Приложение 1. Положение об Общественном совете при министерстве финансов Ставропольского края

Приложение 1
к приказу министерства
финансов Ставропольского края
от 27 июня 2013 г. N 118

Положение
об Общественном совете при министерстве финансов Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2015 г., 22 февраля, 20 декабря 2017 г., 28 мая 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2017 г. N 395

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при министерстве финансов Ставропольского края (далее - Общественный совет).

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при министерстве финансов Ставропольского края (далее - министерство), участвующем в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены федеральным законодательством, Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля" (далее - Закон), а также иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Положением.

Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и Законом, Общественный совет из своего состава может создавать:

1) общественные инспекции;

2) группы общественного контроля.

Положения об общественных инспекциях и группах общественного контроля утверждаются Общественным советом.

1.2. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Ставропольского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с министерством в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции министерства.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

2.1.1. Оптимизация взаимодействия министерства и гражданского общества в установленной для министерства сфере деятельности.

2.1.2. Выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерства.

2.1.3. Содействие организации взаимодействия министерства с гражданами Российской Федерации, научными, творческими и общественными объединениями.

2.2. Функции Общественного совета:

2.2.1. выработка рекомендаций, в том числе при определении приоритетов в сфере деятельности министерства;

2.2.2. подготовка рекомендаций по совершенствованию правоприменения законодательства Ставропольского края в сфере деятельности министерства;

2.2.3. анализ основных проблем в сфере деятельности министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.4 с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

2.2.4. Пересмотр правовых актов министерства, которыми утверждены нормативные затраты на обеспечение функций министерства (включая подведомственные ему государственные казенные учреждения Ставропольского края) и установлены требования к закупаемым министерством, подведомственными ему государственными казенными учреждениями Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), а также пересмотр, в случае отсутствия при государственном органе Ставропольского края (далее - государственный орган) общественного совета, правового акта государственного органа, которым утверждены нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа (включая подведомственные ему государственные казенные учреждения Ставропольского края) на основании письменного обращения руководителя этого государственного органа (далее - правовые акты).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.5 с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

2.2.5. Обязательное предварительное обсуждение проектов правовых актов министерства об установлении требований к закупаемым министерством, подведомственными ему государственными казенными учреждениями Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - проекты правовых актов).

3. Порядок формирования Общественного совета

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2017 г. N 395

См. предыдущую редакцию

3.1. Состав членов Общественного совета формируется и утверждается приказом министерства.

В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

Правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

3.2. Общественный совет возглавляет председатель. В состав Общественного совета также входят: заместитель председателя, члены Общественного совета, секретарь Общественного совета.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 20 декабря 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2017 г. N 395

См. предыдущую редакцию

3.3. Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь избираются членами Общественного совета из своего состава на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

3.4. Исключен с 22 февраля 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 22 февраля 2017 г. N 55

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Порядок деятельности Общественного совета

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2017 г. N 395

См. предыдущую редакцию

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с руководством министерства.

Организация и проведение Общественным советом общественной проверки, общественной экспертизы, а также общественного обсуждения осуществляются в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом, а также иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

См. предыдущую редакцию

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся в очной и заочной форме не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Общественного совета.

Решения по вопросам, рассматриваемым на заседании, принимаются Общественным советом путем открытого голосования простым большинством голосов (из числа присутствующих). Решения отражаются в протоколах заседаний Общественного совета.

Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

См. предыдущую редакцию

4.3. В случаях необходимости рассмотрения вопросов, требующих оперативного решения, а также в случаях, когда заседание Общественного совета в очной форме было признано неправомочным ввиду отсутствия кворума, такие вопросы по решению председателя Общественного совета могут быть рассмотрены на заочном заседании Общественного совета в порядке заочного голосования путем опроса.

При проведении заочного голосования путем опроса, посредством почтовой, электронной связи либо нарочным членам Общественного совета направляются: вопросы, предлагаемые к рассмотрению Общественным советом; материалы к ним; подписной лист.

Решение Общественного совета в порядке заочного голосования путем опроса считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа членов Общественного совета.

Голоса "за" и "против" по вопросам, требующим решения Общественного совета, считаются одновременно выражением согласия членов Общественного совета на их рассмотрение в порядке заочного голосования путем опроса. При большинстве воздержавшихся вопросы, требующие решения Общественного совета, считаются не принятыми к рассмотрению в порядке заочного голосования путем опроса.

Решения Общественного совета, принятые в порядке заочного голосования путем опроса оформляются протоколом заочного голосования.

4.4. Председатель Общественного совета:

вносит предложения министерству по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета;

взаимодействует с руководством министерства по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.5. Заместитель председателя Общественного совета:

4.5.1. обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета со структурными подразделениями министерства, научными, творческими, общественными объединениями;

4.5.2. исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие.

4.6. Секретарь Общественного совета:

4.6.1. организует текущую деятельность Общественного совета;

4.6.2. координирует деятельность членов Общественного совета;

4.6.3. организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;

4.6.4. согласовывает с министерством и председателем Общественного совета проекты планов его работы, а также место и повестку дня заседания Общественного совета и список лиц, приглашенных на его заседание;

4.6.5. информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

4.6.6. обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4.6.7. ведет делопроизводство Общественного совета.

4.7. Члены Общественного совета:

4.7.1. участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

4.7.2. знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

4.7.3. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

4.7.4. обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.8 с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

4.8. На заседании Общественного совета, на котором осуществляется пересмотр правовых актов, принимается одно из следующих решений:

о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;

об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.9 с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

4.9. На заседании Общественного совета, на котором осуществляется обязательное предварительное обсуждение проектов правовых актов, принимается одно из следующих решений:

о необходимости доработки проекта правового акта;

об одобрении принятия проекта правового акта.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.10 с 28 мая 2018 г. - Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 мая 2018 г. N 122

4.10. Протокол заседания Общественного совета, на котором осуществлялось обязательное предварительное обсуждение проектов правовых актов, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Общественного совета размещается в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).