Статья 7. Бюджетные полномочия администрации города

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации города

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 октября 2019 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019 г. N 380

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения пункта 1 статьи 7 настоящего Положения (в редакции решения Ставропольской городской Думы от 25 августа 2021 г. N 595), применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города Ставрополя на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 г.

1. К бюджетным полномочиям администрации города относятся:

1) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Ставрополя (далее - прогноз социально-экономического развития города);

2) одобрение прогноза социально-экономического развития города, представленного уполномоченным органом администрации города;

3) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период;

4) утверждение бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период;

5) утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;

6) установление порядка и сроков составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

7) обеспечение составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

8) принятие решения о внесении в городскую Думу проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

9) обеспечение исполнения бюджета города;

10) утверждение отчета об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в городскую Думу и Контрольно-счетную палату;

11) направление годового отчета об исполнении бюджета города в Контрольно-счетную палату для проведения его внешней проверки;

12) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 12.1 с 29 августа 2021 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 25 августа 2021 г. N 595

12 ¹) утверждение перечня главных администраторов доходов бюджета города в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 12.2 с 29 августа 2021 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 25 августа 2021 г. N 595

12 ²) утверждение перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

13) установление порядка ведения реестра расходных обязательств города Ставрополя;

14) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;

15) принятие решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;

16) установление порядка использования (порядка принятия решений об использовании, о перераспределении) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период объема и направлений их использования;

17) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

18) установление порядка предоставления субсидий из бюджета города муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя (далее - муниципальные бюджетные и автономные учреждения) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

19) установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета города муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с выполнением ими муниципального задания;

20) установление порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

21) установление порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из бюджета города, предоставляемых в соответствии с решениями администрации города, если данный порядок не определен указанными решениями;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 21.1 с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

21.1) установление порядка принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета города, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 21.2 с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

21.2) установление порядка предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" на оплату соглашения об оказании муниципальных услуг в социальной сфере, заключенного по результатам конкурса, а также на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере;

22) установление в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период порядка предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

23) установление порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий из бюджета города, предоставляемых в соответствии с решениями администрации города, если данный порядок не определен указанными решениями;

Информация об изменениях:

Подпункт 24 изменен с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

См. предыдущую редакцию

24) установление порядка принятия администрацией города решений о предоставлении из бюджета города субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 25 изменен с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

См. предыдущую редакцию

25) установление порядка предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

26) установление порядка принятия администрацией города решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета города юридическим лицам, указанным в пунктах 1, 7 и 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

27) установление порядка принятия администрацией города решений о предоставлении из бюджета города муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, а также порядка предоставления указанных субсидий из бюджета города;

28) установление порядка принятия администрацией города решений о предоставлении из бюджета города субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на подготовку обоснования инвестиций в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности и проведение его технологического и ценового аудита и порядка предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

29) установление порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также порядка осуществления указанных бюджетных инвестиций;

30) установление порядка принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города и порядка осуществления указанных бюджетных инвестиций;

31) установление условий передачи отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города на безвозмездной основе на основании соглашений полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Ставрополя (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования, и порядка заключения указанных соглашений;

32) определение порядка принятия администрацией города решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города, а также установление требований к договорам, заключаемым с юридическими лицами в связи с предоставлением бюджетных инвестиций;

33) установление порядка принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

34) установление порядка предоставления средств из бюджета города на определенных условиях, установленных решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

35) установление подведомственности получателя средств бюджета города главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города;

36) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ставрополя, их формирования и реализации;

37) утверждение муниципальных программ города Ставрополя;

38) установление порядка проведения оценки эффективности муниципальных программ города Ставрополя;

39) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

40) осуществление муниципальных заимствований;

41) управление муниципальным долгом;

42) списание с муниципального долга муниципальных долговых обязательств по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

43) установление порядка ведения муниципальной долговой книги;

Информация об изменениях:

Подпункт 44 изменен с 2 февраля 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2020 г. N 414

См. предыдущую редакцию

44) предоставление муниципальных гарантий, в том числе заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача муниципальных гарантий;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 44.1 с 2 февраля 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2020 г. N 414

44.1) установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 44.2 с 2 февраля 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2020 г. N 414

44.2) установление порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также срока, в который принципал обязан осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями при выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации или администрацией города (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 44.3 с 2 февраля 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2020 г. N 414

44.3) установление перечня документов, предоставляемых принципалом и (или) бенефициаром, для предоставления муниципальной гарантии, а также для заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии;

45) осуществление полномочий эмитента муниципальных ценных бумаг;

46) установление правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающим возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием;

47) Утратил силу с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

48) Утратил силу с 2 февраля 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2020 г. N 414

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Подпункт 49 пункта 1 статьи 7 настоящего приложения (в ред. решения Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019 г. N 380) вступает в силу с 1 января 2020 г.

49) установление порядка формирования перечня налоговых расходов города Ставрополя;

ГАРАНТ:

Подпункт 50 пункта 1 статьи 7 настоящего приложения (в ред. решения Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019 г. N 380) вступает в силу с 1 января 2020 г.

50) установление порядка оценки налоговых расходов города Ставрополя;

51) разработка проекта плана восстановления платежеспособности муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

52) направление на рассмотрение в городскую Думу проектов муниципальных программ города Ставрополя и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Ставрополя в случаях и порядке, установленных решением городской Думы;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 52.1 с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

52.1) направление обращений в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю об осуществлении отдельных функций финансового органа администрации города и прекращении осуществления отдельных функций финансового органа администрации города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 52.2 с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

52.2) установление порядка привлечения на единый счет бюджета города остатков средств на казначейских счетах, открытых финансовому органу администрации города для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города, для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 52.3 с 16 декабря 2020 г. - Решение Ставропольской городской Думы от 9 декабря 2020 г. N 507

52.3) установление порядка возврата привлеченных средств с единого счета бюджета города на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

53) осуществление иных бюджетных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

2. Территориальные и отраслевые органы администрации города, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением.