Приложение 2. Положение об Общественном совете при управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края

Приложение 2

к приказу

управления записи актов

гражданского состояния

Ставропольского края

от 15 января 2020 г. N 3/1 о/д

Положение
об Общественном совете при управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее соответственно - Совет, управление).

2. Совет создается с целью обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных организаций с управлением, а также повышения гласности и прозрачности деятельности управления и является коллегиальным совещательным органом при управлении.

3. Совет формируется на основе добровольного участия граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, достигших возраста восемнадцати лет, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, обладающих знаниями, навыками и опытом, позволяющими решать задачи, возложенные на Совет.

4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в том числе регулирующим вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния, и настоящим Положением.

5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6. Решение об образовании (ликвидации) Совета принимается управлением.

II. Основные задачи и функции Совета

7. Основными задачами Совета являются:

осуществление общественного контроля за деятельностью управления и оценка результатов его деятельности;

привлечение граждан, общественных объединений к решению вопросов, относящихся к компетенции управления;

привлечение общественных объединений и иных организаций к обсуждению актуальных тем и проблем, связанных с реализацией государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

выдвижение и обсуждение инициатив граждан и общественных объединений, связанных с деятельностью управления;

участие в информировании граждан о деятельности управления, в том числе через средства массовой информации;

проведение независимой оценки качества предоставления управлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.

8. Основными функциями Совета являются:

обсуждение решений, принимаемых управлением, путей развития сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края;

экспертная оценка и подготовка рекомендаций (предложений) по проектам нормативных правовых актов управления с целью совершенствования его деятельности и более эффективного применения действующего законодательства;

выработка предложений по организации сотрудничества управления с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными организациями и средствами массовой информации;

организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов качества предоставления управлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния и доведение обобщенной информации до сведения начальника управления;

участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательства и нормативных правовых актов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

участие в выдвижении и обсуждении общественных инициатив, связанных с повышением эффективности деятельности управления;

осуществление консультативной помощи.

III. Права Совета

9. Совет для осуществления возложенных на него функций и решения задач имеет право:

запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности управления;

запрашивать в установленном порядке необходимые материалы у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, связанную с осуществлением деятельности Совета;

вносить начальнику управления предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности управления;

принимать участие в работе аттестационной и конкурсных комиссий управления, заседаниях коллегии, совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых управлением;

принимать участие в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц о нарушении сотрудниками управления их прав, свобод и законных интересов;

приглашать на свои заседания должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, представителей фондов, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции вышеназванных органов и организаций;

привлекать на общественных началах к своей работе граждан, представителей общественных объединений и иных организаций, специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;

проводить экспертизу проектов законов Ставропольского края и нормативных правовых актов управления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

создавать рабочие группы, постоянные (временные) комиссии для решения отдельных вопросов;

предоставлять информацию о деятельности Совета для размещения на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

IV. Порядок формирования и состав Совета

10. Начальник управления по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, целью деятельности которых являются представление или защита интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений, а также гражданами, имеющими опыт работы в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определяет кандидатуры для включения в состав Совета и предлагает им войти в состав Совета.

11. Состав Совета утверждается приказом управления.

12. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Совета, письменно уведомляют начальника управления о своем согласии либо отказе войти в состав Совета.

13. Членами Совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

14. Формирование Совета осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема от граждан, общественных объединений и организаций письменных уведомлений о включении в состав Совета. Совет формируется в составе не менее 5 и не более 11 человек.

15. Срок полномочий членов Совета составляет три года со дня первого заседания Совета.

16. Формирование нового состава Совета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10, 14 настоящего Положения, не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов Совета.

17. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

Председатель Совета, его заместитель (заместители) и секретарь избираются из членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета.

Председатель Совета осуществляет руководство деятельностью Совета, в том числе распределяет обязанности между членами Совета, созывает очередные и внеочередные заседания Совета.

18. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

V. Организация работы Совета

19. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета на очередной год, утвержденным председателем Совета и согласованным с начальником управления.

20. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередное заседание Совета проводится по решению председателя Совета, принимаемому по согласованию с начальником управления.

21. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

22. Предложения по формированию повестки заседания вносятся членами Совета и согласовываются с начальником управления.

23. По результатам заседания Совет принимает решения, которые оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Совета или его заместителем, в случае когда он является председательствующим на заседании Совета, и секретарем Совета.

Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Совета членов Совета путем открытого голосования.

При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

Заседания Совета могут проводиться в расширенном составе с участием представителей управления и приглашенных лиц.

24. Члены Совета, несогласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол.

25. Члены Совета участвуют в его работе лично.

26. Председатель Совета:

определяет приоритетные направления деятельности Совета;

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

утверждает планы работы (заседаний) Совета;

созывает заседания Совета и председательствует на них;

подписывает от имени Совета все документы, связанные с его деятельностью;

создает условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на заседание Совета.

27. Заместитель председателя Совета:

выполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие, а также по его поручению;

обеспечивает организацию текущего взаимодействия Совета с гражданами, общественными объединениями и средствами массовой информации.

28. Секретарь Совета:

обеспечивает разработку проектов плана работы Совета;

формирует повестку заседания Совета;

осуществляет документационное обеспечение заседаний Совета, в том числе организует подготовку материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений;

информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами;

обеспечивает оформление протоколов заседаний Совета и осуществляет контроль за исполнением решений Совета.

29. Члены Совета:

вносят предложения в план работы Совета и повестку заседаний Совета;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов решений Совета;

высказывают собственное мнение по принимаемым вопросам на заседании Совета;

обладают равными правами с другими членами Совета при обсуждении вопросов и голосовании. В случае отсутствия члена Совета по уважительной причине на заседании Совета он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме и направить его в Совет для учета его мнения при принятии решения Совета;

не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

30. По решению председателя Совета проекты правовых актов, а также вопросы, требующие оперативного решения, могут быть рассмотрены в порядке заочного голосования методом опроса членов Совета.

При проведении заочного голосования методом опроса членов Совета, посредством почтовой связи, электронной связи либо нарочным членом Совета направляются вопросы, предлагаемые к рассмотрению Советом, материалы к ним и лист согласования.

Решение Совета в порядке заочного голосования методом опроса членов Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины членов Совета, и оформляется протоколом заочного голосования.

31. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел правовой и организационной работы управления.

VI. Прекращение полномочий члена Совета

32. Член Совета может выйти из состава Совета на основании письменного заявления.

33. Полномочия члена Совета досрочно прекращаются в случаях:

письменного заявления члена Совета о выходе из состава Совета;

выезда члена Совета за пределы территории Ставропольского края на постоянное место жительства;

утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Совета обвинительного приговора суда;

признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;

смерти;

использования своего статуса в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

34. Прекращение полномочий члена Совета, в том числе досрочное, производится приказом управления.

35. В случае прекращения полномочий члена Совета, в том числе досрочного, в соответствии с пунктами 32, 33 настоящего Положения новый член Совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения, в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.

36. Член Совета в случаях, если он не участвовал в работе Совета более 6 месяцев непрерывно либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство, может быть исключен из состава Совета по решению Совета.