Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2018 г. N 467-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае.

2. Признать утратившим силу пункт 2 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 05 февраля 2016 г. N 34-п "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2017 г. N 276-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Гладкова В.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 26 октября 2018 г. N 467-п

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае

1. В Порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае, утвержденном постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 118-п, от 06 августа 2015 г. N 344-п, от 15 декабря 2015 г. N 537-п, от 11 апреля 2017 г. N 146-п и от 03 апреля 2018 г. N 119-п):

1.1. В пункте 1 слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

1.2. Абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;".

1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Конкурс проводится не менее одного раза в год по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;

3) охрана окружающей среды и защита животных;

4) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений), территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

5) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

6) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

7) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

8) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

9) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

10) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

11) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;

12) укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

13) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

14) социальная адаптация инвалидов и их семей;

15) профилактика социального сиротства, защита и социальная поддержка семьи, детства, материнства и отцовства, пропаганда семейных ценностей;

16) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

18) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

19) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

20) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.".

1.4. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Социальный проект состоит из следующих разделов:".

1.5. Пункт 8 дополнить подпунктом "11.1" следующего содержания:

") устанавливает в соглашениях о предоставлении субсидий значения показателей результативности предоставления субсидий;".

1.6. Подпункт "4" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"4) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации и главным бухгалтером, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);".

1.7. Абзац пятый пункта 12.1 изложить в следующей редакции:

"Социально ориентированная некоммерческая организация вправе представить сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в Правительство самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами "1" - "6" пункта 12 настоящего Порядка.".

1.8. В абзаце первом пункта 23 слова "программах (проектах)" заменить словами "социальных проектах".

1.9. В подпункте "3" пункта 29 слова "и запрет приобретения социально ориентированной некоммерческой организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий" исключить.

1.10. Пункт 33 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Приложения к отчету должны содержать опись, быть сшиты, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью получателя (при наличии).".

1.11. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Правительством в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края.".

2. В постановлении Правительства Ставропольского края от 05 февраля 2016 г. N 34-п "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2016 г. N 517-п и от 12 июля 2017 г. N 276-п):

2.1. В пункте 1 слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.2. В пункте 2:

2.2.1. В подпункте 2.1 слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.2.2. Подпункт 2.2 признать утратившим силу.

2.2.3. В подпункте 2.3 слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.2.4. Дополнить подпунктами "2.4" и "2.5" следующего содержания:

"2.4. Форму отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из бюджета Ставропольского края социально ориентированной некоммерческой организации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае.

2.5. Порядок осуществления Правительством Ставропольского края обязательных проверок соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае.".

2.3. В составе конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение расходов по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае (далее - конкурсная комиссия):

2.3.1. В наименовании состава конкурсной комиссии слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.3.2. Исключить из состава конкурсной комиссии Прудникову О.Н., Звонока С.О.

2.3.3. Включить в состав конкурсной комиссии следующих лиц:

Гладков Вячеслав Владимирович	заместитель председателя Правительства Ставропольского края, руководитель аппарата Правительства Ставропольского края, председатель конкурсной комиссии
Скиперский Иван Александрович	тренер Ставропольской краевой молодежной общественной организаций "Творческий союз "Звездный ветер", член конкурсной комиссии (по согласованию)

2.4. В Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение расходов по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае:

2.4.1. В заголовке слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.4.2. В пункте 1 слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

2.5. В наименовании Формы заявления на участие в конкурсе социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение расходов по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае слова "частичное возмещение расходов" заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат".

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 26 октября 2018 г. N 467-п

Порядок
осуществления Правительством Ставропольского края обязательных проверок соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления Правительством Ставропольского края обязательных проверок соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия).

2. Целью проведения обязательных проверок является обеспечение соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении Порядком предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п (далее соответственно - обязательная проверка, Порядок предоставления субсидий).

3. Структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающим осуществление обязательной проверки, является контрольное управление Губернатора Ставропольского края (далее - контрольное управление).

4. При осуществлении обязательной проверки работники контрольного управления руководствуются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федераций, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Порядком.

5. Обязательные проверки осуществляются контрольным управлением в срок до 01 декабря календарного года, следующего за годом, в котором получателю субсидии была предоставлена субсидия.

6. Срок проведения обязательной проверки в отношении каждого получателя субсидии не должен превышать 45 календарных дней.

7. Работники контрольного управления осуществляют обязательные проверки посредством анализа документов, представляемых в Правительство Ставропольского края получателем субсидии в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 12 и 33 Порядка предоставления субсидий (далее - документы, подтверждающие использование субсидии).

8. Документы, подтверждающие использование субсидии, представляются управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по взаимодействию с институтами гражданского общества) в контрольное управление для проведения обязательных проверок в сроки, указанные в запросах о представлении документов, подтверждающих использование субсидии, направленных контрольным управлением в управление по взаимодействию с институтами гражданского общества.

По окончании осуществления контрольным управлением обязательных проверок документы, подтверждающие использование субсидии, возвращаются контрольным управлением в управление по взаимодействию с институтами гражданского общества.

9. Контрольное управление уведомляет получателя субсидии об осуществлении обязательной проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала осуществления обязательной проверки посредством направления уведомления о начале осуществления обязательной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт направления такого уведомления.

10. При осуществлении обязательной проверки работники контрольного управления изучают следующие вопросы:

1) соблюдение получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии;

2) соответствие использования субсидии получателем субсидии целям, указанным в социальном проекте получателя субсидии;

3) соблюдение получателем субсидии порядка возврата в доход бюджета Ставропольского края остатков субсидии, не использованных получателем субсидии в отчетном финансовом году;

4) соблюдение запрета на приобретение получателем субсидии за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) выполнение получателем субсидии иных обязательств, установленных Порядком предоставления субсидий, соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Правительством Ставропольского края и получателем субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

11. Получатель субсидии при проведении обязательной проверки имеет право:

1) давать пояснения по вопросам, связанным с исполнением соглашения о предоставлении субсидии;

2) знакомиться с актом обязательной проверки и в случае несогласия с фактами нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, представлять в отношении данного акта свои возражения или замечания.

12. Работники контрольного управления при осуществлении обязательной проверки имеют право:

1) приглашать уполномоченного представителя получателя субсидии для дачи пояснений по фактам выявленных нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии или иным вопросам, возникающим в ходе обязательных проверок;

2) запрашивать и получать от получателя субсидии необходимую информацию и документы, связанные с исполнением соглашения о предоставлении субсидии.

13. Работники контрольного управления при осуществлении обязательной проверки обязаны:

1) документально подтверждать выявленные факты нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием соответствующих положений Порядка предоставления субсидий, пунктов соглашения о предоставлении субсидии и (или) нормативного правового акта, требования которых были нарушены, и документа, подтверждающего такое нарушение;

2) обеспечивать сохранность документов, подтверждающих использование субсидии, а также документов, предусмотренных подпунктом "2" пункта 12 настоящего Порядка.

14. По результатам обязательной проверки работниками контрольного управления составляется акт обязательной проверки.

15. Акт обязательной проверки должен содержать:

1) дату и место составления акта обязательной проверки;

2) сведения о получателе субсидии (наименование, адрес местонахождения);

3) реквизиты соглашения о предоставлении субсидии;

4) основание проведения обязательной проверки;

5) сведения о работниках контрольного управления, осуществляющих обязательную проверку (фамилия, имя, отчество и должность);

6) даты начала и окончания проведения обязательной проверки;

7) сведения о результатах проведения обязательной проверки, о выявленных фактах нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием соответствующих положений Порядка предоставления субсидий, пунктов соглашения о предоставлении субсидии и (или) нормативного правового акта, требования которых были нарушены;

8) выводы о соблюдении (несоблюдении) получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) предложения по результатам осуществления обязательной проверки, в том числе о возврате субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату получателем субсидии в доход бюджета Ставропольского края;

10) подписи работников контрольного управления, проводивших обязательную проверку.

