Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 26 октября 2012 г. N 414-п, от 28 декабря 2012 г. N 539-п, от 08 октября 2013 г. N 376-п и от 16 декабря 2013 г. N 469-п) (далее - Изменения).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3.8.1 Изменений, который вступает в силу с 01 марта 2015 года, и подпункта 3.8.3 Изменений, который вступает в силу с 01 января 2015 года.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Изменения, которые вносятся в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 333-п)
1. Пункт 1 после слов "краевого значения" дополнить словами ", охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов краевого значения".
2. В пункте 9:
2.1. В подпункте "2":
2.1.1. Слова "федерального государственного надзора и" исключить.
2.1.2. После слов "краевого значения" дополнить словами ", охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов краевого значения".
2.2. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:
"3) осуществление в пределах своей компетенции:
регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной);
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ставропольского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ставропольского края;
федерального государственного охотничьего надзора на территории Ставропольского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;".
3. В пункте 10:
3.1. В подпункте "2" подпункта 10.2 слова "размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для" заменить словами "осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения".
3.2. Подпункт "1" подпункта 10.3 после слова "защиту" дополнить словами "персональных данных и".
3.3. Подпункт 10.5 дополнить подпунктом "10" следующего содержания:
"10) подготовку предложений совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для Федерального агентства водных ресурсов об определении границ зон затопления, подтопления.".
3.4. Дополнить подпунктом 10.6.1 следующего содержания:
"10.6.1. Участвует:
1) в организации Правительством Ставропольского края восстановления нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов, функционирующих в установленной сфере деятельности министерства, в случае совершения террористического акта на территории Ставропольского края;
2) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства.".
3.5. Подпункт 10.8 после слова "проведения" дополнить словом "регионального".
3.6. В подпункте 10.13:
3.6.1. Подпункт "4" после слова "составляет" дополнить словами "и ведет".
3.6.2. Дополнить подпунктом "5.1" следующего содержания:
"5.1) осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;".
3.6.3. Подпункт "9" дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;".
3.6.4. Дополнить подпунктом "11.1" следующего содержания:
"11.1) устанавливает конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;".
3.6.5. Дополнить подпунктом "12.1" следующего содержания:
"12.1) создает комиссию для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;".
3.6.6. Подпункт "18" изложить в следующей редакции:
"18) согласовывает недропользователям нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;".
3.6.7. Дополнить подпунктами "19" - "22" следующего содержания:
"19) производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;
20) осуществляет установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
21) создает комиссию для рассмотрения заявок по установлению и изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
22) осуществляет оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.".
3.7. Подпункт "в" подпункта "8" подпункта 10.14 признать утратившим силу.
3.8. В подпункте 10.15:
Подпункта 3.8.1 Изменений вступает в силу с 1 марта 2015 г.
3.8.1. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:
"4) осуществляет предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;".
3.8.2. Подпункт "6" изложить в следующей редакции:
"6) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;".
Подпункт 3.8.3 Изменений вступает в силу с 1 января 2015 г.
3.8.3. Дополнить подпунктами "21" - "23" следующего содержания:
"21) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Ставропольского края, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий краевого значения, а также в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
22) представляет информацию в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней;
23) осуществляет прием лесных деклараций от лиц, которым лесные участки из земель лесного фонда и (или) земель, находящихся в собственности Ставропольского края, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, а также прием отчетов об использовании лесов гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.".
3.9. В подпункте 10.16:
3.9.1. В подпункте "1" слова "государственное управление" заменить словом "регулирование".
3.9.2. Подпункт "3.1" признать утратившим силу.
3.9.3. В подпункте "5":
3.9.3.1. В подпункте "а" слова "об образовании" заменить словами "о создании".
3.9.3.2. Дополнить подпунктами "в" - "е" следующего содержания:
"в) об утверждении перечня планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий краевого значения и внесения в него изменений;
г) об утрате правового статуса особо охраняемых природных территорий краевого значения;
д) об утверждении границы, особенностей, зонирования и режима особой охраны особо охраняемой природной территории краевого значения;
е) об изъятии земельных участков, включенных в границы особо охраняемых природных территорий краевого значения;".
3.9.4. Подпункт "6" после слов "краевого значения" дополнить словами "в порядке, установленном Правительством Ставропольского края".
3.9.5. Подпункты "7" - "9" признать утратившими силу.
3.9.6. Дополнить подпунктами "10" - "12" следующего содержания:
"10) вносит в установленном порядке Губернатору Ставропольского края предложение о создании охранных зон и об установлении их границ природных парков и памятников природы краевого значения;
11) согласовывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования;
12) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, согласовывает особенности, зонирование и режим особой охраны особо охраняемой природной территории краевого значения с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого она создается.".
3.10. Дополнить подпунктом 10.16.1 следующего содержания:
"10.16.1. В области охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации, осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения при осуществлении в пределах своей компетенции регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.".
3.11. Подпункт "12" подпункта 10.17 после слов "по утверждению" дополнить словами "порядка осуществления регионального государственного экологического надзора и".
3.12. Подпункт "4" подпункта 10.18 изложить в следующей редакции:
"4) организует и осуществляет региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;".
3.13. Подпункт 10.19 дополнить подпунктами "4" и "5" следующего содержания:
"4) обеспечивает проведение на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ставропольского края и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук), а также предоставление информации о данном учете и контроле в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;
5) обеспечивает деятельность информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне.".
3.14. Подпункт 10.20 дополнить подпунктом "1.1" следующего содержания:
"1.1) осуществляет государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;".
4. Подпункт "8" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"8) применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В задачи Минприроды Ставропольского края включено осуществление госуправления и нормативно-правового регулирования в области охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов краевого значения.
В связи с этим, расширены полномочия Министерства.
Так, в сфере охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов Министерство осуществляет госнадзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения.
Среди новых полномочий также - подготовка предложений для Федерального агентства водных ресурсов об определении границ зон затопления, подтопления; осуществление согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных ПИ и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; установление конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами в отношении участков недр местного значения и др.
Отныне Министерство участвует в организации Правительством края восстановления нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов, функционирующих в установленной сфере деятельности министерства, в случае совершения террористического акта на территории края, а также в организации Правительством края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в госсобственности края и функционирующих в установленной сфере деятельности Министерства или находящихся в его ведении.
В связи с изменениями в Лесном Кодексе РФ, с 1 января 2015 года на министерство будут возложены полномочия по учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах края, а с 1 марта 2015 года - принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3.8.1 Изменений, который вступает в силу с 1 марта 2015 г., и подпункта 3.8.3 Изменений, который вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 333-п "О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3.8.1 Изменений, который вступает в силу с 1 марта 2015 г., и подпункта 3.8.3 Изменений, который вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 30 августа 2014 г. N 231-232 (26453-26454), на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru