Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края
от 30 апреля 2014 г. N 107/1085-5
"Об Инструкции о порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах Губернатора Ставропольского края"
В соответствии со статьями 11, 12 Закона Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края" и пунктом 12 статьи 3 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае" избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах Губернатора Ставропольского края (прилагается).
2. Направить настоящее постановление главам администраций муниципальных районов и городских округов, в территориальные избирательные комиссии Ставропольского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Радионову О.А.
Председатель |
Е.В. Демьянов |
Секретарь |
О.А. Радионова |
Инструкция
о порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах Губернатора Ставропольского края
(утв. постановлением избирательной комиссии Ставропольского края
от 30 апреля 2014 г. N 107/1085-5)
1. Общие положения
1.1. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Закон Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края", нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Ставропольского края.
1.2. На выборах Губернатора Ставропольского края активным избирательным правом обладают дееспособные граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Ставропольского края, достигшие возраста 18 лет на день голосования и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
1.3. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
1.4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Ставропольского края, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
1.5. При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
2. Составление и уточнение списков избирателей
Списки избирателей составляются территориальными, а в случаях образования избирательного участка на территории воинской части или в местах временного пребывания избирателей участковыми избирательными комиссиями по форме согласно Приложению N 1 (не приводится) к настоящей Инструкции.
Территориальная избирательная комиссия составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку.
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах Губернатора Ставропольского края списки избирателей по выборам в органы местного самоуправления составляются отдельно по форме, утвержденной организующей выборы избирательной комиссией.
2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными избирательными комиссиями
2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части.
2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемых командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части.
Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 3.2 настоящей Инструкции.
В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде в двух экземплярах.
2.1.3. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией на основании сведений, представляемых:
главой администрации муниципального района, городского округа;
командиром воинской части;
руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
2.1.4. Сведения, представляемые главой администрации муниципального района, городского округа, формируются на основании территориального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума и должны содержать персональные данные избирателей (фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателей.
Сведения передаются в территориальную избирательную комиссию по акту, форма которого дана в Приложении N 4 к настоящей Инструкции.
2.1.5. Сведения, представляемые командиром воинской части, должны содержать персональные данные избирателей, место жительства которых расположено в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части.
Сведения представляются по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная избирательная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Командир воинской части организует внесение сведений об избирателях, место жительства которых расположено в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву, в бланки вкладного листа списка избирателей (без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем), формируя часть списка избирателей, зарегистрированных на территории воинской части.
Указанная часть списка избирателей представляется в территориальную избирательную комиссию по акту, форма которого дана в Приложении N 5 к настоящей Инструкции.
Территориальная избирательная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
2.1.6. Лица, указанные в пункте 2.1.3 настоящей Инструкции, представляют в территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях сразу после назначения дня голосования. Информацию об изменениях в указанных сведениях об избирателях лица, указанные в пункте 2.1.3 настоящей Инструкции, передают в территориальную избирательную комиссию еженедельно.
2.1.7. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
Не позднее чем за 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую избирательную комиссию по акту, форма которого дана в Приложении N 6 к настоящей Инструкции.
2.1.8. Список избирателей представляется участковой комиссией избирателям для ознакомления за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми избирательными комиссиями
2.2.1. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией на избирательных участках, образованных:
на территории воинской части;
в месте временного пребывания избирателей (больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания).
2.2.2. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.
2.2.3. Список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, составляется не позднее дня, предшествующего дню голосования.
2.2.4. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в территориальной (участковой) избирательной комиссии и используется в порядке, установленном подразделом 3.2 настоящей Инструкции.
2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой избирательной комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих персональные данные избирателей, место жительства которых расположено в пределах расположения воинской части, а также проходящих военную службу по призыву.
2.2.6. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5 и 2.2.7 настоящей Инструкции, представляются в участковую избирательную комиссию сразу после ее сформирования.
2.2.7. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, при его составлении участковой избирательной комиссией включаются находящиеся в месте временного пребывания избиратели, подавшие не позднее чем за 3 дня до дня голосования личные письменные заявления о включении в список избирателей.
В заявлении о включении в список избирателей указываются фамилия, имя, отчество гражданина Российской Федерации, адрес места жительства гражданина, информация о его нахождении в месте временного пребывания и неполучении им открепительного удостоверения, подпись и дата ее проставления, форма заявления дана в Приложении N 10 к настоящей Инструкции.
Решение участковой избирательной комиссии принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования, личного письменного заявления при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации.
Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за десять дней до дня голосования представляет в участковую избирательную комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, данной в Приложении N 11 к настоящей Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Одновременно в участковую избирательную комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.
Информация о включении данной категории избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.13 настоящей Инструкции, в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка.
2.2.8. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке, а в случаях, предусмотренных в пункте 2.2.7 настоящей Инструкции - в порядке поступления заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
2.2.9. Территориальные избирательные комиссии обеспечивают участковые избирательные комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей.
2.2.10. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
2.3. Порядок уточнения списков избирателей
2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой избирательной комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной избирательной комиссии (его составления участковой избирательной комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 настоящей Инструкции) и до окончания времени голосования.
2.3.2. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую избирательную комиссию:
официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящей Инструкции;
заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей - в соответствии с пунктами 2.3.4 - 2.3.6 настоящей Инструкции;
сообщений избирателей об изменениях в сведениях о себе - в соответствии с пунктом 2.3.7 настоящей Инструкции.
Участковая избирательная комиссия приглашает избирателей для уточнения списка избирателей, составленного территориальной избирательной комиссией. В этих целях избирательная комиссия Ставропольского края организует изготовление приглашений и их передачу участковым избирательным комиссиям, как правило, вместе с первым экземпляром списка избирателей.
2.3.3. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
избирательной комиссии Ставропольского края и/или главы администрации муниципального района, городского округа - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;
органов записи актов гражданского состояния - о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов миграционной службы - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя;
военного комиссара - о призыве избирателя на военную службу;
командира воинской части - о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;
руководителя образовательного учреждения с очной формой обучения - об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения);
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным, либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;
территориальной избирательной комиссии - решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.
Уполномоченные органы направляют указанные выше сведения в территориальную, либо в участковые избирательные комиссии еженедельно, а за 7 и менее дней до дня голосования - ежедневно. Территориальная избирательная комиссия, получившая сведения, незамедлительно направляет их в соответствующие участковые избирательные комиссии.
2.3.4. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается участковой избирательной комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
2.3.5. Решение об уточнении списка избирателей по заявлению избирателя принимается участковой избирательной комиссией незамедлительно в случае, если нет сведений о включении избирателя в список на другом избирательном участке и представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть:
предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка;
предъявлен паспорт, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории избирательного участка.
2.3.6. В случае если представленные документы требуют дополнительной проверки, участковая избирательная комиссия уточняет в органах регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, или обращается в соответствующую территориальную избирательную комиссию для уточнения указанных сведений. При получении обращения участковой избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в соответствующую участковую избирательную комиссию для уточнения списка избирателей. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) избирательную комиссию.
В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.
Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой избирательной комиссией немедленно.
2.3.7. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях о себе, включенных в список избирателей, уточняется участковой избирательной комиссией либо территориальной избирательной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой избирательной комиссии, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, установленные пунктом 2.3.4 настоящей Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) избирательную комиссию.
2.3.8. Избиратель дополнительно включается в список избирателей, как правило, секретарем участковой избирательной комиссии, при предъявлении открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также в порядке, установленном пунктами 2.3.3 - 2.3.7 настоящей Инструкции, в следующих случаях:
если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка;
если место пребывания (временного пребывания) избирателя находится на территории избирательного участка (при наличии активного избирательного права).
По месту временного пребывания в список избирателей включаются не имевшие возможности получить открепительное удостоверение избиратели, зарегистрированные по месту жительства в пределах избирательного участка и находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части.
Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой избирательной комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее чем за 3 дня до дня голосования, в случае, если гражданином предъявлен паспорт и в участковой избирательной комиссии имеется представленная в порядке, установленном пунктом 2.2.7 настоящей Инструкции информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя, в том числе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не имеющего места жительства на территории избирательного участка по месту расположения воинской части.
2.3.9. Избиратель исключается из списка избирателей участковой избирательной комиссией при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в порядке, установленном пунктами 2.3.3 - 2.3.7 настоящей Инструкции, в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, в том числе избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения;
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.
Исключение из списка избирателей производится членом участковой избирательной комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 (не приводится) к настоящей Инструкции.
2.3.10. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.3 - 2.3.7 настоящей Инструкции, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При изменении персональных данных избирателя, избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, номера, под которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
2.3.11. При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.
2.3.12. На основании выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной избирательной комиссии, либо при выдаче открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
2.3.13. В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания участковая избирательная комиссия, принявшая такое решение, передает в вышестоящую территориальную избирательную комиссию его копию либо телефонограмму с информацией о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера и адреса избирательного участка, на котором избиратель включен в список по месту временного пребывания.
Территориальная избирательная комиссия, получившая сообщение, передает информацию о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания в соответствующую участковую избирательную комиссию или, если место жительства находилось за пределами данной территории, в избирательную комиссию Ставропольского края с использованием ГАС "Выборы". Указанная информация подписывается председателем территориальной избирательной комиссии.
Избирательная комиссия Ставропольского края после получения сообщения передает с использованием ГАС "Выборы" информацию о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания в территориальную избирательную комиссию по месту жительства гражданина.
Получив сообщение, участковая избирательная комиссия исключает избирателя, в том числе обучающегося по очной форме обучения, и зарегистрированного по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием номера избирательного участка для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
Уведомление о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания передается комиссиями по форме, данной в Приложении N 9 к настоящей Инструкции.
