Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 567-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2013 г. N 403-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 567-п)

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Ставропольского края
"Развитие транспортного комплекса"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Соисполнители Программы	министерство имущественных отношений Ставропольского края
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг"; подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса"; подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия"
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Программы	развитие транспортного комплекса Ставропольского края (далее - край) и повышение его конкурентоспособности; реализация транзитного потенциала края; развитие межрегиональных связей; ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике края; обеспечение транспортной безопасности и развитие системы контроля на транспорте в крае; развитие рынка авиационных услуг в крае
Задачи Программы	обеспечение доступности услуг транспортного комплекса края для населения края; повышение экономической эффективности перевозок пассажиров и грузов на территории края; обеспечение транспортной и экологической безопасности при перевозке пассажиров и грузов на территории края; обеспечение развития аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь" (далее - аэропортовый комплекс "Шпаковское")
Целевые индикаторы и показатели Программы	объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории края; объем перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края; объем внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское"
Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 109 978,90 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 109 978,90 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 109 978,90 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 42 207,65 тыс. рублей; в 2015 году - 33 879,43 тыс. рублей; в 2016 году - 33 891,82 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на 11,3 млн. человек; увеличение объема перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края на 1042,8 тыс. тонн; увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 362 тыс. человек

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Транспортный комплекс края представляет собой совокупность транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, объектов транспортной инфраструктуры и субъектов транспортной инфраструктуры - организаций транспортного комплекса края: организаций автомобильного транспорта; юридических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на основании соответствующего договора (далее - организации железнодорожного транспорта); владельцев объектов транспортной инфраструктуры (далее - организации транспортного комплекса края).

Организациями транспортного комплекса края, в которых занято 6,0 процента работающего населения края или около 30 тыс. человек, ежегодно перевозится более 250 млн. пассажиров и 22 млн. тонн грузов.

Перевозки пассажиров и грузов на территории края осуществляются автомобильным, электрическим, воздушным и железнодорожным видами транспорта.

В первом полугодии 2012 года в структуре грузооборота по видам транспорта на территории края грузооборот железнодорожного транспорта занимал 92,3 процента, грузооборот автомобильного транспорта - 7,6 процента, грузооборот воздушного транспорта - 0,1 процента. В структуре пассажирооборота автомобильного, электрического, воздушного и железнодорожного видов транспорта на территории края 96,4 процента пассажирооборота организаций транспортного комплекса края приходится на автомобильный транспорт.

В структуре перевозок пассажиров по видам транспорта на территории края в первом полугодии 2012 года перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом, составили 81,7 процента, трамвайным транспортом - 9,4 процента, троллейбусным транспортом - 4,8 процента, железнодорожным транспортом - 4,1 процента.

На уровень безопасности дорожного движения и экономическую эффективность перевозок пассажиров и грузов на территории края негативное влияние оказывают износ транспортных средств, аварийность на транспорте, превышение предела пропускной способности улично-дорожной сети в городах края, отсутствие развитой сети автомобильных дорог местного значения, нарушение требований федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Требования, предусмотренные федеральным законодательством о транспортной безопасности, не исполняются некоторыми организациями транспортного комплекса края только из-за отсутствия финансовых средств. Неисполнение данных требований приводит к возникновению рисков и угроз для жизни и здоровья пассажиров.

Основными проблемами в развитии транспортного комплекса края, на разрешение которых направлена Программа, являются:

необходимость повышения пропускной способности железнодорожной сети на территории края на основных направлениях перевозок пассажиров и грузов;

недостаточная инвестиционная привлекательность железнодорожного транспорта общего пользования для обеспечения требующихся объемов финансирования развития рынка железнодорожных услуг в крае и модернизации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, расположенных на территории края;

необходимость повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке транспортных услуг в крае;

низкий уровень обеспеченности населения края пассажирским автомобильным транспортом, качественно осуществляющим перевозки пассажиров;

отсутствие современных автоматизированных систем управления транспортными потоками в крупных городах и на автомобильных магистралях края;

низкий уровень обеспечения транспортной безопасности;

высокий уровень аварийности на автомобильном транспорте в крупных городах и на автомобильных магистралях края;

перегруженность автотранспортной системы крупных городов края;

необходимость совершенствования сети маршрутов межмуниципального сообщения в крае;

увеличение количества нарушений правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в крае;

низкий уровень конкурентоспособности воздушного транспорта по сравнению с автомобильным и железнодорожным транспортом на рынке транспортных услуг в крае;

необходимость осуществления реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское";

необходимость приобретения средств наземного обеспечения полета воздушных судов и технического перевооружения взлетно-посадочной полосы аэродрома аэропортового комплекса "Шпаковское".

Развитие транспортного комплекса края является необходимым условием реализации инновационной модели социально-экономического развития края и улучшения качества жизни населения края.

Достижение ожидаемых результатов реализации Программы позволит повысить конкурентоспособность транспортного комплекса края в сфере внутрикраевых, межрегиональных и международных перевозок пассажиров и грузов, расширить возможности участия в осуществлении таких перевозок для всех организаций транспортного комплекса края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации

Приоритетами политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, являются:

создание в крае опорной транспортной сети на основе развитой транспортной инфраструктуры;

обеспечение доступности услуг транспортного комплекса края для населения края;

достижение наибольшей экономической эффективности перевозок пассажиров и грузов на территории края путем модернизации материально-технической базы организаций автомобильного транспорта и внедрения новых эффективных технологий таких перевозок;

обеспечение экологической безопасности и транспортной безопасности, снижение количества и тяжести дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте на территории края.

Целями Программы являются:

развитие транспортного комплекса края и повышение его конкурентоспособности;

реализация транзитного потенциала края;

развитие межрегиональных связей;

ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике края;

обеспечение транспортной безопасности и развитие системы контроля на транспорте в крае;

развитие рынка авиационных услуг в крае.

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач Программы:

обеспечение доступности услуг транспортного комплекса края для населения края;

повышение экономической эффективности перевозок пассажиров и грузов на территории края путем модернизации материально-технической базы организаций автомобильного транспорта и внедрения новых эффективных технологий таких перевозок;

обеспечение экологической безопасности при перевозке пассажиров и грузов на территории края;

повышение уровня транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих четырех подпрограмм Программы:

подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" (приведена в приложении 2 к Программе);

подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" (приведена в приложении 3 к Программе);

подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" (приведена в приложении 10 к Программе);

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 4 к Программе).

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Реализация Программы позволит достичь следующих ожидаемых результатов:

увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на 11,3 млн. человек;

увеличение объема перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края на 1 042,8 тыс. тонн;

увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 362 тыс. человек.

В реализации Программы для обеспечения софинансирования ее основных мероприятий могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края, организации железнодорожного и автомобильного транспорта и частные инвесторы.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении 9 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм, включенных в Программу

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

В рамках реализации Программы необходимость применения мер государственного регулирования предусмотрена подпрограммой "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы. В целях обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта общего пользования для населения края необходимо установление льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории края и утверждение порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории края.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" потери в доходах владельца транспортной инфраструктуры, перевозчика - организаций железнодорожного транспорта, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 6 к Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

риски, связанные с неэффективным управлением ею;

макроэкономические риски реализации Программы, которые обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному финансированию основных мероприятий Программы.

Мерами управления вышеуказанными рисками реализации Программы являются:

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы и перераспределения объемов финансирования между основными мероприятиями Программы в зависимости от динамики и темпов решения ее задач;

контроль за соблюдением правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении в крае, осуществление которого будет обеспечивать непрерывность и своевременность предоставления транспортных услуг на территории края;

вовлечение организаций транспортного комплекса края в процессы планирования и выполнения основных мероприятий Программы;

регулярная и открытая публикация информации о ходе финансирования

усиление контроля за ходом выполнения основных мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2013 г. N 403-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"*, подпрограмм Программы, и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы по годам										Источник информации (методика расчета)
			2011		2012	2013		2014		2015		2016
1	2	3	4		5	6		7		8		9	10
I. Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"
1.	Объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории Ставропольского края (далее - край)	млн. человек	186,3	184,0	188,5		191,3		193,1		195,3		данные раздела "Транспорт и связь" информационно-статистического доклада "Социально-экономическое положение Ставропольского края" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю
2.	Объем перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края	тыс. тонн	3 353,0	2 890,3	3 263,2		3 543,8		3 731,6		3 933,1		= II =
3.	Объем внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" (г. Ставрополь)** (далее - аэропортовый комплекс "Шпаковское")	тыс. человек	176,0	219,0	273,0		342,0		429,0		538,0		данные министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)
II. Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы
4.	Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края	млн. человек	8,1	8,3	8,5		8,8		9,0		9,2		данные раздела "Транспорт и связь" информационно-статистического доклада "Социально-экономическое положение Ставропольского края" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю
III. Подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" Программы
5.	Объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края	млн. человек	178,2	175,7	180,0		182,5		184,1		186,1		= II =
6.	Объем перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края	тыс. тонн	3 353,0	2 890,3	3 263,2		3 543,8		3 731,6		3 933,1		= II =
7.	Пассажирооборот организаций пассажирского автомобильного транспорта***	млн. пасс.-км	1 762,4	1 728,9	1 782,5		1 807,4		1 823,7		1 843,8		= II =
8.	Грузооборот организаций грузового автомобильного транспорта****	млн. т-км	467,2	402,7	455,4		494,5		520,7		548,8		= II =
9.	Износ подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на территории края	процентов	63,0	59,4	55,0		50,0		45,0		40,0		данные минтранспорта края
10.	Уровень оснащенности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта***** и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, оборудованием для осуществления мониторинга движения автотранспортных средств с использованием Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС)	процентов	65,0	80,0	100,0		100,0		100,0		100,0		= II =
11.	Уровень оснащенности автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения автотранспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей автотранспортных средств (тахографами)	процентов	25,0	40,0	75,0		85,0		100,0		100,0		= II =
IV. Подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" Программы
12.	Объем внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское"	тыс. человек	176,0	219,0	273,0		342,0		429,0		538,0		= II =
13.	Объем внутренних и международных воздушных перевозок грузов через аэропортовый комплекс "Шпаковское"	тыс. тонн	1,2	1,3	1,5		1,8		2,0		2,2		= II =
14.	Количество внутренних и международных рейсов, выполняемых воздушными судами, обслуживаемыми в аэропортовом комплексе "Шпаковское"	единиц	1 41	2 20	2 00		3 625		4 531		5 663		= II =

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Аэропортовый комплекс "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь".

*** Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края.

**** Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие деятельность по перевозке грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края.

***** Автобусные вокзалы и станции, объекты систем связи, навигации и управления движением автотранспортных средств, а также здания, сооружения, устройства и оборудование, обеспечивающие функционирование автотранспортного комплекса края, расположенные на территории края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2013 г. N 403-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортного комплекса".

Подпрограмма
"Развитие рынка железнодорожных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие рынка железнодорожных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Подпрограммы	развитие железнодорожного комплекса в Ставропольском крае (далее - край) и повышение его конкурентоспособности
Задачи Подпрограммы	обеспечение доступности услуг железнодорожного комплекса для населения края
Целевой индикатор и показатель Подпрограммы	объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 49 131,00 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 49 131,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) 49 131,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 16 377,00 тыс. рублей; в 2015 году - 16 377,00 тыс. рублей; в 2016 году - 16 377,00 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы	увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на 0,9 млн. человек

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Рынок железнодорожных услуг в крае обладает значительным потенциалом. Круглогодичное регулярное движение, перевозка основной части потоков массовых грузов и обеспечение мобильности трудовых ресурсов в крае осуществляется в основном железнодорожным транспортом, который во взаимодействии с другими видами транспорта удовлетворяет потребности населения и экономики края в перевозках.

Для осуществления процессов перевозок пассажиров и грузов на территории края используются:

железнодорожный транспорт общего пользования - производственно технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуру железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав (локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и подвижной состав для перевозок пассажиров в пригородном сообщении (далее - железнодорожный подвижной состав), предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (оказании услуг), связанных с такими перевозками на территории края;

инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

На территории края корпоративную и технологическую координацию работы подразделений функциональных филиалов и иных структурных подразделений открытого акционерного общества "Российские железные дороги" осуществляет территориальное управление Северо-Кавказской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по Минераловодскому региону.

На развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории края в 2011 году открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" освоено средств на сумму 1491,9 млн. рублей.

В 2011 году в процессах перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом общего пользования на территории края участвовало более 30 владельцев объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования - юридических лиц, являющихся собственниками объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожного подвижного состава или использующих их на ином законном основании и оказывающих услуги по их использованию на территории края на основании соответствующего договора, и перевозчиков - юридических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на основании соответствующего договора (далее - организации железнодорожного транспорта).

Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края в 2011 году составил 8,1 млн. человек, в том числе объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении - 6,8 млн. человек.

Объем перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования на территории края в 2011 году составил 8,7 млн. тонн.

В организациях железнодорожного транспорта занято более 8 тыс. человек. Средняя заработная плата работников организаций железнодорожного транспорта за 2011 год составила 23800,0 тыс. рублей.

Основными проблемами в развитии рынка железнодорожных услуг в крае, на разрешение которых направлена Подпрограмма, являются:

необходимость увеличения пропускной способности железнодорожной сети на территории края на основных направлениях движения пассажиропотоков;

недостаточность инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта общего пользования для обеспечения необходимых объемов финансирования его развития и реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории края;

необходимость существенного повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке транспортных услуг в крае.

Назначение большего числа пассажирских поездов в летний период и дополнительных пассажирских поездов в дальнем сообщении, сокращение времени хода пассажирских поездов, сокращение числа технических стоянок и повышение качества обслуживания населения края привлекут дополнительные пассажиропотоки, в том числе и с других видов транспорта.

Результаты реализации Подпрограммы определяют следующий прогноз ее развития:

увеличение транспортной подвижности населения края;

повышение доступности услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования для населения края;

увеличение пассажирооборота организаций железнодорожного транспорта;

увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задача, целевой индикатор и показатель Подпрограммы, описание ожидаемого конечного результата реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетом политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы является обеспечение доступности услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования для населения края.

Целью Подпрограммы является развитие железнодорожного комплекса в крае и повышение его конкурентоспособности.

Задачей Подпрограммы является обеспечение доступности услуг железнодорожного комплекса для населения края.

Сведения о целевом индикаторе и показателе Подпрограммы и его значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы будет являться увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на 0,9 млн. человек.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основного мероприятия Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта и компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта (далее - основное мероприятие Подпрограммы).

Выполнение основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять путем:

компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за счет средств краевого бюджета;

предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 6 к Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В реализации Подпрограммы для обеспечения софинансирования ее основного мероприятия могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края и организации железнодорожного транспорта.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортного комплекса"

Подпрограмма
"Развитие автотранспортного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие автотранспортного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Подпрограммы	развитие автотранспортного комплекса Ставропольского края (далее - край) и повышение его конкурентоспособности; реализация транзитного потенциала края; развитие межрегиональных связей; ускорение товародвижения на территории края; снижение транспортных издержек в экономике края; обеспечение транспортной безопасности и развитие системы контроля на автомобильном транспорте в крае
Задачи Подпрограммы	обеспечение доступности услуг автотранспортного комплекса края для населения края; повышение экономической эффективности перевозок пассажиров и грузов в крае путем модернизации материально-технической базы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом на территории края (далее - организации автомобильного транспорта), и внедрения новых эффективных технологий таких перевозок; обеспечение экологической безопасности при перевозке пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом на территории края; повышение уровня транспортной безопасности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта (автобусных вокзалов и станций, объектов систем связи, навигации и управления движением автотранспортных средств, а также зданий, сооружений, устройств и оборудования, обеспечивающих функционирование автотранспортного комплекса края), расположенных на территории края (далее - объекты инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта), и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края; объем перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края; пассажирооборот организаций пассажирского автомобильного транспорта; грузооборот организаций грузового автомобильного транспорта; износ подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на территории края; уровень оснащенности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, оборудованием для осуществления мониторинга движения автотранспортных средств с использованием Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС); уровень оснащенности автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения автотранспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей автотранспортных средств (тахографами)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 52 294,85 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 52 294,85 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) 52 294,85 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 17 367,36 тыс. рублей; в 2015 году - 17 440,72 тыс. рублей; в 2016 году - 17 486,77 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края на 10,4 млн. человек; увеличение объема перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края на 1 042,8 тыс. тонн; увеличение пассажирооборота организаций пассажирского автомобильного транспорта на 114,9 млн. пасс. - км; увеличение грузооборота организаций грузового автомобильного транспорта на 146,1 млн. т - км; снижение коэффициента износа подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на территории края, до 40 процентов; повышение уровня оснащенности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, оборудованием для осуществления мониторинга движения автотранспортных средств с использованием Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) до 100 процентов; повышение уровня оснащенности автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения автотранспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей автотранспортных средств (тахографами), до 100 процентов

Автотранспортный комплекс края представляет собой совокупность транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и субъектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта общего пользования - организаций автотранспортного комплекса края: организаций автомобильного транспорта; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории края, являющихся собственниками объектов автотранспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и (или) автотранспортных средств или использующих их на ином законном основании (далее - организации автотранспортного комплекса края).

Динамика трудовых ресурсов в автотранспортном комплексе края показывает, что численность работников организаций автотранспортного комплекса края за первое полугодие 2012 года увеличилась на 144 человека и по состоянию на 01 июня 2012 года составила 4427 человек. Средняя заработная плата работников организаций автотранспортного комплекса края в 2012 году составила 9092,8 рубля, что на 536,5 рубля или 5,9 процента больше, чем в 2011 году.

В крае на маршрутах городского, межмуниципального, межрегионального и международного сообщения осуществляются следующие виды перевозок пассажиров автомобильным транспортом:

регулярные перевозки пассажиров и багажа;

перевозки пассажиров и багажа по заказам;

перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

Отношения в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в крае регулируются Законом Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае". Кроме того, в крае действует Закон Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае", регулирующий отношения, связанные с организацией обеспечения равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) для отдельных категорий граждан, проживающих на территории края, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Ставропольского края, в виде компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

В соответствии с федеральным законодательством организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах муниципальных образований Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края самостоятельно.

В крае органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории края государственной политики и осуществляющим управление, нормативно-правовое регулирование в сфере транспорта, является министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 431-п "Об утверждении Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края"

Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через подведомственное ему государственное казенное учреждение "Ставропольавто".

В первом полугодии 2012 года регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществлялись организациями пассажирского автомобильного транспорта, выполняющими такие перевозки на основании договоров на право их выполнения (далее - перевозчики), по 411 маршрутам межмуниципального сообщения в крае.

По состоянию на 01 июня 2012 года министерством по итогам проведения открытых конкурсов на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае заключены договоры на право их выполнения с 357 перевозчиками.

Объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом края в 2011 году по сравнению с соответствующим периодом 2010 года сократился на 1,4 процента и составил 178,2 млн. пассажиров. По результатам анализа структуры перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края, проведенного министерством, в первом полугодии 2012 года индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими деятельность на территории края, выполнено 67,0 процента от общего объема перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом на территории края.

На уровень безопасности дорожного движения и экономическую эффективность регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае негативное влияние оказывают износ автотранспортных средств, превышение предела пропускной способности улично-дорожной сети в городах края и нарушение требований федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в сфере организации транспортного обслуживания населения.

По состоянию на 01 июня 2012 года численность парка пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае, находящегося в собственности у перевозчиков либо используемого ими на ином законном основании, составила 2053 единицы автотранспортных средств. Обновление парка такого транспорта за период 2010 - 2012 годов произошло только на 43,8 процента, что привело к существенному ухудшению технического состояния автотранспортных средств, износ которых составил 55,2 процента.

