Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации города Ставрополя от 31 октября 2013 г. N 3824 "Об утверждении муниципальной программы "Культура города Ставрополя на 2014 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Муниципальная программа "Культура города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"
- Приложение 4. Подпрограмма "Развитие культуры города Ставрополя"
Приложение 4. Подпрограмма "Развитие культуры города Ставрополя"
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Ставрополя от 1 апреля 2016 г. N 668 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
"Культура города Ставрополя
на 2014 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Развитие культуры города Ставрополя"
С изменениями и дополнениями от:
1 сентября, 14, 29 октября, 19, 31 декабря 2014 г., 17 апреля, 25 июня, 28 июля, 18 сентября, 27 октября, 12 ноября, 3, 25 декабря 2015 г., 1 апреля, 27 мая, 24 августа, 17 октября, 26 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Ставрополя от 26 декабря 2016 г. N 2918 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие культуры города Ставрополя"
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 01 августа 1997 г. N 22-кз "О статусе административного центра Ставропольского края" город Ставрополь определен как краевой культурный центр.
Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 года N 64 (с изменениями от 30.09.2014 N 547), определена стратегическая цель в области культуры: город Ставрополь - культурно-досуговый центр Северного Кавказа.
В целях эффективной реализации названных документов необходима постоянная поддержка отрасли "Культура" города Ставрополя.
В городе Ставрополе функционирует 16 муниципальных учреждений отрасли "Культура". Финансовое обеспечение деятельности данных муниципальных учреждений за последние 3 года остается стабильным.
Информационные услуги населению города Ставрополя предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ставропольская централизованная библиотечная система", объединяющая Центральную городскую библиотеку и 15 библиотек-филиалов. Пользователями библиотек являются около 76 тысяч жителей города Ставрополя.
Профессиональное искусство представляют три концертные организации, в которых работают семь творческих коллективов. Ежегодно более 200 тысяч зрителей посещают концерты и спектакли муниципальных профессиональных коллективов.
Организацией досуга населения и обеспечением деятельности клубных формирований занимаются 4 муниципальных учреждения клубного типа. Более 5 тысяч жителей города Ставрополя проявляют свою творческую уникальность, участвуя в хоровых, хореографических, фольклорных ансамблях, других клубных формированиях, созданных на базе учреждений клубного типа; 15 самодеятельных коллективов удостоены высокого звания "народный (образцовый) коллектив самодеятельного художественного творчества".
Огромную работу по военно-патриотическому воспитанию ведет муниципальное бюджетное учреждение культуры музей Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. "Память". Ежегодно музей посещают более 18 тысяч жителей города Ставрополя, большинство из которых дети и молодежь.
Дополнительное образование детей в сфере культуры обеспечивают 7 образовательных учреждений. Художественно-эстетическое образование получают 12 процентов детей от общего количества жителей города Ставрополя в возрасте от 7 до 16 лет, что на 2 процента выше среднего показателя по Ставропольскому краю.
В настоящее время значимыми проблемами в сфере культуры являются несоответствие материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя современным требованиям, недостаточность финансовых вложений для формирования и расширения рынка потребительских услуг в сфере культуры, недостаточность учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Имеющиеся муниципальные учреждения отрасли "Культура" города Ставрополя нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации жителей города Ставрополя, профессионального роста исполнительского мастерства.
Актуальным направлением деятельности администрации города Ставрополя остается сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурного наследия города Ставрополя (памятников истории и культуры). Необходимо продолжить ремонтно-реставрационные работы на данных объектах.
Решение существующих в сфере культуры города Ставрополя проблем и сохранение преемственности в проведении государственного управления отрасли "Культура" требует применения программного метода планирования бюджетных расходов.
Отказ от программного метода может привести к негативным последствиям: снижению эффективности деятельности муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, уменьшению количества объектов культуры, отвечающих современным техническим требованиям, нарушению принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения города Ставрополя.
Подпрограмма направлена на создание условий для дальнейшего устойчивого развития отрасли "Культура" города Ставрополя, на достижение социально значимых результатов.
В результате реализации Подпрограммы будет проведена модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, что позволит увеличить объем предоставляемых услуг в сфере культуры, а также их качество.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
сохранение историко-культурного наследия города Ставрополя;
повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, предоставляемых населению города Ставрополя муниципальными учреждениями отрасли "Культура" города Ставрополя.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя;
обеспечение сохранения и популяризации объектов культурного наследия города Ставрополя;
поддержка учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Для отражения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы использованы показатели (индикаторы) Подпрограммы, которые предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы:
количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли "Культура" города Ставрополя;
количество выданных книг и журналов в городских публичных библиотеках;
доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках;
доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы, от общего числа муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя;
доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 5 лет, с 2014 года по 2018 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы, обоснование их выделения, информация об исполнителях и соисполнителях, сроках и ожидаемых результатах, взаимосвязь с целями и задачами Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме. Объемы и источники финансирования Подпрограммы содержатся в приложении 2 к Подпрограмме.
В случае нереализации Подпрограммы и недостижения показателей (индикаторов) Подпрограммы могут возникнуть такие последствия как:
ограничение доступности к культурным ценностям и права на участие в культурной жизни для всех групп населения города Ставрополя;
недостаточный уровень социально-экономического развития города Ставрополя.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Ставрополя от 26 декабря 2016 г. N 2918 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
Текст раздела в актуальной редакции не приводится
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
В Подпрограмму включены расходы на выполнение муниципальных заданий, содержание муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, поддержание в удовлетворительном состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции, строительных работ в муниципальных учреждениях отрасли "Культура" города Ставрополя, модернизацию муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, организацию участия учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и профессиональных творческих коллективов, концертных исполнителей муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя в фестивалях и конкурсах, проведение фестивалей и конкурсов исполнительского мастерства.
Общий объем финансовых средств на реализацию Подпрограммы составляет 1 438 971,70 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 297 843,05 тыс. рублей;
2015 год - 279 359,53 тыс. рублей;
2016 год - 355 995,40 тыс. рублей;
2017 год - 252 886,86 тыс. рублей;
2018 год - 252 886,86 тыс. рублей;
из них:
за счет средств бюджета города Ставрополя - 1 409 927,24 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 273 109,32 тыс. рублей;
2015 год - 278 488,06 тыс. рублей;
2016 год - 352 556,14 тыс. рублей;
2017 год - 252 886,86 тыс. рублей;
2018 год - 252 886,86 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края - 25 608,21 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 21 554,60 тыс. рублей;
2015 год - 742,02 тыс. рублей;
2016 год - 3 311,59 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 3 436,25 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3 179,13 тыс. рублей;
2015 год - 129,45 тыс. рублей;
2016 год - 127,67 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя и средств субсидий, предоставляемых бюджету города Ставрополя из бюджета Ставропольского края и федерального бюджета.
Объем бюджетных средств определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - комитет культуры и молодежной политики.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает по согласованию с соисполнителями Подпрограммы план реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, проводит мониторинг исполнения данного плана, ежегодно уточняет показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Подпрограммы, состав соисполнителей Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы бюджетных ассигнований;
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Подпрограммы;
осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе выполнением сроков реализации мероприятий Подпрограммы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
отвечают за реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;
отбирают в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнителей работ, услуг, поставщиков оборудования;
представляют ответственному исполнителю Подпрограммы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Подпрограммы в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом;
уточняют показатели (индикаторы) Подпрограммы, расходы по мероприятиям Подпрограммы в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Подпрограммы и соисполнители Подпрограммы несут ответственность за конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
увеличить количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли "Культура" города Ставрополя;
уменьшить долю муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.
Показателями (индикаторами) эффективности реализации Подпрограммы являются:
количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли "Культура" города Ставрополя;
количество выданных книг и журналов в городских публичных библиотеках;
доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках;
доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы, от общего числа муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя;
доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.
Показатель (индикатор) "доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках" рассчитывается по формуле:
, где
- доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках;
- количество обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках;
- общее количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования.
Показатель (индикатор) "доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы, от общего числа муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя" рассчитывается по формуле:
, где
- доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы;
- количество муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы;
- общее количество муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.
Показатель (индикатор) "доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя" рассчитывается по формуле:
, где
- доля муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта;
- количество муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, здания которых требуют капитального ремонта;
- общее количество муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.
Ежегодная оценка эффективности реализации Подпрограммы оценивается по каждому показателю (индикатору). Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы содержатся в приложении 3 к Подпрограмме.
При расчетах эффективности реализации Подпрограммы по всем показателям (индикаторам) за 0 баллов (исходное значение) принимается значение, равное показателю в предшествующем перед отчетным годом. За одну единицу показателя (индикатора) устанавливается значение, равное увеличению значения показателя (индикатора) предыдущего к отчетному году. Таким образом, значение показателя (индикатора) по итогам реализации Подпрограммы за 2013 год, равное указанному в приложении 3 значению показателя (индикатора) за 2014 год, оценивается как плюс 1 балл. Значение, равное указанному в приложении 3 значению за 2013 год, оценивается как 0 баллов. Значение, равное указанному в приложении 3 значению за 2012 год, оценивается как минус 1 балл. Каждое последующее увеличение или уменьшение оценивается как плюс или минус еще 1 балл.
-
Приложение 1. Перечень и общая характеристика мероприятий подпрограммы "Развитие культуры города Ставрополя"
-
Приложение 2. Объемы и источники финансирования подпрограммы "Развитие культуры города Ставрополя"
-
Приложение 3. Методика и критерии оценки эффективности подпрограммы "Развитие культуры города Ставрополя"