Приложение. Отзыв на проект Федерального Закона N 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приложение

к постановлению

Думы Ставропольского края

от 8 июля 2015 г. N 2055-V ДСК

Отзыв
на проект Федерального Закона N 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Думой Ставропольского края рассмотрен проект федерального закона N 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона).

Проект федерального закона направлен на комплексное правовое регулирование в сфере нотариальной деятельности.

Положения проекта федерального закона содержат ряд нововведений, которые, безусловно, будут способствовать более эффективной защите прав граждан, особенно в отношении расширения перечня сделок, в том числе сделок с недвижимым имуществом, для которых предлагается установить обязательную нотариальную форму.

Введение правил об особой доказательственной силе документов, оформленных в нотариальном порядке, в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации будет соответствовать статусу нотариальной деятельности, осуществляемой от имени Российской Федерации.

Учитывая, что проект федерального закона направлен на развитие эффективной системы организации нотариата в Российской Федерации, Дума Ставропольского края в целом поддерживает проект федерального закона.

Вместе с тем к проекту федерального закона имеются отдельные замечания и предложения.

Учитывая, что в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации нотариат относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представляется недостаточным законодательное закрепление роли органов государственной власти субъектов Российской Федерации в организации деятельности нотариата в соответствующем субъекте Российской Федерации. Так, кроме установленных в статье 7 проекта федерального закона положений, законодательством субъекта Российской Федерации могут устанавливаться только иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена.

Полагаем необходимым законодательно закрепить участие субъекта Российской Федерации и формировании и работе квалифицированной комиссии, образуемой при территориальном органе федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности, по аналогии с представлением интересов субъекта Российской Федерации в работе квалификационной комиссии, создаваемой для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Кроме того, в статью 39 проекта федерального закона необходимо внести изменения, обеспечивающие равенство голосов нотариальных палат субъектов Российской Федерации вне зависимости от количества нотариусов - членов нотариальной палаты субъектов Российской Федерации при принятии решений общим собранием членов Федеральной нотариальной палаты.

Иные поправки и редакционные замечания к проекту федерального закона будут подготовлены после его принятия в первом чтении.