Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 27 октября 2017 г. N 17 "О принятии Устава Кировского городского округа Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2018 г., 26 ноября 2019 г., 22 декабря 2020 г.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Кировского городского округа Ставропольского края решила:

1. Принять Устав Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Поручить председателю Думы Кировского городского округа Ставропольского края Винникову С.В. направить Устав в регистрирующий орган в течение 15 дней в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края

С.В. Винников

Принят
на заседании Думы Кировского
городского округа
Ставропольского края
27 октября 2017 г. N 17

Устав
Кировского городского округа Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2018 г., 26 ноября 2019 г., 22 декабря 2020 г.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", других федеральных законов и законов Ставропольского края, проявляя уважение к историческим традициям, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, представительный орган Кировского городского округа Ставропольского края принимает настоящий Устав.

Словосочетания "муниципальное образование Кировский городской округ", "Кировский городской округ Ставропольского края", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, тождественны.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в Кировском городском округе

1. Местное самоуправление в Кировском городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ставропольского края самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Кировского городского округа, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Кировском городском округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Кировского городского округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кировского городского округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ставропольского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Кировского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Кировского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления в Кировском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Кировского городского округа.

Статья 5. Устав Кировского городского округа

1. Устав Кировского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в Кировском городском округе, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кировского городского округа местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления Кировского городского округа, экономическую и финансовую основы местного самоуправления Кировского городского округа, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа.

2. Устав Кировского городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кировского городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировского городского округа.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Кировский городской округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальный символ - герб отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также может иметь и другую символику.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением представительного органа Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Официальные символы Кировского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Статус и состав территории

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Муниципальное образование Кировский городской округ является городским округом в соответствии с Законом Ставропольского края от 05 декабря 2016 года N 116-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Кировского района Ставропольского края".

Статья 8. Границы и состав территории Кировского городского округа

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

1. Территория муниципального образования Кировский городской округ состоит из исторически сложившихся земель входящих в его состав населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, территорий традиционного природопользования населения, земель рекреационного назначения, земель для развития территорий, входящих в состав муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Кировского городского округа входят населенные пункты: село Горнозаводское, поселок Грибной, хутор Веселый, хутор Закавказский Партизан, поселок Золка, станица Зольская, поселок Зольский Карьер, поселок Камышовый, поселок Коммаяк, поселок Комсомолец, хутор Крупско-Ульяновский, хутор Курганный, хутор Липчанский, станица Марьинская, город Новопавловск, село Новосредненское, село Орловка, хутор Пегушин, поселок Прогресс, станица Советская, хутор Совпахарь, станица Старопавловская, поселок Фазанный.

3. Границы муниципального образования Кировского городского округа установлены Законом Ставропольского края от 05 декабря 2016 года N 116-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Кировского района Ставропольского края", Законом Ставропольского края от 01 декабря 2003 года N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края.

Статья 9. Изменение границ Кировского городского округа

1. Изменение границы Кировского городского округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения Кировского городского округа, органов местного самоуправления Кировского городского округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Изменение границы Кировского городского округа без учета мнения населения Кировского городского округа не допускается.

Статья 10. Преобразование Кировского городского округа

1. Преобразованием Кировского городского округа является объединение Кировского городского округа с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Кировского городского округа, влекущее образование двух и более поселений, либо лишение Кировского городского округа его статуса.

2. Преобразование Кировского городского округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения о преобразовании Кировского городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Кировского городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Лишение Кировского городского округа его статуса осуществляется законом Ставропольского края с согласия населения Кировского городского округа. Мнение населения Кировского городского округа выявляется путем голосования, проводимого на территории Кировского городского округа.

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления Кировского городского округа

Статья 11. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Кировского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кировского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Кировского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кировского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кировского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского городского округа;

4) организация в границах Кировского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Кировском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кировского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского городского округа;

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кировского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других; национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Кировского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кировского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кировского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Кировского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кировского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Кировского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кировского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Кировского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Кировского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

29) утверждение генеральных планов Кировского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кировского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кировского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кировского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кировского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Кировского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 25 февраля 2019 г. N 419 "Об утверждении Положения о комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Кировского городского округа Ставропольского края"

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кировского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кировского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кировском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кировского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кировского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 12. Права органов местного самоуправления Кировского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кировского городского округа

1. Органы местного самоуправления Кировского городского округа имеют право на:

1) создание музеев Кировского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кировского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кировского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кировского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 16. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 17. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Кировского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устав Кировского городского округа.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Муниципальный контроль

1. Администрация Кировского городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 15. Порядок наделения Кировского городского округа отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ставропольского края законами Ставропольского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кировского городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Кировского городского округа несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кировскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. Формы непосредственного участия населения Кировского городского округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 16. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Кировского городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

3) голосование по отзыву депутата Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кировского городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Кировского городского округа;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Кировского городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Кировского городского округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 17. Статус жителя Кировского городского округа

1. Жителем Кировского городского округа является лицо, постоянно или преимущественно проживающее на территории населенных пунктов, входящих в состав Кировского городского округа.

2. Отдельным категориям жителей Кировского городского округа органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Кировского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кировского городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Кировского городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 18. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Кировского городского округа.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся в случаях и в порядке, определенном законами Российской Федерации и Ставропольского края.

3. Решение о назначении выборов принимается представительным органом Кировского городского округа Ставропольского края не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы Кировского городского округа, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, главы Кировского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Думы Кировского городского округа Ставропольского края, может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие (более двух раз подряд) в заседаниях Думы Кировского городского округа Ставропольского края без уважительных причин. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края. Депутат Думы Кировского городского округа Ставропольского края, может быть также отозван в случае неисполнения обязанности по отчету о своей работе.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Депутат, глава Кировского городского округа до принятия решения об их отзыве имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского о городского округа, образуют из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 10 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа о возбуждении вопроса о его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрении указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения. На собрании инициативной группы депутат, глава Кировского городского округа имеет право присутствовать и выступить. Собрание инициативной группы должно быть перенесено, если депутат, глава Кировского городского округа не может присутствовать на собрании инициативной группы по причине болезни, отпуска или служебной командировки. Собрание инициативной группы организуется на средства инициаторов, так же как и последующая процедура инициирования отзыва.

5. В случае если на собрании инициативной группы будет решено выйти с предложением об отзыве депутата, главы Кировского городского округа, инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кировского городского округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Кировского городского округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы Кировского городского округа;

- документы (подлинники или официально заверенные копии), подтверждающие наличие основания отзыва депутата, главы Кировского городского округа (приговор, решение или иное судебное постановление).

6. Избирательная комиссия Кировского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства и Уставу Кировского городского округа - о направлении их в Думу Кировского городского округа Ставропольского края;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Дума Кировского городского округа Ставропольского края, получив документы из избирательной комиссии городского округа, обязана в течение 15 дней со дня их поступления проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению голосования и в избирательную комиссию Кировского городского округа не позднее истечения срока проверки.

Если Дума Кировского городского округа Ставропольского края принято решение о признании вопроса, выносимого на голосование, отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Кировского городского округа должна осуществить регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдать ей регистрационное свидетельство, а также сообщить об этом в средствах массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Кировского городского округа Ставропольского края соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям действующего законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Если Дума Кировского городского округа Ставропольского края было вынесено решение о признании вопроса, выносимого на голосование, не отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Кировского городского округа в течение 3 дней с момента вынесения соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группы.

Постановление избирательной комиссии Кировского городского округа об отказе в регистрации выдается инициативной группе незамедлительно. В данном постановлении обязательно указываются основания отказа.

7. В поддержку вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства избирательной комиссии Кировского городского округа, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Кировского городского округа.

8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа требованиям законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Кировского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в Думу Кировского городского округа Ставропольского края. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума Кировского городского округа Ставропольского края в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии Кировского городского округа принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета Кировского городского округа.

В случае отказа в проведении голосования уполномоченному представителю инициативной группы в течение суток выдается соответствующее постановление избирательной комиссии Кировского городского округа.

9. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кировского городского округа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Порядок голосования определяется действующим законодательством.

