Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 18 июля 2019 г. N 264/од "О контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2020 г.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 631 "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края.

1.2. Положение о контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края (далее - Положение).

1.3. Распределение сотрудников министерства экономического развития Ставропольского края, выполняющих функции контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края по группам и распределение полномочий и функциональных обязанностей между ними.

1.4. Порядок действий контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края для осуществления своих полномочий и ее взаимодействия со структурными подразделениями министерства экономического развития Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 26 марта 2014 г. N 307/од "О контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края";

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 13 февраля 2015 г. N 49/од "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 26 марта 2014 г. 307/од "О контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края";

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 16 марта 2015 г. N 91/од "О внесении изменений в подпункт "е" подпункта 2 пункта 10 Положения о контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края, утвержденного приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 26 марта 2014 г. N 307/од "О контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края";

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 01 марта 2017 г. N 59/од "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 26 марта 2014 г. N 307/од "О контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края";

пункт 1 изменений, внесенных в некоторые приказы министерства экономического развития Ставропольского края, утвержденных приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 05 апреля 2017 г. N 113/од "О внесении изменений в некоторые приказы министерства экономического развития Ставропольского края;

пункт 1 приказа министерства экономического развития Ставропольского края от 19 сентября 2017 г. N 339/од "О внесении изменений в некоторые приказы министерства экономического развития Ставропольского края".

3. Отделу кадрового и документационного обеспечения министерства экономического развития довести настоящий приказ до сведения сотрудников министерства экономического развития Ставропольского края посредством системы электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

4. Сектору планово-экономической и хозяйственной работы министерства экономического развития Ставропольского края:

4.1. Осуществлять текущий контроль за соблюдением настоящего приказа в министерстве экономического развития Ставропольского края.

4.2. Давать разъяснения по вопросам применения документов, утвержденных подпунктами 1.2 - 1.4 пункта 1 настоящего приказа.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министерства экономического развития Ставропольского края Зритнева В.В.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

С.А. Крынин

Информация об изменениях:

Состав изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства экономического развития

Ставропольского края

от 18 июля 2019 г. N 264/од

Состав
контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2020 г.

Щепихина Анна Михайловна	первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края, руководитель контрактной службы
Сорокин Алексей Николаевич	заведующий сектором планово-экономической и хозяйственной работы министерства экономического развития Ставропольского края, заместитель руководителя контрактной службы
Фурсов Дмитрий Александрович	главный специалист сектора планово-экономической и хозяйственной работы министерства экономического развития Ставропольского края, секретарь контрактной службы
Сотрудники министерства экономического развития Ставропольского края, выполняющие функции контрактной службы
Горбушина Валерия Юрьевна	консультант отдела межрегионального и международного сотрудничества министерства экономического развития Ставропольского края
Дамир Сузанна Халильевна	заместитель министра экономического развития Ставропольского края
Доронин Антон Борисович	заместитель министра экономического развития Ставропольского края
Зайцева Инна Сергеевна	заместитель министра экономического развития Ставропольского края
Конева Татьяна Вячеславовна	главный специалист сектора планово-экономической и хозяйственной работы министерства экономического развития Ставропольского края
Котина Евгения Евгеньевна	заместитель начальника отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития Ставропольского края
Кузнецова Инна Васильевна	начальник отдела кадрового и документационного обеспечения министерства экономического развития Ставропольского края
Лобанов Илья Александрович	начальник отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия министерства экономического развития Ставропольского края
Минко Алексей Васильевич	начальник отдела межрегионального и международного сотрудничества министерства экономического развития Ставропольского края
Смагина Василина Васильевна	главный специалист отдела межрегионального и международного сотрудничества министерства экономического развития Ставропольского края
Стрельников Владимир Васильевич	заведующий сектором мобилизационной работы министерства экономического развития Ставропольского края
Трегубова Юлия Вячеславовна	начальник отдела мониторинга экономического развития и организационной работы министерства экономического развития Ставропольского края
Шабайкин Сергей Сергеевич	начальник отдела развития инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства министерства экономического развития Ставропольского края

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
экономического развития
Ставропольского края
от 18 июля 2019 г. N 264/од

Положение
о контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2020 г.

Настоящее Положение о контрактной службе министерства экономического развития Ставропольского края (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

I. Общие положения

1.1. Контрактная служба министерства экономического развития Ставропольского края (далее - контрактная служба) создается в целях обеспечения планирования и осуществления министерством экономического развития Ставропольского края (далее - Министерство) в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства (далее - закупка).

1.2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.1 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

1.2.1. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, являющийся первым заместителем министра экономического развития Ставропольского края. В период временного отсутствия руководителя контрактной службы, его обязанности исполняет заместитель руководителя контрактной службы.

1.3. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:

1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;

2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных нужд, в том числе способах осуществления закупок, и их результатах;

3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных нужд;

4) достижение Министерством заданных результатов обеспечения государственных нужд.

1.4. Контрактная служба создается путем утверждения постоянного состава работников Министерства, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

1.5. Постоянный состав сотрудников Министерства, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, утверждается приказом Министерства.

1.6. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.

1.7. Функциональные обязанности контрактной службы:

1) планирование закупок;

2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;

3) обоснование закупок;

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

5) обязательное общественное обсуждение закупок;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

7) привлечение экспертов, экспертных организаций;

8) подготовка и размещение в региональной информационной системе в сфере закупок Ставропольского края (единой информационной системе в сфере закупок) (далее соответственно - РИС, БИС), а также в OTC-market, в случае осуществления закупки малого объема, извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, информации и отчетов об исполнении контрактов;

9) подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

10) рассмотрение банковских гарантий;

11) организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;

12) организация заключения контракта;

13) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;

14) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

15) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

16) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);

17) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);

18) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Министерства;

19) осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.

1.8. Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Министерства, комиссией по осуществлению закупок определяется приказом Министерства.

II. Функции и полномочия контрактной службы

2.1. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

1) при планировании и обосновании закупок:

а) Исключен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) Исключен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) Исключен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

г) разрабатывает план-график закупок (далее - план-график), осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в РИС (ЕИС) план-график и внесенные в него изменения;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

д) организует утверждение плана-графика;

е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика;

2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке и, в случае изменения начальной (максимальной) цены контракта, готовит соответствующие документы в обоснование необходимости внесения изменений в план закупок и план-график;

в) уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;

ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:

соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, установленные пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона;

отсутствия у участника закупки - юридического лица, привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

соответствия участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона;

отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (в случае установления данного требования в документации о закупке);

отсутствия у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;

з) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

л) размещает в РИС (ЕИС) извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;

м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;

н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

о) обеспечивает сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

п) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

р) обеспечивает открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

с) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;

т) привлекает экспертов, экспертные организации;

у) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

ф) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, в случаях, установленных Федеральным законом;

х) обеспечивает заключение контрактов;

ц) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

3) при исполнении, изменении, расторжении контракта:

а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта;

б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;

д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

ж) размещает в РИС (БИС) отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Министерства от исполнения контракта;

и) составляет и размещает в РИС (БИС) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.2. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:

1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

2) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;

3) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Министерством отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Министерства и размещает их в РИС (БИС);

4) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Министерства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

5) разрабатывает проекты контрактов Министерства;

6) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

7) информирует, в случае отказа Министерства в принятии банковской гарантии, об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

8) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

9) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;

10) организует ведение реестра контрактов, заключенных Министерством, в соответствии со статьей 103 Федерального закона.

2.3. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:

1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.

Первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края

В.В. Зритнев

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
экономического развития
Ставропольского края
от 18 июля 2019 г. N 264/од

Распределение сотрудников
министерства экономического развития Ставропольского края, выполняющих функции контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края, по группам и распределение полномочий и функциональных обязанностей контрактной службы между ними

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2020 г.

Наименование группы	Соответствующие должности в министерстве экономического развития Ставропольского края
Руководитель контрактной службы	первый заместитель министра
Заместители руководителя контрактной службы	заместитель министра; заведующий сектором планово-экономической и хозяйственной работы
Группа инициаторов закупок	начальники отделов, за которыми закреплены соответствующие расходы, и (по предложению начальников отделов) заместители начальников отделов, работники отделов
Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обеспечение осуществления оплаты	заведующий сектором планово-экономической и хозяйственной работы, работники сектора планово-экономической и хозяйственной работы
Группа осуществления исковой работы	начальник отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия, работники отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия

Распределение полномочий и функциональных обязанностей контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края по группам

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

1. Руководитель контрактной службы:

1) распределяет функциональные обязанности между сотрудниками министерства экономического развития Ставропольского края, выполняющими функции контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - Министерство, контрактная служба);

2) осуществляет руководство деятельностью контрактной службы в целях выполнения возложенных на контрактную службу полномочий и функциональных обязанностей, дает поручения группе инициаторов закупок, группе обеспечения осуществления оплаты, группе осуществления исковой работы;

3) утверждает план-график закупок для нужд Министерства, документацию о закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

4) подписывает от имени Министерства приказы об осуществлении закупок, контракты о закупках товаров, работ и услуг, акты приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

5) принимает решение о публикации извещения об осуществлении закупки в средствах массовой информации или на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) размещением;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

2. Заместитель руководителя контрактной службы (заведующий сектором планово-экономической и хозяйственной работы):

1) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) в соответствии с планом-графиком;

2) руководит группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 3 с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

3) вправе, в случае отсутствия руководителя контрактной службы, подписывать контракты о закупках товаров, работ и услуг, акты приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

3. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок:

1) Исключен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) разрабатывают и направляют предложения в план-график, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений в план-график;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

3) при формировании плана-графика закупок обосновывают объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Министерства;

4) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика;

5) выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

6) на этапе подготовки к определению поставщика (подрядчика, исполнителя) представляют уточнения обоснования начальной (максимальной) цены контракта для ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке и, в случае изменения начальной (максимальной) цены контракта, готовят соответствующие документы в обоснование необходимости внесения изменений в план-график;

7) уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

8) подготавливают описание объекта закупки в документации о закупке (техническое задание и проект контракта);

9) участвуют в подготовке разъяснений положений документации о закупке;

10) обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, при котором в соответствии с Федеральным законом требуется документальное оформление отчета;

11) организуют в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Министерства;

12) организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости организуют подготовку изменений для внесения в планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;

13) разрабатывают требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Министерства;

14) обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта);

15) обеспечивают создание приемочных комиссий не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

16) организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, принимают решения и участвуют в привлечении экспертов, экспертных организаций;

17) подготавливают документы о приемке результатов как отдельного этапа исполнения контракта, так и в целом поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

18) представляют сведения и документы в установленном порядке для последующей оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

19) участвуют во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, участвуют в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

20) представляют сведения и документы в установленном порядке для подготовки отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта.

4. Функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

1) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают план-график, а также внесенные в нем изменения в РИС (ЕИС);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

2) организуют утверждение плана-графика;

3) осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках за исключением описания объекта закупки (технического задания и проекта контракта), изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

4) осуществляют подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

5) осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивают проверку соответствия участников требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона;

6) при необходимости обеспечивают привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

7) обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

8) размещают в РИС (ЕИС) извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом;

9) публикуют по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещают эти извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;

10) подготавливают и направляют в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

11) обеспечивают сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупках или открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

12) предоставляют возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям в открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

13) обеспечивают возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

14) обеспечивают доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

15) обеспечивают хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;

16) в случае необходимости привлекают экспертов, экспертные организации к работе комиссии по осуществлению закупок;

17) обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 25, 25.1, 25.2, 25.3 части 1 Федерального закона;

18) осуществляют подготовку к подписанию проекта контракта по утвержденной приказом об осуществлении закупки форме и в соответствии с условиями конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок или запроса предложений и предложением, содержащемся в заявке, поданной лицом, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт;

19) организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

20) оформляют и размещают в РИС (ЕИС) отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

21) организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Министерства от исполнения контракта;

22) составляют и размещают в РИС (ЕИС) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

23) участвуют, в случае необходимости, в консультациях с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;

24) участвуют в обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;

25) разрабатывают и обеспечивают утверждение требований к закупаемым Министерством и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) на основании данных, которые предоставляет группа инициаторов закупок не позднее 10 дней с момента соответствующего запроса;

26) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Министерства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля;

27) участвуют в разработке проектов контрактов Министерства;

28) осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

29) информируют, в случае отказа Министерства в принятии банковской гарантии, об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

30) организуют включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных Министерством.

5. Функциональные исполнители группы обеспечения осуществления оплаты:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

1) участвуют в согласовании плана-графика и внесении изменений в план-график в части финансового обеспечения планируемых закупок и в части их соответствия нормативным затратам на обеспечение функций Министерства;

2) участвуют в согласовании извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

3) организуют своевременную передачу информации и документов в государственное казенное учреждение Ставропольского края "Межведомственный Центр Бухгалтерского Обслуживания" для произведения оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

4) передают в течение 1 рабочего дня в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы и информацию об оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

5) представляют функциональным исполнителям группы организации планирования закупок информацию об исполнении контракта, необходимую для внесения в РИС (ЕИС) в части ведения реестра контрактов и отчетов, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта;

6) принимают участие в согласовании и разработке требований к закупаемым Министерством и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

7) разрабатывают и обеспечивают утверждение нормативных затрат на обеспечение функций Министерства и подведомственных ему государственных казенных учреждений Ставропольского края на основании данных предоставленных функциональными исполнителями группы инициаторов закупок структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию материально-технического обеспечения Министерства, учета и хранения материальных запасов Министерства. Структурное подразделение Министерства, осуществляющее организацию материально-технического обеспечения Министерства, учета и хранения материальных запасов Министерства, предоставляет данные группе обеспечения осуществления оплаты не позднее 10 дней с момента получения соответствующего запроса.

6. Функциональные исполнители группы осуществления исковой работы:

1) участвуют в согласовании извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

2) участвуют совместно с функциональными исполнителями группы инициаторов закупок во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта и в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

3) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Министерства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в судах;

4) организуют осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края

В.В. Зритнев

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
экономического развития
Ставропольского края
от 18 июля 2019 г. N 264/од

Порядок
действий контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края для осуществления своих полномочий и ее взаимодействия со структурными подразделениями министерства экономического развития Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок действий контрактной службы министерства экономического развития Ставропольского края для осуществления своих полномочий и ее взаимодействия со структурными подразделениями министерства экономического развития Ставропольского края (далее - Порядок) определяет порядок действий работников министерства экономического развития Ставропольского края (далее - Министерство), выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения (далее - функциональные исполнители), при планировании и обосновании закупок, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при исполнении, изменении, расторжении контрактов.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

2. В целях разработки плана-графика закупок для нужд Министерства на финансовый год (далее - план-график) функциональные исполнители группы инициаторов закупок, заявляющие потребность в закупке соответствующих товаров, работ, услуг, в лице начальников отделов или заместителей начальников отделов до 15 ноября года, предшествующему планируемому, подготавливают и направляют на имя заместителя руководителя контрактной службы (заведующего сектором планово-экономической и хозяйственной работы):

1) Исключен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) предложения в план-график в соответствии с разделом 2 формы плана-графика закупок товаров, работ, услуг на 20 финансовый год и на плановый период 20 и 20 годов (в части закупок, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 84 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), являющейся приложением к Положению о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-трафиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 (далее - Положение, постановление N 1279);

3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

4) спецификацию и техническое задание к закупаемым товарам (работам, услугам), включающее подробное описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

3. Функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение десяти рабочих дней проверяют предложения в план-график на предмет соответствия установленным для разработки плана-графика требованиям и форме.

С целью проверки предложений в план-график в части обеспечения бюджетного финансирования и их соответствия нормативным затратам на обеспечение функций Министерства функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласовывают данные предложения с функциональными исполнителями группы обеспечения осуществления оплаты.

Направленные документы согласовываются либо, при наличии замечаний, возвращаются на доработку соответствующим функциональным исполнителям группы инициаторов закупок.

4. Функциональный исполнитель группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ответственный за формирование плана-графика, обеспечивает формирование проекта плана-графика закупок с соблюдением требования об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком.

5. Согласованные предложения в план-график не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляются функциональными исполнителями группы инициаторов закупок в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для формирования плана-графика.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

6. В течение десяти рабочих дней со дня получения Министерством казначейских уведомлений о лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) представляет план-график на утверждение руководителю контрактной службы.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

7. Утвержденные руководителем контрактной службы план-график в течение трех рабочих дней размещается функциональными исполнителями группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в установленном порядке в РИС (ЕИС).

План-график подлежит регистрации в Системе электронного документооборота Министерства (СЭД) с постановкой на контроль мероприятий по каждому пункту.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

8. Внесение изменений в план-график осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением N 1279.

При необходимости функциональные исполнители группы инициаторов закупок разрабатывают и направляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предложения по внесению изменений в план-график. Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) рассматривает указанные предложения два раза в месяц - 1 и 15 числа. Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласовывает изменения в план-график с группой обеспечения осуществления оплаты, после чего согласованные изменения представляются на утверждение руководителю контрактной службы. Утвержденные изменения в план-график в течение одного рабочего дня представляются в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для размещения в РИС (ЕИС).

9. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок на этапе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уточняют обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Уточнение производится в обязательном порядке в случае изменения описаний объектов закупки, а также в случае, если срок с даты обоснования начальной (максимальной) цены контракта с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) до даты размещения извещения о закупке составляет более шести месяцев.

10. При подготовке к осуществлению закупки по поручению Министра функциональные исполнители группы инициаторов закупки проводят общественные обсуждения технических заданий, обоснований начальных (максимальных) цен контрактов, а в случае проведения конкурса - также критериев оценки заявок на участие в конкурсе и значимости таких критериев. Информация о проведении общественных обсуждений размещается на официальном сайте Министерства.

11. При осуществлении закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше одного миллиарда рублей функциональные исполнители группы инициаторов закупки обеспечивают общественное обсуждение закупок в соответствии с Порядком обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

12. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок не позднее чем за десять рабочих дней до первого числа месяца, в котором запланировано осуществление закупки, вносят заместителю руководителя контрактной службы:

предложения об осуществлении закупки в соответствии с утвержденным планом-графиком;

уточнения обоснований начальных (максимальных) цен контрактов в случаях, предусмотренных 9 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слова "предусмотренных" пропущено слово "пунктом"

спецификацию и техническое задание к закупаемым товарам (работам, услугам), включающее подробное описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона, проект контракта;

в случае проведения конкурса - предложения по критериям оценки конкурсных заявок и значимости таких критериев согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

До внесения названных документов заместителю руководителя контрактной службы функциональные исполнители группы инициаторов закупок направляют техническое задание, включающее подробное описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона, проект контракта на следующие экспертизы:

отраслевую (специальную) экспертизу, проводимую руководителем структурного подразделения Министерства, функциональным исполнителем которого подготовлены соответствующие документы, а также курирующим структурное подразделение заместителем министра в части проверки целесообразности документов, экономической обоснованности достоверности расчетов, полноты и достоверности информации, использованной при их подготовке, проверки их соответствия нормам отраслевого законодательства в соответствии с направлением деятельности структурного подразделения;

юридическую экспертизу проекта контракта, проводимую соответствующим должностным лицом структурного подразделения Министерства, группы исковой работы, на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, а также на соответствие правилам юридической техники.

Функциональные исполнители группы инициаторов закупок до внесения вышеуказанных документов заместителю руководителя контрактной службы (заведующему сектором планово-экономической и хозяйственной работы) передают в группу обеспечения осуществления оплаты проект контракта для постановки бюджетных обязательств на учет в установленном порядке.

13. Функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) рассматривают поступившие документы на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе. При наличии замечаний функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в десятидневный срок возвращают представленные документы в виде служебной записки за подписью заместителя руководителя контрактной службы функциональным исполнителям группы инициаторов закупок для доработки документов в срок не более пяти рабочих дней. При отсутствии замечаний функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) приступают к подготовке проектов приказов об осуществлении закупок с приложением проектов конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок или запроса предложений, проектов контрактов.

14. Функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при подготовке проектов приказов об осуществлении закупок и документации о закупке обязаны обеспечить соблюдение условий, установленных в плане-графике.

Документация о закупке должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта по форме, предусмотренной Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". Указанное обоснование начальной (максимальной) цены контракта подписывается функциональным исполнителем группы инициаторов закупок в лице начальника отдела или заместителя начальника отдела либо функциональным исполнителем группы инициаторов закупок, ответственным за подготовку обоснования начальной (максимальной) цены контракта, на этапе согласования проекта приказа об осуществлении закупки с группой инициаторов закупок.

15. Подготовленные проекты приказов об осуществлении закупок с соответствующими приложениями ответственным функциональным исполнителем группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) визируются и направляются на следующие экспертизы:

отраслевую (специальную) экспертизу, проводимую руководителем структурного подразделения Министерства группы инициаторов закупок, в части проверки целесообразности, экономической обоснованности достоверности расчетов, полноты и достоверности информации, использованной при подготовке документов, проверки их соответствия нормам отраслевого законодательства в соответствии с направлением деятельности структурного подразделения;

отраслевую (специальную) экспертизу, проводимую руководителем структурного подразделения Министерства группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в части соответствия подготовленных документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе;

юридическую экспертизу, проводимую руководителем структурного подразделения Министерства группы исковой работы в части проверки подготовленных документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, а также на соответствие правилам юридической техники;

отраслевую (специальную) экспертизу, проводимую руководителем структурного подразделения Министерства группы обеспечения осуществления оплаты, в части соответствия подготовленных документов лимитам бюджетных обязательств министерства, нормативным затратам на обеспечение функций министерства, проверки банковских реквизитов.

Срок проведения каждой из указанных экспертиз не должен превышать 2 рабочих дней после дня поступления соответствующих документов в соответствующее структурное подразделение.

16. Проекты приказов об осуществлении закупок представляются заместителем руководителя контрактной службы на подпись руководителю контрактной службы при наличии согласований и экспертиз, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

17. Изменения в утвержденные конкурсные документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок или запроса предложений утверждаются руководителем контрактной службы после согласования с соответствующими функциональными исполнителями группы инициаторов закупок, группой обеспечения осуществления оплаты и группой осуществления исковой работы.

18. После подписания проекта приказа об осуществлении закупки руководителем контрактной службы функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещают в РИС (ЕИС) извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке и проект контракта.

19. Функциональным исполнителем группы инициаторов закупок может быть внесено предложение заместителю руководителя контрактной службы (заведующему сектором планово-экономической и хозяйственной работы) о публикации извещения об осуществлении закупки в средствах массовой информации. По решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупки направляется группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для публикации в средствах массовой информации.

20. По итогам подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола закрытого аукциона, а также в случаях отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отклонения заявки участника закупки, отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок, получения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок, отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказа от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), получения решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) готовят и направляют в группу обеспечения осуществления оплаты уведомление о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Группа обеспечения осуществления оплаты производит возврат денежных средств в сроки, установленные Федеральным законом.

21. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации о закупке функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) готовят на основании служебной записки, предоставленной функциональными исполнителями группы инициаторов закупок в срок не позднее 1 календарного дня по соответствующему запросу группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), разъяснения положений документации о закупке, представляют подготовленные разъяснения на подпись заместителю руководителя контрактной службы (заведующему сектором планово-экономической и хозяйственной работы) и размещают их в РИС (ЕИС).

22. Функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обеспечивают сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках.

23. Структурное подразделение Министерства, к компетенции которого отнесена соответствующая сфера деятельности, обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.

24. Протоколы, составленные в ходе проведения закупок, заявки на участие в закупках, копии документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснения положений документации о закупках формируются функциональными исполнителями группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в дела в соответствии с номенклатурой дел Министерства и после полного исполнения контракта хранятся в секторе планово-экономической и хозяйственной работы Министерства.

25. Для разработки проектов конкурсной документации, документации об аукционе, осуществления иных связанных с обеспечением определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом функций функциональными исполнителями группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может привлекаться специализированная организация.

26. Выбор специализированной организации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные расходы.

В случае привлечения специализированной организации объем выполняемых специализированной организацией работ определяется соответствующим контрактом (договором).

27. В случае применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) готовят и направляют обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона в порядке, установленном федеральным законом.

28. По итогам проведения конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- осуществляет подготовку к подписанию проекта контракта по утвержденной приказом об осуществлении закупки форме и в соответствии с условиями конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок или запроса предложений и предложением, содержащимся в заявке, поданной лицом, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт;

- осуществляет организацию согласования и проведения экспертиз проекта контракта в соответствии с порядком, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка;

- обеспечивает представление контракта на подпись министру или иному уполномоченному должностному лицу Министерства в сроки, установленные Федеральным законом.

29. В случае отказа Министерства в принятии банковской гарантии, поступившей в качестве обеспечения исполнения контракта, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.

30. Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случае уклонения участников закупок от заключения контрактов, организует включение их в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

31. В случае если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение трех рабочих дней с даты заключения такого контракта готовит и направляет в Федеральную антимонопольную службу информацию и документы, предусмотренные частью 4 статьи 104 Федерального закона.

32. В случае если единственный участник закупки, который подал заявку или предложение и с которым заключается контракт, уклонился от заключения контракта, группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта готовит и направляет в Федеральную антимонопольную службу информацию и документы, предусмотренные частью 5 статьи 104 Федерального закона.

33. Контроль за исполнением контракта осуществляется соответствующими функциональными исполнителями группы инициаторов закупок.

34. Функциональными исполнителями группы инициаторов закупок в трехдневный срок с даты заключения государственного контракта подготавливается служебная записка начальника отдела на имя заместителя руководителя контрактной службы (заведующего сектором планово-экономической и хозяйственной работы) о назначении работника отдела, ответственного за осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта.

35. Указанный работник обеспечивает исполнение Министерством условий, предусмотренных контрактом, на этапе его исполнения.

36. При наличии оснований полагать ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) ответственный работник обязан обеспечить своевременное информирование функционального исполнителя группы инициаторов закупок в лице начальника отдела для решения вопроса о применении в установленном порядке в отношении такого поставщика (подрядчика, исполнителя) мер, направленных на обеспечение исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств, или иных предусмотренных гражданским законодательством мер.

37. В целях обеспечения приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта (далее - приемка товаров, работ, услуг) функциональные исполнители группы инициаторов закупок подготавливают проект приказа Министерства о создании приемочной комиссии (далее - проект приказа), обеспечивают его согласование и утверждение. Председателем приемочной комиссии назначается функциональный исполнитель группы инициаторов закупок в лице начальника отдела или лицо, уполномоченное на выполнение функций начальника отдела, в период его отсутствия. В состав приемочной комиссии включаются работник, ответственный за осуществление контроля за ходом исполнения контракта, функциональные исполнители группы инициаторов закупок, функциональные исполнители группы обеспечения осуществления оплаты и иные работники министерства. В состав приемочной комиссии при необходимости могут быть включены работники других организаций. Состав приемочной комиссии должен состоять не менее чем из пяти человек.

38. Организация работы приемочной комиссии возлагается на ответственного секретаря приемочной комиссии - функционального исполнителя группы инициаторов закупок.

39. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется в порядке и сроки, установленные контрактами.

40. Ответственный секретарь обеспечивает возможность уполномоченным представителям присутствовать при приемке товаров, работ, услуг, в том числе обеспечивает пропуск в административное здание министерства, и проверяет полномочия представителей поставщика (подрядчика, исполнителя).

41. В ходе приемки проводится экспертиза предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, в том числе на основе анализа отчетных документов и материалов, проверяется выполнение обязательств по контракту в установленные им сроки. Экспертиза может проводиться членами комиссии своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом при необходимости от поставщика (подрядчика, исполнителя) могут запрашиваться необходимые для приемки документы и материалы, а также разъяснения по представленным документам и материалам.

42. По итогам приемки товаров, работ, услуг ответственный секретарь осуществляет подготовку заключения и протокола приемочной комиссии по формам согласно приложениям 1 и 2 соответственно к настоящему Порядку. Заключения и протоколы приемочных комиссий должны содержать сведения о результатах проведенной экспертизы.

Заключения и протоколы приемочных комиссий подписываются всеми членами приемочной комиссии с ознакомлением руководителя поставщика (подрядчика, исполнителя) либо уполномоченного представителя поставщика (подрядчика, исполнителя).

43. В случае заключения контрактов на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт зданий (помещений) осуществляется строительный контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подготовку сметной документации на текущий ремонт и документации по закупке осуществлять через государственное казенное учреждение Ставропольского края "Центр поддержки осуществления закупок".

Приемка работ по контрактам на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт зданий (помещений) осуществляется членами приемочной комиссии при наличии акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), общего журнала работ (КС-6).

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

44. При наличии положительного заключения приемочной комиссии составляется акт приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (далее - акт приемки товаров, работ, услуг) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который подписывается министром (руководителем контрактной службы, заместителем руководителя контрактной службы или иным уполномоченным должностным лицом Министерства) и руководителем поставщика (подрядчика, исполнителя) либо уполномоченным представителем поставщика (подрядчика, исполнителя). В случаях, когда для приемки отдельных видов товаров, работ, услуг правовыми актами предусмотрена иная форма акта, акт по такой форме составляется дополнительно.

45. При выявлении несоответствий или недостатков товаров, работ, услуг, препятствующих их приемке, составляется отрицательное заключение приемочной комиссии, содержащее перечень нарушений условий контракта и критерии их существенности для Министерства. Отрицательное заключение приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии с ознакомлением руководителя поставщика (подрядчика, исполнителя) либо уполномоченного представителя поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от подписания отрицательного заключения членами комиссии делаются соответствующие записи в заключении.

На основании отрицательного заключения приемочной комиссии функциональные исполнители группы инициаторов закупок осуществляют подготовку мотивированного отказа от подписания акта приемки товаров, работ, услуг и направляют его поставщику (подрядчику, исполнителю).

Приемочная комиссия вправе не отказывать в приемке товаров, работ, услуг, если выявленное несоответствие не препятствует приемке товаров, работ, услуг, и установить поставщику (подрядчику, исполнителю) срок для устранения несоответствия.

После устранения выявленных недостатков товары, работы, услуги принимаются по правилам, установленным настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 46 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

46. После подписания министром (руководителем контрактной службы, заместителем руководителя контрактной службы или иным уполномоченным должностным лицом Министерства) акта приемки товаров, работ, услуг функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение одного рабочего дня с даты его подписания направляют:

оригиналы акта приемки товаров, работ, услуг, заключение и протокол приемочной комиссии и иные документы, предусмотренные контрактом, законодательством Российской Федерации и подтверждающие исполнение контракта, в группу обеспечения осуществления оплаты для осуществления оплаты в сроки, установленные контрактом;

копии акта приемки товаров, работ, услуг, заключения и протокола приемочной комиссии, а также иные документы, предусмотренные контрактом, законодательством Российской Федерации и подтверждающие исполнение контракта, в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

47. При выявлении несоответствий или недостатков товаров, работ, услуг, препятствующих их приемке, функциональные исполнители группы инициаторов закупок после направления поставщику (подрядчику, исполнителю) мотивированного отказа от подписания акта приемки товаров, работ, услуг с участием функциональных исполнителей группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и группы осуществления исковой работы проводят претензионную работу и обеспечивают уплату денежной суммы по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом, путем направления требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В необходимых случаях (в том числе в случае существенного нарушения условий контракта) функциональные исполнители группы инициаторов закупок готовят предложения и соглашения об их расторжении за уполномоченных лиц министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 48 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

48. По итогам приемки товаров, работ, услуг функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение одного рабочего дня представляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведения и документы для подготовки отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта.

Информация об изменениях:

Пункт 49 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

49. На основании поступивших сведений и документов функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) формируют и размещают в ЕИС сведения об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта. К отчету прилагаются акт приемки товаров, работ, услуг, заключение.

50. Если осуществление закупки не привело к заключению контракта, а также в случае расторжение контракта по соглашению сторон, по решению суда, одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта функциональные исполнители группы инициаторов закупок передают в течении одного дня группе обеспечения осуществления оплаты соответствующий документ, являющийся основанием для снятия бюджетного обязательства с учета. Копия указанного документа предоставляется также и группе организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для учета в работе.

51. В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа Министерства от исполнения контракта функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта готовят и направляют в Федеральную антимонопольную службу информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Федерального закона.

52. По итогам года функциональный исполнитель группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ответственный за формирование плана-графика, формирует отчет об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, представляет его на подпись руководителю контрактной службы и размещает отчет в ЕИС в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Порядок обеспечения ведения реестра контрактов, заключенных Министерством

53. Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) формирует и направляет в Федеральное казначейство информацию и документы в порядке, установленном Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084.

54. Группа обеспечения осуществления оплаты обеспечивает передачу документов об осуществлении оплаты в течение одного рабочего дня со дня исполнения контракта (оплаты контракта) сведения об исполнении контракта (исполнении этапа контракта) в группу организации планирования закупок и определения поставщиков, а также обеспечивает в соответствии с условиями государственного контракта возврат средств поставщику (подрядчику, исполнителю), внесенных в качестве обеспечения исполнения государственного контракта.

55. В течение одного рабочего дня со дня расторжения (изменения) контракта группа инициаторов закупок (подрядчиков, исполнителей) направляет в организации планирования закупок и определения поставщиков оригинал соглашения о расторжении (изменении) контракта.

Особенности действий контрактной службы при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

56. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются функциональными исполнителями группы инициаторов закупок в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с общими требованиями настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных пунктами 57 - 67 настоящего Порядка.

57. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона функциональные исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) подготавливают и направляют в Министерство финансов Ставропольского края обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с приложением информации и документов, Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

58. В случае осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) функциональные исполнители группы инициаторов закупок в лице начальников отделов или заместителей начальников отделов на этапе формирования плана-графика дополнительно к документам, представляемым в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, направляют заместителю руководителя контрактной службы документально оформленный отчет, содержащий обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обоснование цены контракта и иных существенных условий контракта (в случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых в соответствии с Федеральным законом требуется документальное оформление отчета).

59. На этапе размещения извещения функциональные исполнители группы инициаторов закупок предоставляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проект контракта при наличии согласований и экспертиз, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

60. После определения поставщика (подрядчика, исполнителя) функциональные исполнители группы инициаторов закупок направляют проект контракта (а в случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых в соответствии с Федеральным законом требуется документальное оформление отчета, - с приложением расчета и обоснования цены контракта) последовательно на согласование и проведение экспертиз в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

61. После согласования проекта контракта с группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) группой обеспечения осуществления оплаты и группой осуществления исковой работы функциональные исполнители группы инициаторов закупок представляют контракт на подпись лицу, уполномоченному на подписание контракта.

62. В случае если в соответствии с Федеральным законом требуется размещение извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), функциональные исполнители группы инициаторов закупок направляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) копию согласованного проекта контракта для размещения в РИС (ЕИС) и представляют контракт на подпись лицу, уполномоченному на подписание контракта, не ранее пяти дней со дня размещения извещения.

63. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях приемки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) функциональные исполнители группы инициаторов закупок обязаны привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

64. Приемка товаров, работ, услуг при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может проводиться без создания приемочной комиссии. В этом случае приемка товаров, работ, услуг и экспертиза должна осуществляться ответственным работником министерства, который назначается функциональным исполнителем группы инициаторов закупок в лице начальника отдела. При этом составление заключения о приемке (экспертиз, предусмотренных контрактом) является резолюция на документе о приемке о прохождении соответствующей экспертизы, проставленная ответственным работником Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 65 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

65. Закупки работ, услуг в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, осуществляются на основании контракта, заключенного в порядке, установленном пунктами 59 - 61 настоящего Порядка. Функциональные исполнители группы инициаторов закупки в течение 3 дней с даты заключения в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона контракта предоставляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) копию соответствующего контракта.

66. В случае осуществления закупки товара на основании выставленного счета счет должен содержать указание, что цена является твердой и определена на весь период поставки товара.

67. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение двух рабочих дней с даты подписания товарной накладной представляют в группу обеспечения осуществления оплаты оригиналы счета, счета-фактуры, товарной накладной и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и подтверждающие поставку товара.

Особенности действий контрактной службы при осуществлении закупок малого объема

Информация об изменениях:

Пункт 68 изменен с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

68. Закупки малого объема осуществляются функциональными исполнителями группы инициаторов закупок в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона, и в соответствии с общими требованиями настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных Порядком осуществления закупок малого объема, утвержденным приказом комитета Ставропольского края по государственным закупкам от 24 сентября 2019 N 01-05/1493, и пунктами 68 - 75 настоящего Порядка.

69. На этапе размещения извещения функциональные исполнители группы инициаторов закупок предоставляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проект контракта для размещения в OTC-market, при наличии согласований и экспертиз, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, не позднее трех рабочих дней до дня размещения извещения.

70. Размещение извещения об осуществлении закупки малого объема публикуется группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не менее чем за три рабочих дня до даты рассмотрения предложений на участие в закупке малого объема.

71. После определения поставщика (подрядчика, исполнителя) функциональные исполнители группы инициаторов закупок направляют проект контракта (а в случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых в соответствии с Федеральным законом требуется документальное оформление отчета, - с приложением расчета и обоснования цены контракта) последовательно на согласование и проведение экспертиз в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения.

72. После согласования проекта контракта с группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) группой обеспечения осуществления оплаты и группой осуществления исковой работы функциональные исполнители группы инициаторов закупок представляют контракт на подпись министру или иному уполномоченному должностному лицу Министерства не ранее трех рабочих дней со дня размещения извещения.

73. Приемка товаров, работ, услуг при осуществлении закупки малого объема может проводиться без создания приемочной комиссии. В этом случае приемка товаров, работ, услуг и экспертиза должна осуществляться ответственным работником министерства, который назначается функциональным исполнителем группы инициаторов закупок в лице начальника отдела. При этом составление заключения о приемке (экспертизе) не требуется. Подтверждением прохождения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом является отметка на документе о приемке о прохождении соответствующей экспертизы, проставленная ответственным работником Министерства.

74. В случае необходимости, при наличии обоснованных обстоятельств, препятствующих проведению закупки малого объема в порядке, установленном пунктами 68 - 73 настоящего Порядка, Министерство может осуществлять "срочные закупки", срок проведения которых составляет 24 часа. В случае осуществления "срочной закупки" функциональные исполнители группы инициаторов закупок предоставляют в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), помимо документов, указанных в пункте 69 настоящего Порядка, соответствующий документ-обоснование для размещения его в OTC-market.

75. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение двух рабочих дней с даты подписания товарной накладной представляют в группу обеспечения осуществления оплаты оригиналы счета, счета-фактуры, товарной накладной и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и подтверждающие поставку товара.

Ответственность работников контрактной службы

Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края

В.В. Зритнев

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к порядку

действий контрактной службы

министерства экономического

развития Ставропольского края

для осуществления своих полномочий

и ее взаимодействия со структурными

подразделениями министерства

экономического развития

Ставропольского края

(с изменениями от 16 июля 2020 г.)

форма

Заключение
приемочной комиссии по приемке (экспертизе) поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по государственному контракту N ____

г. Ставрополь

"__" ______________ 20___ г.

Приемочная комиссия в составе:

________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	_______________________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	_______________________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	_______________________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	_______________________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	_______________________ (должность)

Настоящая комиссия, действующая на основании приказа министерства экономического развития Ставропольского края N ____ от __________ 20____ г. "_______________________________________",

           (Фамилия И.О.) (наименование распоряжения)

в присутствии представителя(лей) Поставщика (Подрядчика, Исполнителя),

_____________________________________________________________,

                 (должность) (Фамилия И.О.)

действующего на Основании _________________________________, установила следующее:

1. Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) _________________

                         (указывается наименование)

поставлен товар (выполнены работы, оказаны услуги _________________________ на условиях государственного контракта от ______ _______________ 20____ г. N ________________ (далее - государственный контракт) в соответствии с техническим заданием (спецификацией) (приложение N ____ к контракту) в приведенных ниже объемах:

N п/п	Наименование	Количество /Объем	Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)	Цена контракта (этапа), в том числе НДС (руб.)	Стоимость поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), в том числе НДС (руб.)
					Всего	В том числе за отчетный период

2. Объем поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) и их качество соответствуют (не соответствуют) техническому заданию (спецификации) и условиям государственного контракта.

3. Обязательства Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) по государственному контракту от ___ _____________ 20___ г. N ____________ выполнены (не выполнены) в надлежащий срок и в полном объеме.

В случае составления отрицательного заключения:

В процессе приемки выявлены следующие нарушения условий контракта: ___________________________________ (указываются выявленные нарушения).

1) Установить срок устранения нарушений - ________________ 20___ г. При этом Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) должен официальным уведомлением (письмом) сообщить об устранении нарушений.

2) Выявленные нарушения признаны приемочной комиссией существенными по следующим причинам ______________________________ (указываются критерии существенности).

4. Общая стоимость поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) составляет ______________________________ (____________________) рублей ___________ копеек, в том числе НДС (20%) ________________________ (______________________) рублей ____________ копеек.

5. Заключение приемочной комиссии: принять поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) и направить настоящее заключение для составления акта поставленного товара (выполненные работы, оказанной услуги).

В случае составления отрицательного заключения:

Заключение приемочной комиссии: признать выявленные замечания (недостатки) существенными нарушениями Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) условий государственного контракта и направить настоящее заключение для подготовки мотивированного отказа от подписания акта приемки товаров, работ, услуг.

________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)

ОЗНАКОМЛЕН:

От Поставщика (Подрядчика, Исполнителя)

__________________________ _____________________ И.О. Фамилия

        (должность)

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

к порядку

действий контрактной службы

министерства экономического

развития Ставропольского края

для осуществления своих полномочий

и ее взаимодействия со структурными

подразделениями министерства

экономического развития

Ставропольского края

(с изменениями от 16 июля 2020 г.)

форма

Протокол
заседания приемочной комиссии

от "__" _____________ 20_ г. N ____

по приемке ___________________________________________________

"___________________________________________________________",

шифр темы ____________________________.

Приемочная комиссия в составе:

________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)

Настоящая комиссия, действующая на основании приказа министерства экономического развития Ставропольского края N _____ от __________ 20___ г. "_______________________________________",

               (Фамилия И.О.) (наименование распоряжения)

в присутствии представителя Исполнителя ________________________

____________________________________________________________,

                 (должность) (Фамилия И.О.)

действующего на основании, _______________________________ составила настоящий протокол о нижеследующем:

1. Комиссия провела ___ _________________ 20__ года приемку ___________ "______________________________", поставленного товары (выполненной работы, оказанной услуги) в соответствии с государственным контрактом от "___" ___________ 20___ г. N _________________.

2. Комиссии представлены следующие материалы, предусмотренные техническим заданием и календарным планом:

             (указываются представленные материалы)

_______________________________________________________;

_______________________________________________________;

3. Ознакомившись с представленными материалами, комиссия признала их достаточными и сочла возможным приступить к приемке.

4. Комиссия заслушала _____________________ о результатах, полученных в ходе выполнения ___________.

В процессе выполнения _____________________ получены следующие основные результаты:

               (указываются полученные результаты)

_______________________________________________________;

_______________________________________________________.

7. Комиссия, ознакомившись с представленными материалами, установила, что ___________________ в полном объеме, в соответствии с государственным контрактом, техническим заданием и календарным планом.

8. Рекомендации комиссии:

8.1. Одобрить представленные к приемке ___________ (Направить представленный к приемке __________________ на доработку).

8.2. Рекомендовать подписать акт приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (направить мотивированный отказ от подписания акта приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги).

________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)
________________________________ (указывается Фамилия, Имя, Отчество)	-	________ (подпись)	______________ (должность)

ОЗНАКОМЛЕН:

От Исполнителя

_______________________________ ______________________________

         (должность)                         И.О. Фамилия

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 16 июля 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 июля 2020 г. N 278/од

Текст приложения в актуальной редакции не приводится

Приложение 3
к Порядку действий контрактной службы
министерства экономического развития
Ставропольского края для осуществления
своих полномочий и ее взаимодействия
со структурными подразделениями
министерства экономического развития
Ставропольского края

Форма акта приемки
поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)

"Утверждаю" Первый заместитель министра экономического развития Ставропольского края или иное уполномоченное лицо _______________________ "__" _______ 201_ г.

Акт приемки
поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по государственному контракту ______________ N ____________

г. Ставрополь

"__" __________ 201_

Мы, нижеподписавшиеся, ________________, действующий(ая) на

                              (должность, Ф.И.О.)

основании ___________________________, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и ____________________________________,

                                       (должность, Ф.И.О.)

действующий(ая) на основании ______________________, именуемый в дальнейшем Поставщик (Подрядчик, Исполнитель), с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) поставил (выполнил, оказал) ________ по государственному контракту от ___ _______ 20__ г. N ___ на _______ (далее - государственный контракт) в приведенных ниже объемах:

N п/п	Наименование	Количество	Примечание

2. Объем и качество поставленного Поставщиком товара (выполненной Подрядчиком работы, оказанной Исполнителем услуги) соответствует условиям государственного контракта (заключение приемочной комиссии от __ ________ 20__ г. N __).

3. Сумма аванса, перечисленная по государственному контракту, составила ______ (_______) рублей __ копеек.

4. Стоимость поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), подлежащего оплате Заказчиком, составляет ______ (_________) рублей ______ копеек, в том числе НДС (20%) _______ (_________) рублей _____ копеек.

5. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Поставщиком (Подрядчик, Исполнитель) за поставленный товар (выполненную работу, оказанную услугу).

Председатель приемочной комиссии:

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

Члены приемочной комиссии:

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

________________________________ - ____________________

     (указывается Фамилия, Имя, Отчество)        (должность)

Государственный заказчик: ___________________________ ___________________________ (подпись, Ф.И.О.)

Исполнитель: __________________________ _________________________ (подпись, Ф.И.О.)