Постановление Правительства Ставропольского края от 28 августа 2015 г. N 377-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 157-п "О системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае"

С целью совершенствования системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 157-п "О системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Зарегистрировано в Минюсте России 8 сентября 2015 г. N Ru26000201500703

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 157-п "О системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 28 августа 2015 г. N 377-п)

1. В пункте 2:

1.1. Подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Установить взаимодействие с представителями Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях Ставропольского края, правоохранительными органами, комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества, руководителями национально-культурных, казачьих и религиозных общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - национально-культурные, казачьи и религиозные организации).".

1.2. В подпункте 2.2:

1.2.1. Подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Информирование комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, конфликтной ситуации и действиях, предпринимаемых для локализации конфликтной ситуации и ликвидации ее последствий:

в телефонном режиме - незамедлительно;

письменно - в течение 4 часов с момента выявления указанных событий, но не позднее 8.00 часов следующего дня.".

1.2.2. Дополнить подпунктом 2.2.2.1 следующего содержания:

" Привлечение руководителей национально-культурных, казачьих и религиозных организаций к проведению оперативных совещаний по изучению обстановки, складывающейся на территории муниципальных образований Ставропольского края в связи с конфликтной ситуацией.".

1.2.3. В подпункте 2.2.3 слова "межнациональных и" исключить.

1.3. В подпункте 2.3 слова "комитетом Ставропольского края по массовым коммуникациям" заменить словами "управлением по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края".

2. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

" Управлению по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края во взаимодействии с комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества организовать проведение мониторинга освещения конфликтной ситуации в печатных и электронных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивать доведение до населения Ставропольского края объективной информации о причинах возникновения конфликтной ситуации и мерах, принимаемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по локализации конфликтной ситуации.".

3. В Положении о системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае:

3.1. В абзаце втором пункта 4 слова "требований приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 57 "Об организации работы по проведению мониторинга в сфере межнациональных отношений" заменить словами "положений приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 октября 2013 г. N 444 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий".

3.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При проведении мониторинга:

1) комитетом осуществляются:

во взаимодействии с органам# местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края выявление предконфликтных факторов, скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан и общественных объединений, искаженной и непроверенной информации, неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную сферу, деструктивной деятельности общественных, религиозных и иных объединений;

выявление происходящих на территории Ставропольского края бытовых происшествий, имеющих тенденции перерастания в конфликты с этническим компонентом, на основе информации, поступающей в комитет от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, национально-культурных, казачьих и религиозных общественных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - национально-культурные, казачьи и религиозные организации);

анализ распространяемых на территории Ставропольского края материалов через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности;

социологические исследования в сфере этноконфессиональных отношений на территории Ставропольского края;

рассмотрение устных, письменных обращений и обращений в форме электронного документа граждан и юридических лиц, а также личный прием граждан и представителей юридических лиц;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в целях сбора и обобщения информации о состоянии этноконфессиональных отношений на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края, предпосылках к возникновению конфликтных ситуаций и работе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края в указанной сфере организовывают в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края работу по выявлению предконфликтных факторов, скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан и общественных объединений, искаженной и непроверенной информации, неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную сферу, деструктивной деятельности общественных, религиозных и иных объединений.".

3.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В рамках оперативного реагирования на конфликтные ситуации в сфере этноконфессиональных отношений или экстремистские проявления:

1) в целях сбора и обобщения информации о состоянии этноконфессиональных отношений на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края, предпосылках к возникновению конфликтных ситуаций и работе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края в указанной сфере органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края организовывают работу по:

выявлению причин конфликтной ситуации, установлению времени, места, условий, национального состава участников конфликтной ситуации, оценке возможных последствий и степени дальнейшей эскалации конфликтной ситуации, формированию прогноза дальнейшего развития конфликтной ситуации;

минимизации последствий конфликтной ситуации и недопущения ее эскалации, проведению необходимых профилактических мероприятий, привлечению к данной работе представителей Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях Ставропольского края, правоохранительных органов, комитета, руководителей национально-культурных, казачьих и религиозных организаций;

2) комитет осуществляет:

проверку информации о конфликтной ситуации в сфере этноконфессиональных отношений или экстремистских проявлениях, в том числе на предмет своевременности ее поступления, объективности, достоверности и полноты поступивших сведений, используя данные органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю;

информирование о конфликтной ситуации в сфере этноконфессиональных отношений или экстремистских проявлениях заместителя председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей) с предоставлением прогнозной оценки возможного развития конфликтной ситуации и предложений по локализации конфликтной ситуации, а также управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края;

направление рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, национально-культурным, казачьим и религиозным организациям по локализации конфликтной ситуации;

3) заместитель председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей) информирует об указанных фактах и действиях, предпринимаемых по локализации проявлений религиозного и этнического экстремизма и ликвидации его последствий, Губернатора Ставропольского края, по согласованию с Губернатором Ставропольского края - аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, руководителя Федерального агентства по делам национальностей.".