10. Со дня регистрации инициативной группы и до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования депутат, глава Кировского городского округа имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Решение о прекращении процедуры отзыва депутата, главы Кировского городского округа принимается Думой Кировского городского округа Ставропольского края на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

11. Депутат, глава Кировского городского округа считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Кировского городского округа.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Кировского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Голосование по вопросам изменения границ Кировского городского округа, преобразования Кировского городского округа назначается Думой Кировского городского округа Ставропольского края и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кировского городского округа, преобразования Кировского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления.

Минимальная численность инициативной группы граждан, для внесения проекта муниципальных правовых актов, составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кировского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Кировского городского округа Ставропольского края по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кировского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Кировского городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кировского городского округа, определяются решениями Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кировского городского округа, Думой Кировского городского округа Ставропольского края, главой Кировского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Кировского городского округа Ставропольского края или главы Кировского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Кировского городского округа Ставропольского края, назначаются Думой Кировского городского округа Ставропольского края, а по инициативе главы Кировского городского округа - главой Кировского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Кировского городского округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) Утратил силу. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) вопросы о преобразовании Кировского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Кировского городского округа требуется получение согласия населения Кировского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Кировского городского округа Ставропольского края и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кировского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кировского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Информация об изменениях:

Статья 23 дополнена частью 5. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 25 февраля 2019 г. N 419 "Об утверждении Положения о комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Кировского городского округа Ставропольского края"

Статья 24. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Кировского городского округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кировского городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кировского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края или главы Кировского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кировского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думой Кировского городского округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

7. Жители Кировского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кировского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кировского городского округа;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кировского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Кировского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Кировского городского округа составляют:

1) Представительный орган Кировского городского округа Ставропольского края - Дума Кировского городского округа Ставропольского края;

2) глава Кировского городского округа Ставропольского края;

3) администрация Кировского городского округа Ставропольского края;

4) контрольно-счетная палата Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кировского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 28. Органы местного самоуправления Кировского городского округа как юридические лица

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Кировского городского округа Ставропольского края, администрация Кировского городского округа и контрольно-счетная палата Кировского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Дума Кировского городского округа Ставропольского края, администрация Кировского городского округа, контрольно-счетная палата Кировского городского округа имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 29. Представительный орган Кировского городского округа Ставропольского края

1. Дума Кировского городского округа Ставропольского края является представительным органом местного самоуправления Кировского городского округа и обладает правами юридического лица.

2. Дума Кировского городского округа Ставропольского края состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Дума Кировского городского округа Ставропольского края состоит из 30 депутатов. Думу Кировского городского округа Ставропольского края возглавляет председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края, избираемый из числа депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

4. Дума Кировского городского округа Ставропольского края может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Думы Кировского городского округа Ставропольского края предусматриваются в бюджете Кировского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Думе Кировского городского округа Ставропольского края принадлежит право от лица всего населения Кировского городского округа принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Думы Кировского городского округа Ставропольского края находятся:

1) принятие Устава Кировского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кировского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кировского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Кировского муниципального образования в отставку.

Информация об изменениях:

Часть 7 дополнена пунктом 11. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

8. К полномочиям Думы Кировского городского округа Ставропольского края также относятся:

1) установление официальных символов Кировского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) определение порядка награждения наградами, почетными званиями и поощрениями Кировского городского округа;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Кировского городского округа или преобразования Кировского городского округа;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания граждан;

6) утверждение структуры Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

7) утверждение структуры администрации Кировского городского округа по представлению главы Кировского городского округа;

8) образование контрольно-счетной палаты Кировского городского округа, утверждение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты Кировского городского округа;

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

См. предыдущую редакцию

9) утверждение структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты Кировского городского округа;

10) формирование избирательной комиссии Кировского городского округа;

11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Кировского городским округом заемных средств;

12) утверждение генерального плана Кировского городского округа, в том числе внесение в него изменений;

13) установление в соответствии с федеральным законодательством состава, порядка подготовки документов территориального планирования Кировского городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов, утверждение документов территориального планирования Кировского о городского округа;

14) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Кировского городского округа программ комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры;

15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

16) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

17) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Кировского городского округа и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

18) установление льгот в отношении платежей, поступающих в бюджет Кировского городского округа;

