Заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
от 22 июня 2012 г. N 234
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня"
27 августа 2012 г., 20 июня, 21 ноября 2013 г., 13 июля 2015 г., 24 мая 2016 г., 2 марта, 29 июня, 3 августа 2017 г., 25 июня, 5 декабря 2018 г., 18 сентября 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2011 N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
Пункт 1 изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Елисеева А.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра |
Б.В. Кабельчук |
Заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня"
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края от 22 июня 2012 г. N 234)
27 августа 2012 г., 20 июня, 21 ноября 2013 г., 13 июля 2015 г., 24 мая 2016 г., 2 марта, 29 июня, 3 августа 2017 г., 25 июня, 5 декабря 2018 г., 18 сентября 2019 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
Раздел I изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, государственная экологическая экспертиза) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, а также порядок взаимодействия между участниками предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги являются физические либо юридические лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Ставропольского края, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения министерства: Голенева ул., д. 18, Ставрополь, 355006.
График (режим) работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
4. Телефоны для справок:
(8652) 94-73-44 - телефон приемной министерства;
(8652) 94-73-07 - факс приемной министерства;
(8652) 94-73-19 - телефон заместителя министра, осуществляющего контроль за оказанием государственной услуги;
(8652) 94-73-22 - телефон отдела, предоставляющего государственную услугу.
5. Адрес официального сайта министерства: www.mpr26.ru.
Адрес электронной почты министерства: mprsk@ mpr26.ru.
6. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
лично в министерство по адресу: улица Голенева, 18, город Ставрополь, 355006;
устно по следующим номерам телефона в министерстве:
8 (8652) 94-73-44, 94-73-22;
в письменном виде путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: Голенева ул., д. 18, Ставрополь, 355006;
с использованием электронной почты в министерстве по адресу: mprsk@mpr26.ru.
Информирование о предоставлении государственной услуги заявитель может получить через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) http://www.gosuslugi26.ru, Региональный портал и государственную информационную систему Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций) (далее - Региональный реестр).
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информация предоставляется бесплатно.
7. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностным лицом отдела министерства, осуществляющего полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - отдел министерства, должностное лицо отдела министерства) лично и по телефону.
При информировании (лично или по телефону) должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
Должностное лицо министерства, осуществляющее информирование, должно принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.
На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
Должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно корректно и внимательно относиться к обратившимся заявителям, не унижая их чести и достоинства.
8. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления.
9. Публичное информирование заявителей осуществляется путем размещения информации на официальном сайте министерства, Едином портале, региональном портале, в Региональном реестре, на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
В помещениях министерства, в которых предоставляется государственная услуга, в зале ожидания, местах для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая справочная информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги;
образцы заполнения запросов о предоставлении государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента; блок-схема предоставления министерством государственной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления о проведении государственной экологической экспертизы (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
права и обязанности заявителей документации, подлежащей экологической экспертизе объектов регионального уровня;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов министерства и отдела министерства, адреса официального сайта министерства, электронной почты министерства и (или) формы обратной связи министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
порядок информирования и получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги с указанием номеров телефонов для получения консультаций и фамилии, имени, отчества должностных лиц отдела министерства;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
10. Уведомление заявителя о результате предоставления государственной услуги осуществляется посредством и в соответствии с требованиями пунктов 6 - 10 настоящего Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Пункт 11 изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
11. Наименование государственной услуги - "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Пункт 12 изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
12. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 13 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
13. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и утвержденного приказом министерства;
отказ в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется письмо-уведомление с указанием причин(ы) отказа.
Утверждение заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, является актом, подтверждающим соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Срок предоставления государственной услуги
Пункт 14 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
14. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по обращению заявителя.
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 137 календарных дней, исключая период оплаты заявителем счета за проведение государственной экологической экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
В случае установления некомплектности представленных на государственную экологическую экспертизу материалов срок приостановления предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней. В случае непредставления заявителем в указанный срок запрашиваемых документов ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы подлежат возврату заявителю.
Подраздел изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие предоставление государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства, Едином портале, региональном портале и в Региональном реестре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
16. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заявителем материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов.
Пункт 17 изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
17. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов.
Раздел II дополнен пунктом 17.1 с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
предоставление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, подданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный раннее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра (курирующего заместителя министра), при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Пункт 18 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
18. Для получения государственной услуги заявитель направляет по почте или представляет в министерство заявление с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Административного регламента по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
наименование объекта экспертизы;
заявитель (полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;
для физического лица - фамилия, имя и отчество, адрес регистрации (и фактический);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество, адрес регистрации (и фактический), ИНН);
адреса (юридический и фактический) заявителя и плательщика;
банковские реквизиты плательщика;
Ф.И.О., должность и контактный телефон заявителя (ответственного исполнителя);
Ф.И.О., должность руководителя организации;
разработчики материалов по объекту государственной экологической экспертизы.
Заявление может быть выполнено от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление оформляется только заявителем.
Заявление составляется в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
Заявитель вправе направить в министерство заявление и материалы в электронном виде посредством Единого портала, регионального портала на адрес электронной почты министерства.
В случае направления заявителем заявления через Единый портал, региональный портал оно должно быть заполнено в электронном виде согласно представленной на указанных порталах и сайте министерства электронной форме.
При направлении заявления в электронном виде заявление подписывается электронной цифровой подписью.
Вышеуказанные положения по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме, информационному взаимодействию с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел II настоящего Регламента дополнен подразделом
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 19 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
19. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление не в полном объеме материалов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Административного регламента.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги следующие:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
заявителем не произведена оплата государственной услуги;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный отделом министерства в письме-уведомлении о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Ставропольского края
20. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Ставропольского края при условии внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой министерством в соответствии с Порядком.
21. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем в полном объеме и в установленном порядке.
22. Для предоставления государственной услуги министерству необходим документ, подтверждающий плату за проведение государственной экологической экспертизы (далее - оплата государственной услуги), находящиеся в распоряжении Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Заявитель вправе представить оплату государственной услуги самостоятельно, посредством получения ее в кредитной организации, через которую заявитель ее осуществил.
В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе оплаты государственной услуги, данный документ представляется заявителем самостоятельно.
Раздел II дополнен пунктом 22.1 с 30 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 25 июня 2018 г. N 295
22.1. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине министерства и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и материалов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов и материалов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания при получении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Наименование изменено с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Пункт 24 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
24. Заявитель имеет право направить в адрес министерства запрос на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты министерства, указанный в пункте 5 настоящего Административного регламента, посредством Единого портала, Регионального портала.
Запрос, поступивший в электронном виде, выводится на печать.
Прием и регистрация запроса осуществляется в общем отделе министерства в течение дня.
На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.
Далее запрос направляется в отдел министерства.
Наименование изменено с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Пункт 25 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическими правилами и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места для проведения приема заявителей оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
В местах предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общего пользования (туалеты).
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, а также зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены письменными принадлежностями и бланками заявлений.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в зале ожидания министерства, месте для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также на официальном сайте министерства.
Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Министерство обеспечивает инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условиями для беспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги;
2) возможностью самостоятельного передвижения по территории министерства, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в местах предоставления государственной услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги;
5) оказание должностными лицами министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
До реконструкции или капитального ремонта здания министерства в целях приспособления его с учетом потребностей инвалидов должностные лица министерства принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Пункт 26 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
26. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявления;
адреса электронной почты и официального сайта министерства, Единого портала, регионального портала, Регионального реестра;
схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими граждан;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при в ходе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
Подраздел изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении министерства, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Пункт 27 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
27. Показатели доступности и качества государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктами 6 - 10 Административного регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
Абзац утратил силу с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
при обращении за информацией о предоставлении государственной услуги;
при подаче заявления о проведении государственной экологической экспертизы;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
При предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Единого портала, регионального портала:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
Раздел II дополнен подразделом с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Иные требования к предоставлению государственной услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
27 1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и регионального портала, официального сайта, электронной почты министерства заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке и сроке предоставления государственной услуги;
2) прием и регистрация министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) подачи жалобы на решения, действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства либо государственного гражданского служащего министерства, принимаемые, осуществляемые при предоставлении государственной услуги.
Для направления заявления в электронном виде обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде заявления, в том числе с использованием электронной подписи.
При направлении документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Иные требования к предоставлению государственной услуги министерством не предъявляются.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
Пункт 28 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы;
рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов;
формирование и направление межведомственных запросов;
процедура проведения государственной экологической экспертизы;
оформление и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел III настоящего Регламента дополнен подразделом
Предоставление заявителю в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге
28.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично, посредством телефонной связи, либо в форме электронных документов с использованием Единого портала или регионального портала в министерство.
28.2. Содержание административной процедуры включает в себя:
представление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
28.3. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом отдела министерства.
28.4. Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
28.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация факта обращения заявителя путем внесения информации об обращении заявителя в журнале регистрации обращений заявителей за информацией о государственной услуге.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
Прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы
29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием заявления в отделе кадрового, документационного обеспечения и общей работы (далее - общий отдел), с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящего Административного регламента.
30. Заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, регистрируется в общем отделе.
Выполняет данную административную процедуру должностное лицо общего отдела, ответственное за прием и регистрацию документов.
31. Объект государственной экологической экспертизы представляется в общий отдел в 2 экземплярах, другие материалы обсуждений и согласований - в 1 экземпляре, на бумажном носителе или по электронной почте.
Зарегистрированное заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, передается заместителю министра, курирующему деятельность отдела министерства. Заместитель министра накладывает резолюцию на заявление и направляет материалы на рассмотрение начальнику отдела министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы и передача его начальнику отдела для назначения ответственного исполнителя.
. Способом фиксации результата административной процедуры является зарегистрированное заявление о проведении государственной экологической экспертизы.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел III настоящего Регламента дополнен подразделом
Рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов
32. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела зарегистрированного заявления о проведении государственной экологической экспертизы.
Начальник отдела определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель проверяет заявление о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему материалы на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
33. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем в полном объеме и в установленном порядке.
34. После определения соответствия представленных материалов требованиям, установленных настоящим Административным регламентом, ответственный исполнитель в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит, подписывает у начальника отдела, курирующего заместителя министра и направляет заявителю письмо-уведомление о комплектности материалов и о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения письма-уведомления (приложение 6 к настоящему Административному регламенту). К указанному письму-уведомлению прилагается смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленная ответственным исполнителем и согласованная с отделом бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства (приложение 7 к настоящему Административному регламенту), и счет за проведение государственной экологической экспертизы.
35. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты, ответственный исполнитель готовит, визирует у начальник отдела и подписывает у курирующего заместителя министра письмо-уведомление о возврате материалов, в связи с неоплатой (приложение 4 к настоящему Административному регламенту). Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы.
36. При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в адрес заявителя письмо-уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с указанием списка документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информирует заявителя о необходимости представления запрашиваемых документов в течение 30 календарных дней со дня получения письма-уведомления о некомплектности материалов (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
При непредставлении в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем письма-уведомления о некомплектности материалов запрашиваемых документов государственная экологическая экспертиза не проводится. Ответственный исполнитель готовит, визирует у начальника отдела и подписывает у курирующего заместителя министра письмо-уведомление о возврате материалов в связи с некомплектностью и возвращает заявителю материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
При представлении запрошенных документов в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем письма-уведомления о некомплектности материалов ответственный исполнитель руководствуется пунктом 34 настоящего Административного регламента и направляет заявителю письмо-уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
37. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе". В течение данного срока ответственный исполнитель:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;
подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, которым утверждаются состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения и задание на проведение государственной экологической экспертизы;
проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется ответственным исполнителем, начальником отдела, начальником юридического отдела, главным бухгалтером и направляется на подпись курирующему заместителю министра.
38. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела министерства (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).
При проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей.
39. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным, при этом число экспертов-членов комиссии не менее либо равное трем человекам.
40. Экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) образуются по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников министерства.
. Максимальное время выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов составляет 7 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.
. Результатом данной административной процедуры является рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов.
. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, либо подготовка проекта приказа министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Формирование и направление межведомственных запросов
41.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 16, 17, 22 настоящего Административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня поступления в отдел министерства зарегистрированного заявления обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в уполномоченные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и сведения.
В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной услуги, должностное лицо отдела министерства формирует межведомственный запрос об оплате заявителем государственной услуги и направляет его в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае самостоятельного представления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной услуги, межведомственный запрос об оплате заявителем государственной услуги в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю не направляется.
Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является получение из уполномоченных органов необходимых документов и сведений либо отказ в их предоставлении.
Непредставление (несвоевременное представление) уполномоченным органом по межведомственному запросу необходимых документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Процедура проведения государственной экологической экспертизы
42. Основанием для исполнения административной процедуры по проведению государственной экологической экспертизы является издание приказа министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
43. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в соответствующий отдел министерства уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии, для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
44. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
45. Представители иных заинтересованных сторон уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.
46. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.
На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;
передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к заявителю государственной экологической экспертизы;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;
подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;
подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заявителя. В этом случае ответственный секретарь в течение 1 - 3 рабочих дней до даты заседания направляет письмо/телефонограмму заявителю с приглашением его представителей на заседание экспертной комиссии.
47. В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. Явка присутствующих членов экспертной комиссии подтверждается оформлением явочного листа экспертной комиссии.
На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.
При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
48. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии со сводным заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.
49. Утратил силу.
См. текст пункта 49
50. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
51. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом министерства.
52. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Ставропольского края, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации и Ставропольского края в области охраны окружающей природной среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
53. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником отдела министерства докладывают руководству министерства (министру, курирующему заместителю министра) о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы и о необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
Пункт 53.1 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
. Максимальное время выполнения административной процедуры по проведению государственной экологической экспертизы не должно превышать 60 календарных дней и может быть продлено на 30 календарных дней по обращению заявителя.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 53.2
. Результатом данной административной процедуры является подготовка заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 53.3
. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии заключение государственной экологической экспертизы.
Оформление и выдача заключения государственной
экологической экспертизы
54. Основанием для исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче заключения государственной экологической экспертизы является заключение, подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии.
55. Датой оформления заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является дата подписания заключения членами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в полном составе.
56. Заключение государственной экологической экспертизы, подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передается в отдел министерства для подготовки ответственным секретарем проекта приказа об утверждении заключения.
57. Проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден в срок, установленный приказом министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
58. Согласованный в установленном порядке проект приказа министерства об утверждении заключения государственной экологической экспертизы представляется на подпись курирующему заместителю министра.
59. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не утверждается в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы его содержанию.
60. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
61. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные уполномоченным представителем министерства акты приемки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии, в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства для оплаты оказанных работ (услуг).
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 пункт 62 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
62. Ответственный секретарь экспертной комиссии выдает лично заявителю или направляет почтовым отправлением заявителю заключение государственной экологической экспертизы с приказом об утверждении и сопроводительным письмом в течение 8 рабочих дней со дня его утверждения.
В случае возвращения почтового отправления заключение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней с момента утверждения заключения государственной экологической экспертизы хранится в отделе министерства. По истечении срока хранения заключение государственной экологической экспертизы подлежит передаче на хранение в архив министерства, где хранится постоянно.
63. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
64. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
65. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 7 рабочих дней с момента подписания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в общий отдел министерства для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 66 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
66. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в отделе министерства, остальные материалы возвращаются ответственным секретарем заявителю.
В случае неявки заявителя по какой-либо причине за получением материалов, последние в течение 90 календарных дней хранятся в отделе министерства. По истечении срока хранения материалы подлежат уничтожению путем сожжения. Уничтожение производится специальной комиссией, назначаемой приказом министерства, с оформлением акта.
67. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 67.1
. Максимальное время выполнения административной процедуры по оформлению и выдаче заключения государственной экологической экспертизы составляет 8 рабочих дней, в том числе максимальное время оформления заключения государственной экологической экспертизы составляет 3 рабочих дня, максимальное время выдачи заявителю заключения государственной экологической экспертизы - 5 рабочих дней.
Пункт 67.2 изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
. Результатом данной административной процедуры является подписание приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Результат предоставления государственной услуги в электронной форме не предоставляется.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 67.3
. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом министерства.
Подраздел изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
68. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала, официального сайта, электронной почты министерства заявителю обеспечивается возможность:
получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирования заявления о предоставлении государственной услуги;
приема и регистрации министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получения сведений о ходе предоставления государственной услуги; получения сведений о результате предоставления государственной услуги.
Для получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги заявители обращаются к информационным материалам, которые размещены на Едином портале, региональном портале, в Региональном реестре, на официальном сайте министерства.
Формирование заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги на Едином портале, региональном портале.
