22 марта 2016 г.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний в городе Изобильном, утвержденным решением Совета города Изобильного от 24 ноября 2005 года N 414, статьей 17, частью 14 статьи 24 Устава города Изобильного, по результатам публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки территории города Изобильного Ставропольского края от 07 октября 2010 года, Совет города Изобильного Ставропольского края решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки территории города Изобильного Ставропольского края согласно приложению.
См. Справку о правилах землепользования и застройки в Ставропольском крае
2. Администрации города Изобильного:
2.1. опубликовать Правила землепользования и застройки территории города Изобильного в средствах массовой информации;
2.2. разработать документацию по детальной планировке территории города Изобильного согласно Генерального плана города Изобильного и Правил землепользования и застройки территории города Изобильного.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел по управлению муниципальной собственностью города Изобильного при администрации города Изобильного и постоянную комиссию Совета города Изобильного по управлению муниципальной собственностью.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета города Изобильного Ставропольского края |
Б.Ф. Павлов |
г. Изобильный
20 октября 2010 г.
N 413
Правила изменены с 22 марта 2016 г. - Решение Совета города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 22 марта 2016 г. N 335
Правила
землепользования и застройки территории города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края
22 марта 2016 г.
Раздел 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Глава 1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования города Изобильного
Статья 1. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки города Изобильного
1. Настоящие Правила землепользования и застройки города Изобильного разработаны на основе генерального плана муниципального образования города Изобильного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципального образования города Изобильного, и действуют на всей территории поселения города Изобильного (далее - город Изобильный).
В случае внесения изменений в генеральный план муниципального образования города Изобильного (далее - генеральный план) соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Изобильного (далее - Правила).
2. Настоящие Правила разработаны в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории города Изобильного, сохранения и восстановления окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территорий города Изобильного;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для устойчивого развития экономики и социальной сферы, привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Правила предусматривают систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Изобильного на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу указания этих видов деятельности при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве аренды или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
зона санитарной ответственности - территория общего пользования, прилегающая к зданиям, строениям, сооружениям, закрепленная в установленном порядке за физическими и юридическими лицами для содержания ее в надлежащем состоянии: уборки территории, регулярной санитарной очистки, а также для проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев незначительных изменений и улучшений недвижимости, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
этажность - количество этажей, определяемое как сумма подземных и надземных, в том числе технического, мансардного этажей, а также цокольного - в случае, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.
Понятия, используемые в Правилах, но не указанные в настоящей статье, используются в значениях, определяемых действующим законодательством.
Статья 3. Состав и сфера действия Правил
1. Настоящие Правила регламентируют:
- регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления города Изобильного;
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- подготовку документации по планировке территории органами местного самоуправления на территории города Изобильного;
- проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
- регулирование иных вопросов землепользования и застройки.
2. Настоящие Правила применяются наряду:
- с техническими регламентами (нормативными техническими документами), а до их утверждения - строительными нормами и правилами (далее - СНиП) и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- с муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Настоящие Правила обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, всеми физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Изобильный.
Статья 4. Общедоступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования
1. Все текстовые и графические материалы Правил являются общедоступной информацией. Доступ к текстовым и графическим материалам Правил не ограничен.
2. Правила подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Изобильного.
4. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан при принятии решений, а также их права контролировать принятие органами местного самоуправления решений по землепользованию и застройке.
Статья 5. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления заключается:
- в согласовании проектной документации на соответствие градостроительным регламентам;
- в проверке завершенного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства на соответствие градостроительным регламентам;
- в проведении публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, заявлений об отклонении от Правил;
- в решении иных вопросов, относящихся к применению Правил.
2. Решения по застройке и землепользованию принимаются органами местного самоуправления на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
Статья 6. Деятельность органов местного самоуправления города Изобильного по регулированию землепользования и застройки
1. Структуру органов местного самоуправления города Изобильного (далее - органов местного самоуправления) составляют:
- представительный орган города Изобильного - Совет города Изобильного;
- глава поселения - глава города Изобильного;
- исполнительно-распорядительный орган - администрация города Изобильного.
2. Организация деятельности органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- разграничения полномочий по управлению землями в городе Изобильном между органами местного самоуправления и их ответственности за осуществление этих полномочий;
- открытости и гласности деятельности органов местного самоуправления по управлению и распоряжению землями, экономической обоснованности принимаемых ими решений;
- обеспечения использования земель по целевому назначению;
- платности землепользования;
- рациональности и эффективности использования земель.
3. К полномочиям Совета города Изобильного в области градостроительной деятельности относится:
- утверждение генерального плана города Изобильного;
- утверждение подготовленной на основе генерального плана города Изобильного документации по планировке территории;
- принятие нормативно-правовых актов в области регулирования градостроительных отношений;
- утверждение Правил и изменений в Правила;
- утверждение порядка выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- утверждение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Изобильного для муниципальных нужд;
- определение порядка осуществления земельного контроля за использованием земель города Изобильного;
- назначение и проведение местных референдумов по наиболее важным вопросам территориального развития города;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- утверждение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков на территории города Изобильного для ведения индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, дачного хозяйства и садоводства;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета города Изобильного Уставом города Изобильного.
4. К полномочиям Главы города Изобильного в области градостроительной деятельности относятся:
- принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки, изменений в Правила землепользования и застройки;
- утверждение состава и порядка деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;
- руководство Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;
- принятие решений о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки;
- утверждение заключений по результатам публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- иные полномочия.
5. К полномочиям Администрации города Изобильного в области градостроительной деятельности относятся:
- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);
- организация и проведение публичных слушаний;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель;
- резервирование и изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
- подготовка изменений в Правила землепользования и застройки города и внесение их на утверждение Совета города Изобильного;
- контроль за разработкой и реализацией документации по планировке территории;
- согласование заданий на разработку документации по планировке территории;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории города;
- осуществление распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Изобильного;
- иные полномочия.
6. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа Администрации города Изобильного уполномоченного в области архитектуры и градостроительства входит:
- подготовка для Главы города Изобильного, Совета города Изобильного, Комиссии по подготовке Проекта правил землепользования и застройки регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
- согласование документации по застройке и планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, выдача (подготовка) разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- предоставление по запросу Комиссии материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
- организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
- ведение градостроительного архива, включая дежурный план застройки города;
- ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
- осуществление в пределах своей компетенции ведения градостроительной политики на территории города Изобильного;
- участие в формировании местного бюджета в части расходов на обеспечение ведения градостроительной деятельности в г. Изобильном;
- организация и координация разработки проектов планов и программ развития города, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
- организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования города Изобильного и обеспечение его жизнедеятельности;
- координация работ по строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программ развития и обновления жилищного фонда;
- обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории муниципального образования города Изобильного;
- создание и внедрение механизма системного, пропорционального, экономически обоснованного процесса освоения городских территорий;
- участие в разработке и осуществлении городской земельной политики, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
- согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
7. При администрации города Изобильного может создаваться Градостроительный совет. Положение и персональный состав Градостроительного совета утверждаются главой города Изобильного. В функции Градостроительного совета входит коллективное, профессиональное обсуждение вопросов градостроительства, архитектуры, городского дизайна и подготовка соответствующих рекомендаций.
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Градостроительном совете. В состав Градостроительного совета входят архитекторы, строители, представители общественных организаций, органов власти и городских служб.
На заседания Градостроительного совета могут приглашаться лица, не являющиеся его членами, заинтересованные в рассматриваемых вопросах, которые могут участвовать в обсуждении с совещательным голосом.
Статья 7. Положение о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1. Комиссия по подготовке Проекта правил землепользования и застройки (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе города Изобильного и формируется для подготовки проекта Правил землепользования и застройки и для обеспечения требований настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления Главы города Изобильного и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой города Изобильного.
2. Порядок деятельности Комиссии:
2.1. Комиссия организует подготовку проекта Правил землепользования и застройки.
2.2. Комиссия проводит публичные слушания по проекту Правил.
2.3. Комиссия рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Комиссия рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.5. Комиссия рассматривает заявления о выборе земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта.
2.6. Комиссия подготавливает Главе города заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с жалобами физических и юридических лиц по поводу решений органов Администрации города Изобильного, касающихся вопросов землепользования и застройки.
2.7. Комиссия организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила, обеспечивает внесение изменений в Правила и предоставляет указанные изменения Главе города Изобильного.
2.8. Комиссия организует подготовку предложений о разработке муниципальных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил.
2.9. Комиссия рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии.
3. Рекомендации Комиссии рассматриваются Главой города Изобильного, после чего они могут стать основанием для принятия соответствующих постановлений.
4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
5. В состав Комиссии могут входить руководители (или заместители руководителей) структурных подразделений Администрации города Изобильного, обладающие полномочиями в сфере социально-экономического и территориального планирования, градостроительства и архитектуры, имущественных отношений, по охране объектов культурного наследия; Депутаты Совета города Изобильного. В состав Комиссии могут включаться по согласованию представители государственных органов контроля и надзора, представители общественных организаций.
Статья 8. Применение настоящих Правил
По вопросам применения настоящих Правил орган администрации города, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
1. Регулярно (не реже одного раза в год) осуществляет подготовку предложений по совершенствованию настоящих Правил путем внесения в них изменений и дополнений для администрации города.
2. Согласовывает подготовленную документацию по планировке территории на предмет ее соответствия документам территориального планирования, настоящим Правилам и требованиям технических регламентов, а до их принятия - требованиям СНиП и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3. Осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 2. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления города Изобильного
Статья 9. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1. Документация по планировке территории разрабатывается в соответствии с генеральным планом, настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования, а также документами территориального планирования Российской Федерации и Ставропольского края.
2. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать или быть меньше предусмотренных настоящими Правилами максимальных или минимальных размеров земельных участков соответственно.
Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.
Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими и юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, в случаях, если такое лицо заинтересовано в:
- выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, с целью последующего их предоставления для строительства;
- получении прав на земельный участок для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- получении прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Изобильный, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Изобильный, и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, для строительства в границах территории;
- установлении границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки;
- изменении Правил землепользования и застройки города Изобильный в части установления или изменения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- иных случаях, установленных законодательством.
4. Порядок градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами администрации города Изобильного и администрацией Изобильненского муниципального района.
Статья 10. Подготовка проектов планировки территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
3. Проекты планировки территории без проектов межевания в их составе подготавливаются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
- границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов);
- границы территорий общего пользования, границ территорий, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
4. Проекты планировки территории с проектами межевания территории в их составе подготавливаются в случаях, когда необходимо определить, изменить:
- элементы планировочной структуры территории;
- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
5. На основании проектов планировки территории, разработанных и утвержденных в порядке, установленном настоящими Правилами, могут быть внесены изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Изобильный в части установления или изменения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Проект планировки территории состоит из основной части, которая утверждается администрацией города, и материалов по ее обоснованию. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
7. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
- чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: красные линии;
- линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
- положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
- схему расположения элемента планировочной структуры;
- схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
- схему границ территорий объектов культурного наследия;
- схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
8. Пояснительная записка, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
- иных вопросов планировки территории.
9. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
Статья 11. Подготовка проектов межевания территории
1. Подготовка проектов межевания территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
2. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3. Проекты межевания территории как самостоятельные документы подготавливаются в пределах границ элементов планировочной структуры территории в случаях, когда необходимо:
- определить, изменить границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
- подготовить градостроительный план земельного участка при планировании строительства и реконструкции объекта капитального строительства в границах нескольких земельных участков.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, и Правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков в соответствии с Федеральным законодательством;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
6. Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов, в соответствии с Федеральным законодательством.
7. В проекте межевания территории также должны быть указаны:
- площадь образуемых и изменяемых земельных участков, и их частей;
- образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
- вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
8. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков в соответствии с Федеральным законодательством.
Статья 12. Подготовка градостроительных планов земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5. Градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке.
Статья 13. Порядок подготовки документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города по собственной инициативе либо на основании предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Подготовка документации по планировке территории (кроме градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц) осуществляется на основании постановления администрации города:
- по инициативе органов местного самоуправления - за счет средств бюджета города Изобильного;
- по предложениям граждан и юридических лиц - за счет средств физических и юридических лиц.
Предложения физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории направляются в письменном виде с указанием границ соответствующих территорий, обоснованием необходимости выполнения планировки территории. К предложениям о подготовке документации по планировке территории могут прилагаться графические материалы, технико-экономические обоснования.
4. В постановлении администрации города о подготовке проекта планировки территории (проекта планировки территории с проектом межевания территории, проекта межевания территории как самостоятельного документа) указывается:
- уполномоченный орган или лицо, осуществляющее разработку документации по планировке территории;
- уполномоченный орган, обеспечивающий выдачу градостроительного задания на разработку документации по планировке территории;
- срок разработки документации по планировке территории.
Градостроительное задание, изменения и дополнения к нему утверждаются уполномоченным органом. Требования к форме и содержанию устанавливаются администрацией города.
5. Заявления с предложениями о подготовке документации по планировке территории направляются в Администрацию города Изобильный для рассмотрения с целью определения возможности реализации предложений потенциальных разработчиков документации на территории города.
6. О результатах рассмотрения заявлений либо обращений уполномоченный орган уведомляет заявителя в письменном виде в установленный законом срок.
7. Решение о подготовке документации принимается главой администрации города Изобильный в форме постановления.
8. Решение о подготовке документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте администрации города Изобильный.
9. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические, юридические лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
10. Уполномоченный орган направляет все поступившие предложения физических, юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории инициатору на разработку документации.
11. Порядок принятия, решения об утверждении документации по планировке территории.
12. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленной разработчиком документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана города Изобильный, Правил землепользования и застройки, технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
13. Срок рассмотрения документации по планировке территории уполномоченным органом с момента ее поступления до принятия соответствующего решения составляет не более 30 календарных дней.
14. По результатам проверки уполномоченный орган принимает решение:
- о соответствии подготовленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, и направлении документации по планировке территории Главе города Изобильного;
- об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
15. Глава города Изобильный при поступлении документации по планировке территории принимает решение о проведении публичных слушаний.
16. На публичные слушания выносятся проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории.
17. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации города Изобильный.
18. Разработанная и согласованная в соответствии с настоящими Правилами документация по планировке территории утверждается постановлением администрации города.
19. Утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в уполномоченный орган для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Изобильный в порядке, установленном действующим законодательством.
20. При разделе земельного участка на несколько земельных участков, объединении земельных участков в один земельный участок, изменении общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется.
Глава 3. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 14. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории города Изобильного
1. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие Администрацией города Изобильного решений по землепользованию и застройке.
2. Публичные слушания проводятся с учетом положений статей 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом нормативно-правовых актов Совета города Изобильного:
- Решение Совета города Изобильного Ставропольского края N 414 от 24 ноября 2005 г. "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Изобильном";
- Устав города Изобильного Ставропольского края (в редакции решений Совета города Изобильного Ставропольского края N 307 от 20.08.2009).
3. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки города Изобильного проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки, осуществляющей свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Главой города Изобильного.
4. Публичные слушания проводятся Комиссией в случаях, когда рассматриваются вопросы:
- о проекте Генерального плана и проектах решений о внесении в него изменений;
- о проектах документации по планировке территории;
- о проекте Правил землепользования и застройки;
- об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, определяемых посредством планировочных предложений;
- таких строительных изменений, не соответствующих Правилам объектов недвижимости, которые сопряжены с еще большим увеличением степени несоответствия Правилам (случаи отклонения от Правил);
- дополнения и изменения Правил.
5. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории города осуществляется Комиссией.
6. Порядок работы Комиссии и принятия ею решений, ее состав, перечень документов, прилагаемых к заявлению физического или юридического лица, а также порядок возмещения расходов на проведение публичных слушаний определяется положением о Комиссии в соответствии с нормативным правовым актом Главы города Изобильного.
Статья 15. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания проводятся в Администрации города Изобильного.
2. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании. Оповещение дается в форме:
- публикаций в местных газетах;
- объявлений по местному радио;
- вывешивания объявлений в здании городской администрации, на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос. Оповещение должно содержать информацию о характере обсуждаемого вопроса, дате, времени и месте проведения публичного слушания, дате, времени, месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, виде запрашиваемого использования и т.д.).
3. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки должны быть проведены Комиссией в следующие сроки:
- по вопросам проекта правил землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта;
- по вопросам специальных согласований - в течение месяца с момента оповещения граждан о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- по вопросам о проектах документации по планировке территории - в течение от одного до трех месяцев с момента оповещения граждан о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
4. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города Изобильного решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Изобильного.
5. Комиссия приглашает на публичные слушания представителей органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, субъекты, интересы которых затрагиваются, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
6. В процессе публичных слушаний ведется протокол. Комиссия с учетом заключения о результатах публичных слушаний, в случае принятия положительного решения, в 10-дневный срок обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города Изобильного.
7. Соответствующее постановление Главы города Изобильного о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления публикуется в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации.
Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства, предусмотренные в смете расходов администрации города Изобильного.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на проведение слушаний.
Физические и юридические лица могут оспорить в суде принятое постановление в течение трех месяцев со дня его опубликования.
Статья 16. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам специальных согласований и отклонений от Правил
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении соответствующего разрешения и приложенные к нему документы в Комиссию.
2. Комиссия в течение 10 дней с момента получения заявления:
- принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором определяет дату, время и место их проведения;
- готовит текст сообщения о проведении публичных слушаний;
- направляет сообщение о проведении публичных слушаний заинтересованным лицам;
- проводит мероприятия, направленные на опубликование (распространение) сообщения о предстоящем публичном слушании, путем вывешивания сообщения в здании администрации и на месте расположения земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.
Форма оповещения указана в статье 15, п. 2 Правил.
3. Сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:
- характер обсуждаемого вопроса, дата, время и место проведения публичного слушания;
- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.):
- сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний, наименовании и местонахождении органа, принимающего замечания и предложения.
4. Дата проведения публичного слушания назначается не ранее 7 (семи) дней со дня публикации (распространения) сообщения о его проведении. Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается.
5. Публичные слушания проводятся с обязательным участием представителя Комиссии, представителя Администрации города Изобильного, лица, заинтересованного в проведении публичных слушаний или его представителя.
6. Протокол публичных слушаний в окончательном виде должен быть составлен не позднее 10 рабочих дней с момента их проведения и должен содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.
Статья 17. Особенности проведения публичных слушаний по проектам документации по планировке территории
1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в случаях, установленных действующим законодательством, в порядке, установленном решением Изобильненского городского совета о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Изобильный.
2. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
3. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления заявления о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и с учетом заключения уполномоченного органа, осуществлявшего проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным генеральным планом, настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования, а также документам территориального планирования Российской Федерации и Ставропольского края, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о проведении публичных слушаний или об отклонении такого заявления с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Изобильного.
4. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте города Изобильного в сети Интернет.
5. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Изобильный о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
6. Комиссия направляет главе администрации города Изобильного подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
7. Глава администрации города Изобильного с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Комиссию на доработку с учетом протокола и заключения.
8. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в орган администрации города Изобильного, уполномоченный в области градостроительной деятельности, с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, публичные слушания не проводятся.
Глава 4. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства и порядок их изменения
Статья 18. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и порядок их изменения
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования - виды использования, определенные градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны, которые при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования - те виды использования, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами землепользования и застройки;
- вспомогательные виды разрешенного использования - допустимые только в качестве дополнительных видов по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними, определенные градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны.
При отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный вид использования не разрешается.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, но в соответствии с утвержденным классификатором видов разрешенного использования земельных участков - Приказ N 540, от 01.09.2014 (Приложение 1).
3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований, если:
а) применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования по отношению к существующим основным или условно разрешенным видам использования;
б) правообладателем получено заключение о том, что планируемое изменение вида разрешенного использования возможно без осуществления конструктивных преобразований объектов, не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.
5. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями может осуществляться при письменном согласии соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти города
6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
7. Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования жилых помещений на нежилые и видов разрешенного использования нежилых помещений на жилые осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое уполномоченным органом исполнительной власти города Изобильного с соблюдением условий перевода и получением разрешения на реконструкцию в порядке, установленном градостроительным и жилищным законодательством при условии соблюдения технических регламентов.
При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Статья 19. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Наличие вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенного означает, что для его применения необходимо специальное разрешение.
Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Изобильного.
4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации в течение пяти дней со дня поступления таких рекомендаций принимает постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит опубликованию в установленном порядке.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 20. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне, отраженной на Карте градостроительного зонирования.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное (максимальное и (или) минимальное) количество этажей или предельную (максимальную и (или) минимальную) высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (коэффициент застройки - Кз);
- иные показатели.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства.
Статья 21. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Владельцы земельных участков, имеющих малые размеры (меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков), неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, не позволяющие использовать участки в соответствии с Правилами, могут ходатайствовать об отклонениях от Правил.
Отклонением от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участки и т.д. при соблюдении требований технических регламентов.
2. Соответствующая заявка заинтересованным лицом направляется в Комиссию и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
- необходимы для эффективного использования земельного участка;
- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;
- допустимы по требованиям эстетики, экологии, правил пожарной безопасности.
3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях (в соответствии с главой 3 настоящих Правил), куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, расположенных по соседству с объектом, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
4. В целях информирования, заинтересованных лиц Комиссией определяется время и место, где заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией. Информация доводится до сведения заинтересованных лиц способами, определяемыми постановлением Главы города Изобильного.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
6. Рекомендации Комиссии направляются Главе Администрации города Изобильного, который в течение семи дней принимает окончательное решение (постановление) о разрешении на отклонение или об отказе в разрешении на отклонение от Правил с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 5. Положение о внесении изменений и дополнений в правила. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Статья 22. Осуществление муниципального земельного контроля
1. В соответствии с постановлением администрации г. Изобильного N 792, от 05.12.2013 муниципальную функцию по осуществлению муниципального земельного контроля исполняет Администрация города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края. Глава Администрации города назначает должностных лиц на проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.
2. Администрация города осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, к компетенции которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, и в соответствии с утвержденным регламентом органа муниципального контроля на территории города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края при организации и проведении проверок, предмет которых относится к компетенции органов муниципального контроля.
Статья 23. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил муниципальные правовые акты города Изобильного по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
3. Положения настоящих Правил не затрагивают земельные участки или объекты капитального строительства, которые существовали до вступления в силу настоящих Правил и виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют установленному настоящими Правилами градостроительному регламенту.
4. Данные объекты могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
5. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
6. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту, может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом, в соответствии с классификатором.
7. Несоответствующий вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не может быть заменен на иной несоответствующий градостроительному регламенту вид использования.
Статья 24. Положение о внесении изменений и дополнений в Правила
1. Основанием для внесения изменений и дополнений в настоящие Правила является соответствующее решение Главы города Изобильного, которое принимается ввиду необходимости учета изменений, произошедших в законодательстве Российской Федерации, Ставропольского края, в муниципальных нормативных правовых актах, а также ввиду необходимости реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.
2. Основаниями для рассмотрения главой города Изобильного вопроса о внесении изменений и дополнений в Правила являются:
а) несоответствие Правил генеральному плану города Изобильного, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
б) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Заявка должна содержать необходимые обоснования. Таковыми считаются доказательства того, что установленные Правилами ограничения:
1) могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения в случае, если предложение исходит от федеральных органов исполнительной власти;
2) могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения, в случае если предложение исходит от органов исполнительной власти Ставропольского края;
3) требуют совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки в случае, если предложения исходят от органов местного самоуправления;
4) в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений, в случае если предложения поступили от физических или юридических лиц в инициативном порядке.
4. Заявка представляется в Комиссию и содержит, помимо вышеуказанных обоснований, соответствующие предложения.
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользовании и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Администрации города Изобильного.
Глава Администрации города Изобильного с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Статья 25. Архитектурно-строительное проектирование
1. Физические и юридические лица (далее - застройщик) при строительстве, реконструкции, а также капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, обязаны иметь проектную документацию, подготовленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три и предназначенных для проживания одной семьи. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к данному объекту капитального строительства.
3. В случае если при строительстве жилого дома с количеством этажей не более чем три и предназначенного для проживания одной семьи предусматривается во встроенно-пристроенных помещениях к жилому дому размещение магазина, кафе, парикмахерской и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения, застройщик обязан осуществить подготовку проектной документации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подготовленная проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
6. Подготовка проектной документации в отношении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должна выполняться лицами, имеющими допуск к таким видам работ в соответствии с действующим законодательством.
7. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Местные нормативы градостроительного проектирования
1. Местные нормативы градостроительного проектирования - нормативно-технический документ, который содержит минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется в границах города Изобильного с целью:
- эффективного использования территории города Изобильного;
- создания благоприятной и безопасной городской среды;
- развития в процессе строительства городской территории с сохранением исторического облика города;
- определения нормативной площади земельных участков при проектировании и строительстве объектов капитального строительства;
- создания комплекса социально гарантированных, гигиенически безопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и создания городской среды, доступной для маломобильных групп населения;
- охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке, согласовании, экспертизе, проведении публичных слушаний и реализации документации по планировке территорий и обязательны для применения всеми субъектами градостроительной деятельности, действующими на территории города Изобильного.
3. В состав местных нормативов градостроительного проектирования включаются:
- уровень обеспеченности социальной (детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами) и транспортной инфраструктурами;
- нормативные показатели для планирования размещения объектов жилищного строительства;
- нормативные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры (детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы);
- нормативные показатели для планирования размещения объектов транспортной инфраструктуры;
- нормативные показатели по благоустройству и озеленению территории.
4. Администрация города обеспечивает разработку и подготовку местных нормативов градостроительного проектирования.
5. Местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются Постановлением Главы г. Изобильного.
Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края.
Утвержденные в установленном порядке местные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Изобильного, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
Статья 27. Ответственность за нарушение Правил
Ответственность за нарушение градостроительного законодательства, за нарушение настоящих Правил несут юридические и физические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение градостроительного законодательства и настоящих Правил как за нарушение других, связанных с ними правовых актов, виновные привлекаются к дисциплинарной, административной ответственности, а в отдельных случаях, предусмотренных законом - к уголовной ответственности. Юридические и физические лица обязаны в полном объеме возместить вред, причиненный ими в результате совершения градостроительных и земельных нарушений. Порядок возмещения вреда определяется Законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Карты градостроительного зонирования
Глава 6. Карты градостроительного зонирования
Статья 28. Содержание карты градостроительного зонирования и карты зон с особыми условиями использования территории
1. На карте градостроительного зонирования города Изобильного в составе настоящих Правил устанавливаются границы территориальных зон.
2. Территориальные зоны установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
3. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам города Изобильный;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Карта зон с особыми условиями использования территорий отображает зоны, установленные в соответствии с действующим законодательством, которые могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.
Статья 29. Карта зон с особыми условиями использования территории
1. На карте отображены зоны с особыми условиями использования территорий:
санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных и других объектов;
санитарные разрывы опасных коммуникаций (железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.);
первый, второй и третий пояса зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;
прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов;
водоохранные зоны водотоков и водоемов;
особо охраняемые природные территории.
В пределах зон с особыми условиями использования территории устанавливается режим ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
2. В настоящих Правилах приняты ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов (определенных в генеральном плане города) в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и индивидуальной жилой застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II класса опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
На карте отображены оползни, потенциально оползневые районы, участки, непригодные для застройки, области постоянного подтопления, области периодического подтопления, участки с различной сейсмичностью.
Раздел 3. Градостроительные регламенты
Глава 7. Общие положения о градостроительных регламентах
Статья 30. Состав градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
3. Градостроительные регламенты состоят из следующей информации, отображаемой в текстовой форме:
- перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
5. Градостроительные регламенты устанавливаются для всех земель в границах территории города Изобильный, за исключением земель под городскими лесами, земель, покрытых поверхностными водами, земель особо охраняемых природных территорий, а также иных земель, установленных действующим законодательством.
6. Земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на землях для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и изменять основной вид (виды) разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, определенный градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны, путем подачи в уполномоченный орган уведомления о выборе или изменении основного вида (видов) разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, из состава установленных градостроительным планом земельного участка, при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. В случае если затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, а также технико-экономические показатели и функциональное назначение объекта капитального строительства, то правообладатель земельного участка обращается в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3. Выбор и изменение условно разрешенного вида (видов) использования земельного участка осуществляется путем получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, определенного градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящими Правилами.
4. Глава города Изобильный утверждает порядок изменения основных и условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, закрепленных за органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (ГК РФ, статья 37, п. 5).
6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется (статья 33, п. 6 настоящих правил) или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.
Статья 32. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
На карте градостроительного зонирования территории города Изобильный выделены виды территориальных зон в соответствии с перечнем территориальных зон:
Обозначения |
Наименование территориальных зон |
1 |
2 |
Ж |
Жилые зоны |
Ж-1 |
Зона застройки малоэтажными жилыми домами (1 - 3 этажей) |
Ж-2 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (4 - 5 этажей) |
ОД |
Общественно-деловые зоны многофункционального назначения |
ОД |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
ОС |
Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
Р |
Рекреационные зоны |
РН |
Рекреационного назначения (парков, скверов) |
П |
Производственные зоны |
П-1 |
Производственная зона I типа (1 - 3 класс вредности) |
П-2 |
Производственная зона II типа (4 - 5 класс вредности) |
СК |
Коммунально-складская |
Т |
Зоны транспортной инфраструктуры |
ТА |
Зона автомобильного транспорта |
ТЖ |
Зона железнодорожного транспорта |
ОБ |
Зона обеспечения обороны и безопасности |
ОБ |
Зона обеспечения обороны и безопасности |
СП |
Зоны специального назначения |
С-1 |
Зона кладбищ |
СХ |
Зона сельскохозяйственного использования |
СХ-1 |
Зона сельскохозяйственного использования |
СХ-2 |
Зона сельскохозяйственного назначения |
СХ-3 |
Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения |
Нумерация Глав приводится в соответствии с источником
Глава 7. Градостроительные регламенты
Жилые зоны
Статья 33. Ж-1 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (1 - 3 этажей)
Зона предназначена для проживания населения на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки зон комфортного проживания, развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающих потребности жителей указанных территорий, создание условий для размещения необходимых объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства территории.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила. При новом строительстве размещение выполняется в соответствии со СНиП 31-02-2001 "Здания жилые одноквартирные", СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства", ТСН 30-312-2006 "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края"
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
Ж-1 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (1 - 3 этажей) |
2.1 |
Для индивидуального жилищного строительства |
2.7 |
Обслуживание жилой застройки |
2.3 |
Блокированная жилая застройка |
3.2 |
Социальное обслуживание |
|
2.4 |
Передвижное жилье |
3.3 |
Бытовое обслуживание |
|
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
3.6 |
Культурное развитие |
|
3.4 |
Здравоохранение <*> |
3.7 |
Религиозное использование |
|
3.5.1 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
3.8 |
Общественное управление |
4.4 |
Магазины <*> |
|
8.3 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
4.5 |
Банковская и страховая деятельность |
|
13.3 |
Ведение дачного хозяйства |
4.6 |
Общественное питание <*> |
|
<*> - общая площадь не более 600 м 2 |
5.1 |
Спорт |
||
6.8 |
Связь |
|||
<*> - общая площадь не более 250 м 2 | ||||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка: | ||||
2. Минимальный размер земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 400 м 2, максимальный размер земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1500 м 2 (в соответствии с Решением Совета города Изобильного Ставропольского края N 26 от 28 ноября 2006). | ||||
3. Новый возводимый жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 6 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м (нормативы Ставропольского края); в районах сложившейся усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями (ТСН 30-312-2006). | ||||
4. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах. | ||||
5. Отступ от красных линий для школ и детских дошкольных учреждений, размещаемых в отдельных зданиях - не менее 25 м, в реконструируемых кварталах - не менее 15 м. | ||||
6. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей) на территории земельных участков - 1000 кв. метров. | ||||
7. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. | ||||
8. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона - не более 25%; площадь, занимаемая объектами обслуживания периодического спроса - не более 15% территории планировочной единицы данной зоны. | ||||
9. 8 машино-мест на каждые 100 жителей или 1 машино-место на 80 кв. м общей площади. | ||||
10. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. Минимальное расстояние от хозяйственных построек до границ участка должно быть не менее 1 м (СП 30-102-99). | ||||
11. Этажность новых возводимых и реконструируемых объектов - не более 3-х этажей. | ||||
12. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки земельного участка определяется его площадью. Для земельных участков площадью 400 - 1500 м 2 коэффициент застройки от 0,3 до 0,2, коэффициент плотности застройки от 0,6 до 0,4 соответственно. | ||||
13. Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не должно быть менее 3 м, до хозяйственных построек - менее 1 м (СП 30-102-99). | ||||
14. Минимальное расстояние от постройки для содержания скота и птицы до границ соседнего участка - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м (СП 30-102-99). | ||||
15. Размещение гаража для легковой машины допускается на расстоянии не меньше 1 м от границы участка. | ||||
16. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством. | ||||
17. Во встроенных или пристроенных к индивидуальному дому помещениях общественного назначения не допускается размещать магазины строительных материалов, магазины с наличием взрывоопасных веществ и материалов, а также предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости. | ||||
18. Вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. | ||||
19. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - V |
Статья 34. Ж-2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (4 - 5 этажей)
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (4 - 5 этажей) выделяется с целью развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий среднеэтажной застройки зон комфортного проживания, развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающих потребности жителей указанных территорий, создание условий для размещения необходимых объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства территории.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Новое строительство и реконструкция выполняется в соответствии со СНиП 3101-2003 "Здания жилые многоквартирные, СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства".
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
Ж-2 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (4 - 5 этажей) |
2.5 |
Среднеэтажная жилая застройка |
2.3 |
Блокированная жилая застройка |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
2.4 |
Передвижное жилье |
|
3.2 |
Социальное обслуживание |
2.7 |
Обслуживание жилой застройки |
|
3.4 |
Здравоохранение <*> |
3.3 |
Бытовое обслуживание |
|
3.5.1 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
3.7 |
Религиозного использования |
|
3.8 |
Общественное управление |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
8.3 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
4.1 |
Деловое управление <*> |
|
|
<*> - общая площадь не более 600 м 2 |
4.4 |
Магазины <*> |
|
4.5 |
Банковская и страховая деятельность <*> |
|||
4.6 |
Общественное питание <*> |
|||
4.8 |
Развлечения |
|||
5.1 |
Спорт |
|||
<*> - общая площадь не более 400 м 2 | ||||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь): | ||||
а) минимальная - не нормируется (кроме индивидуального жилищного строительства); | ||||
б) максимальная - не нормируется (кроме индивидуального жилищного строительства); | ||||
в) максимальная площадь земельного участка для размещения блокированного жилого дома - 400 кв. м на один блок. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: | ||||
а) минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений без окон от границ земельных участков - 0 м, стен зданий с окнами - 3 м, | ||||
б) жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий на магистральных улицах не менее 6 м, на прочих улицах не менее 3 м, но не более 25 м от края проезжей части улиц; | ||||
в) по красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (исключая учреждения образования и воспитания) без размещения подходов и подъездов к ним на придомовой территории, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания в квартирах в первых этажах. | ||||
3. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка 5 этажей, допускается устройство мансардных этажей. | ||||
4. Коэффициент застройки земельного участка в соответствии с ТСН 30-312-2006. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей) на территории земельных участков - 1000 кв. метров. | ||||
6. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. | ||||
7. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона - не более 25%; площадь, занимаемая объектами обслуживания периодического спроса - не более 15% территории планировочной единицы данной зоны. | ||||
8. 8 машино-мест на каждые 100 жителей или 1 машино-место на 80 кв. м общей площади жилья. | ||||
9. Разрешенные и условно разрешенные объекты социального, коммунально-бытового, административного и иного назначения могут размещаться в нижних этажах жилых домов или пристраиваться к ним в случае, если они имеют обособленные от жилой (дворовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для организации гостевых открытых автостоянок для временного пребывания автотранспорта. | ||||
10. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - III класс |
Общественно-деловые зоны многофункционального назначения
Статья 35. ОД. Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Общественно-деловая зона выделяется с целью развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных для размещения административных учреждений, объектов делового, финансового назначения объектов торговли и общественного питания, объектов гостиничного обслуживания, зрелищных, объектов для проведения научных исследований и изысканий, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Площадь рынка принимается в соответствии с Инструкцией по проектированию розничных рынков и размещаемых на них предприятий торговли, на территории Ставропольского края. Ставрополь, 2008 г.
Новое строительство и реконструкция выполняется в соответствии со СНиП 2-081989 "Общественные здания и сооружения".
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
ОД Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
2.1 |
Для индивидуального жилищного строительства |
3.2 |
Социальное обслуживание |
2.3 |
Блокированная жилая застройка |
|
3.3 |
Бытовое обслуживание |
2.4 |
Передвижное жилье |
|
3.8 |
Общественное управление |
2.5 |
Среднеэтажная жилая застройки |
|
3.9 |
Обеспечение научной деятельности |
3.7 |
Религиозного использования |
|
4.3 |
Рынки |
3.10.1 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
|
4.4 |
Магазины |
5.1 |
Спорт |
|
4.6 |
Банковская и страховая деятельность |
|
|
|
4.7 |
Гостиничное обслуживание |
|
|
|
4.8 |
Развлечения |
|
|
|
4.9. |
Обслуживание автотранспорта |
|
|
|
4.9.1 |
Объекты придорожного сервиса |
|
|
|
6.8 |
Связь |
|
|
|
8.3 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
|
|
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальный отступ стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: | ||||
а) минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений без окон от границ земельных участков - 0 м, стен зданий с окнами 3 м, не менее, установленных проектом планировки, в соответствии с действующими нормами. | ||||
3. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий на магистральных улицах не менее 6 м, на прочих улицах не менее 3 м, но не более 25 м от края проезжей части улиц. | ||||
4. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (исключая учреждения образования и воспитания) без размещения подходов и подъездов к ним на придомовой территории, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания. | ||||
5. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка 5 этажей, допускается устройство мансардных этажей. | ||||
7. Разрешенные и условно разрешенные объекты социального, коммунально-бытового, административного и иного назначения могут размещаться в нижних двух этажах жилых домов или пристраиваться к ним в случае, если они имеют обособленные от жилой (дворовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для организации гостевых открытых автостоянок для временного пребывания автотранспорта. | ||||
8. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - III класс |
Статья 36. ОС. Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
ОС Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
2.1 |
Для индивидуального жилищного строительства |
3.2 |
Социальное обслуживание |
2.3 |
Блокированная жилая застройка |
|
3.3 |
Бытовое обслуживание |
2.4 |
Передвижное жилье |
|
3.4 |
Здравоохранение |
2.5 |
Среднеэтажная жилая застройки |
|
3.5 |
Образование и просвещение |
4.4 |
Магазины |
|
3.6 |
Культурное развитие |
4.6 |
Общественное питание |
|
3.7 |
Религиозное использование |
5.1 |
Спорт |
|
3.8 |
Общественное управление |
|
||
3.9 |
Обеспечение научной деятельности |
|||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2 Минимальный отступ стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: | ||||
а) минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений без окон от границ земельных участков - 0 м, стен зданий с окнами 3 м, не менее, установленных проектом планировки, в соответствии с действующими нормами. | ||||
3. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий на магистральных улицах не менее 6 м, на прочих улицах не менее 3 м, но не более 25 м от края проезжей части улиц. | ||||
4. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (исключая учреждения образования и воспитания) без размещения подходов и подъездов к ним на придомовой территории, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания. | ||||
5. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка 5 этажей, допускается устройство мансардных этажей. | ||||
7. Разрешенные и условно разрешенные объекты социального, коммунально-бытового, административного и иного назначения могут размещаться в нижних двух этажах жилых домов или пристраиваться к ним в случае, если они имеют обособленные от жилой (дворовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для организации гостевых открытых автостоянок для временного пребывания автотранспорта | ||||
8. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - III класс |
Рекреационные зоны
Статья 37. РН. Рекреационного назначения (парков, скверов)
Зона городских парков выделяется с целью сохранения существующей системы зеленых насаждений, сохранения существующего природного ландшафта, благоустройства территорий для отдыха населения, а также размещения объектов рекреации, спорта и необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
РН Рекреационного назначения (парков, скверов) |
5.1 |
Спорт |
3.6 |
Культурное развитие |
5.4 |
Причалы для маломерных судов |
3.7 |
Религиозное использование |
|
9.1 |
Охрана природных территорий |
4.4 |
Магазины |
|
9.3 |
Историческая |
4.6 |
Общественное питание |
|
11.1 |
Общее пользование водными объектами |
4.7 |
Гостиничное обслуживание |
|
12.0 |
Общее пользование территории |
|
||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
3. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Общая площадь объектов капитального строительства, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством. | ||||
6. Уровень озеленения участков в соответствии со ТСН 30-312-2006, не менее 70% территории участка и не менее 50% для объектов физкультуры и спорта |
Производственные зоны
Статья 38. П-1. Производственная зона I типа (1 - 3 класс вредности)
Зона производственных предприятий III класса вредности выделяется с целью развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных для формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, имеющих санитарные зоны, размещения ограниченного числа объектов обслуживания, связанных с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий и развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 50 м. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива (СНиП 2.07.01-89*); расстояния от АЗС, предназначенных для заправки только легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, до указанных объектов допускается уменьшать, но принимать не менее 25 м (СНиП 2.07.01-89*).
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
П-1 Производственная зона I типа (1 - 3 класс вредности) |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
3.3 |
Бытовое обслуживание |
6.2 |
Тяжелая промышленность |
3.4 |
Здравоохранение <*> |
|
6.3 |
Легкая промышленность |
3.8 |
Общественное управление |
|
6.4 |
Пищевая промышленность |
3.9 |
Обеспечение научной деятельности |
|
6.5 |
Нефтехимическая промышленность |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
6.6 |
Строительная промышленность |
4.4 |
Магазины |
|
6.7 |
Энергетика |
4.6 |
Общественное питание |
|
6.8 |
Связь |
4.9 |
Обслуживание автотранспорта |
|
6.9 |
Склады |
<*> - аптечные пункты, медпункты |
||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений без окон от границ земельных участков - 0 м | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством. | ||||
7. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - III класс |
Статья 39. П-2. Производственная зона II типа (4 - 5 класс вредности)
Зона производственных предприятий IV и V класса вредности выделяется с целью развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных для формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, размещения объектов делового назначения, ограниченного числа объектов обслуживания, связаны непосредственно с обслуживанием производственных и промышленных предприятий и развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 50 м. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива (СНиП 2.07.01-89*); расстояния от АЗС, предназначенных для заправки только легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, до указанных объектов допускается уменьшать, но принимать не менее 25 м (СНиП 2.07.01-89*).
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
П-2 Производственная зона II типа (4 - 5 класс вредности) |
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
1.17 |
Питомники |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
|
6.2 |
Тяжелая промышленность |
3.3 |
Объекты бытового обслуживания |
|
6.5 |
Нефтехимическая промышленность |
3.4 |
Здравоохранение <*> |
|
6.6 |
Строительная промышленность |
3.5.2 |
Среднее и высшее профессиональное образование <**> |
|
6.7 |
Энергетика |
3.8 |
Общественное управление |
|
6.8 |
Связь |
3.9 |
Обеспечение научной деятельности |
|
6.9 |
Склады |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
|
4.4 |
Магазины |
||
4.6 |
Общественное питание |
|||
4.9 |
Обслуживание автотранспорта |
|||
6.8 |
Связь |
|||
<*> - аптечные пункты, медпункты <**> - Профессионально-технические учебные заведения | ||||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве. | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством. | ||||
7. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - IV - V класс |
Статья 40. СК. Коммунально-складская зона
Коммунально-складская зона выделяется с целью размещения коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
СК. Коммунально-складская зона |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
1.17 |
Питомники |
6.3 |
Легкая промышленность |
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
|
6.4 |
Пищевая промышленность |
3.3 |
Объекты бытового обслуживания |
|
6.5 |
Нефтехимическая промышленность |
3.4 |
Здравоохранение <*> |
|
6.6 |
Строительная промышленность |
3.5.2 |
Среднее и высшее профессиональное образование <**> |
|
6.7 |
Энергетика |
3.8 |
Общественное управление |
|
6.8 |
Связь |
3.9 |
Обеспечение научной деятельности |
|
6.9 |
Склады |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
|
|
4.4 |
Магазины |
|
4.6 |
Общественное питание |
|||
4.9 |
Обслуживание автотранспорта |
|||
6.8 |
Связь |
|||
<*> - Аптечные пункты, медпункты. <**> - Профессионально-технические учебные заведения. | ||||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве. | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством. | ||||
7. Максимальный класс опасности по санитарной классификации объектов капитального строительства, размещаемых на территории - IV - V класс |
Зона транспортной инфраструктуры
Статья 41. ТА. Зона автомобильного транспорта
Зона автомобильного транспорта выделяется с целью размещения объектов обслуживания автотранспорта, коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, автовокзалов, автостанций, стоянок, гаражей, автозаправочных станций, автошкол, автосалонов и т.д.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
Расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 50 м. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива (СНиП 2.07.01-89*); расстояния от АЗС, предназначенных для заправки только легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, до указанных объектов допускается уменьшать, но принимать не менее 25 м (СНиП 2.07.01-89*).
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
ТА. Зона автомобильного транспорта |
2.7.1 |
Объекты гаражного назначения |
4.4 |
Магазины |
4.9 |
Обслуживание автотранспорта |
|
|
|
4.9.1 |
Объекты придорожного сервиса |
|
||
6.9 |
Склады |
|
||
7.2 |
Автомобильный транспорт |
|
||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве. | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством |
Статья 42. ТЖ. Зона железнодорожного транспорта
Зона железнодорожного транспорта выделяется с целью размещения объектов железнодорожного грузового и пассажирского транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории города объектов обслуживания автотранспорта. Развитие комплексов грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
ТЖ. Зона железнодорожного транспорта |
7.1 |
Железнодорожный транспорт |
3.1 |
Коммунальное обслуживание <*> |
6.9 |
Склады |
3.2 |
Социальное обслуживание <*> |
|
7.2 |
Автомобильный транспорт |
3.3 |
Бытовое обслуживание <*> |
|
|
4.4 |
Магазины <*> |
||
|
<*> - Размещение в полосе отвода железной дороги, в санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги при условии соблюдения требований к озеленению санитарно-защитных зон. |
|||
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве. | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством |
Зона обеспечения обороны и безопасности
Статья 43. ОБ. Зона обеспечения обороны и безопасности
Зона обеспечения обороны и безопасности выделяется с целью размещения объектов деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
ОБ. Зона обеспечения обороны и безопасности |
8.1 |
Обеспечение вооруженных сил |
3.1 |
Коммунальное обслуживание <*> |
8.3 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
3.2 |
Социальное обслуживание <*> |
|
8.4 |
Обеспечение деятельности по исполнению наказаний |
3.3 |
Бытовое обслуживание <*> |
|
|
|
4.4 |
Магазины |
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве. | ||||
3. Максимальная высота надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
4. Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
5. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства на территории земельного участка не устанавливается. | ||||
6. Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно-разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством |
Зоны специального назначения
Статья 44. С-1. Зона кладбищ
Зона кладбищ выделяется с целью размещения закрытых кладбищ, мемориальных парков, аллеи и скверов.
Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) и Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством нормы пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории запрещается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений по истечении кладбищенского периода составляет 50 м.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
С-1. Зона кладбищ |
12.1 |
Ритуальная деятельность |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
12.0 |
Общее пользование территории |
3.3 |
Бытовое обслуживание |
|
|
|
8.3 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного городского округа, поселения, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение. | ||||
2. Вновь создаваемые места традиционного и смешанного захоронения необходимо размещать на расстоянии от границ селитебной территории при отводимой площади земельного участка: | ||||
от 20 до 40 га - не менее 500 м; | ||||
от 10 до 20 га - не менее 300 м; | ||||
до 10 га - не менее 100 м; | ||||
для кладбища с погребением после кремации, мемориальных комплексов, колумбарии, сельские кладбища - не менее 50 м. | ||||
Размещение кладбищ на площади более 40 га запрещается. | ||||
3. Нормы парковки: | ||||
10 машино-мест на 1 гектар территории участка кладбищ; | ||||
20 машино-мест на 1 гектар территории участка крематория. | ||||
4. Минимальные отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 м. | ||||
5. Максимальная высота зданий - не нормируется |
Зона сельскохозяйственного использования
Статья 45. СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования
Зона сельскохозяйственного использования выделяется с целью расположения в границах населенного пункта земельных участков, занятых пашнями, сенокосами, пастбищами, многолетними насаждениями (садами, виноградниками, овощными полями и т.д.), КФХ, ЛПХ, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, которые используются в целях ведения сельскохозяйственного производства.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
СХ-1 Зона сельскохозяйственного использования |
1.1 |
Растениеводство |
1.14 |
Научное обеспечение сельского хозяйства |
1.2 |
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур |
4.4 |
Магазины |
|
1.3 |
Овощеводство |
|
|
|
1.4 |
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур |
|
|
|
1.5 |
Садоводство |
|
|
|
1.6 |
Выращивание льна и конопли |
|
|
|
1.7 |
Животноводство |
|
|
|
1.8 |
Скотоводство |
|
|
|
1.9 |
Звероводство |
|
|
|
1.10 |
Птицеводство |
|
|
|
1.11 |
Свиноводство |
|
|
|
1.12 |
Пчеловодство |
|
|
|
1.13 |
Рыбоводство |
|
|
|
1.15 |
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
|
|
|
1.16 |
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках |
|
|
|
1.17 |
Питомники |
|
|
|
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
|
|
|
13.1 |
Ведение огородничества |
|
|
|
13.2 |
Ведение садоводства |
|
|
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Предельные размеры земельных участков и параметры застройки определяются специальными отраслевыми нормативами. | ||||
2. Максимальный класс опасности объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков - V (по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) при обеспечении определенного проектом размера санитарно-защитной зоны. | ||||
3. Условия размещения и максимальные и (или) минимальные размеры (площадь) отдельных объектов: | ||||
теплицы и парники размещаются на земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли; | ||||
склады и хранилища сельскохозяйственной продукции размещаются на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли; | ||||
максимальная торговая площадь магазинов - 150 кв. м. | ||||
4. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства |
Статья 46. СХ-2. Зона сельскохозяйственного назначения
Зона сельскохозяйственного назначения выделяется с целью расположения за границами населенного пункта земельных участков, занятых пашнями, сенокосами, пастбищами, многолетними насаждениями (садами, виноградниками, овощными полями и т.д.), а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, которые используются в целях ведения сельскохозяйственного производства.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
СХ-2. Зона сельскохозяйственного назначения |
1.1 |
Растениеводство |
1.14 |
Научное обеспечение сельского хозяйства |
1.2 |
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур |
|
|
|
1.3 |
Овощеводство |
|
|
|
1.4 |
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур |
|
|
|
1.5 |
Садоводство |
|
|
|
1.6 |
Выращивание льна и конопли |
|
|
|
1.7 |
Животноводство |
|
|
|
1.8 |
Скотоводство |
|
|
|
1.9 |
Звероводство |
|
|
|
1.10 |
Птицеводство |
|
|
|
1.11 |
Свиноводство |
|
|
|
1.12 |
Пчеловодство |
|
|
|
1.13 |
Рыбоводство |
|
|
|
1.15 |
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
|
|
|
1.16 |
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках |
|
|
|
1.17 |
Питомники |
|
|
|
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
|
|
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь: | ||||
а) минимальная - не нормируется; | ||||
б) максимальная - не нормируется. | ||||
2. Минимальные отступы стен зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, 0 м, или на расстоянии нормативно установленного в соответствии с действующими с санитарными нормами при новом строительстве |
Статья 47. СХ-3. Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения
Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения выделяется с целью размещения объектов сельскохозяйственного назначения - зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, - входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Зона |
Код |
Основные |
Код |
Условно разрешенные |
СХ-3. Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения |
1.7 |
Животноводство |
1.14 |
Научное обеспечение сельского хозяйства |
|
1.8 |
Скотоводство |
3.10 |
Ветеринарное обслуживание |
|
1.9 |
Звероводство |
|
|
|
1.10 |
Птицеводство |
|
|
|
1.11 |
Свиноводство |
|
|
|
1.15 |
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
|
|
|
1.17 |
Питомники |
|
|
|
1.18 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
|
|
Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства | ||||
1. Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется по заданию на проектирование с учетом норматива минимальной плотности застройки. | ||||
2. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон расстояния между ними следует назначать исходя из плотности застройки, норм технологического проектирования, санитарных правил и норм, ветеринарных требований, требований пожарной безопасности к процессам проектирования, устанавливаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации по пожарной безопасности, нормативными документами по пожарной безопасности, и в соответствии с настоящими Нормативами. | ||||
3. Размещение объектов, зданий и сооружений в санитарно-защитных зонах осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 3.2.25 - 3.2.27 части I Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края, утвержденных приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. N 414. | ||||
4. На границе санитарно-защитных зон шириной более 100 м со стороны селитебной зоны необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полосу шириной не менее 10 м. | ||||
5. Предприятия и объекты, размер санитарно-защитных зон которых превышает 500 м, необходимо размещать на обособленных земельных участках производственных зон сельских населенных пунктов. | ||||
6. Животноводческие и птицеводческие фермы, ветеринарные учреждения и предприятия по производству молока, мяса и яиц на промышленной основе следует располагать с подветренной стороны по отношению к другим сельскохозяйственным объектам и селитебной территории. | ||||
7. Теплицы и парники следует располагать, как правило, на южных или юго-восточных склонах, с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли. | ||||
8. Площадки сельскохозяйственных предприятий размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов, расстояние между которыми по периметру ограждения должно быть не более 1500 м |
Глава 13. градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий
Статья 48. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия, ограничений параметров строительства и реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах
1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, расположенные в границах зон, определенных на карте градостроительного зонирования.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи ограничения определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и изложены в настоящей статье применительно к:
- территориям памятников истории и культуры, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и территориям выявленных объектов культурного наследия;
- зонам охраны памятников истории и культуры, включенных в Реестр, в том числе если в их пределах располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия.
3. На территории памятника истории и культуры, а также на территории выявленного объекта культурного наследия разрешаются:
работы по их сохранению, а также хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности памятника или ансамбля и не создающая угрозы их повреждения, разрушения и уничтожения;
деятельность, способствующая их сохранению, использования в целях туризма, науки, культуры, просвещения.
4. На территории памятника истории и культуры, а также на территории выявленного объекта культурного наследия запрещаются:
- проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения культурного наследия;
- размещение средств наружной рекламы не связанных с популяризацией исторической и культурной ценности объектов.
5. На территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия, включенных в Реестр и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов по обеспечению сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, на основании проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории.
7. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (зона регулирования застройки).
8. В зоне регулирования застройки устанавливается особый режим реконструкции застройки.
9. В этой зоне запрещается:
- нарушение исторически сложившейся планировки;
- размещение промышленных предприятий, транспортно-складских сооружений, загрязняющих территорию, воздушный и водный бассейны.
10. Допускается:
- новое жилищное строительство и общественное строительство, этажность и плотность которого ограничивается;
- снос малоценного и ветхого фонда (кроме домов, представляющих художественную ценность);
- благоустройство.
11. Зона археологических парков и отдельных археологических объектов. Строительство на этих территориях возможно при соблюдении следующих условий:
- земляные работы должны производиться под надзором специалиста-археолога;
- информация (отчет) о проведенном археологическом надзоре должна быть направлена в государственный орган охраны объектов культурного наследия Ставропольского края;
- в случае обнаружения в ходе земляных работ объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (погребения, остатки построек и сооружений и т.д.) работы необходимо приостановить, информировать о находках государственный орган охраны объектов культурного наследия Ставропольского края и организовать аварийно-спасательные археологические раскопки.
12. На территориях ограничения 5- и 12-этажной застройки для определения этажности нового строительства необходимо выполнить расчет с учетом градостроительной ценности памятников и их восприятия. Этажность должна быть приближена к этажности существующих в непосредственной близости зданий памятников, но не более установленной ограничением до 5 и до 12 этажей (на каждой из территорий). Данные ограничения устанавливаются для территорий в исторической части города с установленным режимом использования и отображены на карте градостроительного зонирования.
Статья 49. Градостроительные регламенты, установленные в зонах с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территории определяется градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами, применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на картах градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на картах градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и генеральным планом.
4. Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Статья 50. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах
1. Условно разрешенные виды использования территории:
1) в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать здания и сооружения для обслуживания работников основного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередач, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена санитарно-защитная зона. При наличии у размещаемого в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательное требование - не превышение гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами при суммарном учете;
2) разрешена организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.
Озеленение для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40 процентов площади санитарно-защитной зоны.
Озеленение для предприятий II, III классов санитарной вредности - не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны.
Озеленение для предприятий IV, V классов санитарной вредности - не менее 60 процентов площади санитарно-защитной зоны.
При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 и 100 метров ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера санитарно-защитной зоны и являться основанием для снижения процента озеленения (соответственно 60 и 50 процентов). При наличии автомагистрали в санитарно-защитной зоне ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом.
Из озелененных территорий общего пользования на территории санитарно-защитной зоны разрешены только скверы у административных зданий, проходных, производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха, а также городские леса.
Разрешены сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
Растениеводство и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.
2. Запрещенные виды использования территории:
1) в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ, индивидуальной жилой застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции;
2) не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машиномест.
Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 50 машиномест.
Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промышленных площадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также предприятия по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Статья 51. Регламенты использования территории в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах, установленных с учетом шумовых факторов воздействия на население
Условно разрешенные виды использования территории:
1) на территории существующих санитарных разрывов, санитарно-защитных зон в жилой застройке требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках шума, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Изменение границ санитарных разрывов и санитарно-защитных зон осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
В санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах допускаются к размещению научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своем составе источники шума. Размер санитарных разрывов и санитарно-защитных зон устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
Санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ разрывов или зон.
Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические решения в источниках шума, экранирование источников шума, шумозащитных древесно-кустарниковых посадок;
2) санитарный разрыв для железнодорожных путей устанавливается от крайнего рельса до жилой застройки шириной 100 метров.
При размещении путей в выемке глубиной не менее 4 метров или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий ширина санитарного разрыва может быть уменьшена, но не более чем на 50 метров.
В пределах санитарного разрыва вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи.
Площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 50 процентов ширины санитарного разрыва;
3) стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, санитарные разрывы и санитарно-защитные зоны которых не превышают размеров санитарных разрывов источника шума.
На территории санитарно-защитной зоны допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием не превышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны за их пределами при суммарном учете.
Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т.п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Сокращение размеров санитарных разрывов и санитарно-защитных зон осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
2. Запрещенные виды использования территории:
- не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами санитарно-защитной зоны, превышающими размер санитарно-защитной зоны объектов производственной зоны;
- запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами санитарно-защитной зоны, превышающими размер санитарно-защитной зоны объектов производственной зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях;
- запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т.п.).
Статья 52. Регламенты использования территории в зонах негативных воздействий электромагнитных полей
Условно разрешенные виды использования территории:
1) возможно сокращение границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), установленных по фактору негативных воздействий электромагнитных полей (ЭМП). Сокращение осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчетов интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.
Требуются применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках ЭМП, специальные методы экранирования источников ЭМП, защитных древесно-кустарниковых посадок.
Санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки, или какая-либо их часть, не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки;
2) существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего:
выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения;
применение специальных экранов из радиозащитных материалов;
использование защитных лесопосадок;
систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006-84 ССБТ и другие мероприятия;
3) размещение в зонах негативных воздействий электромагнитных полей объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений - по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Размер санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе источники ЭМП, устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
2. Запрещенные виды использования территории:
- не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т.п.);
- запрещены к размещению больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, спортивные сооружения;
- в пределах санитарно-защитных зон не допускаются все виды рекреационного использования территории. Границы зон ограничения застройки рекреационных объектов определяются специальными расчетами и устанавливаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора;
- запрещено размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм;
- запрещено размещение свалок и полигонов твердых бытовых и производственных отходов в санитарно-защитных зонах объектов I и II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.
Статья 53. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах понизительных подстанций
1. Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия (шума и электромагнитных полей) на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
2. Наличие экранирующих зданий и специальных сооружений позволяет сократить размеры санитарно-защитной зоны либо полностью ее ликвидировать по заключению органов Роспотребнадзора при наличии расчетов и натурных замеров уровней шума и напряженности электромагнитных полей.
Статья 54. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах кладбищ
1. Размер санитарно-защитной зоны кладбищ площадью участка 10 и менее гектаров - 100 метров (IV класс санитарной вредности); от 10 до 20 гектаров - 300 метров (III класс санитарной вредности); от 20 до 40 гектаров - 500 метров (II класс санитарной вредности).
Внутренняя часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми посадками (не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны).
Размещение кладбища размером территории более 40 гектаров не допускается.
2. Не допускается размещать в санитарно-защитной зоне кладбища: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и индивидуальной жилой застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
3. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
Статья 55. Регламенты использования территории в санитарных разрывах (санитарных полосах отчуждения, охранных зонах) магистральных газопроводов
Условно разрешенные виды использования территории:
1) допускается при условии согласования организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
- размещать технологические постройки и сооружения;
- выполнять проезды и переезды через трассы трубопроводов, размещать стоянки автомобильного транспорта;
- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, содержать скот;
- выполнять мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
- выполнять открытые и подземные, горные, строительные (ближе 25 метров), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
- производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов);
2) полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.
Запрещенные виды использования территории:
- не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.
Статья 56. Регламенты использования территории в санитарных разрывах воздушных линий электропередачи
Территория санитарного разрыва должна быть залужена либо использоваться как газон.
Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.
Санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.
Статья 57. Регламенты использования территории в санитарно-защитных полосах водоводов
1. Условно разрешенные виды использования территории.
Обязательное условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод.
Ширина санитарно-защитных полос водоводов принимается по обе стороны от крайних линий водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 метров (диаметр водоводов до 1000 миллиметров) и не менее 20 метров (диаметр водоводов более 1000 миллиметров); при наличии грунтовых вод - не менее 50 метров (вне зависимости от диаметра).
Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
2. Запрещенные виды использования территории.
Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Статья 58. Регламенты использования территории в первом поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
1. Условно разрешенные виды использования территории.
Озеленение, ограждение, размещение объектов, обеспечивающих эксплуатацию, реконструкцию и расширение водопроводных сооружений.
2. Запрещенные виды использования территории.
3. Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений.
4. Установленные границы зон санитарной охраны могут быть изменены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Роспотребнадзора.
Статья 59. Регламенты использования территории во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
1. Условно разрешенные виды использования территории.
Озеленение, ограждение, размещение объектов, обеспечивающих эксплуатацию, реконструкцию и расширение водопроводных сооружений.
Бурение новых скважин и новое их строительство, добыча песка, гравия, дноуглубительные работы в пределах акватории зоны санитарной охраны выполняется при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.
2. Запрещенные виды использования территории.
Запрещены все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений.
Размещение складов горюче-смазочных материалов, накопители стоков, шлакохранилища, кладбища и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод.
Запрещен сброс городских канализационных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
Статья 60. Регламенты использования территории в третьем поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
1. Условно разрешенные виды использования территории.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.
Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, допускается в пределах третьего пояса зоны санитарной охраны только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Все работы, в том числе добыча песка, гравия, дноуглубительные в пределах акватории зоны санитарной охраны допускаются по согласованию с органами Роспотребнадзора при обосновании гидрологическими расчетами.
2. Запрещенные виды использования территории.
Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли.
Запрещено отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
Статья 61. Регламенты использования территории в прибрежной защитной полосе водотоков и водоемов
1. Условно разрешенные виды использования территории.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
2. Запрещенные виды использования территории.
Запрещена жилая и общественная застройка, размещение производственных и коммунальных объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Запрещена стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и водные объекты.
Статья 62. Регламенты использования территории в водоохранной зоне водотоков и водоемов
1. Условно разрешенные виды использования территории.
Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Запрещенные виды использования территории.
Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и склоне прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено размещение производственных, складских и коммунальных объектов, объектов автотранспорта, автостоянок.
Статья 63. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах зоны реконструкции общегородского центра и сноса ветхого жилого фонда
1. Граница зоны реконструкции общегородского центра и сноса ветхого жилого фонда установлена в соответствии с положениями генерального плана муниципального образования города Изобильный.
2. В пределах данной зоны предусматривается реорганизация жилой застройки с повышением ее этажности и улучшением качества жилого фонда.
3. Разрешается строительство жилых домов высотой от 3 до 9 этажей включительно с сохранением общей этажности в пределах единицы планировочной структуры.
4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: В соответствии с Приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. N 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории".
Статья 64. Регламенты использования территории в зонах подтопления грунтовыми водами
Для использования территорий жилых, общественно-деловых и зон инженерной и транспортной инфраструктур необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 2 метра, организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий П-1, П-2 необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 5 метров, организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий РН необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 1 метр, организация и очистка поверхностного стока.
Статья 65. Регламенты использования территории в зонах затопления паводками
Необходимость защиты территорий пойм рек от естественных затоплений определяется потребностью и степенью использования отдельных участков этих территорий под городскую или промышленную застройку, или под сельскохозяйственные угодья, а также месторождения полезных ископаемых.
В границах зон затопления паводком использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства должно осуществляться при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами.
До принятия мер по инженерной защите от затопления разрешается организация массового сезонного отдыха граждан, не связанного с размещением объектов капитального строительства.
Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования":
- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
- превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений.
При инженерной защите городских и промышленных территорий следует учитывать отрицательное влияние подтопления на:
- изменение физико-механических свойств грунтов в основании инженерных сооружений и агрессивность грунтовых вод;
- надежность конструкций зданий и сооружений, в том числе возводимых на подрабатываемых и ранее подработанных территориях;
- устойчивость и прочность подземных сооружений при изменении гидростатического давления грунтовой воды;
- коррозию подземных частей металлических конструкций, трубопроводных систем, систем водоснабжения и теплофикации;
- надежность функционирования инженерных коммуникаций, сооружений и оборудования вследствие проникания воды в подземные помещения;
- проявление суффозии и эрозии;
- санитарно-гигиеническое состояние территории;
- условия хранения продовольственных и непродовольственных товаров в подвальных и подземных складах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города Изобильного Ставропольского края от 20 октября 2010 г. N 413 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории города Изобильного Ставропольского края"
Вступает в силу с 20 октября 2010 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте города Изобильного Ставропольского края (www.izobilniy.stavkray.ru)
Решением Думы Изобильненского городского округа от 17 декабря 2021 г. N 576 настоящий документ признан утратившим силу после дня официального опубликования названного решения
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета города Изобильного Ставропольского края от 10 июля 2017 г. N 440
Изменения вступают в силу с 10 июля 2017 г.
Решение Совета города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 22 марта 2016 г. N 335
Изменения вступают в силу с 22 марта 2016 г.