Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 5 февраля 2018 г. N 78 "Об утверждении Положения об отделе развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского городского округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 08.12.2017 N 57, администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 14 января 2020 г. N 5 "О распределении обязанностей в администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утверждено

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 05 февраля 2018 г. N 78

Положение
об отделе развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Петровского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел, администрация, городской округ) является структурным подразделением аппарата администрации Петровского городского округа Ставропольского края, не обладающим правами юридического лица, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию задач по решению вопросов местного значения.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, решениями Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Петровского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

1) Реализация вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- создание и развитие курортов местного значения на территории городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

2) Реализация задач по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

- создание условий для развития туризма:

3) Реализация полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской федерации;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

4) Реализация следующих нормативно-правовых актов:

- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 N 88 "О реализации части 6 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1410";

- Закона Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";

- Закона Ставропольского края от 20.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Ставропольского края N 20-кз следует читать: "от 10 апреля 2008 г."

2.2. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

3. Функции отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции.

3.1.1. Разрабатывает:

- программы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, связанных с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в сфере торговли и находящихся в собственности городского округа;

- порядок предоставления муниципальной поддержки в виде грантов из бюджета городского округа;

- порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории городского округа;

- порядок организации работы нестационарных торговых объектов при осуществлении розничной торговли на территории городского округа;

- предложения и готовит материалы для органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников и организаций в установленной сфере деятельности;

- Стандарт развития конкуренции в Петровском городском округе Ставропольского края;

- туристический паспорт Петровского городского округа Ставропольского края;

- мобилизационный план экономики Петровского городского округа Ставропольского края, а так же готовит предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;

- административные регламенты предоставления муниципальных услуг отделом, в том числе в электронной форме.

3.1.2. Осуществляет:

- координацию и контроль в сфере деятельности муниципального унитарного предприятия Петровского городского округа Ставропольского края "Центральный рынок";

- выдачу, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка;

- проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- организацию муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа;

- в пределах компетенции отдела организацию работы по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка городского округа продукцией районных товаропроизводителей, продвижению ее на краевой, российский и зарубежный рынки;

- оперативный мониторинг и контроль за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городском округе;

- ведение реестра оптовых, розничных организаций торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляющих деятельность на территории городского округа;

- мониторинг правоприменения в сфере деятельности отдела;

- мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и подготовки на основе проведенного мониторинга аналитических и визуализированных материалов;

- своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с утвержденными административными регламентами в пределах компетенции отдела;

- консультативную и организационную помощь организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.1.3. Участвует:

- в пределах своей компетенции в разработке и реализации муниципальных программ городского округа;

- в организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения, проживающего на территории городского округа;

- в подготовке и подготавливает проекты нормативных правовых актов и правовых актов администрации городского округа;

- в организации и проведении конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, бизнес - тренингов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- в организации мероприятий по осуществлению взаимодействия и социально-экономического сотрудничества администрации городского округа с оптовыми, крупными розничными организациями, сетевыми торговыми компаниями, расположенными на территории городского округа.

3.1.4. Организует:

- работу комиссий, секретарем которых является работник отдела;

- конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета городского округа;

- участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках продукции, работ и услуг, ярмарках, конкурсах, проводимых на территории городского округа, Ставропольского края, Российской Федерации и за рубежом;

- в пределах своей компетенции работу по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка продукцией районных товаропроизводителей, продвижению ее на российский рынок;

- взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, организациями, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, субъектами малого и среднего бизнеса, с целью создания благоприятных условий для развития и совершенствования пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории городского округа;

- мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в районе;

- работу межведомственных рабочих групп с участием представителей надзорных и контрольных органов по исполнению Федерального и краевого законодательства.

3.1.5. Подготавливает и направляет в Управление Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3.1.6. Подготавливает информацию для размещения на официальном сайте администрации городского округа в областях, входящих в компетенцию отдела.

3.1.7. Отдел осуществляет и может осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

4. Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

1) на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств бюджета городского округа;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, отделов и органов администрации, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных на отдел полномочий;

3) вносить в установленном порядке предложения по рассматриваемым на заседаниях администрации вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4) знакомиться с документами, касающимися деятельности отдела;

5) пользоваться, в установленном порядке, банками данных администрации городского округа;

6) проводить (участвовать в проведении) семинаров и совещаний по вопросам, относящимся к деятельности отдела, с привлечением представителей заинтересованных организаций.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой Петровского городского округа Ставропольского края.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждается постановлением администрации исходя из структуры администрации, в пределах средств, заложенных в бюджете городского округа на содержание администрации.

5.3. Отдел организует свою работу по плану, утверждаемому первым заместителем главы администрации - начальником финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

5.4. Начальник отдела:

- организует работу отдела;

- разрабатывает проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением;

- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и локальных правовых актов, регламентирующих работу администрации;

- представляет отдел в отношениях с органами исполнительной власти Ставропольского края, правоохранительными и надзорными органами;

- распределяет обязанности между работниками отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и муниципальными нормативными правовыми актами.

5.5. В период временного отсутствия начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

5.6. Работники отдела:

- несут персональную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей согласно должностной инструкции;

- находятся в непосредственном подчинении начальника отдела;

- назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации.

Управляющий делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края

В.В. Редькин