Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 марта 2018 г. N 252 "Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 14 ноября 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц.

1.2. Состав рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц.

1.3. Порядок работы рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц.

2. Руководителям управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

2.1. Обеспечить исполнение настоящего постановления.

2.2. Назначить распоряжениями ответственных лиц за представление в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края информации о вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц, в установленной сфере деятельности.

3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

от 23 марта 2015 г. N 196 "Об утверждении порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и её должностных лиц";

от 25 января 2017 г. N 7 "О внесении изменений в постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 23 марта 2015 г. N 196 "Об утверждении порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и её должностных лиц";

от 28 августа 2017 г. N 409 "О внесении изменений в состав рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и её должностных лиц", утверждённый постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 23 марта 2015 г. N 196".

4. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.

5. Отделу автоматизации и информационных технологий разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Кондратьеву Э.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

С.Б. Савченко

Утвержден

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 20 марта 2018 г. N 252

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2019 г.

1. Настоящий Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, и определяет процедуру рассмотрения в администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - администрация округа) вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации округа и её должностных лиц (далее - судебные решения).

2. Для целей настоящего Порядка под правоприменительной практикой понимается деятельность отделов аппарата администрации округа, управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации округа и их должностных лиц (далее - органы администрации округа) по реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края и другими муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Целью рассмотрения судебных решений является необходимость выработки и принятие мер по предупреждению и устранению причин, повлекших нарушения.

4. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

1) анализ вступивших в законную силу судебных решений;

2) выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов администрации округа;

3) последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

4) контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

5. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики осуществляется рабочей группой состав, и порядок работы которой утверждается постановлением администрации округа.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

6. Учет судебных дел о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов администрации округа, их должностных лиц осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения администрации округа.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

7. Ответственными за своевременное представление информации о вынесенных судебных решениях, а также материалов (документов) на рассмотрение рабочей группы являются руководители органов администрации округа в соответствии со своей компетенцией, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных актов.

Органы администрации округа представляют на рассмотрение рабочей группы информацию о вынесенных судебных решениях, а также необходимые материалы (документы) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Одновременно с информацией о вынесенных судебных решениях органы администрации округа готовят служебную записку, содержащую их позицию относительно:

1) причин принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) администрацией округа и её должностными лицами, признанных судом недействительными (незаконными);

2) причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации округа и её должностных лиц.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

8. Обобщенная информация о вынесенных судебных решениях с приложениями копий судебных решений готовится отделом правового и кадрового обеспечения администрации округа до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и предоставляется главе Ипатовского городского округа Ставропольского края.

В случае, если предмет судебного спора касался предоставления муниципальных услуг, отдел правового и кадрового обеспечения администрации округа направляет копию обобщенной информации в отдел экономического развития администрации округа в целях осуществления мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

9. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации округа организует рассмотрение обобщенной информации по вопросам правоприменительной практики на заседании рабочей группы с приложением соответствующих материалов.

Информация об изменениях:

Нумерация и текст пункта изменены с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

10. По результатам рассмотрения обобщенной информации на заседании рабочей группы:

1) информация принимается к сведению в случае, если мероприятия, направленные на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации округа, органов администрации округа, их должностных лиц, были определены полными и исчерпывающими и на момент проведения заседания реализованы полностью;

2) даются соответствующие поручения руководителям органов администрации округа по предупреждению и устранению причин, повлекших нарушения по направлениям деятельности.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

11. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации округа обеспечивает направление копии протокола заседания рабочей группы в течение 3 рабочих дней с момента его проведения заместителям главы администрации округа, руководителям управлений (отделов, комитета) со статусом юридического лица администрации округа для дальнейшей работы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

12. Контроль, за рассмотрением вопросов правоприменительной практики на заседаниях рабочей группы и выполнением данных на заседаниях поручений, осуществляет заместитель главы администрации округа (руководитель аппарата).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

13. По результатам рассмотрения судебных решений принимаются соответствующие меры по недопущению причин, повлекших нарушения.

Информация об изменениях:

Нумерация и текст пункта изменены с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 892

См. предыдущую редакцию

14. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации округа, органов администрации округа и их должностных лиц, информация направляется председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - комиссия), в целях рассмотрения и принятия решения в порядке, установленном Положением о комиссии.

Информация об изменениях:

Состав изменен с 19 ноября 2019 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 ноября 2019 г. N 1675

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 20 марта 2018 г.N252

Состав
рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2019 г.

Кондратьева Эльвира Валерьевна	заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, председатель рабочей группы
Фоменко Татьяна Александровна	заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, заместитель председателя рабочей группы
Поросная Светлана Ростиславовна	заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Бражко Александр Петрович	заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Братчик Галина Николаевна	начальник отдела образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Вильгоцкая Ольга Владимировна	начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Головинов Николай Сергеевич	заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Гринева Светлана Васильевна	начальник отдела имущественных и земельных отношении администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Домовцова Любовь Григорьевна	начальник финансового управления администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края
Коваленко Марина Александровна	начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Кудлай Жанна Николаевна	начальник отдела экономического развития администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Малеев Андрей Юрьевич	председатель комитета по физической культуре и спорту администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края
Сподин Егор Павлович	председатель комитета по физической культуре и спорту администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, член рабочей группы
Сушко Татьяна Николаевна	первый заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Ткаченко Евгений Александрович	начальник управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Чубова Ирина Владимировна	начальник отдела культуры и молодёжной политики администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края

Утвержден

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 20 марта 2018 г. N 252

Порядок
работы рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц

I. Общие положения

1. Рабочая группа по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц (далее - рабочая группа) образована в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Закона Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае".

2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также настоящим Порядком.

II. Основные задачи и функции рабочей группы

1. Основными задачами рабочей группы являются:

1.1. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и её должностных лиц (далее соответственно - судебные решения, администрация округа), включающие в себя:

1) анализ вступивших в законную силу судебных решений;

2) выявление причин, послуживших основаниями признания судебных решений;

3) последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

4) контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

1.2. Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

2. Анализ, вступивших в законную силу судебных решений, осуществляется рабочей группой на основании документов (материалов), представленных отделами аппарата администрации округа, управлениями (отделами, комитетом) со статусом юридического лица администрации округа (далее - органы администрации округа) в соответствии со своей компетенцией, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных решений.

По результатам проведенного анализа выявляются причины, послужившие основаниями для принятия судебных решений.

Рабочая группа разрабатывает план проведения конкретных мероприятий, направленных на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями для принятия судебных решений. План мероприятий должен содержать перечень мероприятий, сроки их реализации, планируемый результат, ответственных лиц. План мероприятий утверждается главой Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. С целью выявления причин, послуживших основаниями для принятия судебных решений, рабочая группа исследует:

1) муниципальные нормативные правовые и муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, в сфере которых возник судебный спор;

2) существующую в администрации округа правоприменительную практику.

III. Права и обязанности рабочей группы

1. Рабочая группа вправе:

1) запрашивать у органов администрации округа документы и необходимую информацию, относящиеся к компетенции рабочей группы;

2) на заседание рабочей группы приглашать руководителей (лиц, исполняющих их обязанности) органов администрации округа.

2. Рабочая группа для выполнения своих функций обязана:

1) соблюдать Конституцию РФ, федеральное законодательство, законодательство Ставропольского края, муниципальные правовые акты администрации округа и настоящий Порядок;

2) обеспечивать конфиденциальность сведений, касающихся рассматриваемых вопросов;

IV. Порядок деятельности рабочей группы

1. Порядок работы рабочей группы:

1.1. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет ее председатель. В случае его отсутствия обязанности председателя возлагаются на заместителя председателя рабочей группы.

1.2. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал (при наличии решений суда).

2. Функции:

2.1. Секретаря рабочей группы:

1) обеспечивает подготовку материалов к заседанию рабочей группы, запрос и обобщение документов, необходимых для работы рабочей группы;

2) сообщает членам рабочей группы повестку дня, место и время проведения заседания рабочей группы;

3) оформляет протокол заседания рабочей группы, отражая в нем:

- дату проведения заседания рабочей группы;

- Ф.И.О. лиц, присутствующих на заседании рабочей группы;

- вопросы, включенные в повестку дня заседания рабочей группы;

- предложения, поставленные на голосование;

- принятые решения;

4) протокол рабочей группы подписывается председателем рабочей группы (в его отсутствие заместителем председателя рабочей группы) и секретарем рабочей группы;

5) ведет протокол рабочей группы;

6) хранит протоколы заседания рабочей группы.

2.2. Председателя рабочей группы:

1) руководит организацией деятельности рабочей группы;

2) утверждает повестку заседания рабочей группы, время и место его проведения;

3) председательствует на заседаниях рабочей группы;

4) подписывает документы рабочей группы;

5) высказывает свое особое мнение.

3. Члены рабочей группы имеют право:

1) знакомиться со всеми представленными в рабочую группу материалами;

2) высказывать свое особое мнение;

3) ставить вопрос о предоставлении дополнительной информации и документов для рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы.

4. Члены рабочей группы обязаны:

1) принимать участие в заседаниях рабочей группы;

2) строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений;

3) выполнять поручения председателя рабочей группы (заместителя председателя рабочей группы).

5. В ходе заседания рабочей группы рассматриваются следующие вопросы:

1) соблюдение органами администрации округа процессуального законодательства, муниципальных нормативных правовых, муниципальных правовых актов в сфере судебно-правовой работы;

2) законность существующей правоприменительной практики, в отношении которой вынесено судебное решение;

3) необходимость внесения изменений в муниципальные нормативные правовые, муниципальные правовые акты в целях совершенствования правового регулирования отношений, в сфере которых возник судебный спор.

6. Если на заседании рабочей группы были рассмотрены вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов администрации округа, протокол должен содержать меры (предложения) по предупреждению и устранению выявленных нарушений. В этом случае секретарем рабочей группы осуществляется направление протокола всем заинтересованным лицам (органам администрации округа) с приложением копий решений судов.