19) утверждение правил землепользования и застройки;

20) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

21) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

22) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

23) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

24) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кировского городского округа;

25) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Кировского городского округа на указанные цели;

26) создание муниципальной пожарной охраны; определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны;

27) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

28) обращение в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти Ставропольского края в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

29) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

30) принятие Регламента Думы Кировского городского округа Ставропольского края, внесение в него изменений и дополнений;

31) избрание председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

32) утверждение правил благоустройства территории Кировского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

33) определение размера и условий оплаты труда главы Кировского городского округа;

34) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

35) установление порядка по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кировского городского округа;

36) установление учетной нормы площади жилого помещения;

37) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

38) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

9. Дума Кировского городского округа Ставропольского края не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Кировского городского округа, осуществляемую в соответствии с ее компетенцией.

Статья 30. Деятельность Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Основной формой деятельности Думы Кировского городского округа Ставропольского края являются заседания, которые созываются председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края согласно утвержденному Думой Кировского городского округа Ставропольского края графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Заседание Думы Кировского городского округа Ставропольского края считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Думы Кировского городского округа Ставропольского края, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Думы Кировского городского округа Ставропольского края, устанавливаются регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края. Регламент принимается Думой Кировского городского округа Ставропольского края, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

4. На заседаниях Думы Кировского городского округа Ставропольского края каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Думы Кировского городского округа Ставропольского края может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

5. Первое заседание Думы Кировского городского округа Ставропольского края с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии.

6. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

Дума Кировского о городского округа Ставропольского края принимает решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Дума Кировского городского округа Ставропольского края также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Думы Кировского городского округа Ставропольского края к той или иной проблеме.

Статья 31. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края избирается Думой Кировского городского округа Ставропольского края из состава избранных депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края. Избрание осуществляется на заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края в порядке установленном Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края в своей деятельности подотчетен населению Кировского городского округа и Думе Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Свои полномочия председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края осуществляет на постоянной или непостоянной основе согласно решению Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

4. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет и организует работу Думы Кировского городского округа Ставропольского края; представляет Думу Кировского городского округа Ставропольского края в отношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; действует от имени и в интересах Думы Кировского городского округа Ставропольского края без доверенности;

2) оказывает содействие депутатам, депутатским группам и фракциям, постоянным комитетам и временным комиссиям Думы Кировского городского округа Ставропольского края в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

3) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

4) организует деятельность постоянных и временных комиссий Думы Кировского городского округа Ставропольского края и ведение протоколов заседаний;

5) представляет Думу Кировского городского округа Ставропольского края в качестве юридического лица;

6) руководит подготовкой заседаний Думы Кировского городского округа Ставропольского края, созывает заседания Думы Кировского городского округа Ставропольского края и председательствует на них;

7) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кировского городского округа Ставропольского края и аппарата Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

8) утверждает штатное расписание аппарата Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

9) подписывает решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

10) направляет Главе Кировского городского округа для подписания и обнародования нормативные правовые акты Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

11) осуществляет по отношению к работникам аппарата Думы Кировского городского округа Ставропольского края права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;

12) организует работу с кадрами аппарата Думы Кировского городского округа Ставропольского края, проводит аттестацию, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих аппарата Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

13) распределяет обязанности между заместителями председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

5. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края осуществляет свои полномочия в течение срока полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

6. Полномочия председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Полномочия председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, в связи с ненадлежащим исполнением (действием или бездействием) председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы Кировского о городского округа Ставропольского края и иными правовыми актами Думы Кировского городского округа Ставропольского края в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 32. Заместитель(и) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Заместитель(и) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края организуют работу Думы Кировского городского округа Ставропольского края, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края и распределением обязанностей между председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края и заместителем(ми) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края, функциональными обязанностями, выполняют поручения председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Заместитель(и) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края избирается(ются) Думой Кировского городского округа Ставропольского края из состава избранных депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края на заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края в порядке установленном Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Полномочия заместителя(ей) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Полномочия заместителя(ей) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, в связи с ненадлежащим исполнением (действием или бездействием) заместителем председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края и иными правовыми актами Думы Кировского городского округа Ставропольского края. Инициатором досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края в данном случае могут выступать председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края, и (или) депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

4. Свои полномочия заместитель(и) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края осуществляют на непостоянной основе.

5. Заместитель(и) председателя Думы Кировского городского округа Ставропольского края подотчетны Думе Кировского городского округа Ставропольского края, председателю Думы Кировского городского округа Ставропольского края и населению Кировского городского округа непосредственно.

Статья 33. Депутат Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края избираются на срок полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Полномочия депутата Думы Кировского городского округа Ставропольского края начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края избираются гражданами, проживающими на территории Кировского городского округа и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутат думы Кировского городского округа Ставропольского края обязан присутствовать на каждом его заседании, принимать участие в деятельности Думы Кировского городского округа Ставропольского края, его комитета, в состав которой он избран.

При невозможности присутствовать на заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края или его комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Думу Кировского городского округа Ставропольского края.

5. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Депутат отчитывается о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы перед избирателями. Отчет проводится не реже одного раза в год. Отчет депутата может быть проведен в любое время по требованию избирателей. Под требованием о проведении отчета необходимо собрать не менее 3 процентов подписей от числа избирателей данного избирательного округа.

6. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

7. Депутат имеет право избирать и быть избранным в органы, формируемые Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

8. Депутат или группа депутатов вправе обращаться в письменной форме с депутатским запросом в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Кировского городского округа, по вопросам входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

9. Депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Полномочия Думы Кировского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации". Полномочия Думы Кировского городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Кировского городского округа Ставропольского края проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Кировского городского округа Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Глава V дополнена статьей 34.1. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

Статьей 34.1. Порядок самороспуска Думы Кировского городского округа

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Статьей 34.1" следует читать: "Статья 34.1"

1. Самороспуск Думы Кировского городского округа - досрочное прекращение осуществления Думой Кировского городского округа своих полномочий.

2. С мотивированной инициативой о самороспуске Думы Кировского городского округа может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.

3. Письменное заявление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании Думы не позднее чем через 30 дней со дня его подачи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пункте 2 настоящей статьи" следует читать: "в части 2 настоящей статьи"

Заседание Думы Кировского городского округа по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами.

4. Решение о самороспуске Думы Кировского городского округа принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

5. Решение о самороспуске Думы Кировского городского округа подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации Кировского городского округа.

6. Решение о самороспуске Думы Кировского городского округа не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии Кировского городского округа.

Статья 35. Глава Кировского городского округа

1. Глава Кировского городского округа является высшим должностным лицом Кировского городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Кировского городского округа, избирается Думой Кировского городского округа Ставропольского края из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Кировского городского округа составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кировского городского округа устанавливается Думой Кировского городского округа Ставропольского края. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Кировском городском округе устанавливается Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

В Кировского городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Кировского городского округа Ставропольского края, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.

3. Глава Кировского городского округа представляет Кировский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями.

4. Полномочия главы Кировского городского округа возникают со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кировского городского округа.

5. Глава Кировского городского округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

См. предыдущую редакцию

6. В случае невозможности исполнения главой Кировского городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации Кировского городского округа или по распоряжению главы Кировского городского округа один из заместителей главы администрации Кировского городского округа.

7. Глава Кировского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Кировского городского округа Ставропольского края.

8. Глава Кировского городского округа представляет Думе Кировского городского округа Ставропольского края ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

9. К полномочиям главы Кировского городского округа относится:

1) от имени и в интересах муниципального образования Кировский городской округ Ставропольского края действовать без доверенности;

2) подписание и обнародование нормативных правовых актов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, путем их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений;

4) назначение публичных слушаний;

5) право требовать внеочередного созыва Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Часть 9 дополнена пунктом 6. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

6) Глава Кировского городского округа определяет орган местного самоуправления Кировского городского округа Ставропольского края, уполномоченный на осуществление полномочий, определенных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10. Глава Кировского городского округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения Кировского городского округа, если эти полномочия не находятся в компетенции Думы Кировского городского округа Ставропольского края и администрации Кировского городского округа.

11. Полномочия главы Кировского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 61 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кировского городского округа;

12) преобразования Кировского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кировского городского округа.

12. Полномочия главы Кировского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Кировского городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кировского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Кировского городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Кировского городского округа избрание главы Кировского городского округа, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Кировского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Кировского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа округа в правомочном составе.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы Кировского городского округа и депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края

1. Депутату Думы Кировского городского округа Ставропольского края обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Главе Кировского городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку и личное дело:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

3) при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов;

4) при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати должностных окладов;

5) при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати должностных окладов;

6) при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти должностных окладов.

3. Глава Кировского городского округа, депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы Кировского городского округа Ставропольского края или главы Кировского городского округа проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Кировского городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

4. По вопросам своей деятельности глава Кировского городского округа, депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края пользуются правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Кировского городского округа и руководителями муниципальных предприятий и учреждений в Кировского городском округе независимо от форм собственности.

5. Глава Кировского городского округа, депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Кировского городского округа.

Глава Кировского городского округа, депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Думы Кировского городского округа Ставропольского края, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

6. Депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края, на время участия в заседаниях Думы Кировского городского округа Ставропольского края, ее комитетов, членами которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы Кировского городского округа Ставропольского края, проводимых с участием депутатов, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Депутат Думы Кировского городского округа Ставропольского края или группа депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края имеют право на депутатский запрос.

Депутатским запросом признается, по решению Думы Кировского городского округа Ставропольского края, письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Кировского городского округа, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Кировского городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края на очередном заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

8. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории Кировского городского округа, к которым обратились депутаты Думы Кировского городского округа Ставропольского края, глава Кировского городского округа по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением главы Кировского городского округа, депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории Кировского городского округа, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

Статья 37. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Кировского городского округа нового созыва.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

См. предыдущую редакцию

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ставропольского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

См. предыдущую редакцию

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Статья 37 дополнена частью 5.1. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

5.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе Кировского городского округа, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе Кировского городского округа, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе Кировского городского округа, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока полномочий.

Информация об изменениях:

Статья 37 дополнена частью 5.2. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 26 ноября 2019 г. N 238

5.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ставропольского края.

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кировского городского округа, кроме отзыва, принимается на заседании Думы Кировского городского округа. Полномочия депутата Думы Кировского городского округа прекращаются с момента принятия указанного решения.

Решение Думы Кировского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кировского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Кировского городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы Кировского городского округа в соответствии с действующим законодательством объявляются досрочные выборы депутата Думы Кировского городского округа.

Информация об изменениях:

Статья 37 дополнена частью 10. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

10. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью которого составляет 3 рабочих дня в месяц.

Статья 38. Администрация Кировского городского округа

1. Администрация Кировского городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом Кировского городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Администрацией Кировского городского округа руководит глава администрации Кировского городского округа на принципах единоначалия. Главой администрации Кировского городского округа является глава Кировского городского округа.

Администрация Кировского городского округа обладает правами юридического лица.

2. Структура администрации Кировского городского округа утверждается Думой Кировского городского округа Ставропольского края по представлению главы администрации Кировского городского округа. В структуру администрации Кировского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кировского городского округа, которые могут быть наделены правами юридического лица.

Статья 39. Полномочия администрации Кировского городского округа

К полномочиям администрации Кировского городского округа по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кировского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кировского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

2) составление проекта бюджета Кировского городского округа, исполнение бюджета Кировского городского округа, составление отчета об исполнении бюджета Кировского городского округа;

3) разработка генерального плана Кировского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кировского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кировского городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах Кировского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кировского городского округа;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 25 февраля 2019 г. N 419 "Об утверждении Положения о комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Кировского городского округа Ставропольского края"

4) ведение Реестра муниципального имущества Кировского городского округа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в Кировского городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского городского округа;

15) организация и реализация мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кировского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Кировского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения Кировского городского округа, комплектование библиотечных фондов библиотек Кировского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского городского округа услугами организаций культуры;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории Кировского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей Кировского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском городском округе;

25) формирование и содержание архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) организация благоустройства территории Кировского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кировского городского округа;

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кировского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кировского городского округа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кировского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Кировского городского округа, преобразования Кировского городского округа;

36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кировского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кировского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

39) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кировском городском округе;

44) принятие решения о привлечении жителей Кировского городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кировского городского округа работ;

45) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

46) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации;

47) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кировского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

48) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

49) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кировского городском округе;

50) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кировского городского округа;

52) разработка и представление на утверждение Думы Кировского городского округа Ставропольского края Правил благоустройства территории Кировского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

53) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, имущество которой находится в собственности Кировского городского округа;

54) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

55) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

56) разработка и организация выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кировского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Кировского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кировского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

57) управление муниципальным долгом Кировского городского округа;

58) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 60. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

60) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.".

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 61. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 320

61) осуществление полномочий, определенных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 40. Контрольно-счетная палата Кировского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Кировского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Кировского городского округа Ставропольского края и действует на основании Положения о контрольно-счетной палате, утвержденного Думой Кировского городского округа Ставропольского края, и подотчетен ему.

2. Структура контрольно-счетной палаты Кировского городского округа утверждается Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Контрольно-счетная палата Кировского городского округа является органом местного самоуправления и обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата Кировского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Кировского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Кировского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кировского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кировского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Кировского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Кировскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кировского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Кировского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кировского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Кировском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Кировского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительный орган Кировского городского округа и главе Кировского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Представительного органа Кировского городского округа.

5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Кировского городского округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Ставропольского края.

Статья 41. Избирательная комиссия Кировского городского округа

1. Избирательная комиссия Кировского городского округа является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Кировского городского округа, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей Кировского городского округа и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, по вопросам изменения границы Кировского городского округа, преобразования Кировского городского округа.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Кировского городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Кировского городского округа истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Избирательная комиссия Кировского городского округа, формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, который осуществляет свою профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Правовое регулирование муниципальной службы в Кировском городском округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии, материальная помощь и прочее устанавливаются муниципальным правовым актом Думы Кировского городского округа Ставропольского края в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.

5. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляются за счет бюджета Кировского городского округа.

6. На муниципального служащего распространяются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Дополнительно муниципальному служащему гарантируются:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) выплата ежемесячной надбавки:

за почетное звание Российской Федерации - в размере 715 рублей;

за докторскую степень - в размере 715 рублей;

за кандидатскую степень - в размере 430 рублей.

Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих;

3) выплата единовременного поощрения за эффективную и безупречную муниципальную службу в связи с выходом на страховую пенсию по старости или инвалидности в размере, определяемом по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы в порядке и размере, определяемом правовыми актами Представительного органа Кировского городского округа Ставропольского края в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

7. Помимо гарантий установленных законами Российской Федерации и Ставропольского края для муниципального служащего предусматриваются:

- выплата материальной помощи в связи с юбилейными датами - в размере одного должностного оклада муниципального служащего. Юбилейными датами для муниципального служащего следует считать 30 лет и последующие 5-ти, 10-ти летия.

- выплата материальной помощи в связи со смертью близких родственников (родителей, детей, супруга) - в размере двух должностных окладов муниципального служащего;

- выплата материальной помощи семье муниципального служащего в случае его смерти - в размере пяти должностных окладов умершего.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Кировского городского округа

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Кировского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кировского городского округа;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Думы Кировского городского округа Ставропольского края, правовые акты главы Кировского городского округа, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом.

2. Устав Кировского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кировского городского округа.

4. Глава Кировского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения. Глава Кировского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Кировского городского округа, в порядке, установленном муниципальными нормативно-правовыми актами.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

Статья 44. Порядок принятия Устава Кировского городского округа, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Кировского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав представительным органом Кировского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом Кировского городского округа порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав Кировского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кировского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Устав Кировского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кировского городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Дума Кировского городского округа Ставропольского края в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы Кировского городского округа Ставропольского края открытым голосованием.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края, депутатами Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главой Кировского городского округа, администрацией Кировского городского округа, контрольно-счетной палатой Кировского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Думы Кировского городского округа Ставропольского края принимаются в порядке, установленном регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кировского городского округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Кировского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Кировского городского округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

5. Правовые акты Думы Кировского городского округа Ставропольского края вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

6. Глава Кировского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кировского городского округа Ставропольского края, издает постановления и распоряжения администрации Кировского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Председатель Думы Кировского городского округа Ставропольского края издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кировского городского округа Ставропольского края, подписывает решения думы Кировского городского округа Ставропольского края.

8. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

9. Муниципальные правовые акты Кировского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом, а также федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты Кировского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

Информация об изменениях:

Часть 11 изменена. - Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

11. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта Кировского городского округа, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации газете "Голос времени", определенном решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта Кировского городского округа, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах в здании администрации городского округа расположенных по адресу: г. Новопавловск, пл. Ленина 1, доступных для ознакомления неопределенного круга лиц и в сети Интернет на сайте администрации городского округа. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления Кировского городского округа, определяющий наименование сайта, место расположения информационных стендов подлежит официальному опубликованию.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Кировского городского округа, а также имущественные права Кировского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Кировского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кировского городского округа и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Кировского городского округа Ставропольского края;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Кировского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Кировского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума Кировского городского округа Ставропольского края устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Дума Кировского городского округа Ставропольского края принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Кировского городского округа.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 21 февраля 2019 г. N 391 "Об утверждении положения о комиссии по приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Кировского городского округа Ставропольского края"

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кировского городского округа.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Кировского городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Кировского городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

Статья 50. Бюджет Кировского городского округа

1. Кировского городской округ имеет собственный бюджет, утверждаемый Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кировского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Кировского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кировского городского округа осуществляются органами местного самоуправления Кировского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кировского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Кировского городского округа, решение об утверждении бюджета Кировского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кировского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Доходы бюджета Кировского городского округа

Формирование доходов бюджета Кировского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Кировского городского округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кировского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кировского городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Кировского городского округа.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Кировский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 54. Расходы бюджета Кировского городского округа

1. Формирование расходов бюджета Кировского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кировского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления Кировского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кировского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Кировского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кировского городского округа.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Кировского городского округа

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского городского округа несут ответственность перед населением Кировского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа перед населением

1. Население Кировского городского округа вправе отозвать депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главу Кировского городского округа, иных выборных лиц Кировского городского округа.

2. Основания отзыва депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, главы Кировского городского округа и порядок отзыва определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Думы Кировского городского округа Ставропольского края перед государством

1. В случае если судом установлено, что Дума Кировского городского округа Ставропольского края принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума Кировского городского округа Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Полномочия Думы Кировского городского округа Ставропольского края прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Ответственность главы Кировского городского округа перед государством

В соответствии с федеральным законом Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Кировского городского округа в случае:

1) издания главой Кировского городского округа правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, Уставу Кировского городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Кировского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Кировского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Кировского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61. Удаление главы Кировского городского округа в отставку

1. Дума Кировского городского округа Ставропольского края вправе удалить главу Кировского городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы Кировского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кировского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кировского городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кировского городского округа Думой Кировского городского округа Ставропольского края по результатам его ежегодного отчета перед Думой Кировского городского округа Ставропольского края, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой Кировского городского округа, администрацией Кировского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кировского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Кировского городского округа Ставропольского края. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кировского городского округа и высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Кировского городского округа Ставропольского края.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кировского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кировского городского округа в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Кировского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Кировского городского округа Ставропольского края вместе с проектом соответствующего решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края. О выдвижении данной инициативы глава Кировского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Кировского городского округа Ставропольского края.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Кировского городского округа в отставку осуществляется Думой Кировского городского округа Ставропольского края в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

9. Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку подписывается председателем Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

10. При рассмотрении и принятии Думой Кировского городского округа Ставропольского края решения об удалении главы Кировского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Кировского городского округа Ставропольского края или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) и с проектом решения Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Кировского городского округа Ставропольского края объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Кировского городского округа не согласен с решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Кировского городского округа Ставропольского края об удалении главы Кировского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Кировского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края.

13. В случае если инициатива депутатов Думы Кировского о городского округа Ставропольского края или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Кировского о городского округа в отставку отклонена Думой Кировского городского округа Ставропольского края, вопрос об удалении главы Кировского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Кировского городского округа Ставропольского края не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Кировского городского округа Ставропольского края, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.