В целях улучшения качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае, модернизации материально-технической базы перевозчиков одним из критериев оценки перевозчиков, допущенных к участию в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 04 августа 2010 г. N 256-п, предусмотрен срок эксплуатации автотранспортных средств, находящихся в собственности у перевозчиков либо используемых ими на ином законном основании.

По результатам анализа показателей перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края, проведенного министерством, в первом полугодии 2012 года наблюдается увеличение объема таких перевозок на 12,3 процента.

Основными проблемами в развитии автотранспортного комплекса края, на разрешение которых направлена Подпрограмма, являются:

низкий уровень обеспечения транспортной безопасности;

перегруженность автотранспортной системы крупных городов края;

необходимость совершенствования сети маршрутов межмуниципального сообщения в крае;

увеличение количества нарушений правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в крае.

Проведение анализа сети маршрутов межмуниципального сообщения в крае и внесение в нее изменений с учетом осуществления мероприятий по обследованию пассажиропотоков, обследованию дорожных условий, нормированию скоростей движения автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров на территории края, позволит оптимизировать сеть маршрутов межмуниципального сообщения в крае в соответствии с потребностями экономики и населения края в транспортных услугах и повысить объем перевозок пассажиров на территории края.

В рамках реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р, планируется создание единой центральной диспетчерской службы и осуществление мероприятия по оснащению объектов автотранспортной инфраструктуры и автомобильного транспорта инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, что позволит повысить безопасность перевозок автомобильным транспортом в крае.

Внедрение современных технических средств и технологий организации дорожного движения, автоматизированных систем мониторинга и управления транспортными потоками в крупных городах и на автомобильных магистралях края позволит эффективно управлять транспортными потоками.

Наиболее вероятными прогнозными вариантами развития автотранспортного комплекса края в период 2013 - 2015 годов являются:

увеличение транспортной подвижности населения края;

увеличение объемов перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края;

обеспечение доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта для населения края;

обновление подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта;

повышение экономической эффективности регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае;

обеспечение экологической безопасности при перевозке пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края;

обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров на территории края;

повышение уровня безопасности дорожного движения в крае;

оптимизация сети маршрутов межмуниципального сообщения в крае в соответствии с потребностями экономики и населения края в транспортных услугах;

увеличение пропускной способности улично-дорожной сети в городах края;

создание новых рабочих мест в организациях автотранспортного комплекса края.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

создание в крае опорной транспортной сети на основе развитой транспортной инфраструктуры;

обеспечение доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта для населения края;

достижение наибольшей эффективности процессов перевозки пассажиров и грузов на территории края путем модернизации материально-технической базы организаций автомобильного транспорта и внедрения эффективных технологий таких перевозок;

обеспечение экологической безопасности и безопасности процессов перевозки пассажиров и грузов, снижение количества и тяжести дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в крае.

Целями Подпрограммы являются:

развитие автотранспортного комплекса края и повышение его конкурентоспособности;

реализация транзитного потенциала края;

развитие межрегиональных связей;

ускорение товародвижения на территории края;

снижение транспортных издержек в экономике края;

обеспечение транспортной безопасности и развитие системы контроля на автомобильном транспорте в крае.

Для достижения вышеуказанных целей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение доступности услуг автотранспортного комплекса края для населения края;

повышение экономической эффективности перевозок пассажиров и грузов в крае путем модернизации материально-технической базы организаций автомобильного транспорта и внедрения новых эффективных технологий таких перевозок;

обеспечение экологической безопасности при перевозке пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом на территории края;

повышение уровня транспортной безопасности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы будут являться:

увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории края на 10,4 млн. человек;

увеличение объема перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края на 1 042,8 тыс. тонн;

увеличение пассажирооборота организаций пассажирского автомобильного транспорта на 114,9 млн. пасс. - км;

увеличение грузооборота организаций грузового автомобильного транспорта на 146,1 млн. т - км;

снижение коэффициента износа подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на территории края, до 40 процентов;

повышение уровня оснащенности объектов инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта и автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, оборудованием для осуществления мониторинга движения автотранспортных средств с использованием Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) до 100 процентов;

повышение уровня оснащенности автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения автотранспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей автотранспортных средств (тахографами), до 100 процентов.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является организация перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в крае.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

В реализации Подпрограммы для обеспечения софинансирования ее основных мероприятий могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края и организации автомобильного транспорта.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго раздела 5

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) представляет собой совокупность мер, направленных на обеспечение непрерывности качественного выполнения основных мероприятий Программы.

Основным мероприятием Подпрограммы является обеспечение деятельности по реализации Программы, в рамках которого министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края) осуществляются уплата налога на имущество по комплекту оборудования для создания системы видеонаблюдения, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, выплата по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья государственных гражданских служащих Ставропольского края в период прохождения ими государственной гражданской службы Ставропольского края, выплата денежного содержания работникам минтранспорта края, а также оплата текущих расходов по обеспечению деятельности минтранспорта края.

Ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является непрерывность качественного выполнения основных мероприятий Программы.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

Абзацы пятый-восьмой утратили силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятого-восьмого

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"*

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)**
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
I. Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы
1.	Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта*** на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)	2014 год	2016 год	увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Ставропольского края в 2014 году до 8,8 млн. человек, в 2015 году до 9,0 млн. человек, в 2016 году до 9,2 млн. человек; повышение доступности услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования для населения Ставропольского края	пункты 1 и 4 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" Программы
2.	Организация перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае	минтранспорта края	2014 год	2016 год	увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории Ставропольского края в 2014 году до 182,5 млн. человек, в 2015 году до 184,1 млн. человек, в 2016 году до 186,1 млн. человек; повышение качества предоставления услуг по перевозке пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории Ставропольского края; осуществление контроля за соблюдением правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае; повышение безопасности перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом на территории Ставропольского края	пункты 2, 5-11 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" Программы
3.	Реконструкция и модернизация аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь) **** (далее - аэропортовый комплекс "Шпаковское")	минтранспорта края, министерство имущественных отношений Ставропольского края	2014 год	2015 год	увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" в 2014 году до 342,0 тыс. человек, в 2015 году до 429,0 тыс. человек, в 2016 году до 538,0 тыс. человек; увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок грузов через аэропортовый комплекс "Шпаковское" в 2014 году до 1,8 тыс. тонн, в 2015 году до 2,0 тыс. тонн, в 2016 году до 2,2 тыс. тонн; обновление средств наземного обеспечения полета воздушных судов в аэропортовом комплексе "Шпаковское"; повышение уровня авиационной безопасности в Ставропольском крае; повышение качества обслуживания пассажиров в аэропортовом комплексе "Шпаковское"	пункты 3, 12-14 приложения 1 к Программе
IV. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограмные мероприятия" Программы
4.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	минтранспорта края	2014 год	2016 год	непрерывность качественного выполнения основных мероприятий Программы	мероприятие непосредственно обеспечивает достижение значений всех целевых индикаторов и показателей Программы

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Дается ссылка на номера пунктов приложения 1 к Программе, содержащих сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях.

*** Под организациями железнодорожного транспорта понимаются юридические лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Ставропольского края.

**** Аэропортовый комплекс "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"*

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатель применения меры государственного регулирования	Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)			Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Программы
			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы
1.	Установление льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края (далее - льготы по тарифам на проезд) соответствующим постановлением Правительства Ставропольского края	увеличение обязательств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	16377,00	16377,00	16377,00	установление льготы по тарифам на проезд позволит обеспечить доступность услуг железнодорожного транспорта общего пользования для населения Ставропольского края
2.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 2

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение "Программа".

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"*

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы
1.	Постановление Правительства Ставропольского края	установление льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно ежегодно на территории Ставропольского края	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)	ежегодно
2.	Постановление Правительства Ставропольского края	утверждение порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта**, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Ставропольского края	минтранспорта края	ежегодно

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение Программа.

** Под организациями железнодорожного транспорта понимаются юридические лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"* за счет средств бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель Программы, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
N п/п		Программа	подпрограмма Программы	направление расходов		2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса", всего	-	-	-		42207,65	33879,43	33891,82
	в том числе:	-	-	-	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)	33839,73	33879,43	33891,82
		-	-	-	министерство транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	1067,92	-	-
					министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края)	7300,00	-	-
2.	Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	21	1	-	минтранспорта края	16377,00	16377,00	16377,00
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта** на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта	21	1	6026	минтранспорта края	16377,00	16377,00	16377,00
3.	Подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	21	2	-	минтранспорта края	17367,36	17440,72	17486,77
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - организация перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае	21	2	1150	минтранспорта края	17367,36	17440,72	17486,77
4.	Подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	21	4	-	минтранспорта края, минимущество края	7300,00	-	-
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - реконструкция и модернизация аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь)***	21	4	6029	минимущество края	7300,00	-	-
5.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	21	3	-	минтранспорта края, министерство	1163,29	61,71	28,05
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего,	21	3	2091	минтранспорта края	95,37	61,71	28,05
	в том числе:	21	3	2091	министерство	36,64	-	-
		21	3	1001	министерство	306,99	-	-
		21	3	1002	министерство	724,29	-	-

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

*** Аэропортовый комплекс "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь"."

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"*

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 16 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
N п/п			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса", всего		42207,65	33879,43	33891,82
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	42207,65	33879,43	33891,82
		в том числе средства предусмотренные:
		министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)	33839,73	33879,43	33891,82
		министерству транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	1067,92	-	-
		министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края)	7300,00	-	-
2.	Подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	16377,00	16377,00	16377,00
		в том числе средства, предусмотренные минтранспорта края	16377,00	16377,00	16377,00
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта** на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, всего	средства краевого бюджета	16377,00	16377,00	16377,00
		в том числе средства, предусмотренные минтранспорта края	16377,00	16377,00	16377,00
3.	Подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	17367,36	17440,72	17486,77
		в том числе средства, предусмотренные минтранспорта края	17367,36	17440,72	17486,77
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - организация перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, всего	средства краевого бюджета	17367,36	17440,72	17486,77
		в том числе средства, предусмотренные минтранспорта края	17367,36	17440,72	17486,77
4.	Подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	7300,00	-	-
		в том числе средства, предусмотренные минимущества края	7300,00	-	-
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - реконструкция и модернизация аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь) ***, всего	средства краевого бюджета	7300,00	-	-
		в том числе средства, предусмотренные минимущества края	7300,00	-	-
5.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	1163,29	61,71	28,05
		в том числе:	1163,29	61,71	28,05
		средства, предусмотренные минтранспорта края	95,37	61,71	28,05
		средства, предусмотренные министерству	1067,92	-	-
	в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего	средства краевого бюджета	1163,29	61,71	28,05
		в том числе:	1163,29	61,71	28,05
		средства, предусмотренные минтранспорта края	95,37	61,71	28,05
		средства, предусмотренные министерству	1067,92	-	-

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

*** Аэропортовый комплекс "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2013 г. N 403-п настоящая Программа дополнена приложением 10, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Приложение 10

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие транспортного комплекса"

Подпрограмма
"Развитие рынка авиационных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

Паспорт подпрограммы
"Развитие рынка авиационных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минтранспорта края)
Соисполнители Подпрограммы	министерство имущественных отношений Ставропольского края
Цели Подпрограммы	развитие рынка авиационных услуг в Ставропольском крае (далее - край); реализация транзитного потенциала края; развитие межрегиональных связей; ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике края
Задачи Подпрограммы	обеспечение доступности авиационных услуг для населения края путем реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь" (далее - аэропортовый комплекс "Шпаковское"); повышение экономической эффективности воздушных перевозок пассажиров и грузов путем модернизации материально-технической базы аэропортового комплекса "Шпаковское" и внедрения новых эффективных технологий обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортовом комплексе "Шпаковское"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	объем внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское"; объем внутренних и международных воздушных перевозок грузов через аэропортовый комплекс "Шпаковское"; количество внутренних и международных рейсов, выполняемых воздушными судами, обслуживаемыми в аэропортовом комплексе "Шпаковское"
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 900 700,00 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 26 900,00 тыс. рублей; в 2015 году - 873 800,00 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 231 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 7 300,00 тыс. рублей; в 2015 году - 224 500,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 668 900,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 19 600,00 тыс. рублей; в 2015 году - 649 300,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	завершение реконструкции и модернизации аэропортового комплекса "Шпаковское"; обновление средств наземного обеспечения полета воздушных судов в аэропортовом комплексе "Шпаковское"; увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 362 тыс. человек; увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок грузов через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 1,0 тыс. тонн; повышение уровня авиационной безопасности в крае; повышение качества обслуживания пассажиров в аэропортовом комплексе "Шпаковское"

На территории края организацию перевозок пассажиров и грузов воздушным транспортом обеспечивают открытое акционерное общество "Международный аэропорт Минеральные Воды", г. Минеральные Воды, Минераловодский район, и открытое акционерное общество "Международный аэропорт Ставрополь", г. Ставрополь. Кроме того, в крае работают 4 организации воздушного транспорта, выполняющие авиационно-химические работы в агропромышленном комплексе края.

В организациях воздушного транспорта края занято более 2 тыс. человек. Средняя заработная плата работников организаций воздушного транспорта края за 2012 год увеличилась в 1,2 раза по сравнению с 2011 годом и составила 15 800,00 рубля.

По маршрутам воздушных перевозок, обслуживаемых организациями воздушного транспорта края, ежегодно перевозится около 1500 тыс. пассажиров и более 3 тыс. тонн грузов. Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в крае обеспечивают аэропортовый комплекс Минеральные Воды открытого акционерного общества "Международный аэропорт Минеральные Воды" (далее - аэропортовый комплекс Минеральные Воды) и аэропортовый комплекс "Шпаковское".

За период 2004 - 2013 годов на реконструкцию аэропортового комплекса Минеральные Воды обществом с ограниченной ответственностью "Кредитинвест", г. Минеральные Воды, Минераловодский район, были направлены средства в сумме 2 млрд. рублей. В июле 2011 года в аэропортовом комплексе Минеральные Воды введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса аэродрома, позволяющая принимать воздушные суда любых типов, в том числе иностранного производства, при самых неблагоприятных погодных условиях. В 2012 году в целях модернизации аэропортового комплекса Минеральные Воды из краевого бюджета были выделены средства на подготовку проектной документации на указанную модернизацию в сумме 1,8 млн. рублей, а также средства в уставный капитал открытого акционерного общества "Международный аэропорт Минеральные Воды" в сумме 629,8 млн. рублей. Аэропортовый комплекс Минеральные Воды находится на более высоком уровне обеспеченности производственными фондами, чем аэропортовый комплекс "Шпаковское", что свидетельствует о его пригодности к текущей и перспективной эксплуатации.

В целях развития аэропортового комплекса "Шпаковское" необходимо решение проблем модернизации его материально-технической базы, реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское", повышения качества обслуживания пассажиров и расширения географии полетов.

Неудовлетворительное состояние взлетно-посадочной полосы аэродрома аэропортового комплекса "Шпаковское" не позволяет в полной мере использовать ее пропускную способность, так как существуют ограничения по посадочной массе воздушных судов и количеству взлетов и посадок в сутки. Указанные ограничения сдерживают расширение географии полетов, приток инвестиций в развитие аэропортового комплекса "Шпаковское" и соответственно ухудшают его финансово-экономическое состояние. Кроме того, для приема и обслуживания воздушных судов иностранного производства в аэропортовом комплексе "Шпаковское" необходимо приобретение средств наземного обеспечения полета воздушных судов.

Здание и территория аэровокзала аэропортового комплекса "Шпаковское" не обеспечивает минимальный уровень сервиса. Одними из причин низкого качества обслуживания пассажиров являются недостаточное количество помещений (залов прилета и вылета пассажиров международных рейсов) и отсутствие системы телекоммуникационной инфраструктуры взаиморасчетов и электронного оформления авиабилетов.

Основными проблемами в развитии аэропортового комплекса "Шпаковское", на разрешение которых направлена Подпрограмма, являются:

необходимость осуществления реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское";

Вместе с тем, аэропортовый комплекс "Шпаковское" занимает выгодное географическое положение, что при решении вышеуказанных проблем позволит расширить географию полетов на внутренних воздушных авиалиниях Российской Федерации, чартерных рейсов в страны Европы и Азии с учетом развития туризма, отдыха и курортно-лечебной базы Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации. Это будет способствовать улучшению инвестиционного климата в крае.

Результаты реализации Подпрограммы определяют следующий прогноз ее развития:

завершение реконструкции и модернизации аэропортового комплекса "Шпаковское";

обновление средств наземного обеспечения полета воздушных судов в аэропортовом комплексе "Шпаковское";

увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 362 тыс. человек;

увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок грузов через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 1,0 тыс. тонн;

повышение уровня авиационной безопасности в крае;

повышение качества обслуживания пассажиров в аэропортовом комплексе "Шпаковское".

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

создание в крае опорной транспортной сети на основе развитой транспортной инфраструктуры;

обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем социальную стабильность;

достижение наибольшей эффективности транспортных процессов путем модернизации материально-технической базы и внедрения инновационных технологий при доставке грузов и перевозке пассажиров.

Целями Подпрограммы являются:

развитие рынка авиационных услуг в крае;

реализация транзитного потенциала края;

развитие межрегиональных связей;

ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике края.

Для достижения вышеуказанных целей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение доступности авиационных услуг для населения края путем реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское";

повышение экономической эффективности воздушных перевозок пассажиров и грузов путем модернизации материально-технической базы аэропортового комплекса "Шпаковское" и внедрения новых эффективных технологий обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортовом комплексе "Шпаковское".

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

завершение реконструкции и модернизации аэропортового комплекса "Шпаковское";

обновление средств наземного обеспечения полета воздушных судов в аэропортовом комплексе "Шпаковское";

повышение уровня авиационной безопасности в крае;

повышение качества обслуживания пассажиров в аэропортовом комплексе "Шпаковское".

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

Раздел 3. Характеристика основного мероприятия Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является реконструкция и модернизация аэропортового комплекса "Шпаковское" (далее - основное мероприятие Подпрограммы). Выполнение основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять путем:

строительства двух блочных котельных аэропортового комплекса "Шпаковское" и прокладки газопровода и водовода к ним;

замены труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до аэропортового комплекса "Шпаковское";

разработки проектной документации на строительство канализационного коллектора в аэропортовом комплексе "Шпаковское";

строительства канализационного коллектора в аэропортовом комплексе "Шпаковское";

разработки проектной документации на замену кабельных линий (перевод действующих электрических сетей 6 кВ на повышенное напряжение 10 кВ), реконструкцию центральной распределительной подстанции с заменой морально и физически устаревшего оборудования, отработавшего нормативный срок службы, замену щита гарантированного питания электрической энергии и дизель-электрического агрегата, установку осветительных устройств на прожекторных мачтах перрона и распределительных устройств на аэродроме аэропортового комплекса "Шпаковское";

замены кабельных линий (перевода действующих электрических сетей 6 кВ на повышенное напряжение 10 кВ), реконструкции центральной распределительной подстанции с заменой морально и физически устаревшего оборудования, отработавшего нормативный срок службы, замены щита гарантированного питания электрической энергии и дизель-электрического агрегата, установки осветительных устройств на прожекторных мачтах перрона и распределительных устройств на аэродроме аэропортового комплекса "Шпаковское";

реконструкции охранного освещения привокзальной площади и территории аэропортового комплекса "Шпаковское";

разработки проектной документации на строительство грузового терминала и боксов для аэропортовой и аэродромной специальной техники в аэропортовом комплексе "Шпаковское" и оснащение его аэродрома средствами перронной механизации;

строительства грузового терминала и боксов для аэропортовой и аэродромной специальной техники в аэропортовом комплексе "Шпаковское" и оснащения его аэродрома средствами перронной механизации;

реконструкции пожарных резервуаров, насосных установок и пожарных гидрантов.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 567-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 599-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Ставропольского края от 4 августа 2015 г. N 339-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 116-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 330-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 164-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2013 г. N 403-п

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.