Постановление Правительства Ставропольского края от 29 октября 2020 г. N 590-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2019 г. N 195-п, от 28 мая 2019 г. N 237-п, от 11 декабря 2019 г. N 564-п, от 24 декабря 2019 г. N 590-п, от 27 марта 2020 г. N 142-п и от 18 июня 2020 г. N 326-п) (далее - Изменения, Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т., первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарёва А.Е. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2 Изменений, которые вступают в силу не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом изменений, вносимых в нее настоящим постановлением.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

И.И. Ковалев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 29 октября 2020 г. N 590-п

Изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

1. В приложении 4 ² "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в городских округах Ставропольского края, городских и сельских поселениях Ставропольского края" к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", являющейся приложением 1 к Программе:

1.1. Пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"платежное поручение, подтверждающее оплату выполненных работ в случае возмещения фактически осуществленных расходов).".

1.2. Дополнить пунктом 20 ¹ следующего содержания:

"20 ¹. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в том числе на возмещение фактически осуществленных расходов в соответствии с документами, указанными в пункте 20 настоящих Правил.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящих Изменений вступает в силу не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом изменений, вносимых в нее настоящим постановлением

2. В приложении 2 "Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" к Программе (далее - Подпрограмма):

2.1. В пункте 1 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:

2.1.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"В рамках данного регионального проекта предполагается:".

2.1.2. После абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"приобретение оборудования и создание объектов обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в целях выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров;

внедрение раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края и обустройство 522 контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.".

Правила распределения и предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках реализации подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" приведены в приложении к Подпрограмме.".

2.2. Дополнить Подпрограмму приложением "Правила распределения и предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках реализации подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся в

государственную программу

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуации"

"Приложение

к подпрограмме "Обращение с отходами

производства и потребления, в том числе

с твердыми коммунальными отходами"

государственной программы Ставропольского

края "Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

Правила
распределения и предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках реализации подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок распределения и предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках реализации подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, Подпрограмма).

2. Получателями субсидии являются городские округа Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - мероприятия).

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является потребность муниципальных образований края в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

5. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

2) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) заключение соглашения между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) и органом местного самоуправления муниципального образования края о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с положениями, предусмотренными Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий).

6. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется конкурсной комиссией, образуемой минЖКХ края (далее - комиссия).

Положение о комиссии, состав комиссии, порядок и сроки отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий утверждаются минЖКХ края.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется минЖКХ края.

Муниципальные образования края, не представившие в полном объеме и в установленные сроки документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, к участию в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий не допускаются.

7. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый минЖКХ края, представляют в минЖКХ края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием объема финансовых средств, необходимых для закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, оформленная по форме, утверждаемой минЖКХ края (далее - заявка);

2) обоснованный расчет заявленных затрат на реализацию мероприятий с указанием объемов их финансового обеспечения и сроков их осуществления, рассчитанных исходя из данных о количестве мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании края (в том числе включенных в реестры мест (площадок) накопления), потребности в создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, количестве созданных мест (площадок), в том числе обеспеченных контейнерами для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

3) расчет количества мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, планируемых к оборудованию для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, на общую численность населения муниципального образования края по состоянию на 01 января 2020 года;

4) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на софинансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

5) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

8. Субсидии предоставляются минЖКХ края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

9. Несоблюдение условий, установленных пунктом 5 настоящих Правил, и выявление в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме является основанием для отказа минЖКХ края муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на 2020 год определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на 2020 год;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в 2020 году, указанная в заявке;

99 - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии.

11. Размер финансирования расходов на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на 2020 год определяется по следующей формуле:

, где

- размер финансирования расходов на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на 2020 год;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на 2020 год;

99 - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии.

12. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края утверждается Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".

13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, установленные пунктом 11 ¹ Порядка предоставления субсидий.

14. Форма соглашения утверждается минЖКХ края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 12 - 14 Порядка предоставления субсидий.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края.

17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2021 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающая отчетность о достижении значений результатов использования субсидии (далее - отчеты), представляется муниципальными образованиями края в минЖКХ края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.

19. Эффективность использования субсидий оценивается минЖКХ края в соответствии с таким результатом использования субсидии как количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - результат использования субсидии).

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

20. Оценка эффективности использования субсидий производится в 2021 году в соответствии с порядком, утверждаемым минЖКХ края, и размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2020 года не достигнуто установленное соглашением значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетов в соответствии с соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2021 года, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий.

22. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам 2020 года в случаях и размерах, предусмотренных пунктом 18 ¹ Порядка предоставления субсидий.

В случае если средства, указанные в пункте 21 настоящих Правил и абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 июня 2021 года не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Порядок реализации решения о неприменении мер ответственности муниципальных образований края за несоблюдение ими условий предоставления субсидий предусмотрен пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.

24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) невыполнения условий соглашения муниципальное образование края несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

26. МинЖКХ края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.

Контроль за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля."