Приложение. Административный регламент предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в виде предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет, больных целиакией или сахарным диабетом"

Приложение

к приказу

руководителя комитета труда

и социальной защиты населения

администрации города Ставрополя

от 28 сентября 2015 г. N 158-од

Административный регламент
предоставления комитетом труда и социальной защиты населения
администрации города Ставрополя муниципальной услуги
"Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе
многодетных семей, одиноких родителей), в виде
предоставления дополнительных мер социальной поддержки
в части назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям,
воспитывающим детей в возрасте до 18 лет, больных
целиакией или сахарным диабетом"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в виде предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет, больных целиакией или сахарным диабетом" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга, пособие) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя по предоставлению данной муниципальной услуги.

Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

Круг заявителей

2. Заявителем является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), зарегистрированный по месту жительства в городе Ставрополе, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка больного целиакией или сахарным диабетом.

От имени заявителей запрос о предоставлении данной муниципальной услуги (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги) и документы, предусмотренные Административным регламентом, могут подавать представители заявителей, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация о местонахождении и графике работы комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - Комитет)

Комитет расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-6.

График работы:

понедельник, среда с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

вторник, четверг, пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

суббота (дежурный) с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мн.;

перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;

выходные дни - суббота, воскресенье.

4. Информация о местонахождении и графике работы муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - МФЦ)

МФЦ расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, д. 282а, ул. Голенева, д. 21, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 8а/1-2, ул. Васильева, д. 49.

График работы:

понедельнике 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

вторник - пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

без перерыва;

выходной день - воскресенье.

5. Справочные телефоны Комитета (8652) 56-66-43, 56-19-98, 56-49-82, 56-66-71.

6. Справочные телефоны МФЦ (8652) 24-77-52.

7. Информация о предоставлении муниципальной услуги Комитетом размещена на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ставрополь.рф;

адрес электронной почты Комитета - utsznstav@yandex.ru.

8. Адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mfc26.ru;

адрес электронной почты МФЦ - mfc.stv@mfc26.ru.

9. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:

лично - по адресу нахождения Комитета: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-6; МФЦ: г. Ставрополь, ул. Мира, д. 282а, ул. Голенева, д. 21, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 8а/1-2, ул. Васильева, д. 49;

устно - последующим номерам телефонов: (8652) 56-66-43, 56-19-98, 56-49-82, 56-66-71; в письменной форме; в форме электронного документа:

с использованием электронной почты Комитета по адресу: utsznstav@yandex.ru;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края); с использованием универсальной электронной карты.

Размещается на информационных стендах в зданиях Комитета и МФЦ, на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

текст Административного регламента;

блок-схема предоставления муниципальной услуги;

график работы Комитета, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также график работы МФЦ, почтовый адрес, номера телефонов, адреса официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

10. Муниципальная услуга - социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в виде предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет, больных целиакией или сахарным диабетом.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

11. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.

12. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с МФЦ.

13. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 08 августа 2012 года N 243 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуги предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".

Описание результата предоставления
муниципальной услуги

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

назначение и выплата пособия;

отказ в назначении пособия и уведомление заявителя об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в иные органы
и организации, участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, срок приостановления предоставления муниципальной
услуги. В случае если возможность приостановления
предусмотрена нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Ставропольского края,
муниципальными нормативными правовыми актами города
Ставрополя, сроки выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги

15. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в назначении пособия.

Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока предоставления муниципальной услуги, предусмотренного абзацем 1 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате муниципальной услуги и условиях его получения.

Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,
Ставропольского края, муниципальных правовых актов города
Ставрополя, регулирующих предоставление муниципальной
услуги, с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации <1>;

Гражданским кодексом Российской Федерации <2>;

Семейным кодексом Российской Федерации <3>;

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4>;

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" <5>;

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <6>;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <7>;

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <8>;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" <9>;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" <10>;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" <11>;

решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года N 110 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, воспитывающих детей в возрасте до 18 лет, больных целиакией или сахарным диабетом" <12>;

решением Ставропольской городской Думы от 08 августа 2012 года N 243 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" <13>;

постановлением администрации города Ставрополя от 26.06.2013 N 2103 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" <14>,

а также последующих редакций указанных нормативных правовых актов.

______________________________

<1> Российская газета, 25.12.1993, N 237.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16.