16. Акт обязательной проверки составляется в двух экземплярах, один из которых в течение 3 рабочих дней со дня его подписания работниками контрольного управления с сопроводительным письмом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт направления такого письма, или вручается под роспись получателю субсидии для ознакомления.

17. При наличии возражений или замечаний получатель субсидии представляет их в контрольное управление в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня ознакомления с актом обязательной проверки, которые приобщаются к материалам обязательной проверки.

Возражения или замечания представляются получателем субсидии нарочным или посредством их направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт направления такого возражения или замечания.

18. В случае непредставления получателем субсидии возражений в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, акт обязательной проверки считается принятым без разногласий.

19. Акты обязательных проверок, в которых содержатся выводы о несоблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, направляются контрольным управлением заместителю председателя Правительства Ставропольского края, руководителю аппарата Правительства Ставропольского края, уполномоченному на заключение с социально ориентированными некоммерческими организациями соглашений о предоставлении из бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае, с предложениями о принятии соответствующих мер по взысканию средств, указанных в актах обязательных проверок, в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

20. В случае выявления в ходе осуществления обязательной проверки несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, подтверждаемого актом обязательной проверки, управление по взаимодействию с институтами гражданского общества направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии в доход бюджета Ставропольского края в порядке и сроки, установленные Порядком предоставления субсидий.

21. Контроль за исполнением получателями субсидии требований о возврате субсидии в доход бюджета Ставропольского края осуществляет управление по взаимодействию с институтами гражданского общества.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 26 октября 2018 г. N 467-п

Форма

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из бюджета Ставропольского края

___________________________________________________________

            (наименование социально ориентированной

                  некоммерческой организации)

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социального проекта*, **, ***

г. Ставрополь

"__" ___________ 20__ г.

I. Результативность и эффективность использования субсидии

N п/п	Наименование раздела социального проекта	Содержание раздела социального проекта	Информация о достижении целей и решении задач социального проекта
1	2	3	4
1.	Цели социального проекта
2.	Задачи социального проекта
3.	Основные мероприятия социального проекта****
4.	Ожидаемые результаты реализации социального проекта

II. Сведения о произведенных расходах

(рублей)
N п/п	Наименование расходов по смете социального проекта	Объем средств, предусмотренных на реализацию социального проекта в соответствии со сметой социального проекта	Объем субсидии, использованный на реализацию социального проекта	Фактические расходы на реализацию социального проекта*****
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.
...
	Итого

Приложение:

1. _______________ на __ л. в __ экз. 2. _______________ на __ л. в __ экз. 3. _______________ на __ л. в __ экз.

Правительство Ставропольского края: ___________________________ ___________________________ М.П. _______________________ (подпись)

Социально ориентированная некоммерческая организация: ____________________________ ____________________________ М.П. ________________________ (подпись)

_______________________

*Далее по тексту используется сокращение - субсидия.

** Под социальным проектом понимается ограниченный периодом времени комплекс мероприятий, разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией в целях осуществления в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 8 Закона Ставропольского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае" и соответствующих приоритетным направлениям поддержки.

*** Далее по тексту используется сокращение - отчет.

**** При представлении отчета о выполнении основных мероприятий социального проекта обязательно представляются ссылки на публикации в средствах массовой информации об основных мероприятиях социального проекта и (или) фотоматериалы.

***** В данной графе указываются расходы, произведенные социально ориентированной некоммерческой организацией на реализацию социального проекта с учетом субсидии, собственных финансовых средств и материальных ресурсов социально ориентированной некоммерческой организации, а также софинансирования социального проекта за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и (или) софинансирования социального проекта за счет средств внебюджетных источников.