Приложение 7. Соглашение о взаимодействии при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

Приложение 7

к приказу министерства

здравоохранения

Ставропольского края

от 8 июня 2015 г. N 01-05/391

Соглашение
о взаимодействии при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

г. Ставрополь "15" апреля 2014 г.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю), в лице начальника Иваницкого Александра Николаевича, действующего на основании Положения о территориальном органе министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 06 августа 2004 г. N 372, министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), в лице министра Мажарова Виктора Николаевича, действующего на основании Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 564, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Главное управление МВД России по Ставропольскому краю), в лице начальника Олдак Александра Григорьевича, действующего на основании Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю России, утвержденного Приказом МВД России от 27 апреля 2011 г. N 276 (далее - Главное управление МВД России по Ставропольскому краю России), именуемые совместно в дальнейшем - субъекты взаимодействия, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является организация взаимодействия в решении задач по сокращению времени прибытия соответствующих служб и формирований субъектов взаимодействия на место дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи пострадавшим, обеспечение полноты и достоверности учета, своевременности передачи и обмена информацией о ДТП.

2. Основные задачи и принципы Соглашения

2.1. Основными задачами соглашения являются сокращение времени прибытия должностных лиц субъектов взаимодействия на место ДТП, оказание помощи пострадавшим в возможно короткие сроки, предотвращение распространения вторичных поражающих факторов, возникающих при ДТП, совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб субъектов взаимодействия, организация обучения аварийно-спасательных и других формирований, сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Ставропольскому краю (далее - ГИБДД) и населения правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, создание условий для восстановления в возможно короткие сроки нормального функционирования участка дороги, железнодорожного переезда, дорожных сооружений, а также прилегающей территории и расположенных на этой территории объектов.

2.2. Основными принципами взаимодействия являются гуманное отношение к пострадавшим, законность, комплексное использование сил и средств, самостоятельность субъектов взаимодействия в выборе средств и методов решения задач в пределах установленной компетенции.

2.3. Взаимодействие обеспечивается взаимным оповещением информированием о произошедших ДТП и потребностях в силах и средствах, совместными и скоординированными действиями органов управления, подразделений и сил, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, эффективным управлением работами по ликвидации последствий ДТП.

2.4. Взаимодействие осуществляется на основании специально разработанных Планов прикрытия автомобильных дорог на территориальном и муниципальном уровне, в которых определяются действия органов управления, перечень сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, устанавливается порядок оповещения и прибытия необходимых сил в зависимости от конкретной ситуации, порядок передачи информации о ДТП и другие вопросы.

2.5. Вопросы взаимодействия периодически рассматриваются на совещаниях органов управления взаимодействующих служб, в том числе совместных, на селекторных совещаниях, заседаниях комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти.

3. Субъекты взаимодействия

3.1. В Главном управлении МЧС России по Ставропольскому краю - федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю"), подразделения федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю, Ставропольский поисково-спасательный отряд Северо-Кавказского Регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.

3.2. В Главном управлении МВД России по Ставропольскому краю - органы и подразделения внутренних дел Ставропольского края.

3.3. В министерстве - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" (далее - ГБУЗ СК "ТЦМК СК"), медицинские организации Ставропольского края, формирования службы медицины катастроф.

3.4. Состав сил, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, а также необходимость их наращивания определяются в зависимости от характера и масштаба последствий ДТП.

4. Права и обязанности субъектов взаимодействия при ликвидации последствий ДТП

4.1. Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю принимает на себя следующие обязательства:

4.1.1. Информировать (оповещать) субъекты взаимодействия о факте и характере происшествия.

4.1.2. Привлекать необходимые силы к ликвидации последствий ДТП (деблокирование и извлечение людей из поврежденных транспортных средств, оказание первой медицинской помощи).

4.1.3. Организовывать тушение пожаров и проведение необходимых аварийно-спасательных работ.

4.1.4. Организовывать, при необходимости, применение средств индивидуальной защиты, соблюдение режимов радиационной, химической и биологической безопасности.

4.1.5. Проводить обучение личного состава аварийно-спасательных и других формирований правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

4.1.6. При возникновении пожара на месте ДТП непосредственное руководство тушением пожара осуществляется прибывшим на пожар должностным лицом федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю, указания которого по ликвидации пожара обязательны для исполнения представителями всех органов управления, подразделений и сил, привлекаемых к тушению пожара.

4.2. Министерство принимает на себя следующие обязательства:

4.2.1. Информировать (оповещать) субъекты взаимодействия о факте и характере происшествия.

4.2.2. Привлекать необходимые силы (в том числе службы медицины катастроф Ставропольского края) для оказания в полном объеме медицинской помощи пострадавшим.

4.2.3. Обеспечивать оказание пострадавшим медицинской помощи на месте ДТП, при эвакуации пострадавших с места ДТП и непосредственно в медицинских организациях Ставропольского края.

4.2.4. Организует обучение аварийно-спасательных и других, формирований, сотрудников ГИБДД и населения правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

4.3. Главное управление МВД России по Ставропольскому краю принимает на себя следующие обязательства:

4.3.1. Информирует (оповещает) субъекты взаимодействия о факте и характере ДТП.

4.3.2. Координирует действия органов управления, подразделений и сил, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, организует связь и оповещение на месте ДТП.

4.3.3. Содействует беспрепятственному проезду к месту происшествия транспортных средств, задействованных в ликвидации последствий ДТП.

4.3.4. Оповещает участников дорожного движения об опасности, вызванной ДТП.

4.3.5. Регулирует дорожное движение на подъездах к месту ДТП;

4.3.6. Принимает меры по сохранению вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному происшествию.

4.3.7. Осуществляет охрану общественного порядка на месте ДТП,

4.3.8. Осуществляет общее руководство работами по ликвидации последствий ДТП.

4.4. Должностное лицо одного из субъектов взаимодействия, прибывшее первым на место ДТП, осуществляет руководство работами по ликвидации последствий ДТП и обязано:

4.4.1. Оценить обстановку на месте ДТП, передать необходимую информацию и организовать, при необходимости, спасение людей.

4.4.2. Обеспечить безопасные условия работ по ликвидации последствий на месте ДТП.

4.4.3. Организовать, при необходимости, аварийно-спасательные работы.

4.5. При проведении работ по ликвидации последствий ДТП всеми участниками работ должны соблюдаться меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и, по возможности, фиксации обстановки на месте ДТП до окончания оперативных и следственных действий.

5. Порядок сбора и обмена информацией о пострадавших в ДТП

5.1. Для начальников подразделений федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю через оперативную дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю":

5.1.1. Информацию о пострадавших и погибших предоставлять оперативному дежурному по министерству немедленно (тел./факс. 8-8652-36-78-74, сот. 8-962-448-59-80, mail: od@tcmk.ru).

5.2. Для министерства, через оперативного дежурного по министерству:

5.2.1. Информацию о пострадавших и погибших предоставлять в оперативную дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю" немедленно (тел. 8-8652-55-65-51, тел./факс. 8-8652-56-01-30, тел. сот. 8-906-479-20-55, e-mail: asudeg@cuks.stavkray.ru).

5.3. Для руководителей органов внутренних дел Ставропольского края, командиров строевых подразделений ГИБДД Главного управления МВД России по Ставропольскому краю:

5.3.1. Информацию о пострадавших и погибших в ДТП предоставлять оперативному дежурному по министерству здравоохранения в ГБУЗ СК ТЦМК СК (тел./факс. 8-8652-36-78-74, сот. 8-962-448-59-80, mail: od@tcmk.ru) и в оперативную дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю" (тел. 8-8652-55-65-51, тел./факс. 8-8652-56-01-30, тел. сот. 8-906-479-20-55, e-mail: asudeg@cuks.stavkray.ru), руководителю органа управления здравоохранением муниципального образования Ставропольского края немедленно.

5.3.2. Информацию по факту ДТП, при котором:

- произошел розлив горюче-смазочных материалов;

- произошло возгорание автотранспорта;

- существует опасность взрыва или возгорания автотранспорта;

- имеются пострадавшие или погибшие;

- необходимо проведение аварийно-спасательных работ предоставлять в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальных образований Ставропольского края (далее - ЕДДС МО) немедленно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3. Для министерства (руководителей органов управления здравоохранением муниципальных образований Ставропольского края):

5.3.1. Обо всех фактах поступления в медицинские организации Ставропольского края граждан, пострадавших в ДТП сообщать в дежурные части органов внутренних дел Ставропольского края.

5.3.2. Информацию о фактах поступления в медицинские организации Ставропольского края граждан, пострадавших в ДТП, в котором погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек передавать в оперативную дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю" и в ГБУЗ СК "ТЦМК СК" обо всех ДТП.

5.3.3. Информацию о пострадавших в ДТП и находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях Ставропольского края предоставлять в ГБУЗ СК "ТЦМК СК" по формам, утверждаемым приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

5.4. Сбор и обмен информацией о пострадавших в ДТП между субъектами взаимодействия осуществляется через дежурную часть подразделения Главного управления МВД России по Ставропольскому краю, оперативную дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю", оперативных дежурных министерства, ЕДДС МО.

6. Заключительные положения

6.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до его расторжения субъектами взаимодействия.

6.2. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию субъектов взаимодействия путем оформления дополнительного соглашения.

6.3. Споры, возникающие в связи с применением и реализацией настоящего Соглашения, решаются путем переговоров между субъектами взаимодействия.

6.4. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию субъектов взаимодействия либо в одностороннем порядке любым из субъектов взаимодействия при условии письменного уведомления других субъектов взаимодействия не позднее, чем за один месяц до даты расторжения Соглашения.

6.5. Соглашение о взаимодействии при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий от 28 января 2010 г. N 1 признать утратившим силу.

6.6. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждого из субъектов взаимодействия.

Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю	Министерство здравоохранения Ставропольского края	Главное управление МВД России по Ставропольскому краю
355000, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, 164	355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/511	355035, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 102
Начальник Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю	Министр здравоохранения Ставропольского края	Начальник Главного управления МВД России по Ставропольскому краю
А.Н. Иваницкий	В.Н. Мажаров	А.Г. Олдак