Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта на развитие сельского туризма.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ситникова В.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 19 мая 2022 г. N 259-п
Порядок
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта на развитие сельского туризма
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта на развитие сельского туризма (далее соответственно - краевой бюджет, грант "Агротуризм").
2. Предоставление гранта "Агротуризм" осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление гранта "Агротуризм", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление гранта "Агротуризм", включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) сельская территория Ставропольского края - сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав муниципальных или городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края) (перечень сельских территорий Ставропольского края определяется минсельхозом края);
2) сельская агломерация Ставропольского края - примыкающие друг к другу сельские территории Ставропольского края и (или) граничащие с сельскими территориями Ставропольского края поселки городского типа Ставропольского края и (или) малые города Ставропольского края с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тысяч человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями Ставропольского края понимаются сельские территории Ставропольского края, имеющие смежные границы муниципальных образований Ставропольского края (перечень сельских агломераций Ставропольского края определяется минсельхозом края);
3) проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные перечнем затрат, утверждаемом Минсельхозом России, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм", заключаемое между минсельхозом края и получателем (далее - соглашение). Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Минсельхозом России;
4) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта развития сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
5) заявитель - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
6) получатель - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор проектов развития сельского туризма в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2022 г. N 68 (далее соответственно - конкурсный отбор, Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма);
7) грант "Агротуризм" - средства, перечисляемые из краевого бюджета получателю на финансовое обеспечение его затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
8) срок окупаемости проекта развития сельского туризма - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств;
9) заявочная документация - документы, установленные Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, представляемые минсельхозом края в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе.
4. Сведения о гранте "Агротуризм" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
5. Участниками отбора, проводимого минсельхозом края в форме запроса предложений (заявок) в целях направления минсельхозом края в Минсельхоз России заявочной документации для участия в конкурсном отборе (далее соответственно - отбор предложений, предложение), являются заявители, представившие предложения и включенные минсельхозом края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае.
6. Гранты "Агротуризм" предоставляются заявителям, прошедшим конкурсный отбор, на реализацию проекта развития сельского туризма в следующих размерах:
до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов его стоимости;
до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов его стоимости;
до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов его стоимости;
до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов его стоимости.
Размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному заявителю, определяется комиссией по организации и проведению конкурсного отбора, формируемой Минсельхозом России (далее - комиссия), в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма.
7. Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.
Срок освоения средств гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня его поступления на расчетный или корреспондентский счет получателя, предназначенный для перечисления средств гранта, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, прошедшей конкурсный отбор между учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями, проводимый минсельхозом края в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - расчетный или корреспондентский счет, банк).
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, продление срока освоения средств гранта "Агротуризм" осуществляется по решению минсельхоза края, но не более чем на 6 месяцев, в установленном минсельхозом края порядке.
Основанием для принятия минсельхозом края решения о продлении срока освоения гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение получателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок.
Продление срока освоения гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению минсельхоза края, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленном минсельхозом края. При этом продление срока освоения гранта "Агротуризм" осуществляется в соответствии с заявлением получателя, направленного в минсельхоз края не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока освоения гранта "Агротуризм".
В случае если получателем, получившим грант "Агротуризм" в 2022 году, допущены нарушения обязательств по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, срок исполнения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению минсельхоза края и в установленном им порядке.
8. Финансовое обеспечение затрат заявителя, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
9. Объявление о проведении отбора предложений размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи предложений.
В 2022 году объявление о проведении отбора предложений размещается на едином портале в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи предложений.
10. Минсельхоз края в рамках организации отбора предложений:
определяет сроки проведения отбора предложений;
в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи предложений размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора предложений.
В 2022 году минсельхоз края размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора предложений в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи предложений.
11. В объявлении о проведении отбора предложений указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
12. Заявитель, претендующий на участие в отборе предложений, должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) наличие у заявителя - индивидуального предпринимателя гражданства Российской Федерации;
2) заявитель - юридическое лицо не является государственным (муниципальным) учреждением, а также не является иностранным юридическим лицом, либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) наличие обязательства заявителя об участии в софинансировании проекта развития сельского туризма в размере, установленном в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
4) наличие у заявителя проекта развития сельского туризма, срок реализации которого начинается в году получения гранта "Агротуризм", ранее не получавшего средств за счет иных направлений государственной поддержки на реализацию указанного проекта развития сельского туризма;
5) заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
6) отсутствие в отношении заявителя - юридического лица на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) отсутствие в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
9) отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и (или) краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и (или) Ставропольским краем;
10) наличие согласия заявителя на осуществление минсельхозом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", установленных соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) отсутствие у заявителя расторгнутых соглашений о предоставлении субсидий (грантов), полученных в рамках Государственной программы или иных государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие сельского хозяйства Российской Федерации;
12) представление заявителем - юридическим лицом в минсельхоз края отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п (далее - Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);
13) представление заявителем - индивидуальным предпринимателем в минсельхоз края информации о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;
14) наличие обязательства заявителя о согласовании с Минсельхозом России отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агротуризм", а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, и соглашением;
15) наличие обязательства заявителя не приобретать за счет средств гранта "Агротуризм" имущество, ранее приобретенное за счет иных форм государственной поддержки;
16) наличие обязательства заявителя об освоении средств гранта "Агротуризм" на осуществление расходов, предусмотренных проектом развития сельского туризма, в течение 18 месяцев со дня поступления гранта "Агротуризм" на расчетный или корреспондентский счет;
17) наличие обязательства заявителя о приобретении туристского оборудования, снаряжения и инвентаря в целях обеспечения эксплуатации туристических объектов, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, мебели и оборудования для оснащения средств размещения, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, техники, специализированного транспорта и оборудования, не бывшего в употреблении, согласно перечню затрат, утверждаемому Минсельхозом России;
18) наличие обязательства заявителя о регистрации всех активов, приобретенных им за счет средств гранта "Агротуризм" (в случае если такая регистрация предусмотрена законодательством Российской Федерации и является обязательной);
19) наличие обязательства заявителя - юридического лица о соблюдении запрета на приобретение за счет средств гранта "Агротуризм" иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
20) наличие у заявителя земельного участка (земельных участков) в собственности и (или) в пользовании на срок не менее 5 лет, на котором (которых) запланирована реализация проекта развития сельского туризма, вид разрешенного использования которого (которых) соответствует плану реализации проекта развития сельского туризма;
21) осуществление заявителем основного вида экономической деятельности, предусмотренного кодами классов 01 или 03 раздела А, кодами класса 10 (в случае если заявителем является сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива) или группе 11.02 раздела С Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
22) отсутствие нарушения заявителем порядка и условий предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами (далее - государственная поддержка), в том числе нецелевого использования средств государственной поддержки, в течение последних 3 лет до даты подачи предложения;
23) наличие обязательства заявителя о включении в договоры, заключаемые заявителем в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с заявителем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление минсельхозом края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", установленных соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
24) наличие обязательства заявителя - юридического лица о включении в договоры, заключаемые заявителем - юридическим лицом в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении запрета на приобретение за счет средств гранта "Агротуризм" иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
25) заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (применяется к заявителю в 2022 году).
13. Для участия в отборе предложений заявитель представляет в минсельхоз края предложение, которое включает в себя следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсном отборе по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма;
2) заявление об участии в отборе предложений, подаваемое в письменной форме, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом предложении, иной информации о заявителе, связанной с отбором предложений и конкурсным отбором, согласие заявителя, предусмотренное подпунктом "10" пункта 12 настоящего Порядка, обязательства заявителя, предусмотренные подпунктами "3", "14" - "19", "23" и "24" пункта 12 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
3) проект развития сельского туризма по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма;
4) выписка (справка) по банковскому счету заявителя, открытому в кредитной организации, о наличии на данном счете средств для софинансирования проекта развития сельского туризма в размере, устанавливаемом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, заверенная кредитной организацией, выданная заявителю на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, и (или) копия договора о предоставлении кредита (займа) для софинансирования проекта развития сельского туризма в размере, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, заверенная кредитной организацией (в случае обеспечения софинансирования проекта развития сельского туризма заемными средствами);
5) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, что заявитель не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
6) справка о применяемой заявителем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании заявителем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
7) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
8) справка, подтверждающая отсутствие нарушений заявителем порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе нецелевого использования средств государственной поддержки, в течение последних 3 лет до даты подачи предложения, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
9) согласие заявителя на осуществление в отношении него минсельхозом края и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" по форме, утверждаемой минсельхозом края;
10) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения, соответствие заявителя требованиям, установленным Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма;
11) копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предполагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации проекта развития сельского туризма (представляется в случае строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации проекта развития сельского туризма), заверенные заявителем и скрепленные печатью заявителя (при наличии);
12) копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (представляется в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные заявителем и скрепленные печатью заявителя (при наличии);
13) презентация проекта развития сельского туризма в произвольной форме (при наличии);
14) копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком (земельными участками), в случае если земельный участок (земельные участки) не находится (не находятся) в собственности заявителя, заверенные заявителем и скрепленные печатью заявителя (при наличии печати).
14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, представляются заявителем однократно в минсельхоз края непосредственно или в электронном виде в порядке, установленном Минсельхозом России, в срок не позднее даты окончания срока их подачи, указанной в объявлении о проведении отбора предложений.
15. Минсельхоз края регистрирует предложение в день его представления заявителем в минсельхоз края в порядке очередности поступления предложений в журнале регистрации предложений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края (далее - журнал регистрации предложений), и выдает заявителю письменное уведомление о принятии предложения к рассмотрению в день представления предложения.
16. Минсельхоз края в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения предложений в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении заявителя:
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о заявителе - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах заявителя на земельный участок (земельные участки) и о видах разрешенного использования.
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, выданные не позднее, чем за 20 календарных дней до даты подачи предложения, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Порядка.
При представлении заявителем документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, минсельхоз края межведомственные запросы не направляет.
Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, могут быть направлены заявителем в минсельхоз края в электронном виде в порядке, установленном Минсельхозом России.
17. Минсельхоз края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, представленные заявителем, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока их приема, указанной в объявлении о проведении отбора предложений, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора предложений, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о допуске предложения к участию в отборе предложений;
2) об отклонении предложения от участия в отборе предложений.
18. Основаниями для принятия минсельхозом края решения об отклонении предложения от участия в отборе предложений являются:
несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора предложений;
недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя - юридического лица;
подача заявителем предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений, указанных в объявлении о проведении отбора предложений;
несоответствие заявителя категории, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отклонении предложения от участия в отборе предложений минсельхоз края в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации предложений и направляет заявителю письменное уведомление об отклонении предложения от участия в отборе предложений с указанием причин отклонения.
19. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске предложения к участию в отборе предложений составляет реестр заявителей, предложения которых допущены к участию в отборе предложений, по форме, утверждаемой минсельхозом края.
20. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, представленные заявителями, предложения которых допущены к участию в отборе предложений, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске предложения к участию в отборе предложений рассматриваются минсельхозом края на:
1) соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора предложений;
2) представление их в полном объеме;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
21. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, представленных заявителями, предложения которых допущены к участию в отборе предложений, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) о направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе;
2) об отказе в направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе.
22. Минсельхоз края принимает решение об отказе в направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе в случаях:
несоответствия представленных заявителями документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора предложений;
непредставления (представления не в полном объеме) заявителями документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
установления факта недостоверности представленной заявителем информации в целях получения гранта "Агротуризм".
В случае принятия решения об отказе в направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе минсельхоз края делает соответствующую запись в журнале регистрации предложений и в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе с указанием причин отказа.
23. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о направлении предложения в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе составляет реестр предложений, направляемых в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе, по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - реестр предложений, направляемых для участия в конкурсном отборе).
24. Минсельхоз края после получения от Минсельхоза России письменного уведомления, содержащего объявление о проведении конкурсного отбора, и опубликования объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" формирует заявочную документацию из предложений, включенных в реестр предложений, направляемых для участия в конкурсном отборе, и направляет его в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора.
25. Минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня опубликования на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола комиссии, включающего перечень отобранных для предоставления гранта "Агротуризм" проектов развития сельского туризма (далее соответственно - перечень отобранных проектов развития сельского туризма, протокол комиссии), принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм";
2) о предоставлении гранта "Агротуризм".
26. Минсельхоз края принимает решение об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" в случае, если проект развития сельского туризма не включен в перечень отобранных проектов развития сельского туризма.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" минсельхоз края делает соответствующую запись в журнале регистрации предложений и в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" с указанием причины отказа.
27. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта "Агротуризм" заявителям, проекты развития сельского туризма которых включены в перечень отобранных проектов развития сельского туризма, составляет сводный реестр получателей по форме, утверждаемой минсельхозом края, и направляет получателям письменные уведомления о предоставлении гранта "Агротуризм" и необходимости заключения с Минсельхозом края соглашения в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином России, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - уведомление о предоставлении гранта "Агротуризм").
В соглашение включаются следующие положения:
условия согласования новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения или увеличения минсельхозу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном соглашением;
о соблюдении получателем - юридическим лицом запрета на приобретение за счет средств гранта "Агротуризм" иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательство о включении в договоры, заключаемые получателем - юридическим лицом в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими такого запрета;
о согласии получателя на осуществление минсельхозом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", установленных соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, на осуществление в отношении них таких проверок.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта "Агротуризм" заключает с минсельхозом края соглашение или уведомляет минсельхоз края об отказе от заключения соглашения.
28. Если размер гранта "Агротуризм", предоставляемого получателю в соответствии с протоколом комиссии, меньше запрашиваемой им суммы, получатель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта развития сельского туризма в полном объеме или отказаться от получения гранта "Агротуризм", о чем должен проинформировать Минсельхоз России и минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола комиссии на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
29. Минсельхоз края в течение 14 календарных дней со дня принятия решений о предоставлении гранта "Агротуризм" размещает на официальном сайте Минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения предложений, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия Минсельхозом края решений о предоставлении гранта "Агротуризм".
30. Конкретным и измеримым результатом предоставления гранта "Агротуризм" является увеличение количества проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции Ставропольского края (далее - результат).
Показателем, необходимым для достижения результата, является достижение получателем плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма (далее - показатель).
Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется минсельхозом края на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам финансового года, в котором был предоставлен грант "Агротуризм", в соответствии с отчетом о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной соглашением.
Значение результата, значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются соглашением.
31. Получатель в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет его в банк для открытия расчетного или корреспондентского счета.
Минсельхоз края в течение 3 рабочих дней со дня получения от банка информации об открытии получателю расчетного или корреспондентского счета составляет сводный реестр получателей гранта "Агротуризм" для перечисления гранта "Агротуризм" с лицевого счета минсельхоза края, открытого минсельхозу края в министерстве финансов Ставропольского края как получателю бюджетных средств, на расчетный или корреспондентский счет получателя по форме, утверждаемой минсельхозом края.
32. Для перечисления гранта "Агротуризм" с расчетного или корреспондентского счета получатель представляет в минсельхоз края:
1) копии договоров с поставщиками (продавцами, подрядчиками) о поставке, и (или) купле-продаже товаров, и (или) выполнении работ, и (или) оказании услуг с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, заверенные подписью получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии);
2) копии счетов (при наличии) и (или) счетов-фактур, накладных (при наличии), платежных поручений, подтверждающих оплату получателем расходов, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет собственных средств получателя (при наличии), заверенные подписью получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии).
33. Документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем в минсельхоз края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
34. Минсельхоз края в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в проекте развития сельского туризма. По результатам их проверки минсельхоз края в течение 5 рабочих дней направляет в банк разрешение на перечисление денежных средств с расчетного или корреспондентского счета получателя на расчетный счет физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанного в таком разрешении (далее - разрешение).
В случае установления несоответствия сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в проекте развития сельского туризма, разрешение в банк минсельхоз края не направляет, а документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, возвращаются получателю с письменным уведомлением об отказе от перечисления гранта "Агротуризм" с расчетного или корреспондентского счета получателя с указанием причин отказа в срок не превышающий 5 календарных дней.
35. Получатель представляет в минсельхоз края:
1) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной соглашением;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм", по форме, установленной соглашением;
2) один раз в полугодие в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием:
выписку по расчетному или корреспондентскому счету о движении денежных средств по данному счету, заверенную банком;
копии документов, подтверждающих целевое расходование гранта "Агротуризм", предусмотренных перечнем документов, подтверждающих целевое расходование гранта "Агротуризм", утверждаемым минсельхозом края, заверенные подписью получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии) (представляются получателем по мере целевого использования гранта "Агротуризм");
копию сведений о застрахованных лицах по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 103п, заверенную подписью получателя и скрепленную печатью получателя (при наличии).
36. При нарушении сроков представления документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, разрешение в банк минсельхозом края не направляется.
37. Получатели несут ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктами 13, 32 и 35 настоящего Порядка, документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка (в случае их представления получателем), а также за своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
38. Порядок и стандарт предоставления заявителю государственной услуги по предоставлению гранта "Агротуризм" устанавливаются административным регламентом, утверждаемым минсельхозом края.
39. Возврату в краевой бюджет грант "Агротуризм" подлежит в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления гранта "Агротуризм", выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минсельхозом края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля;
2) недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных соглашением;
3) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения гранта "Агротуризм";
4) неосвоения средств гранта "Агротуризм" в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка.
40. В случаях, предусмотренных подпунктом "1" (за исключением случаев нецелевого освоения гранта "Агротуризм") и подпунктом "3" пункта 39 настоящего Порядка, грант "Агротуризм" подлежит возврату получателем в краевой бюджет в полном объеме.
41. В случае недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных соглашением, объем гранта "Агротуризм", подлежащий возврату получателем в краевой бюджет, определяется по следующей формуле:
V возврата = (Р х k) х 0,1, где
V возврата - объем гранта "Агротуризм", подлежащий возврату получателем в краевой бюджет в случае недостижения получателем значения результата (показателя), установленного соглашением;
Р - размер гранта "Агротуризм", предоставленного получателю;
k - коэффициент возврата гранта "Агротуризм";
0,1 - поправочный коэффициент.
Коэффициент возврата гранта "Агротуризм" определяется по следующей формуле:
k = 1 - S/Т, где
k - коэффициент возврата гранта "Агротуризм";
S - фактически достигнутое значение результата (показателя) на отчетную дату;
Т - плановое значение результата (показателя), установленное соглашением.
42. В случае нецелевого расходования гранта "Агротуризм" средства гранта "Агротуризм", израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. В случае неосвоения средств гранта "Агротуризм" в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, неосвоенные средства гранта "Агротуризм" подлежат возврату в краевой бюджет в течение 60 рабочих дней со дня истечения указанного срока.
44. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 39 настоящего Порядка, грант "Агротуризм" подлежит возврату получателем в краевой бюджет в следующем порядке:
1) минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате гранта "Агротуризм";
2) получатель производит возврат гранта "Агротуризм" в течение 60 календарных дней со дня получения от минсельхоза края требования о возврате гранта "Агротуризм".
45. При нарушении получателем срока возврата гранта "Агротуризм" минсельхоз края принимает меры по возврату гранта "Агротуризм" в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
46. Проверка соблюдения получателем, а также лицами, получающими средства на основании договоров условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" и значения показателя, установленных соглашением, осуществляется минсельхозом края в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2022 г. N 259-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта на развитие сельского туризма"
Вступает в силу с 20 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 19 мая 2022 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 20 мая 2022 г. N 2600202205200002
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 20 мая 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 марта 2023 г. N 131-п
Изменения вступают в силу с 22 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2022 г. N 551-п
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г., за исключением подпункта 1.1 названного постановления, который вступает в силу с 26 декабря 2022 г.