2.3.14. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. В указанное число включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам.
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.15. После подписания списка избирателей участковая избирательная комиссия вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, данной в Приложении N 2 (не приводится) к настоящей Инструкции, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления.
Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.
2.3.16. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, с указанием числа избирателей, включенных в список на основании личных письменных заявлений по месту временного пребывания, сообщается по телефону не позднее 18 часов дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую территориальную избирательную комиссию.
2.3.17. Указанные данные незамедлительно обобщаются территориальной избирательной комиссией по форме, представленной в Приложении N 7 к настоящей Инструкции и передаются системному администратору комплекса средств автоматизации (далее - КСА) территориальных избирательных комиссий соответствующего муниципального района и городского округа. Сведения о числе избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующей территории направляются системным администратором КСА территориальной избирательной комиссии на КСА избирательной комиссии Ставропольского края с использованием электронной почты подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" (Dipost).
Данные о числе избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующей территории, вводятся в ГАС "Выборы" в день голосования системным администратором КСА территориальной избирательной комиссии одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков.
3. Использование списка избирателей
3.1. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования
3.1.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
В случае если прибывший на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно по предъявлении открепительного удостоверения либо на основании личного письменного заявления при предъявлении паспорта в порядке, установленном в пунктах 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.8 настоящей Инструкции.
3.1.2. Каждый избиратель имеет право проголосовать только один раз. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что:
избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей);
в реестре не зарегистрировано письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.
Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
3.1.3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
3.1.4. В случае голосования по открепительному удостоверению напротив данных избирателя делается отметка "Голосовал по открепительному удостоверению N _____". Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
3.1.5. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в графе "Особые отметки" списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Расписывается указанный гражданин в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня". Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
3.1.6. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
3.1.7. В случае если избиратель голосовал вне помещения для голосования, члены участковой избирательной комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии. Примеры внесения отметок даны в Приложении N 12 к настоящей Инструкции.
3.1.8. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
3.1.9. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список, в том числе на основании открепительных удостоверений;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей без учета подписей избирателей, проголосовавших досрочно);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение N ________ в УИК" в списке избирателей);
число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок "Голосовал по открепительному удостоверению N _______" в списке избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение N _______ в ТИК" в списке избирателей).
3.1.10. После внесения данных, указанных в пункте 3.1.9 настоящей Инструкции, каждую страницу списка избирателей подписывает внесший эти данные член участковой избирательной комиссии с указанием своих фамилии и инициалов, который затем оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются, как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в последний лист списка избирателей. Список избирателей заверяется подписями председателя и секретаря и печатью участковой избирательной комиссии.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать лист суммирования данных списка, форма которого дана в Приложении N 3 к настоящей Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в лист суммирования данных списка.
3.1.11. После внесения данных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, каждый зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
3.1.12. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
3.1.13. В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.
При этом расброщюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.
3.1.14. Список избирателей помещается в мешок или коробку, которые затем опечатываются.
Список избирателей хранится и передается в территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном настоящей Инструкцией и порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утвержденным избирательной комиссией Ставропольского края.
Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые избирательные комиссии в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в территориальную избирательную комиссию вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения участковой избирательной комиссии, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном для протоколов заседаний участковых избирательных комиссий.
3.1.15. На избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, - весь список избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой избирательной комиссией на хранение соответствующему командиру воинской части по акту, форма которого дана в Приложении N 8 к настоящей Инструкции.
Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
3.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей
3.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей.
3.2.2. На выборах Губернатора Ставропольского края второй экземпляр списка избирателей используется также в случае проведения повторного голосования.
3.2.3. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.
В случае если список избирателей составлялся территориальной избирательной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой избирательной комиссии, а второй направляется в территориальную избирательную комиссию вместе с обращением участковой избирательной комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.
3.2.4. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.
Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.
В случае если список избирателей составлялся территориальной избирательной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую избирательную комиссию.
3.2.5. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящей Инструкции.
В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.
3.2.6. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 3.1 настоящей Инструкции.
3.3. Порядок использования списков избирателей для ведения регистра избирателей, участников референдума
3.3.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков в комиссии от органов, осуществляющих учет населения, либо от граждан, должна направляться главе администрации соответствующего муниципального района, городского округа для обобщения либо уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию Ставропольского края в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06 ноября 1997 года N 134/973-II (далее - Положение).
3.3.2. Избирательная комиссия Ставропольского края после официального опубликования результатов выборов Губернатора Ставропольского края вправе принять решение об изъятии из опечатанных мешков или коробок списка избирателей и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума.
Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, участников референдума, а только использоваться для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума пунктом 3.9 Положения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 107/1085-5 "Об Инструкции о порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах Губернатора Ставропольского края"
Текст постановления опубликован на сайте Избирательной комиссии Ставропольского края www.stavizbirkom.ru
Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 8 июля 2019 г. N 81/805-6 настоящее постановление признано утратившим силу