Приложение 1. Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной и осуществлении деятельности лиц, получивших данное разрешение на территории Ставропольского края

Приложение 1

к приказу министерства

здравоохранения

Ставропольского края

от 6 июля 2015 г. N 01-05/460

Положение
о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной и осуществлении деятельности лиц, получивших данное разрешение на территории Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной (далее - разрешение) и осуществлении деятельности лиц, получивших данное разрешение на территории Ставропольского края (далее - Положение), регулирует организационно-правовые отношения, возникающие между органом исполнительной власти Ставропольского края министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), гражданами Российской Федерации, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ), статьей 14 Закона Ставропольского края от 23 июля 2012 г. N 77-кз "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Лицо, занимающееся народной медициной - гражданин Российской Федерации, осуществляющий методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющий разрешение, выданное в установленном порядке.

2.3. Разрешение - это документ, дающий право лицу, обладающему им, заниматься народной медициной на территории Ставропольского края.

2.4. Соискатель разрешения - гражданин Российской Федерации, обратившийся в установленном порядке в министерство для получения разрешения.

3. Право на занятие народной медициной.

Правом на занятие народной медициной на территории Ставропольского края обладают граждане Российской Федерации, получившие разрешение в министерстве в соответствии с настоящим Положением.

4. Порядок выдачи разрешения.

4.1. Разрешение выдается министерством на основании решения комиссии министерства по выдаче, приостановлению и аннулированию разрешения (далее - Комиссия).

4.2. Комиссия принимает решение о выдаче разрешения при условии представления следующих документов:

4.2.1. Заявления с указанием метода народной медицины, для применения которого гражданин желает получить разрешение.

4.2.2. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и (или) совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и медицинской организации Ставропольского края.

4.2.3. Копии документа, удостоверяющего личность гражданина.

4.2.4. Информации о результатах работы за предыдущий год или за предшествующий период в случае, указанном в пункте 4.9 настоящего Положения.

4.3. Гражданин, представивший документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, несет ответственность за достоверность и полноту содержащихся в них сведений.

4.4. Секретарь Комиссии в течение 3 дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, передает их председателю Комиссии.

4.5. Комиссия рассматривает документы и принимает соответствующее решение в срок не позднее одного месяца с момента поступления документов.

4.6. Решение Комиссии является основанием для выдачи или отказа в выдаче разрешения. Правом подписи разрешения обладает министр здравоохранения Ставропольского края. Выдача разрешения оформляется приказом министерства.

4.7. Разрешение оформляется в соответствии с формой, утвержденной настоящим приказом.

4.8. Срок действия разрешения устанавливается Комиссией и не может превышать трех лет.

4.9. По истечении установленного в разрешении срока его действия лицо, занимающееся народной медициной, обязано получить разрешение в вышеустановленном порядке с обязательным предъявлением информации о результатах работы за предшествующий период.

5. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

5.1. Представление неполного пакета документов;

5.2. Наличие обоснованных обращений граждан на неудовлетворительное качество работы лица, занимающегося народной медициной.

6. Ведение реестра лиц, занимающихся народной медициной.

Министерство ведет реестр лиц, занимающихся народной медициной, которым были выданы разрешения в установленном порядке (далее - реестр). Реестр должен содержать в себе следующие сведения:

фамилию, имя, отчество;

место жительства;

данные документа, удостоверяющего личность;

методы народной медицины, на которые было выдано разрешение;

номер разрешения;

основания и дату принятия решения о выдаче, лишении разрешения.

7. Порядок осуществления деятельности лиц, получивших разрешение.

7.1. Лицо, занимающееся народной медициной, имеет право использовать только те методы народной медицины, которые указаны в выданном ему министерством разрешении.

7.2. Лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в соответствии с законодательством Российской Федерации о предпринимательской деятельности.

7.3. Пациент при обращении к лицу, занимающемуся народной медициной, вправе требовать от него представления разрешения. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано представить пациенту разрешение.

7.4. Лицо, занимающееся народной медициной, должно рекомендовать пациенту обратиться прежде всего к врачу.

7.5. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано хранить учетную документацию в соответствии с правилами, принятыми в здравоохранении. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано хранить врачебную тайну в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 323-ФЗ.

7.6. Лицо, занимающееся народной медициной, вправе обратиться за консультацией в медицинскую организацию.

7.7. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

8. Осуществление контроля за деятельностью лиц, получивших разрешение.

8.1. Контроль за соблюдением лицом, занимающимся народной медициной, требований и условий осуществления деятельности, определенной настоящим Положением и законодательством в сфере охраны здоровья граждан, касающихся вопросов народной медицины, осуществляется министерством, а также иными органами в пределах их компетенции.

8.2. Проверка деятельности лиц, занимающихся народной медициной, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Лишение разрешения

9.1. Министерство имеет право лишить лица, занимающегося народной медициной, разрешения в случае установленного нарушения требований законодательства Российской Федерации на основании соответствующего судебного акта или решения Комиссии.

9.2. Лишение разрешения лица, занимающегося народной медициной, оформляется приказом министерства в день и на основании вынесения мотивированного решения Комиссии о необходимости лишения разрешения, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта.

9.3. Приказ о лишении разрешения гражданину направляется в течение 10 дней со дня его издания.

9.4. Решение о лишении права заниматься народной медициной может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Права и обязанности лица, получившего разрешение

10.1. Лицо, занимающееся народной медициной, имеет право:

применять методы народной медицины, которые указаны в разрешении;

ссылаться на факт наличия разрешения в исходящих документах, рекламных материалах;

иные права, предусмотренные законодательством.

10.2. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано:

не использовать свои знания и умения во вред жизни и здоровью граждан;

вести регистрационный журнал обращений граждан, предоставленных услуг и их результатов;

уважительно и гуманно относиться к пациентам;

обследовать, лечить пациентов в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

соблюдать конфиденциальность о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные им при обследовании либо лечении пациентов;

ознакомить каждого пациента с настоящим Положением, разрешением;

не проводить сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации;

осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, а также настоящим Положением.

11. Права пациентов лица, занимающегося народной медициной

11.1. Пациенты лица, занимающегося народной медициной, обладают правами, предусмотренными законодательством для пациентов медицинских организаций.

11.2. Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе, прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, их законным представителям.

Информация, содержащаяся в документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 13 Федерального закона N 323-ФЗ.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Гражданин имеет право непосредственно знакомиться со всей документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

11.3. Необходимым предварительным условием оказания лицом, занимающимся народной медициной, помощи является письменное информированное, добровольное согласие гражданина.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители.

11.4. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от помощи лица, занимающегося народной медициной.

12. Ответственность за нарушение правил занятия народной медициной

12.1. Гражданин, получивший разрешение, несет ответственность за результаты применения методов народной медицины, информацию, предоставляемую гражданам, обратившимся за услугами, соблюдение законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящего Положения.

12.2. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.