Министерство обеспечивает прием заявления о предоставлении государственной услуги и его регистрацию в порядке и сроки, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги направляются заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующей административной процедуры, на адрес электронной почты или с использованием Единого портала или регионального портала по выбору заявителя.
Сведения о результате предоставления государственной услуги направляются заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующей административной процедуры, на адрес электронной почты или с использованием Единого портала или регионального портала по выбору заявителя.
Раздел III дополнен подразделом с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
68 1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в министерство обращения заявителя в произвольной форме о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - приказ), с изложением сути допущенной опечатки и (или) ошибки.
Заявитель вправе представить обращение в министерство лично, в письменном виде либо в форме электронных документов с использованием Единого портала, регионального портала и на электронную почту министерства. Прием и регистрация обращения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 29 - 31.1 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в отдел министерства, рассматривает обращение заявителя, исправляет допущенные опечатки и (или) ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги приказе путем подготовки приказа, вносящего изменения в ранее выданный заявителю приказ.
Подлинник приказа с исправленными опечатками и (или) ошибками выдается заявителю лично под роспись или направляется почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги приказе, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента поступления обращения в отдел министерства готовит письмо за подписью министра либо заместителя министра, в котором сообщает заявителю указанным в обращении способом об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Результатом выполнения данной административной процедуры и способом фиксации является издание приказа, вносящего изменения в ранее выданный заявителю приказ, или направление заявителю письма об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Раздел IV изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела министерства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные гражданские служащие, должностные лица отдела немедленно информируют начальника отдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
70. Министерство, его должностные лица, государственные гражданские служащие несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
71. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Проверки проводятся на основании приказов министерства.
Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Ответственность министерства его должностных лиц, государственных гражданских служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
72. Должностные лица министерства, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений административного регламента, правовых актов Российской Федерации и правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
73. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
Раздел V изменен с 21 сентября 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
74. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
75. Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, размещается на Едином портале и региональном портале.
Органы исполнительной власти Ставропольского края, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
76. Жалоба рассматривается Губернатором Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министра.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или представителя.
Жалоба в электронном виде подается заявителем посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gubernator.stavkray.ru.
77. Жалоба рассматривается министерством, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и (или) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала
78. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, на Едином портале, региональном портале, официальном сайте министерства.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
79. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих регулируется:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края".
Приложение 1 изменено с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
Блок-схема
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня",
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.06.2012 N 234)
13 июля 2015 г., 3 августа 2017 г., 5 декабря 2018 г.
"Блок-схема предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня", утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.06.2012 N 234"
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Ставропольского края
от ____________________________________
(реквизиты заявителя государственной
экологической экспертизы: заявитель
(полное и сокращенное (если имеется)
наименование, в том числе фирменное
наименование юридического лица;
для физического лица - фамилия, имя
и отчество, адрес регистрации
(и фактический); для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя
отчество, адрес регистрации
(и фактический), ИНН)
Заявление
Прошу Вас провести государственную экологическую экспертизу по объекту:
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. Оплату гарантируем в соответствии со счетом и в установленные сроки.
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
2. Дополнительная информация:
1. Банковские реквизиты плательщика:
2. Адрес (юридический и фактический) плательщика:
3. Адрес (юридический и фактический) заявителя:
4. Ф.И.О., должность и контактный телефон заявителя (ответственного исполнителя).
5. Разработчики материалов по объекту государственной экологической экспертизы.
Руководитель организации Ф.И.О.
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г.,
3 августа 2017 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
от N
на N от
___________________________________________________
(заказчик государственной экологической экспертизы)
___________________________________________________
___________________________________________________
(почтовый адрес заказчика)
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу
материалах по объекту
___________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. _____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Заместитель министра Ф.И.О.
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
от N
на N от
___________________________________________________
(заказчик государственной экологической экспертизы)
___________________________________________________
___________________________________________________
(почтовый адрес заказчика)
Письмо-уведомление
о возврате материалов в связи с неоплатой
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края направило смету расходов и счет N ____ от "___"
__________ 20__ г. за проведение государственной экологической экспертизы
материалов
___________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________
в именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок оплата не поступила, министерство не может организовать проведение государственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18.
Заместитель министра Ф.И.О.
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
от N
на N от
___________________________________________________
(заказчик государственной экологической экспертизы)
___________________________________________________
___________________________________________________
(почтовый адрес заказчика)
Письмо-уведомление
о возврате материалов в связи с некомплектностью
В связи с тем, что ____________________________________________________
(наименование заказчика)
в установленный срок не укомплектовало представленные на государственную
экологическую экспертизу материалы по объекту ___________________________
(название объекта
___________________________________________________________________,
государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заключениями, согласованиями и т.д., министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края возвращает указанные материалы (вх. от "___" _________ 20__ г. N ___) без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18.
Заместитель министра Ф.И.О.
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г.,
3 августа 2017 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
от N
на N от
___________________________________________________
(заказчик государственной экологической экспертизы)
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(почтовый адрес заказчика)
Письмо-уведомление
о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
_______________________________________________________________ (название объекта государственной экологической
_______________________________________________________________
экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой расходов и счетом на оплату в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 календарных дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение пятнадцати дней (3 дней - в отношении объектов, указанных в п. 4.1 ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе") со дня получения настоящего уведомления государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Заместитель министра Ф.И.О.
Нумерационный заголовок изменен с 8 декабря 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления министерством приходных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края
государственной услуги "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня, в том числе проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять
в границах особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения, за исключением
проектной документации, отнесенной к объектам
государственной экологической экспертизы
федерального уровня"
(с изменениями от 13 июля 2015 г., 5 декабря 2018 г.)
Образец
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
по ________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
|
Наименование показателей |
Ед. изм. |
К-во |
ФОТ (руб.) |
Сумма (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе: |
чел. |
|
|
|
|
Руководитель экспертной комиссии |
чел. |
|
|
|
|
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов |
чел. |
|
|
|
2. |
Начисления на ФОТ внештатных экспертов - всего |
|
|
|
|
3. |
Итого прямые расходы экспертизы (п. 1 + п. 2) |
|
|
|
|
4. |
Накладные расходы (50% от п. 3) |
|
|
|
|
5. |
Командировочные расходы внештатных экспертов |
|
|
|
|
6. |
Итого с командировочными расходами (п. 3 + п. 4 + п. 5) |
|
|
|
|
НДС не облагается в соответствии со ст. 146 п. 2 пп. 4 Налогового кодекса Российской Федерации
Составил: _______________________Проверил: ________________________
Ф.И.О. Должность Подпись Ф.И.О. Должность Подпись
Тел. Тел.
Примечание:
В случае изменения порядка налогообложения данная форма расчета подлежит изменению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок проведения Минприроды края государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, закреплен регламентом.
Получателями госуслуги являются физические либо юрлица, а также органы госвласти РФ и Ставропольского края, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.
Предоставление госуслуги включает в себя такие административные процедуры: прием, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов для проведения государственной экологической экспертизы; процедура проведения государственной экологической экспертизы; оформление и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. Он составляет: до 120 дней - для сложных объектов, до 60 дней - для объектов средней сложности, до 30 дней - для простых объектов.
Не позднее чем через три дня с момента оплаты (зачисления денежных средств на лицевой счет министерства) и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме считают началом проведения государственной экологической экспертизы.
Следует отметить, что только при условии ее предварительной оплаты заказчиком в полном объеме и в установленном порядке проводится государственная экологическая экспертиза.
Для получения госуслуги заказчик направляет по почте или представляет в министерство заявление с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов.
При этом заявление может быть написано от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заказчик вправе направить заявление и материалы в министерство в электронном виде посредством государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края": www.26.gosuslugi.ru.
При направлении заявления в электронном виде заявление подписывается электронной цифровой подписью.
Приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22 июня 2012 г. N 234 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа (без приложений 1-7) опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 18 августа 2012 г. N 207-208 (25725-25726)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 14 января 2022 г. N 11
Изменения вступают в силу с 17 января 2022 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 июня 2021 г. N 255
Изменения вступают в силу с 5 июня 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 1 февраля 2021 г. N 29
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 8 октября 2020 г. N 442
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 мая 2020 г. N 198
Изменения вступают в силу с 21 мая 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г., за исключением подпунктов 5.1, 5.2, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3.1, 5.3.3.3.1, 5.4 пункта 5 Изменений, которые вступают в силу с 8 декабря 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 25 июня 2018 г. N 295
Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29 июня 2017 г. N 254
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 67
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 21 ноября 2013 г. N 384
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 194
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 27 августа 2012 г. N 388
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа