Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
от 7 марта 2013 г. N 49-о/д
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 257 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказываю:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", утвердив его в прилагаемой редакции.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края:
- от 9 октября 2012 года N 361-о/д "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Ставропольского края";
- от 15 августа 2011 г. N 140-о/д "Об утверждении Административного регламента Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
А.И. Скорняков |
Административный регламент
предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 7 марта 2013 г. N 49-о/д)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности совершенствования организации работы по исполнению государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
1.2. Получателями государственной услуги являются специализированные службы по вопросам похоронного дела (далее - заявители).
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет-ресурсах Правительства Ставропольского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - Министерство). Адрес официального сайта Министерства: www.stavgkh.ru
Информация по предоставлению государственной услуги также может быть получена путем обращения в Министерство. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе финансового планирования и экономического анализа Министерства.
Министерство расположено по адресу:
Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Голенева, 37.
Телефон для справок: (865-2) 29-68-87 (отдел финансового планирования и экономического анализа), 29-64-88 (приемная).
Адрес электронной почты: mgkh-sk@mail.ru.
График (режим) работы Министерства:
Понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Суббота, воскресенье выходные дни
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 14.00 ч.
1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в Министерство лично, по телефону или электронной почте.
Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел финансового планирования и экономического анализа Министерства.
Специалисты отдела финансового планирования и экономического анализа Министерства осуществляют консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
на личном приеме;
по телефону;
по письменным обращениям.
При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты.
1.5. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать трех дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
1.6. На интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- список регламентированных услуг, предоставляемых Министерством;
- тексты административных регламентов, приложения к ним;
- образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка и результата предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края;
- схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;
- порядок обжалования действий (бездействия);
- срок предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность предоставления государственной услуги.
1.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
Интернет-сайт Министерства должен предоставлять пользователям возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению по вопросам специализированным службам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Кроме Министерства в предоставлении услуги участвуют:
- региональная тарифная комиссия Ставропольского края;
- отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю;
- отделения Фонда социального страхования по Ставропольскому краю.
2.3. Информационное и техническое обеспечение государственной услуги осуществляется Министерством.
2.4. Региональная тарифная комиссия Ставропольского края, отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, отделения Фонда социального страхования по Ставропольскому краю осуществляют информационное обеспечение государственной услуги.
При получении государственной услуги заявителю не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление денежных средств специализированной службе по вопросам похоронного дела, предоставившей услугу согласно гарантированного перечня услуг по погребению.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 10 дней со дня приема заявления на возмещение за счет средств бюджета Ставропольского края стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 июля 2008 г. N 554 "Об утверждении положения о комитете Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству" (с изменениями внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 9 июля 2009 г. N 413, от 30 июля 2010 г. N 375, от 7 октября 2010 г. N 569);
- Приказ Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 14 апреля 2010 г. N 81-о/д "Об утверждении Порядка финансирования расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела".
2.8. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявка о возмещении расходов по погребению умерших, по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту;
2) справка о смерти или справка органа записи гражданского состояния по случаю рождения мертвого ребенка (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности);
3) счет-фактура, накладная или другой документ (квитанция), о понесенных расходах по погребению умерших, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, не превышающем стоимости гарантированного перечня услуг, определяемого органами местного самоуправления по согласованию с региональной тарифной комиссией Ставропольского края.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пункте 2 настоящего Порядка" следует читать: "в подпункте 1 настоящего пункта"
См. постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19 июня 2008 г. N 16/4 "Об утверждении Порядка согласования стоимости услуг по погребению умерших (погибших) граждан, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Ставропольского края"
2.9. Документы могут быть направлены по почте или представлены заявителем непосредственно в Министерство.
2.10. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с:
- Региональной тарифной комиссией Ставропольского края (в целях получения размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, согласованного для муниципального образования);
- отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (в целях получения подтверждения того, что умерший не являлся пенсионером);
- отделения Фонда социального страхования по Ставропольскому краю (в целях получения подтверждения того, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти).
2.11. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги, либо отказа в ее предоставлении могут являться:
1) предоставление неполного пакета документов, указанных п. 2.8 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие документов, указанных в п. 2.8 требованиям действующего законодательства;
3) предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Плата за предоставление государственной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов составляет 30 минут.
2.14. Помещения для предоставления государственной услуги должны располагаться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здания (строения), в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- режим работы.
Помещения Министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5.
"Электронная система управления очередью" и предварительная запись не предусмотрены.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в кабинетах для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.15. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
2.15.1. Своевременность (Св):
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2.15.2. Доступность (Дос):
, где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 20% - можно записаться на прием по телефону,
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- возможность принять документы в нерабочее время:
= 20% прием документов осуществляется без перерыва на обед;
- наличие машиномест на парковочных местах:
= 20% - наличие машиномест на парковочных местах,
= 0% - отсутствие машиномест на парковочных мест;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде,
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;
2.15.3. Качество (Кач):
, где
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
2.16. Иные требования
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы Министерства, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Специалисты Министерства осуществляют прием заявителей с понедельника по пятницу в рабочее время.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Министерства (www.stavgkh.ru).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство лично, по телефону или электронной почте.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Для достижения целей настоящего Административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и проверка заявки и прилагаемых к ней документов;
2) в случае соответствия представленных документов установленным требованиям - запрос дополнительных сведений, необходимых для установления правомерности возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края требованиям в органах, учреждениях, владеющих такими сведениями;
3) контрольная проверка соответствия документов на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края и дополнительных сведений требованиям действующего законодательства;
4) принятие решения о возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края или отказе в его предоставлении;
5) в случае принятия положительного решения - возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела.
3.1. Прием и проверка заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является обращение заявителя в Министерство с комплектом документов, необходимых для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края.
Специалист отдела финансового планирования и экономического анализа, ответственный за прием документов проверяет наличие документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего Административного регламента.
При предварительной проверке представленных заявителем документов ответственный специалист отдела финансового планирования и экономического анализа удостоверяется в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- справка о смерти скреплена печатью, имеет дату и регистрационный номер, имеет подписи должностных лиц.
В случае представления неполного пакета документа, сформированного в соответствии с п. 2.8 настоящего Административного регламента, несоответствия представленной справки о смерти установленным требованиям, специалист отдела финансового планирования и экономического анализа поясняет заявителю выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению. Документы принимаются только при полном соответствии установленным требованиям.
В случае представления документов на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края по почте, специалист отдела финансового планирования и экономического анализа связывается с заявителем по телефону, поясняет заявителю выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению.
В случае отказа заявителя или невозможности устранения выявленных недочетов в представленных документах оформляется решение об отказе в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и производится возврат представленных документов с приложением решения об отказе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2. Запрос сведений, необходимых для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края требованиям в органах, учреждениях, владеющих такими сведениями
Основанием для начала административной процедуры является прием документов на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края.
Для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края Министерство запрашивает следующие документы:
- документ о согласовании стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в Региональной тарифной комиссии Ставропольского края;
- справку о том, что умерший не являлся пенсионером в отделениях Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю;
- справку о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти в отделения Фонда социального страхования по Ставропольскому краю;
- справку о рождении мертвого ребенка в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния;
- справку о сроке беременности при рождении мертвого ребенка в медицинском учреждении по месту жительства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.3. Контрольная проверка соответствия документов представленных заявителем требованиям Порядка финансирования расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя и к специалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4. Принятие решения о возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края или отказе в его предоставлении.
По результатам рассмотрения документации, при ее соответствии требованиям действующего законодательства специалист отдела финансового планирования и экономического анализа готовит реестр на финансирование расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела (приложение 4 к настоящему Административному регламент) и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
В случае несоблюдения установленных действующим законодательством условий, необходимых для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края оформляется решение об отказе в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
3.5. Возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Основанием для начала данной процедуры является реестр на финансирование расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и наличие денежных средств.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства готовит платежное поручение и перечисляет специализированной службе по вопросам похоронного дела денежные средства на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.3. Текущий контроль осуществляется начальником отдела финансового планирования и экономического анализа, первым заместителем председателя Комитета.
4.4. Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению государственной услуги закрепляется в его должностном регламенте.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. Министерство может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
5.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц, нарушений положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.3. В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество и должность лица, которому направлено обращение. Кроме этого, фамилия, имя, отчество должностного лица, подготовившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления или жалобы, дату.
Если в письменном обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4. По результатам рассмотрения обращения руководством и должностными лицами Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является заявление, направленное заявителем в Министерство с требованиями на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
5.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.9. Заявители могут обжаловать действие или бездействие: специалистов Министерства - Министру; Министра - в прокуратуру по своему месту жительства.
5.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.11. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
- решение о возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края;
- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
- уведомления об отмене решения об отказе в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края;
- уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по местонахождению Министерства.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Специализированные службы по вопросам похоронного дела |
Обращение в министерство |
Прием и проверка заявки и прилагаемых документов |
Запросы дополнительных сведений, необходимых для возмещения |
Органы, учреждения, владеющие сведениями, необходимыми для установления правомерности возмещения |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Разъяснения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольная проверка правомерности предоставления услуги, принятие решения |
Сведения по запросам |
--------- |
|
||||
Возврат документов |
Решение об отказе в предоставлении услуги |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
| |||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
Решение о предоставлении услуги |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Возмещение стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
|
|
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
Адрес: Голенева ул., 37, г. Ставрополь, 355006,
телефон 29-64-88, 29-64-06,
факс 26-68-40, 29-64-69,
E-mail: mgkh-sk@mail.ru
График (режим) работы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края:
Понедельник - пятница с 9-00 до 18-00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.
Приложение 3
к Административному регламенту
Заявка
о возмещении расходов по погребению умерших, которые на момент смерти не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
____________________________________
(муниципальное образование)
_______________________________________________________________
(полное наименование специализированной службы по вопросам
похоронного дела, оказавшей услугу по погребению и месяц,
в котором оказана услуга в муниципальном образовании 20___ г.)
N п/п |
Категории умерших, погребение которых произведено |
Дата рождения |
Дата смерти |
Сумма, подлежащая возмещению, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
В случае если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером |
|
|
|
1. |
Ф.И.О. (полностью) |
|
|
|
2. |
..................... |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
В случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
|
|
|
1. |
Ф.И.О. родителя (полностью) |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту
Реестр N ___
на финансирование расходов бюджета Ставропольского края, предусмотренных на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела на
_______ 20___ года
N п/п |
Наименование специализированной службы по вопросам похоронного дела |
Сумма, руб. |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого: |
|
Подпись начальника отдела финансового планирования и экономического анализа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
Решение
дата ________ N __________
об отказе в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края
________________________________________________________________
(наименование специализированной службы
по вопросам похоронного дела)
Отказать в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края в связи с
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указать причину в соответствии с
действующим законодательством)
Подпись руководителя
Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Ставропольского края __________________ /______________________/
(расшифровка Ф.И.О.)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 7 марта 2013 г. N 49-о/д "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет бюджета Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края www.stavgkh.ru
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 257 настоящий приказ признан утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа