Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 1 июня 2021 г. N 312 "О Порядке конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 г. N 478 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа.

2. Признать утратившими силу приказы министерства культуры Ставропольского края от:

08 июля 2013 г. N 411 "О порядке отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа";

06 марта 2015 г. N 179 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Ставропольского края от 08 июля 2013 г. N 411 "О порядке отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета для реализации творческих проектов в сфере культуры";

07 февраля 2017 г. N 38 "О внесении изменений в состав экспертного совета по конкурсному отбору некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, претендующих на получение субсидий из федерального бюджета для реализации творческих проектов в сфере культуры";

18 января 2018 г. N 26 "О внесении изменений в состав экспертного совета по конкурсному отбору некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, претендующих на получение субсидий из федерального бюджета для реализации творческих проектов в сфере культуры, утвержденный приказом министерства культуры Ставропольского края от 08 июля 2013 г. N 411 "О порядке отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета для реализации творческих проектов в сфере культуры";

27 февраля 2019 г. N 68 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Ставропольского края от 08 июля 2013 г. N 411 "О порядке отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета для реализации творческих проектов в сфере культуры".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра культуры Ставропольского края Павлову Г.Н.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Т.И. Лихачева

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства культуры

Ставропольского края

от 01 июня 2021 г. N 312

Порядок
конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятии и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа

1. Настоящий Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа, определяет процедуру конкурсного отбора министерством культуры Ставропольского края некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа (далее соответственно - Порядок, организация, субсидия, минкультуры края, конкурсный отбор).

2. Субсидия предоставляется организациям на осуществление творческих проектов, направленных на коммуникацию культур народов Северного Кавказа с международным культурным пространством, путем проведения международных фестивалей, конкурсов, гастролей театральных и музыкальных коллективов, творческих встреч, симпозиумов, конференций, пленэров, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, посвященных сохранению нематериального культурного наследия и развитию современной культуры Северного Кавказа, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом (далее - творческие проекты).

3. Субсидия предоставляется организациям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения следующих видов расходов:

1) обеспечение условий по направлению и приему участников творческого проекта (мероприятия):

- выездных документов,

- проезда, трансфертов,

- найма жилого помещения (проживания),

- питания;

2) обеспечения доставки имущества творческих коллективов, артистов, произведений (экспонатов):

- оформление таможенных документов;

- транспортировка декораций, произведений (экспонатов), музыкальных инструментов, костюмов;

3) обеспечение сценических площадок для реализации творческого проекта (мероприятия):

- аренда сценических площадок и помещений.

- аренда звукового, светового, выставочного, видеопроекционного оборудования, оборудования для "бегущей строки".

- художественное, рекламное оформление арендованных сценических площадок, оформление произведений (экспонатов) в рамы и паспарту, приобретение расходных материалов для экспозиций;

- монтаж/демонтаж декораций, элементов оформления сценической площадки, выставки, упаковка/распаковка произведений (экспонатов);

4) сопровождение творческого проекта (мероприятия) на иностранных языках (мастер-классов, лабораторий, симпозиумов, конференций, фестивалей, гастролей, выставок):

- перевод синхронный, последовательный,

- перевод методических, сопроводительных материалов;

5) оплата услуг (гонорары):

- творческих коллективов, артистов исполнителей, привлеченных специалистов, автора сценария, балетмейстера, дизайнера, дирижера, драматурга, дрессировщика, инженера цирковых номеров, композитора, концертмейстера, либреттиста, писателя, поэта, режиссера (постановщика), репетитора, скульптора, хореографа, хормейстера, художника, художника-постановщика, художника по костюмам, художника-декоратора, художника-бутафора, художника-гримера,

- редакторско-издательских групп по подготовке информационных, методических, текстовых, нотных, фотоматериалов, концепций и тематико-экспозиционных планов выставок;

6) рекламно-информационное обеспечение:

- разработка (дизайн, логотип, оригинал-макет), предпечатная подготовка, изготовление полиграфической продукции: баннеры, плакаты, афиши, наклейки, стикеры, каталоги, буклеты, листовки, календари, пригласительные билеты, этикетаж, оцифровка, печать цифровых изображений,

- создание интернет-сайта творческого проекта (мероприятия),

- проведение рекламной кампании: изготовление рекламных роликов (заставок), организация пресс-конференций (брифингов), размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), печатных средствах массовой информации,

- изготовление и распространение рекламно-сувенирной продукции с логотипом творческих проектов (мероприятий);

7) оплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации, расходы на оказание юридических услуг, необходимых для реализации творческого проекта (мероприятия).

4. Сведения о конкурсном отборе размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - Единый портал).

5. Минкультуры края публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора, информацию о сроках и результатах проведения отбора. Сроки проведения конкурсного отбора не могут быть менее 60 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

6. Организация в течение срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) вправе направить в минкультуры края письменный запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора в свободной форме с указанием почтового адреса (далее - запрос), по которому должен быть направлен ответ.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса минкультуры края направляет ответ по адресу, указанному в запросе.

7. Организация, участвующая в конкурсном отборе, должна соответствовать следующим критериям:

а) художественная ценность, творческое своеобразие, актуальность и социальная значимость творческого проекта;

б) соответствие основных направлений деятельности организации целям, которые определены учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;

в) организация является юридическим лицом, зарегистрированным не позднее чем за один год до окончания приема заявок, и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;

г) у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;

е) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

з) в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере организации;

и) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:

а) план реализации творческого проекта, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и их количественные характеристики;

б) обоснование необходимости государственной финансовой поддержки для осуществления финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией творческого проекта (смета расходов);

в) сведения об организации:

основные цели деятельности организации в соответствии с ее учредительными документами;

материально-технические и кадровые ресурсы, наличие опыта, необходимого для достижения целей и результата предоставления субсидии;

г) копии учредительных документов;

д) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации на осуществление действий от имени организации. В случае если от имени организации действует не руководитель, а иное лицо, к заявке также прилагается доверенность на осуществление действий от организации, заверенная в установленном порядке;

е) подписанная уполномоченным лицом организации справка о соответствии организации критериям, предусмотренным подпунктами "г" - "и" пункта 7 настоящего Порядка;

ж) подписанное уполномоченным лицом организации согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации.

9. Основаниями для отклонения заявки являются:

а) несоответствие представленных организацией документов документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

б) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной организацией информации;

г) несоответствие представленного творческого проекта целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Ответственность за достоверность представленных в минкультуры края документов несет руководитель организации.

11. Минкультуры края осуществляет прием и регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в день их поступления.

Организация, подавшая заявку, вправе отозвать или изменить заявку в любое время до истечения срока подачи заявок посредством направления в минкультуры края уведомления об отзыве или об изменении заявки, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным лицом и заверенное печатью (далее - уведомление).

Минкультуры края в течение 2 рабочих дней после получения уведомления от организации возвращает заявку и документы к ней.

12. Заявки и документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка вносятся на рассмотрение конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа (далее - конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются минкультуры края.

13. Заявки и документы рассматриваются конкурсной комиссией на предмет соответствия цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка и наличия оснований для отказа организации в участии в конкурсе, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты их передачи в конкурсную комиссию и по результатам их рассмотрения:

1) в случае соответствия заявок и документов требованиям настоящего Порядка, конкурсная комиссия допускает организацию к участию в конкурсе;

2) в случае несоответствия заявок и документов требованиям настоящего Порядка, конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием оснований такого отказа.

14. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленной заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах;

4) нарушение организацией срока подачи заявок и документов, устанавливаемого минкультуры края.

15. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, анализ и оценку заявок и документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

16. По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому критерию и в зависимости от количества набранных баллов формирует рейтинг организаций (далее - рейтинг).

Максимальный балл по каждому критерию - 10.

17. На основании рейтинга конкурсная комиссия определяет организацию - победителя конкурсного отбора.

Решение конкурсной комиссии минкультуры края оформляется протоколом.

18. Заверенные в установленном порядке копии решения конкурсной комиссии, приказа министерства и заявка направляются в Министерство культуры Российской Федерации.

19. Минкультуры края в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о результатах конкурса размещает информацию о результатах конкурса на Едином портале и на официальном сайте минкультуры края в сети "Интернет", включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об учреждениях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование победителя конкурса.