 |
6. |
Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда |
человек |
93 600 |
82 500 |
74 300 |
7. |
Уровень общей безработицы Ставропольского края, рассчитанный по методологии Международной организации труда |
процентов |
6,9 |
6,0 |
5,4 |
8. |
Численность граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях занятости населения Ставропольского края в качестве безработных |
человек |
26 970 |
25 190 |
18 493 |
9. |
Уровень численности регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения Ставропольского края |
процентов |
2,0 |
1,8 |
1,3 |
10. |
Напряженность на рынке труда Ставропольского края (число безработных граждан на 1 вакансию) |
человек |
3,0 |
2,3 |
1,1 |
11. |
Квота на привлечение иностранных работников в Ставропольский край |
человек |
5 587 |
4 949 |
4 894 |
12. |
Величина прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленная согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" (в среднем на душу населения) |
рублей |
5 325,75 |
5 938,50 |
6 033,00 |
13. |
Площадь жилищного фонда на 1 жителя Ставропольского края |
кв. метров |
21,6 |
22,4 |
22,8 |
14. |
Количество постоянного жилья для приема потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
единиц |
- |
- |
- |
15. |
Количество временного жилья для приема потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
кв. метров |
- |
- |
- |
16. |
Количество мест в организациях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
мест |
494 |
500 |
505 |
17. |
Доход консолидированного бюджета Ставропольского края |
тыс. рублей |
55 319 717,90 |
62 800 286,22 |
67 984 023,86 |
18. |
Расход консолидированного бюджета Ставропольского края |
тыс. рублей |
57 711 526,37 |
71 152 211,39 |
80 924 918,72 |
_______________________________
(1) Под потомком казаков - участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(2) Под членом семьи потомка казаков - участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с потомком казаков - участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(3) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
Приложение 6
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Пункт 11 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 7
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
V.1. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы | ||||||
65.1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы (далее для целей настоящего раздела - Подпрограмма) |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
подготовка: проекта постановления Правительства Ставропольского края о межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом (4); проекта приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о порядке предоставления финансовой поддержки потомкам казаков - участникам Подпрограммы (5) |
пункты 51 - 54 приложения 1 к Программе |
65.2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей (6), прибывших на территорию вселения края (7), в общей численности мигрантов, прибывших в край, по годам: в 2014 году - не менее 5,0 процента; в 2015 году - не менее 5,0 процента; в 2016 году - не менее 5,0 процента |
пункт 53 приложения 1 к Программе |
65.3. |
Предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
предоставление потомкам казаков - участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения, в том числе по годам: в 2014 году - 400 человек; в 2015 году - 400 человек; в 2016 году - 400 человек |
пункт 52 приложения 1 к Программе |
65.4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
обеспечение вселения на территорию края 1200 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: 360 потомков казаков - участников Подпрограммы и 840 членов их семей, в том числе по годам: в 2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей; в 2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей; в 2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей |
пункт 51 приложения 1 к Программе |
65.5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2014 год |
2016 год |
доля потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности потомков казаков - участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, по годам: в 2014 году - не менее 70,0 процента; в 2015 году - не менее 70,0 процента; в 2016 году - не менее 70,0 процента |
пункт 54 приложения 1 к Программе" |
Приложение 8
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Пункт 13 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 9
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Пункт 14 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 10
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан"
Пункт 15 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректирована государственная программа Ставропольского края по социальной поддержке граждан.
В список соисполнителей программы вошел Минпром СК. Минстрой, напротив, был из него исключен.
Основным изменением явилось включение в программу новой подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом". В связи с этим цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты пересмотрены с учетом указанной подпрограммы. Так, в список целей программы включено стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска, являющихся участниками указанной подпрограммы. При этом задачами учитывается создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению потомков казаков - участников подпрограммы на территорию вселения края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения края.
Принятие такой подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению потомков казаков на территорию вселения Ставропольского края, способствующей обеспечению отраслей экономики квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на краевом рынке труда, а также улучшению демографической ситуации в СК путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.
Объем финансирования программы снижен до 51 653 883,15 тыс. руб. (ранее - 53 426 515,92 тыс. руб.). В связи с этим пересмотрены ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального и краевого бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований края на реализацию госпрограммы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 115-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2015 г. N 92-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июля 2014 г. N 281-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления