Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 5 июня 2018 г. N 897 "Об утверждении Положения о мониторинге нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения Российской Федерации", постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 г. N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае" администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Возложить на правовой отдел администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - правовой отдел) осуществление:

2.1. Сбора и анализа предложений отделов и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края в проект плана мониторинга правоприменения в отношении:

законодательных и иных правовых актов Российской Федерации (далее - мониторинг правоприменения законодательства Российской Федерации) - ежегодно до 15 февраля;

законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее - мониторинг законодательства края) - ежегодно до 15 июля;

нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - мониторинг нормативных правовых актов администрации) - ежегодно до 01 июля.

2.2. Подготовки предложений в проект плана мониторинга:

правоприменения законодательства Российской Федерации для последующего их представления в органы исполнительной власти Ставропольского края, государственные органы Ставропольского края, структурные подразделения аппарата Правительства Ставропольского края в соответствии с их компетенцией - ежегодно до 01 марта;

правоприменения законодательства Ставропольского края для последующего их представления в государственно-правовое управление Губернатора и Правительства Ставропольского края - ежегодно до 01 августа;

правоприменения нормативных правовых актов администрации и последующего формирования проекта плана мониторинга на следующий год - ежегодно до 20 августа.

2.3. Установить, что органы администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - органы администрации) осуществляют мониторинг правоприменения в отношении нормативных правовых актов органов администрации самостоятельно.

3. Начальникам отделов и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края обеспечить:

3.1. Своевременную подготовку по результатам мониторинга нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации, соответствующих проектов нормативных правовых актов администрации и органов администрации.

3.2. Ежегодное представление в правовой отдел:

3.2.1. Предложений:

в проект плана мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации - до 15 февраля;

в проект плана мониторинга законодательства края - ежегодно до 15 июля;

в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации - до 01 июля.

3.2.2. Информации о результатах мониторинга правоприменения в отношении нормативных правовых актов администрации, осуществляемого в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации - до 01 марта.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Признать утратившими силу:

постановление администрация муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 03.06.2013 N 75 "Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края";

постановление администрация Петровского муниципального района Ставропольского края от 12.01.2017 N 5 "О внесении изменений в постановление администрации петровского муниципального района Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 449 "Об утверждении Положения о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края";

постановление администрация Петровского муниципального района Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 449 "Об утверждении Положения о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края Редькина В.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа".

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утверждено

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 05 июня 2018 г. N 897

Положение
о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга в отделах и органах администрации Петровского городского округа Ставропольского края в отношении нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - мониторинг нормативных правовых актов администрации).

2. Мониторинг нормативных правовых актов администрации предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую отделами и органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края в целях:

1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края и Губернатора Ставропольского края, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;

2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации;

3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;

4) устранения противоречий между нормативными правовыми актами администрации равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.

3. Основными задачами проведения мониторинга нормативных правовых актов администрации являются:

1) выявление нормативных правовых актов администрации, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;

2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края, требующих урегулирования нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

4. Мониторинг нормативных правовых актов администрации проводится в соответствии с планом мониторинга нормативных правовых актов администрации (далее - план мониторинга), утверждаемым ежегодно.

При наличии соответствующего поручения главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края мониторинг нормативных правовых актов администрации осуществляется без внесения изменений в план мониторинга.

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается правовым отделом администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Отдел) на основании предложений следующих субъектов инициативы:

- отделы и органы администрации Петровского городского округа Ставропольского края;

- муниципальные учреждения;

- институты гражданского общества.

6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга субъектами инициативы, указанными в пункте 5 настоящего Положения, учитываются:

1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;

3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации;

4) предложения прокуратуры Петровского района, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, избирательной комиссии Ставропольского края и территориальной избирательной комиссии Петровского района.

7. Отделы и органы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края при подготовке предложений в проект плана мониторинга учитывают в пределах своей компетенции предложения институтов гражданского общества, поступившие в их адрес.

8. Предложения в проект плана мониторинга должны содержать перечень нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края, предлагаемых к включению в план мониторинга, обоснование необходимости их включения в план мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - отдела (органа) администрации Петровского городского округа Ставропольского края, осуществляющего мониторинг соответствующего нормативного правового акта администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее соответственно - ответственный исполнитель, нормативный акт), и срок проведения мониторинга нормативного акта.

9. Предложения в проект плана мониторинга представляются в правовой отдел ежегодно, в срок до 01 июля.

10. Правовой отдел анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, указанных в пункте 5 настоящего Положения, формирует проект плана мониторинга и в срок до 20 августа текущего года представляет на согласование и утверждение в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Петровского городского округа Ставропольского края и Регламентом администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

11. План мониторинга утверждается главой Петровского городского округа Ставропольского края ежегодно в срок до 01 октября текущего календарного года на следующий календарный год.

12. Проведение мониторинга нормативного акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга.

13. По итогам проведенного мониторинга нормативного акта ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный акт либо о признании утратившим силу нормативного акта или его отдельных положений.

14. В случае соответствия нормативного акта законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края ответственный исполнитель направляет соответствующее заключение о результатах его мониторинга в правовой отдел.

Информацию о результатах мониторинга нормативного акта ответственный исполнитель направляет в правовой отдел в месячный срок после истечения срока мониторинга нормативного акта.

15. Правовой отдел по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга и в срок до 01 апреля направляет главе Петровского городского округа Ставропольского края информацию о результатах мониторинга нормативных правовых актов администрации за предыдущий год, в которой подводятся итоги выполнения плана мониторинга (далее - информация о результатах мониторинга) за предыдущий год и при необходимости вносятся предложения о:

1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных актов;

2) мерах по совершенствованию нормативной правовой базы Петровского городского округа Ставропольского края.

16. По итогам рассмотрения информации о результатах мониторинга главой Петровского городского округа Ставропольского края при необходимости даются поручения ответственным исполнителям о разработке соответствующих нормативных правовых актов администрации и принятии иных мер по реализации предложений, содержащихся в информации о результатах мониторинга.

17. Контроль за выполнением поручений главы Петровского городского округа Ставропольского края, данных по результатам мониторинга, и сроков их реализации осуществляют правовой отдел и отдел по организационно-кадровым вопросам и профилактике коррупционных правонарушений администрации Петровского городского округа Ставропольского края в пределах их компетенции.

18. Информация о результатах мониторинга после рассмотрения ее главой Петровского городского округа Ставропольского края подлежит размещению на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в сети "Интернет".

Заместитель главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Е.И. Сергеева