<4> Российская газета, 08.10.2003, N 202, Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40 ст. 3822.

<5> Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060.

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, ст. 3451.

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179.

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036.

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, N 29, ст. 4479.

<10> Российская газета, 22.08.2012, N 192, Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2012, N 35, ст. 4829.

<11> "Российская газета, 31.08.2012, N 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, N 36, ст. 4903.

<12> Вечерний Ставрополь, 16.11.2010, N 207.

<13> Вечерний Ставрополь, 18.08.2012, N 148.

<14> Ставрополь официальный, 28.04.2014 N 4-5 (приложение к газете "Вечерний Ставрополь")

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Ставропольского края,
муниципальными правовыми актами города Ставрополя
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их представления
(бланки, формы обращений, заявлений и иных
документов, подаваемых заявителем в связи
с предоставлением муниципальной услуги, приводятся
в приложениях к Административному регламенту)

17. В целях получения муниципальной услуги заявителем подается заявление о предоставлении муниципальной услуги, заполненное по форме, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года N 110 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, воспитывающих детей в возрасте до 18 лет, больных целиакией или сахарным диабетом" (приложение 3 к Административному регламенту), с приложением следующих документов.

N п/п	Наименование документа
1.	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
2.	Свидетельство о рождении ребенка
3.	Документ из медицинской организации, подтверждающий наличие у ребенка диагноза
4.	Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества ребенка и (или) заявителя, в случае необходимости для подтверждения родственных отношений между ребенком и заявителем (свидетельство о заключении брака; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о перемене имени)
5.	Постановление органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком, в случае назначения пособия опекуну (попечителю)

Реквизиты кредитной организации и лицевого счета, на который должно быть перечислено пособие, указываются заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

С подлинников документов указанных в позициях 1, 2, 4, 5 абзаца второго настоящего пункта должностным лицом Комитета либо МФЦ снимаются копии, которые им заверяются, а подлинники документов возвращаются заявителю.

Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены представителем заявителя с одновременным представлением документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность.

Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, осуществляется заявителем по его выбору лично или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством электронной почты, через Единый портал, Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, с использованием универсальной электронной карты.

18. При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, перечисленные в пункте 17 Административного регламента, подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КСЗ, КВ1, КВ2, КА1.

Правила использования электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Для использования электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - удостоверяющий центр).

Ключи электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.

Использование заявителем электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными
правовыми актами города Ставрополя для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
иных органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить

19. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом; документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилии, имена, отчества гражданина указаны не полностью (фамилия, инициалы); документы не подписаны электронной подписью или выявлено несоблюдение условий признания действительности электронной подписи, указанных в пункте 18 Административного регламента (при направлении документов в форме электронного документа).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в городе Ставрополе; непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента.

22. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.

Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

23. К услугам, необходимым и обязательным для предоставления муниципальной услуги, относится открытие счета в кредитной организации.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги

24. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не установлена. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

25. Открытие счета в кредитной организации осуществляется за счет средств заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

27. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента обращения заявителя:

должностным лицом Комитета, посредством внесения соответствующей записи в Журнал учета обращений граждан для назначения ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет больных целиакией или сахарным диабетом (далее - Журнал учета);

должностным лицом МФЦ посредством внесения данных в автоматизированную информационную систему "МФЦ" (далее - в информационную систему).

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель должностным лицом Комитета и регистрируется в Журнале учета в день его поступления, если заявление о предоставлении муниципальной услуги поступило в период рабочего времени. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме в нерабочее время, выходные и праздничные дни заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги

28. Требования к помещениям Комитета, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей

Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.

Вход в здание Комитета оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Комитете:

наименование;

место нахождения;

график работы.

Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5 мест.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для данных целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;

времени перерыва, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов Комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствами.

29. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Комитете:

на информационных стендах в местах ожидания размещается информация, указанная в пункте 9 Административного регламента.

30. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в МФЦ.

Здание (помещение), в котором располагается МФЦ, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.

Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.

Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):

сектор информирования и ожидания; сектор приема заявителей.

Сектор информирования и ожидания включает в себя:

информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг;

специально оборудованное рабочее место, предназначенное для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации;

программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу и Порталу государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;

платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;

стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;

электронную систему управления очередью, предназначенную: для регистрации заявителя в очереди;

для учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов государственных и муниципальных услуг;

для отображения статуса очереди;

для автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему специалисту МФЦ;

для формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности специалистов.

Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.

Рабочее место специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

31. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

информационное табло;

информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 9 Административного регламента;

информационный киоск, обеспечивающий доступ к перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, полной версии текста Административного регламента.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

32. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

Своевременность:

процент (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленный сроке момента подачи документов - 100%;

процент (доля) заявителей, ожидающих получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, - 100%.

Качество:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги, - 95%.

Доступность:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги - 100%;

процент (доля) государственных и муниципальных услуг, информация о которых доступна через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 90%.

Вежливость:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.

Процесс обжалования:

процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальных услуг - 2%;

процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;

процент (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;

процент (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

33. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предъявляются.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в МФЦ

Исчерпывающий перечень административных процедур

34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: информирование и консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги;

прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;

проверка права и принятие решения о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия;

уведомление заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия.

35. Блок-схема административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

Описание административных процедур

36. Информирование и консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Комитет, МФЦ или обращение заявителя в письменной форме, посредством телефонной связи, в форме электронного документа через официальный сайт администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронную почту, через Единый портал и Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, посредством использования универсальной электронной карты.

Содержание административной процедуры включает в себя информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя в порядке очереди или по предварительной записи заявителя.

Срок выполнения административной процедуры:

при обращении посредством телефонной связи - 5 минут с момента обращения заявителя;

при личном обращении заявителя - 15 минут с момента обращения заявителя;

при письменном обращении заявителя или обращении в электронной форме по адресу электронной почты Комитета, МФЦ, через официальный сайт администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя;

при обращении заявителя через Единый портал и Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, посредством использования универсальной электронной карты информация по вопросу предоставления муниципальной услуги отображается на станице сайта в режиме реального времени.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета либо МФЦ, ответственным за информирование и консультирование.

Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

37. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитет либо в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента.

Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки о получении заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут с момента обращения заявителя.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета либо МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.

Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 20 Административного регламента.

Должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме документов в Журнал учета и оформляет расписку о получении заявления и документов, являющуюся отрывной частью заявления. Должностное лицо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит данные в информационную систему и оформляет расписку о получении заявления и документов, являющуюся отрывной частью заявления.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки о получении заявления и документов или уведомления об отказе в приеме заявления и документов по форме 1 приложения 4 к Административному регламенту.

Расписка о получении заявления и документов или уведомление об отказе в приеме заявления и документов выдается лично заявителю в ходе приема документов или направляется посредством почтовой связи, в электронном виде, в случае если документы направлены по почте или в электронной форме.

При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

После проведения проверки действительности электронной подписи должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет распечатку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, проставляет свою подпись, дату поступления документа и штамп "ЭЦП подтверждена".

В случае если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, в день проведения проверки осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме заявления и документов, с указанием причин, приведенных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, и направляет его по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале, либо Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края. После получения уведомления об отказе в приеме заявления и документов, заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и документов при первичном обращении.

Должностное лицо Комитета либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу Комитета, ответственному за назначение пособия, либо должностному лицу МФЦ, ответственному за передачу заявления и документов в Комитет.

Передача должностным лицом МФЦ, ответственным за передачу заявления и документов в Комитет с приложением Реестра передачи документов, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявителем заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента.

38. Проверка права и принятие решения о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия

Основанием для начала процедуры является поступление пакета документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, от должностного лица Комитета, ответственного за прием и регистрацию документов, либо МФЦ, ответственного за передачу заявления и документов в Комитет.

Содержание административной процедуры включает в себя проверку права заявителя на пособие, принятие решения о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия, формирование личного дела.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня поступления заявления и документов к должностному лицу Комитета, ответственному за назначение пособия.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета, ответственным за назначение пособия.

Критериями принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия являются основания, указанные в пункте 21 Административного регламента.

При наличии права на пособие, должностное лицо Комитета, ответственное за назначение пособия, готовит проект решения о назначении и выплате пособия по форме 2 приложения 4 к Административному регламенту, и заверяет его своей подписью в графе "Расчет произвел".

При отсутствии права на пособие должностное лицо Комитета, ответственное за назначение пособия, готовит проект решения об отказе в назначении пособия по форме 3 приложения 4 к Административному регламенту, и заверяет его своей подписью в графе "Расчет произвел".

Назначение пособия осуществляется с первого числа месяца, в котором подано заявление о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 17 Административного регламента, в случае принятия решения о назначении и выплате пособия. Пособие назначается до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 18 лет.

Решение о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия формируется автоматизированным путем.

При первичном обращении заявителя должностное лицо Комитета, ответственное за назначение пособия, формирует личное дело заявителя, которое состоит из решения о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия и поступивших документов. Личное дело формируется на каждого получателя пособия.

При наличии личного дела заявителя в Комитете, должностное лицо Комитета, ответственное за назначение пособия, приобщает в него решение о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия и поступившие документы.

Проверка периода назначения пособия осуществляется руководителем соответствующего отдела Комитета или лицом его замещающим, который визирует проекты решения о назначении (отказе в назначении) пособия своей подписью в графе "Расчет проверил" и передает их на утверждение руководителю Комитета или уполномоченному должностному лицу Комитета.

Решение о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия утверждает руководитель Комитета или уполномоченное должностное лицо Комитета.

Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении и выплате (отказе в назначении) пособия, формирование личного дела заявителя.

39. Уведомление заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия

Основанием для начала процедуры является принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия.

Содержание административной процедуры включает в себя подготовку уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия и направление его заявителю.

Срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и порядка его обжалования направляется заявителю в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в назначении пособия.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Комитета, ответственным за назначение пособия.

Должностное лицо Комитета, ответственное за назначение пособия, готовит уведомление о назначении по форме 4 приложения 4 к Административному регламенту или отказе в назначении пособия по форме 5 приложения 4 к Административному регламенту для направления заявителю.

Уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия подписывает руководитель Комитета или уполномоченное должностное лицо Комитета.

Для уведомления заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, передача уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия из Комитета в МФЦ осуществляется в электронной форме, для уведомления заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении.

Передача уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия из Комитета в МФЦ осуществляется не позднее дня, предшествующего дню окончания срока предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо МФЦ осуществляет распечатку уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия из информационной системы, заверяет уведомление своей подписью и штампом МФЦ.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю по его выбору посредством телефонной, почтовой связи, в электронной форме; его копия помещается в личное дело заявителя.

Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия не позднее дня окончания срока предоставления муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем отдела либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Ставрополя, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

41. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом информационных технологий администрации города Ставрополя (далее - уполномоченный орган) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, контроль за рассмотрением и подготовкой ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Комитета и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий, в том числе по конкретному обращению заявителя.

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом формируется комиссия в составе должностных лиц администрации города Ставрополя и МФЦ.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяется уполномоченным органом.

42. Комитет и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

43. Должностные лица Комитета, МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в пункте 34 Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.

В случае допущенных нарушений должностные лица Комитета, МФЦ привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о результатах осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также их должностных лиц,
муниципальных служащих

45. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, специалистов МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

46. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

отказ Комитета, МФЦ, должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, специалистов МФЦ, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления города Ставрополя
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба

47. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Комитета подается в Комитет и рассматривается его руководителем.

Жалоба на действия (бездействие) специалистов МФЦ подается в МФЦ и рассматривается его руководителем.

Жалоба на действия (бездействие) руководителей Комитета, МФЦ подается в администрацию города Ставрополя.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

48. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального сайта администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, МФЦ, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, МФЦ, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста МФЦ;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, МФЦ, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

49. Поступившая жалоба регистрируется в день ее поступления, если она поступила в период рабочего времени. В случае поступления жалобы в электронной форме в нерабочее время, выходные и праздничные дни жалоба регистрируются в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.

Жалоба, поступившая в администрацию города Ставрополя, Комитет, МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, должностного лица Комитета, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки рассмотрения жалоб не установлены Правительством Российской Федерации.

Жалоба на действия (бездействие) специалистов Комитета, МФЦ подлежит рассмотрению руководителем Комитета, МФЦ в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки рассмотрения жалоб не установлены Правительством Российской Федерации.

Результат рассмотрения жалобы

50. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, МФЦ принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, МФЦ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо Комитета, МФЦ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

51. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе.

52. Информация о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений Комитета, МФЦ, должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, специалистов МФЦ размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Комитете, МФЦ, на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале, а также Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.