Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу

Приложение
к постановлению администрации
города Ставрополя
от 28.12.2018 N 2700

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2019 г.

Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу (далее соответственно - бюджет города, субсидии, физкультурно-спортивная организация, спортивная команда, спортивные соревнования, расходы).

2. Целью предоставления субсидий является частичная компенсация расходов, направленных на следующие цели:

организацию участия спортивных команд, тренеров и официальных представителей во всероссийских спортивных соревнованиях по баскетболу среди мужчин и юношей, женщин и девушек, классическому и пляжному гандболу среди мужчин и юношей, женщин и девушек и проведение учебно-тренировочных мероприятий указанными спортивными командами (оплата заявочных, стартовых, членских, вступительных взносов и судейских расходов, предусмотренных регламентами и положениями о проведении спортивных соревнований по указанным видам спорта, паспортизация и лицензирование спортсменов, проезд, питание, проживание, аренда спортивных сооружений и оборудования, приобретение спортивного и профильного инвентаря, расходных материалов и экипировки);

организацию участия спортсменов, тренеров и официальных представителей в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных, городских спортивных соревнованиях по стрелковым видам спорта и проведение учебно-тренировочных мероприятий указанными спортсменами и тренерами (оплата заявочных, стартовых, членских, вступительных взносов и судейских расходов, предусмотренных регламентами и положениями о проведении спортивных соревнований по стрелковым видам спорта, паспортизация и лицензирование спортсменов, проезд, питание, проживание, аренда спортивных сооружений и оборудования, приобретение спортивного и профильного инвентаря, расходных материалов и экипировки);

организацию участия спортсменов, тренеров и официальных представителей в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных, городских спортивных соревнованиях по боксу и проведение учебно-тренировочных мероприятий указанными спортсменами и тренерами (оплата заявочных, стартовых, членских, вступительных взносов и судейских расходов, предусмотренных регламентами и положениями о проведении спортивных соревнований по боксу, паспортизация и лицензирование спортсменов, проезд, питание, проживание, аренда спортивных сооружений и оборудования, приобретение спортивного и профильного инвентаря, расходных материалов и экипировки);

организацию проведения спортивных соревнований по баскетболу среди мужчин и юношей, женщин и девушек, классическому и пляжному гандболу среди мужчин и юношей, женщин и девушек, стрелковым видам спорта и боксу физкультурно-спортивными организациями на своих площадках согласно регламентам и положениям о проведении спортивных соревнований по указанным видам спорта.

3. Субсидии предоставляются комитетом физической культуры и спорта администрации города Ставрополя (далее - комитет) физкультурно-спортивным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета как получателя средств бюджета города на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий могут являться физкультурно-спортивные организации, одновременно отвечающие следующим требованиям:

1) имеют статус юридического лица;

2) зарегистрированы на территории города Ставрополя;

3) осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта в качестве уставного вида деятельности;

4) осуществляют деятельность на территории города Ставрополя;

5) не являются политическими общественными объединениями (в том числе политическими партиями и политическими движениями), профессиональными союзами.

Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурсного отбора является комитет.

6. Физкультурно-спортивные организации, претендующие на получение субсидий, на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), должны отвечать следующим требованиям:

1) у физкультурно-спортивных организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у физкультурно-спортивных организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

3) физкультурно-спортивные организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7. Приказом руководителя комитета образуется конкурсная комиссия по отбору физкультурно-спортивных организаций для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия), утверждается состав конкурсной комиссии и положение о ней, форма заявки и сроки подачи заявки.

8. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается комитетом на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за тридцать календарных дней до даты окончания приема заявок.

9. В извещении о проведении конкурсного отбора указываются:

1) место, дата начала и окончания приема заявок;

2) цели предоставления субсидий;

3) форма заявки;

4) положение о конкурсной комиссии;

5) состав конкурсной комиссии;

6) требования к участникам конкурсного отбора;

7) перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

10. Для участия в конкурсном отборе физкультурно-спортивные организации представляют в комитет, в устанавливаемые им сроки, заявки и документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с приложением расчетов и обоснований суммы средств, необходимых для осуществления расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Для подтверждения достигнутых показателей критериев конкурсного отбора, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, физкультурно-спортивные организации представляют в комитет следующие документы:

1) копии протоколов соревнований, подтверждающих результаты участия спортивной команды в чемпионате (первенстве) России по соответствующему виду спорта за два предыдущих года;

2) копии приказов, подтверждающих уровень спортивной квалификации спортсменов и тренеров физкультурно-спортивной организации;

3) копии документов, подтверждающих наличие собственной спортивной базы у физкультурно-спортивной организации (право собственности);

4) справку о доле учащихся или выпускников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя физкультурно-спортивной направленности в составе членов спортивной команды (в свободной форме).

12. Комитет осуществляет прием и регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в день их поступления в журнале регистрации заявлений, их учет и хранение.

13. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня представления физкультурно-спортивными организациями заявок в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в инспекции Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю следующие сведения о физкультурно-спортивных организациях:

1) сведения об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

2) сведения об отсутствии (наличии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам;

3) сведения и (или) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Комитет в течение пяти рабочих дней со дня представления заявки запрашивает в комитете финансов и бюджета администрации города Ставрополя сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города.

Физкультурно-спортивные организации вправе представить в комитет документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно. В таком случае комитет указанные сведения не запрашивает.

14. Заявки и сведения, полученные комитетом в соответствии с пунктами 11, 13 настоящего Порядка (далее - сведения), вносятся комитетом на рассмотрение конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, но не ранее даты получения сведений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Заявки и прилагаемые к ним документы рассматриваются конкурсной комиссией не позднее пяти рабочих дней с даты передачи комитетом заявок и сведений в конкурсную комиссию на предмет соответствия целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, условиям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, наличия оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

1) в случае соответствия заявок целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, соответствия физкультурно-спортивных организаций условиям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, конкурсная комиссия допускает физкультурно-спортивные организации для дальнейшего участия в конкурсном отборе;

2) в случае несоответствия заявок целям и условиям, установленным настоящим Порядком, конкурсная комиссия направляет физкультурно-спортивным организациям в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения указанных заявок письменное уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием оснований, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.

16. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие физкультурно-спортивных организаций условиям и требованиям, определенным пунктами 4 и (или) 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных физкультурно-спортивными организациями документов требованиям, определенным пунктами 2, 10 настоящего Порядка, или непредставление указанных документов;

3) недостоверность представленной физкультурно-спортивными организациями информации;

4) нарушение срока подачи заявок, устанавливаемого комитетом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

17. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные комитетом заявки и сведения физкультурно-спортивных организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) результаты участия физкультурно-спортивных организаций или спортсменов в чемпионате (первенстве) России по соответствующему виду спорта за предыдущий год;

2) доля учащихся или выпускников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя физкультурно-спортивной направленности в составе членов спортивных команд;

3) уровень спортивной квалификации спортсменов и тренеров физкультурно-спортивных организаций;

4) наличие собственной спортивной базы у физкультурно-спортивных организаций;

5) наличие официального сайта физкультурно-спортивных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка заявок по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора (далее - балльная шкала), приведенной в приложении к настоящему Порядку.

По итогам заседания конкурсной комиссии составляется сводный рейтинг заявок физкультурно-спортивных организаций, который рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, что отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

Победителями конкурсного отбора считаются физкультурно-спортивные организации, набравшие в сумме 50 и более баллов по балльной шкале, но не более двух физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды или спортсмены которых выступают по одному виду спорта (отдельно среди мужских и женских спортивных команд).

В случае если конкурсный отбор прошли три и более физкультурно-спортивные организации, спортивные команды или спортсмены которых выступают по одному виду спорта, преимущество имеют две физкультурно-спортивные организации, набравшие наибольшую сумму баллов по балльной шкале, а при равенстве сумм баллов - две физкультурно-спортивные организации, спортивные команды или спортсмены которых заняли более высокие места в официальных спортивных мероприятиях по соответствующему виду спорта в предыдущем году.

18. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в комитет в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

19. На основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания комитет определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий в форме приказа руководителя комитета (далее - приказ руководителя комитета).

20. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня определения победителя конкурсного отбора размещает протокол заседания конкурсной комиссии и приказ руководителя комитета на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет письменное уведомление каждому участнику конкурсного отбора о принятом решении.

21. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям - победителям конкурсного отбора в объемах, пропорциональных суммам, указанным в их заявках, в пределах общего объема средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города на соответствующий финансовый год.

В случае превышения суммы субсидий в соответствии с заявками над бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными в бюджете города на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям на текущий финансовый год, применяется коэффициент обеспеченности средствами бюджета города на текущий финансовый год, который рассчитывается и определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент обеспеченности средствами бюджета города на текущий финансовый год;

- бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные в бюджете города на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям на текущий финансовый год;

- сумма субсидий в соответствии с заявками на текущий финансовый год.

Размер субсидий не может превышать 95 процентов от расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 24 мая 2019 г. N 1447

См. предыдущую редакцию

22. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня определения победителя конкурсного отбора заключает с победителями конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Соглашение и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя для соответствующего вида субсидии.

23. Соглашением должны быть определены:

размер субсидий;

сроки перечисления субсидий;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;

согласие физкультурно-спортивных организаций на осуществление комитетом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения физкультурно-спортивными организациями за счет полученных средств иностранной валюты;

порядок возврата сумм, использованных физкультурно-спортивными организациями, в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченным органом муниципального финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;

условия предоставления субсидий (перечень затрат, на компенсацию обеспечения которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, представляемых физкультурно-спортивными организациями для получения субсидий);

обязательство физкультурно-спортивных организаций о включении в договоры (соглашения), заключаемые с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о согласии на проведение комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий.

24. Для перечисления субсидий физкультурно-спортивные организации представляют в комитет следующие документы:

отчет о произведенных расходах;

копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих произведенные затраты (копии договоров, платежных поручений, квитанций, счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), универсальных передаточных документов и прочих документов, подтверждающих фактические расходы), заверенные руководителем физкультурно-спортивной организации и скрепленные печатью физкультурно-спортивной организации (при наличии).

25. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня представления физкультурно-спортивными организациями отчетов о произведенных расходах и прилагаемых к ним документов проверяет их полноту, достоверность и соответствие целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

26. Основаниями для отказа в перечислении субсидий являются:

представление физкультурно-спортивными организациями документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, не в полном объеме;

наличие в документах, представленных физкультурно-спортивными организациями в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, недостоверной информации;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 24 настоящего Порядка;

несоответствие произведенных физкультурно-спортивными организациями затрат целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

27. При наличии оснований для отказа в перечислении субсидий, установленных в пункте 26 настоящего Порядка, комитет в течение трех рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, письменно уведомляет физкультурно-спортивные организации об отказе в перечислении субсидий.

28. При отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидий, установленных в пункте 26 настоящего Порядка, в течение двадцати рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов о произведенных затратах и прилагаемых к ним документов комитет перечисляет субсидии на расчетные счета физкультурно-спортивных организаций, открытые в кредитных организациях.

29. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

30. Обязательная проверка соблюдения физкультурно-спортивными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий проводится комитетом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля.

31. В случае нарушения физкультурно-спортивными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, комитет направляет физкультурно-спортивным организациям в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня установления нарушения, требование о возврате средств субсидий в бюджет города.

Требование о возврате средств субсидий может быть передано физкультурно-спортивным организациям (представителям физкультурно-спортивных организаций) лично под расписку или направлено по почте заказным письмом.

Требование о возврате средств субсидий должно содержать суммы, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства субсидий.

32. При нарушении физкультурно-спортивными организациями срока возврата средств субсидий комитет принимает меры по взысканию средств субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

33. Неизрасходованные средства субсидий подлежат возврату физкультурно-спортивными организациями в бюджет города в срок до 25 декабря текущего финансового года.

При неисполнении физкультурно-спортивными организациями обязанности по возврату остатка средств субсидий, неиспользованные средства субсидий взыскиваются комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации города Ставрополя

Ю.В. Белолапенко