Постановление Правительства Ставропольского края
от 25 ноября 2014 г. N 462-п
"Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"
13 июля, 27 ноября 2015 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2014 г. N 36 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
См. также:
Закон Ставропольского края от 10 декабря 2013 г. N 105-кз "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2014 г. N 465-п "О распределении иных межбюджетных трансфертов, выделяемых в 2014 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Порядок
распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 25 ноября 2014 г. N 462-п)
13 июля, 27 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования края, бюджеты муниципальных образований края, многофункциональные центры).
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 июля 2015 г. N 331-п "О распределении иных межбюджетных трансфертов, выделяемых в 2015 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"
2. Завершение работ по созданию сети многофункциональных центров включает в себя реализацию мероприятий, направленных на:
1) достижение показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
2) обеспечение соответствия деятельности многофункциональных центров Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров).
3. Иные межбюджетные трансферты направляются на:
1) приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;
2) капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункциональных центров;
3) оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров (далее - оснащение многофункционального центра).
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями края следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на создание многофункционального центра (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);
Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 308-п в подпункт 2 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения
2) наличие произведенных в 2012 - 2015 годах расходов из бюджета муниципального образования края и (или) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на 2015 год на создание многофункционального центра в объеме не менее 5 процентов от размера иного межбюджетного трансферта.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 502-п в подпункт 3 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения
3) централизация закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края (далее - централизация закупок товаров (работ, услуг), за исключением случаев, когда начальная (максимальная) цена муниципального контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд не превышает 3 млн. рублей.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - краевой бюджет), в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном порядке. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств, поступивших в доход краевого бюджета в виде иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета краевому бюджету на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров в соответствии с распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 - 2015 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1058-р.
6. Для получения иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство в срок до 01 декабря 2014 года следующие документы:
1) заявка на получение иного межбюджетного трансферта по форме, устанавливаемой министерством (далее - заявка);
Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 308-п в подпункт 2 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
2) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, установленных подпунктами "1" и "2" пункта 4 настоящего Порядка;
3) расчет начальной (максимальной) цены приобретения здания (помещения) с приложением обоснования и проект технического задания на приобретение здания (помещения) - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является приобретение здания (помещения) для размещения многофункционального центра;
4) копия утвержденной проектно-сметной документации на капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра;
5) копия сметного расчета на оснащение многофункционального центра в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является оснащение многофункционального центра.
7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-ro муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-ro муниципального образования края;
- объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании края, указанный в заявке;
- размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных министерству краевым бюджетом на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края;
- знак суммирования.
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
9. Предоставление бюджету муниципального образования края иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения между министерством и органами местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 502-п подпункт 1 пункта 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, условия его предоставления и расходования, включая условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), за исключением случаев, когда начальная (максимальная) цена муниципального контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд не превышает 3 млн. рублей;
2) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления иного межбюджетного трансферта;
3) порядок и сроки предоставления отчетности о расходовании иного межбюджетного трансферта и средств бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра;
4) перечень объектов с указанием местоположения и количества окон;
5) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - целевые показатели);
6) последствия недостижения значений целевых показателей;
7) обязательства муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра;
8) ответственность сторон соглашения за нарушение его условий;
9) реквизиты сторон.
Форма соглашения утверждается министерством.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 308-п пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
11. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов представляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой министерством.
12. Результативность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается министерством на основе следующих целевых показателей:
1) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах;
2) количество созданных в установленные соглашением сроки окон обслуживания многофункционального центра, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров и в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
13. В случае если по окончанию срока действия соглашения министерством установлено недостижение значений целевых показателей:
а) более чем на 10 процентов, то муниципальное образование края осуществляет возврат иного межбюджетного трансферта в доход краевого бюджета в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
б) менее чем на 10 процентов, то муниципальное образование края обязано в месячный срок обеспечить достижение установленных в соглашении значений целевых показателей и представить в министерство отчет об устранении допущенных нарушений. В случае если значения целевых показателей не достигнуты в установленный срок, то средства иного межбюджетного трансферта в полном объеме подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за целевое использование, своевременность и полноту расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. В случае нарушения муниципальными образованиями края целей использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок распределения и предоставления в 2014 - 2015 г.г. иных межбюджетных трансфертов, выделяемых местным бюджетам на завершение работ по созданию сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в СК.
Иные межбюджетные трансферты направляются на приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ; капитальный и текущий ремонт зданий и помещений МФЦ; оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и помещений, в которых производится прием граждан.
Трансферты предоставляются Министерством экономического развития Ставропольского края. Подробно прописаны условия, при которых осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов. Приведен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых органами МСУ края в Министерство, для получения трансфертов. Документы подаются в срок до 1 декабря 2014 года.
Размер трансферта равен произведению объема финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий, и размера бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, выделяемых министерству краевым бюджетом на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Установлено, что распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании правового акта Правительства СК. В свою очередь, предоставление трансфертов осуществляется на основании соглашения между министерством и органами МСУ муниципального образования края.
Министерство единовременно производит перечисление иных межбюджетных трансфертов на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по СК.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2014 г. N 462-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru 27 ноября 2014 г. и на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 28 ноября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 502-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 308-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления