Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 574-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 574-п)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Программа)".
Ответственный исполнитель Программы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Программы	нет
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия".
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции "Программно-целевые инструменты Программы"
Цели Программы	повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Программы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края; повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования
Целевые индикаторы и показатели Программы	транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году; протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Объем и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит - 19202475,02 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 19012042,76 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 19012042,76 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 6603921,87 тыс. рублей; в 2015 году - 6226525,96 тыс. рублей; в 2016 году - 6181594,93 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 190432,26 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 87985,73 тыс. рублей; в 2015 году - 51122,73 тыс. рублей; в 2016 году - 51323,80 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 2,0 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 11,25 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 3,26 процента; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента; подготовка 127 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета обеспечение 16 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием; увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 25,40 км

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года).

При реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края Программа решает задачи не только в сфере дорожного хозяйства, но и задачи повышения качества и уровня жизни населения Ставропольского края, достижения транспортной безопасности на территории Ставропольского края, поскольку транспортная инфраструктура Ставропольского края обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

Сеть автомобильных дорог Ставропольского края является значимым элементом транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 01 января 2012 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 10,40 тыс. км, в том числе:

федеральных автомобильных дорог - 0,82 тыс. км;

региональных автомобильных дорог - 4,31 тыс. км;

местных автомобильных дорог - 5,27 тыс. км.

Общая сеть автомобильных дорог необщего пользования Ставропольского края составляет более 6,38 тыс. км.

К твердому типу покрытия автомобильных дорог относятся: покрытия усовершенствованного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 7,91 тыс. км (76,1 процента) автомобильных дорог общего пользования, в том числе 4,29 тыс. км (99,5 процента) региональных автомобильных дорог); покрытия переходного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 1,74 тыс. км (16,4 процента) автомобильных дорог общего пользования).

В зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильные дороги Российской Федерации классифицируются по классам и категориям.

В Ставропольском крае 0,01 тыс. км региональных автомобильных дорог по техническим параметрам являются автомобильными дорогами I категории, 0,52 тыс. км - II категории, 1,66 тыс. км - III категории, 2,09 тыс. км - IV категории и 0,03 тыс. км - V категории.

Среднегодовая суточная интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края колеблется в пределах от 2 100 до 25 000 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет быстрого увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности (55-60 процентов) происходит увеличение средней нагрузки на региональные автомобильные дороги и местные автомобильные дороги.

В настоящее время в Ставропольском крае по автомобильным дорогам общего пользования, построенным много лет назад и рассчитанным на проезд автомобильных средств с нагрузкой не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 12 тонн на ось, то есть превышение транспортной нагрузки на ось составляет более чем в два раза.

Основную нагрузку по обеспечению межмуниципальных и значительной части межрегиональных перевозок несет на себе сеть региональных автомобильных дорог, среди которых автомобильные дороги IV категории составляют 48,5 процента. Это дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью.

Более 2,74 тыс. км (63,6 процента) региональных автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик. При этом 30,0 процента мостовых сооружений в Ставропольском крае на региональных автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии. Мостовые сооружения в Ставропольском крае требуют усиления, частичной или полной замены несущих конструкций пролетных строений и опор, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории дороги.

Большинство региональных автомобильных дорог имеет по одной полосе движения в одном направлении. Лишь 2,0 процента указанных дорог располагает многополосной проезжей частью, что не позволяет обеспечить безопасное и высокоскоростное движение по ним современных большегрузных транспортных средств.

В 2011 году доля протяженности региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных автомобильных дорог, составила 46,5 процента. По сравнению с 2010 годом данный целевой индикатор и показатель снизился на 0,8 процента.

Для Ставропольского края характерна концентрация автомобильных дорог основной сети в районе административных центров муниципальных образований Ставропольского края и других крупных городских поселений и городских округов Ставропольского края, а также вдоль железнодорожных линий.

К недостаточно развитым в экономическом отношении районам Ставропольского края относятся восточные районы Ставропольского края. Такое положение объясняется сложными природными условиями и недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги общего пользования в тех районах Ставропольского края, в которых автомобильный транспорт является единственным видом транспорта для обеспечения связи между населенными пунктами Ставропольского края и эффективного функционирования экономики Ставропольского края.

Местные автомобильные дороги являются собственностью муниципальных образований Ставропольского края, их содержание и развитие относятся к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и осуществляется за счет средств местных бюджетов и краевого бюджета.

На долю местных автомобильных дорог приходится 44,6 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2010 году доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

По состоянию на 01 января 2012 года 56 сельских населенных пунктов Ставропольского края (с общей численностью населения 16,5 тыс. человек) не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы на территории Ставропольского края необходимо построить и реконструировать 291 км местных автомобильных дорог.

Эксплуатация улично-дорожной сети на территории Ставропольского края, протяженность которой составляет более 14,8 тыс. км, не соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Остаются неурегулированными вопросы резервирования и отвода земель для строительства местных автомобильных дорог, стоянок автомобильного транспорта и других объектов дорожного сервиса.

В 2011 году министерством уделялось значительное внимание местным автомобильным дорогам. В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" реконструировано более 59 км местных автомобильных дорог, что привело к снижению доли протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в среднем на 2,3 процента.

В настоящее время остро стоит вопрос электроосвещения местных автомобильных дорог в пределах населенных пунктов Ставропольского края, отсутствие которого нередко является причиной дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, в том числе с участием детей. В то же время на региональных автомобильных дорогах в большом количестве находятся бесхозяйные линии искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог. По результатам проведенной министерством инвентаризации региональных автомобильных дорог ведется работа по принятию бесхозяйных линий искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог, в государственную собственность Ставропольского края с целью их последующего восстановления и содержания.

Вместе с тем существенной проблемой продолжает оставаться безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края. В последние годы наблюдается рост уровня автомобилизации. Если в 2005 году в Ставропольском крае на 1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием приходилось 84 автомобиля, то в 2011 году - 90 автомобилей. Это требует увеличения затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, а также на их ремонт и содержание.

Увеличение количества автотранспортных средств и повышение уровня экономической активности населения Ставропольского края привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

Так, за 2010 год в Ставропольском крае зарегистрировано 766 дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, что составляет 17,3 процента от общего количества дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в Ставропольском крае. В дорожно-транспортных происшествиях данной категории погиб 121 человек и ранено 1017 человек. Удельный вес дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий в Ставропольском крае от общего количества дорожно-транспортных происшествий составил 27,7 процента, в Северо-Кавказском федеральном округе - 19,1 процента, в Российской Федерации - 19,3 процента.

В дорожном хозяйстве Ставропольского края работает 11 государственных унитарных предприятий специализированных дорожных ремонтных строительных управлений, подведомственных министерству, в том числе 19 их филиалов (далее - дорожные организации края). К сфере деятельности дорожных организаций края относится осуществление работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В настоящее время в дорожном хозяйстве Ставропольского края занято 2,6 тыс. человек, что составляет 6,5 процента от среднесписочной численности работников, занятых в дорожных организациях края, и 0,2 процента от общей численности трудоспособного населения Ставропольского края.

Дорожное хозяйство Ставропольского края формирует около 0,6 процента всех налоговых поступлений в краевой бюджет. Оборот дорожных организаций края в 2010 году составил 2940000,00 тыс. рублей, в 2011 году - 4260000,00 тыс. рублей. Налоги, уплаченные в федеральный бюджет, краевой бюджет и местные бюджеты, в 2010 году составили 497500,00 тыс. рублей, в 2011 году - 623500,00 тыс. рублей.

Вместе с тем износ основных фондов дорожных организаций края достиг 50-60 процентов, что негативно сказывается на состоянии транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры Ставропольского края в рамках Программы позволит:

повысить инвестиционную привлекательность Ставропольского края;

повысить конкурентоспособность товаров, производимых на территории Ставропольского края;

обеспечить доступность услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

реализовать транзитный потенциал Ставропольского края и Российской Федерации;

повысить экономическую безопасность Ставропольского края.

В 2011 году деятельность транспортного комплекса Ставропольского края характеризовалось уверенным ростом объема грузооборота. К 2016 году прогнозируется рост объема грузооборота транспортного комплекса Ставропольского края почти на 10,0 процента, а пассажирооборота транспорта общего пользования - на 12,0 процента.

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки реализации Программы

При разработке Программы министерство исходило из принципа соответствия стратегической цели и направлений развития Ставропольского края целям и приоритетам государственной политики Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края, которые определены:

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;

Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы";

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года.

"Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления.

Принципами и приоритетами развития транспортного комплекса в Ставропольском крае, определенными Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года в сфере дорожного хозяйства, являются:

создание в Ставропольском крае опорной транспортной сети на основе транспортно-логистических центров и развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем социальную стабильность, а также роста эффективности использования транзитного потенциала через развитие транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

достижение наибольшей эффективности транспортных процессов путем модернизации материально-технической базы и внедрения инновационных технологий при доставке грузов и перевозке пассажиров;

обеспечение экологической безопасности и безопасности транспортных процессов, снижение количества и тяжести происшествий на транспорте.

Цели Программы отражают конечные результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Ставропольского края. Достижение целей Программы обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных основных мероприятий Программы.

Целями Программы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач Программы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2009 г. N 334-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края (автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения)"

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 г. N 209-п "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае"

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций) предоставляемых в сфере дорожного хозяйства.

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования.

Целевые индикаторы и показатели Программы характеризуют ожидаемые результаты Программы и оценивают социально-экономическое развитие Ставропольского края от реализации Программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 2,0 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 11,25 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 3,26 процента;

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента;

подготовка 127 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета.

обеспечение 16 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 25,40 км.

Реализация Программы предусмотрена на 2014 - 2016 годы. В течение данного периода планируется проведение следующих мероприятий по совершенствованию сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог:

проведение работ по реконструкции наиболее загруженных участков сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности на территории Ставропольского края;

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, с привлечением средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.

Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется, исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" приведена в приложении 3 к Программе.

Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы приведена в приложении 4 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы приведены в приложении 7 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы", включенной в Программу

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы направлен на создание условий для эффективной реализации задач Программы, достижение целей Программы и включает в себя правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Административно-управленческие меры государственного регулирования в сфере реализации Программы включают: создание эффективной системы управления государственной собственностью, в том числе за счет оптимизации состава государственного имущества Ставропольского края; повышение эффективности деятельности дорожных организаций края.

В целях создания эффективной системы управления государственной собственностью Ставропольского края планируется завершение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного за министерством на праве оперативного управления, в том числе имущества специализированных дорожно-строительных предприятий, подведомственных министерству, начатой в 2012 году. Результаты проведенной инвентаризации позволят исключить из реестра государственного имущества Ставропольского края имущество, непригодное для дальнейшей эксплуатации, тем самым снизить текущие затраты краевого бюджета на его содержание.

Реализация основного мероприятия Программы по содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели".

Основной мерой государственного регулирования в сфере реализации Программы, осуществляемой министерством, является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края путем предоставления субсидий в рамках Программы на следующие мероприятия по дорожной деятельности:

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 8 к Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отсутствуют.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации Программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы, и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы Программы), повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся: низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые и используемые в дорожной отрасли Ставропольского края, что ограничивает возможность осуществления инновационных проектов, перехода к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечения реализации модели ускоренного экономического развития Ставропольского края;

задержка завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат, которая не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края и достичь запланированных Программой значений ее целевых индикаторов и показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программой являются:

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

корректировка основных мероприятий Программы и сроков их реализации;

обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*, подпрограмм Программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы		Единица измерения		Значения целевого индикатора и показателя по годам						Источник информации (методика расчета)
N п/п			Единица измерения		2011	2012	2013	2014	2015	2016	Источник информации (методика расчета)
1	2		3		4	5	6	7	8	9	10
I. Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"
1.	Транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае		процентов к предыдущему году		100,00	101,00	101,30	101,50	101,80	102,00	расчет транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае осуществляется по следующей формуле:
											, где
											Р - транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; П - пассажирооборот транспорта в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в текущем году; Ч - численность населения Ставропольского края по данным Ставропольстата за отчетный год
2.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог		процентов		47,10	38,33	37,20	36,12	36,00	35,85	данные Ставропольстата, полученные по запросу министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
3.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог		процентов		46,46	45,82	44,70	44,28	44,00	43,20	сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 г. N 379 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения" (далее - сведения, представляемые по форме N 1-ДГ)
4.	Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах		процентов		44,00	43,00	42,00	41,00	40,00	39,00	расчет доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, осуществляется по следующей формуле:
											, где
											- доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; - количество дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий по данным управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, представляемым по запросу министерства; - общее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, по данным министерства
5.	Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)		человек		68	49	45	45	42	40	данные министерства
6.	Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году		единиц		3	2	8	4	5	7	сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФД "Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июня 2012 г. N 346 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством транспорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за использованием средств дорожных фондов" (далее - сведения, представляемые по форме N 1-ФД)
7.	Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог		км		59,21	30,69	22,59	15,40	5,00	5,00	данные министерства
II. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
8.		Протяженность на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	км	230,00		276,95	284,11	410,00	410,00	410,00	данные министерства
9.		Доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог	процентов	46,46		45,82	44,70	44,28	44,00	43,20	сведения, представляемые по форме N 1-ДГ
10.		Площадь поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние	тыс. кв. м	-		485,80	525,00	450,00	370,00	370,00	данные министерства
11.		Площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае	тыс. кв. м	-		-	441,73	258,13	184,00	184,00	данные министерства
12.		Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах	процентов	44,00		43,00	42,00	41,00	40,00	39,00	расчет доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, осуществляется по следующей формуле:
											, где
											- доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; - количество дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий по данным управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, представляемым по запросу министерства; - общее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, по данным министерства
III. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы
13.		Общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог	км	4311,45		4305,53	4283,32	4290,17	4302,17	4302,17	сведения, представляемые по форме N 1-ДГ
14.		Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог	км	6,55		6,35	24,61	33,72	22,72	5,00	данные министерства
15.		Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог	км	59,21		30,69	22,59	15,40	5,00	5,00	данные министерства
16.		Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году	единиц	3		2	8	4	5	7	сведения, представляемые по форме N 1-ФД
IV. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы
17.		Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств краевого бюджета	человек		68	49	45	45	42	40	данные министерства
18.		Создание специальных рабочих мест для инвалидов	единиц		-	-	-	2	2	2	данные министерства

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции "Программно-целевые инструменты Подпрограммы"
Цель Подпрограммы	повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	протяженность на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; площадь поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ставропольского края (далее - местные автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние; площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах
Объем и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 11677092,50 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 11607308,96 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 11607308,96 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3521262,64 тыс. рублей; в 2015 году - 4067298,88 тыс. рублей; в 2016 году - 4018747,44 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 69783,54 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 27362,50 тыс. рублей; в 2015 году - 21210,52 тыс. рублей; в 2016 году - 21210,52 тыс. рублей
Ожидаемые конечныерезультаты реализации Подпрограммы	снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,23 тыс. км; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 3,26 процента; увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 1190,00 тыс. кв. м; увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 626,13 тыс. кв. м; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая протяженность региональных автомобильных дорог составляла 4,31 тыс. км, на которых расположены 17 путепроводов протяженностью 1415,77 пог. м, 192 моста протяженностью 7403,24 пог. м и 1962 водопропускной трубы.

Основная доля региональных автомобильных дорог (свыше 86 процентов) - это дороги III и IV категории, при этом протяженность региональных автомобильных дорог I категории составляет всего лишь около 0,003 процента. С учетом существующей интенсивности движения и фактического уровня загрузки региональных автомобильных дорог свыше трети протяженности региональных автомобильных дорог требует реконструкции и модернизации с повышением технической категории и усилением дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств. Существуют проблемы с пропуском транзитного транспорта по улично-дорожной сети городов и ряда иных населенных пунктов Ставропольского края, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки, которые не приспособлены для такого движения.

В настоящее время 54,0 процента дорожных одежд региональных автомобильных дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Особое беспокойство вызывает техническое состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" и постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели" установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, а также утверждены правила расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий при определении размера ассигнований из краевого бюджета, предусматриваемых на эти цели. Данными постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края рекомендован переход на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году.

В 2011 году финансовые затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог составляли 12,0 процента от нормативов. Для осуществления перехода на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году необходимо ежегодно в среднем увеличивать финансирование на 1000000,0 тыс. рублей.

Не обеспечивая должным финансированием существующую сеть региональных автомобильных дорог, Ставропольский край не сможет перейти на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог даже к 2020 году.

В количественных показателях ежегодно из общей протяженности региональных автомобильных дорог 4,31 тыс. км согласно принятым нормативам необходимо осуществить ремонт 718,3 км региональных автомобильных дорог, а капитальный ремонт - 359,2 км.

В 2011 году отремонтировано 158,0 км региональных автомобильных дорог, что составляет 21,9 процента от нормативного содержания, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 0,2 процента (в 2010 году отремонтировано 155,9 км региональных автомобильных дорог). Таким образом, в среднем ежегодно недоремонт составляет 562,0 км региональных автомобильных дорог.

В создавшейся ситуации сотни километров региональных автомобильных дорог не ремонтировались 10 и более лет, что уже привело к необратимому разрушению дорожных покрытий. Ремонт и восстановление этих дорог обойдется в 2,5-3 раза дороже, чем затраты на ремонт и модернизацию при своевременном их проведении.

В этой связи не обеспечивается восстановление ежегодного износа региональных автомобильных дорог и идет процесс утраты государственного имущества Ставропольского края, стоимостью почти 32 000 000,00 тыс. рублей.

Местные автомобильные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. Протяженность местных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года составляет 5,27 тыс. км. Местные автомобильные дороги проходят по территории муниципальных районов, поселений и городских округов Ставропольского края. Доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в 2010 году составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

Местные автомобильные дороги не имеют, как правило, постоянно закрепленных источников финансирования и в целом их транспортно-эксплуатационное состояние существенно хуже, чем состояние региональных автомобильных дорог. Это, в первую очередь, относится к небольшим населенным пунктам Ставропольского края, где местные автомобильные дороги чаще всего полностью разбиты.

Основная доля местных автомобильных дорог (свыше 87,0 процента) - это дороги IV и V категории, то есть дороги с самой низкой пропускной способностью. В общей протяженности местных автомобильных дорог - 9,0 процента составляют грунтовые дороги, 25,0 процента - дороги с гравийными и щебеночными покрытиями, которые подвержены быстрому разрушению и требуют частого ремонта. В свою очередь, это значительно снижает уровень безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

С 2011 года министерством совместно с Федеральным дорожным агентством реализуются мероприятия по соединению сельских населенных пунктов Ставропольского края с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Пять сельских населенных пунктов Ставропольского края (хут. Воронов Предгорного района, хут. Подгорный Шпаковского района, с. Родники Ипатовского района, хут. Колесников Советского района, хут. Славянский Минераловодского района) уже получили связь с сетью автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность построенных участков местных автомобильных дорог составляет 16,94 км.

Важнейшим событием для дорожной отрасли Ставропольского края стало создание дорожного фонда Ставропольского края, а также муниципальных дорожных фондов, которые аккумулируя средства, направляемые на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края, позволят обеспечить надежными источниками финансирования дорожное хозяйство Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются развитие автотранспортного сообщения в населенных пунктах Ставропольского края и повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети региональных автомобильных дорог;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,23 тыс. км;

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 1190,00 тыс. кв. м;

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 626,13 тыс. кв. м;

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

содержание и ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Основное мероприятие Подпрограммы по содержанию региональных автомобильных дорог направлено на увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ на региональных автомобильных дорогах, направленных на улучшение состояния гидроизоляции и водоотвода региональных автомобильных дорог, сопряжения мостов с подходами, укрепления откосов и конусов. Предусматривается широкое применение передовых технологий и материалов по восстановлению и защите поверхностей железобетонных и металлических конструкций, ремонту и замене деформационных швов и опорных частей региональных автомобильных дорог.

Содержание региональных автомобильных дорог предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети региональных автомобильных дорог. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной государственной системы эксплуатации данных дорог, способной обеспечить должный уход за данными автомобильными дорогами и их сохранность, при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов.

Ремонтные работы региональных автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов.

Особое значение будет уделяться модернизации тех региональных автомобильных дорог, которые не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду роста интенсивности автомобильного транспорта и значительного увеличения в составе транспортного потока доли автомобильного транспорта большой грузоподъемностью требуют проведения работ по усовершенствованию дорожной одежды и ремонту искусственных сооружений, реконструкции системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству дорожной разметки, ограждений, другого инженерного обустройства автомобильных дорог. В рамках модернизации региональных автомобильных дорог будут осуществляться работы по капитальному ремонту региональных автомобильных дорог.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Программы посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Ежегодно в конце текущего финансового года министерством формируется Перечень объектов ремонта, капитального ремонта, маршрутного ремонта и содержания региональных автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние в следующем финансовом году. Перечень таких объектов с указанием их адреса и протяженности, объема выделяемых бюджетных ассигнований формируется с учетом обращений граждан и социальной значимости для жителей Ставропольского края и утверждается приказом министерства.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов будут осуществляться путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края в виде субсидий.

Расчет субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края производится в соответствии с:

абзац четырнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики).

Перечень муниципальных образований Ставропольского края, получающих субсидии в очередном финансовом году, утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения планируется министерством совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Перечень основных мероприятий Подрограммы# приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с Министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п настоящее приложение дополнено приложением 1

Приложение 1

к подпрограмме "Дорожное

хозяйство и обеспечение безопасности

дорожного движения" государственной

программы Ставропольского края

"Развитие транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования в 2014 - 2016 годах субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края (далее - местные автомобильные дороги) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели"

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденного плана капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

эксплуатационное состояние существующих сетей местных автомобильных дорог муниципального образования края не соответствует нормативным требованиям;

наличие в местном бюджете средств для обеспечения софинансирования расходов на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость;

наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого представляет повышенную опасность для жизни людей.

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно в срок до 01 июля текущего года (в 2014 году до 20 мая 2014 года) представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, оформленная в произвольной форме;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, в том числе содержащее сведения о техническом состоянии объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющих социальную значимость для муниципального образования края;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта;

г) решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

5) сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта, утвержденная руководителем муниципального образования края;

6) выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета на соответствующий финансовый год, подтверждающие обеспечение доли софинансирования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

7) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, является основанием для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта и (или) сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам на соответствующий финансовый год, за счет средств краевого бюджета;

- знак суммирования;

- сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

8. Для муниципальных образований края в зависимости от показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,500 включительно	0,950
свыше 1,500	0,945

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

10. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края в соответствии с утверждаемым распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается министерством.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) наименование правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) график перечисления субсидии (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок осуществления контроля за его исполнением;

5) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

6) сроки, порядок и форма представления отчетов об исполнении муниципальным образованием края обязательств, вытекающих из соглашения;

7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;

8) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

11) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

12) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

13. Отчет об использовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает субсидию, в соответствии с абзацем вторым пункта 15 настоящей Методики.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"

14. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующим целевым показателем результативности предоставления субсидии - протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (метров).

15. Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии и отклонение данного показателя составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению на 10 процентов размера субсидии, предусмотренной соответствующему местному бюджету в соответствующем финансовом году.

Высвобождающийся объем субсидии в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта перераспределяется между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Ежегодно в течение 30 рабочих дней после представления муниципальными образованиями края годовой бюджетной отчетности в министерство, министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края по целевому показателю результативности предоставления субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

18. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежит возврату в краевой бюджет и может быть перераспределена между местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

19. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, при наличии потребности в них и в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", могут быть возвращены в очередном финансовом году в доходы местных бюджетов, которым субсидии были ранее предоставлены в объеме, не превышающем остатков указанных субсидий для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления субсидий.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п настоящее приложение дополнено приложением 2

Приложение 2

к подпрограмме "Дорожное

хозяйство и обеспечение

безопасности дорожного движения"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования в 2014 - 2016 годах субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

В настоящей Методике под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края (далее - многоквартирные дома) понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Ставропольского края:

1) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

2) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории многоквартирных домов).

наличие утвержденного плана капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

наличие в местном бюджете средств для обеспечения софинансирования расходов на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) объектах ремонта и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является - наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого представляет повышенную опасность для жизни людей.

1) заявка на получение субсидии, оформленная в произвольной форме;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе содержащее сведения о техническом состоянии объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, представляющего повышенную опасность для жизни людей;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта;

6) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета на соответствующий финансовый год, подтверждающие обеспечение доли софинансирования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

7) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом капитального ремонта и (или) объектом ремонта.

6. Представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, является основанием для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

- знак суммирования;

- сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,500 включительно	0,950
свыше 1,500	0,945

Форма соглашения утверждается министерством.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) наименование правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство бюджета муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

8) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

11) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

12) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

13. Отчет об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

ГАРАНТ:

14. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидии:

1) площадь дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (кв. метров);

2) количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (штук).

В случае если муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и отклонения данных показателей составляют более 30 процентов от уровня запланированных значений, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению на 10 процентов размера субсидии, предусмотренной соответствующему местному бюджету в соответствующем финансовом году.

Ежегодно в течение 30 рабочих дней после предоставления муниципальными образованиями края годовой бюджетной отчетности в министерство, министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края по целевым показателям результативности предоставления субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г.

Основными мероприятиями подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) являются обеспечение деятельности по реализации Программы и подготовка работников дорожной отрасли.

Целью Подпрограммы является осуществление министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере дорожного хозяйства (далее - министерство).

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

выполнение функций министерства по проведению государственной политики, осуществлению управления и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с Положением о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 431-п;

обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).

Абзацы седьмой - десятый утратили силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев седьмого-десятого

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающий в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;
Цели Подпрограммы	развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;
Задачи Подпрограммы	вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее соответственно - региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги) за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог;
	протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог;
	протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог;
	прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году
Объем и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 7447960,77 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 7327312,05 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 7327312,05 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3056457,01 тыс. рублей; в 2015 году - 2133599,57 тыс. рублей; в 2016 году - 2137255,47 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 120648,72 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 60623,23 тыс. рублей; в 2015 году - 29912,21 тыс. рублей; в 2016 году - 30113,28 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог на 24,04 км;
	увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 61,44 км;
	увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 25,40 км;
	обеспечение 16 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

Данная Подпрограмма разработана с целью развития в Ставропольском крае сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог.

Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, прогнозируется рост объемов перевозок грузов и пассажиров именно автомобильным транспортом. По расчетам к 2025 году показатели объемов перевозок грузов и пассажиров возрастут на 70 - 80 процентов по сравнению с 2010 годом. Рост объемов перевозок грузов и пассажиров неминуемо приведет к увеличению количества автомобильного транспорта и росту интенсивности его движения на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах.

Существующая сеть автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края практически исчерпала свою пропускную способность. Постоянные транспортные заторы, особенно на автодорожных подходах к городам краевого значения, значительно снижают скорость движения автомобильного транспорта, что резко увеличивает транспортные расходы.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги в тех районах Ставропольского края, в которых отсутствуют другие виды транспорта, и автомобильный транспорт является единственным видом транспорта, обеспечивающим эффективное функционирование экономики и связь со всеми населенными пунктами Ставропольского края. Решение этой проблемы требует выделения муниципальным образованиям Ставропольского края из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог с учетом численности населения и уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов этих муниципальных образований Ставропольского края налоговыми и неналоговыми доходами.

На начало 2013 года 54 сельских населенных пункта Ставропольского края с населением 10,37 тыс. человек не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы необходимо построить и реконструировать 284,41 км местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края.

Вследствие недостаточного уровня развития сети автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края, ее низких транспортно-эксплуатационных характеристик невозможно обеспечить социально-экономическое развитие Ставропольского края:

во-первых, из-за высоких транспортных расходов при перевозке грузов (сырья к местам производства, готовых товаров к местам сбыта), которые отражаются на цене товара в сторону ее увеличения и снижения конкурентоспособности такого товара;

во-вторых, из-за отсутствия инвестиционной привлекательности восточных районов Ставропольского края.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать благоприятные условия для эффективной работы в Ставропольском крае транспортных организаций, повысить среднюю скорость движения транспортных потоков на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах, увеличив тем самым налоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

К числу наиболее значимых социально-экономических результатов развития сети автомобильных дорог общего пользования в Ставропольском крае относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Ставропольского края;

расширение рынка сбыта продукции на территории Ставропольского края;

снижение транспортной составляющей в цене товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых на территории Ставропольского края;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства Ставропольского края;

ликвидация бездорожья в сельской местности в результате строительства подъездов к сельским населенным пунктам Ставропольского края по дорогам с твердым покрытием.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются создание в Ставропольском крае опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также повышение эффективности использования транзитного потенциала на основе развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Целями Подпрограммы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог на 24,04 км;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 61,44 км;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 25,40 км;

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

Строительство новых региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, перевод существующих региональных автомобильных дорог в более высокие технические категории за счет реконструкции их участков позволит распределить транспортные потоки, снизить интенсивность движения на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах. Строительство новых транспортных обходов населенных пунктов Ставропольского края позволит вывести транзитные транспортные потоки с наиболее загруженных автомобильных дорог за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края, а также будет способствовать развитию транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края.

Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

В краевом бюджете предусматриваются субсидии, выделяемые местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - объект проектирования, строительства (реконструкции), распределение которых будет осуществляться ежегодно на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров выделяемых субсидий в отношении каждого объекта проектирования, строительства (реконструкции) в соответствии с:

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики).

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие транспортной системы"

государственной программы

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2014 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования в 2014 - 2016 годах субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшие муниципальные дорожные фонды, в которых:

разработаны и утверждены муниципальные программы, предусматривающие расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации основных мероприятий Подпрограммы (далее - муниципальная программа);

объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - объект строительства (реконструкции) соответствуют критериям, определенным пунктом 3 настоящей Методики.

ГАРАНТ:

3. Критериями оценки объекта строительства (реконструкции) для предоставления субсидии являются:

социальная значимость объекта строительства (реконструкции) для муниципального образования края и необходимость строительства и (или) реконструкции объекта;

наличие (отсутствие) аналогичных объектов строительства (реконструкции) на территории муниципального образования края;

аварийное состояние объекта строительства (реконструкции), дальнейшая эксплуатация которого связана с повышенным риском для жизни людей;

соответствие объекта строительства (реконструкции) приоритетам социально-экономического развития Ставропольского края;

высокий уровень технической строительной готовности переходящего объекта строительства (реконструкции).

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

5. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете средств для обеспечения софинансирования расходов на объект строительства (реконструкции).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для предоставления субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно в срок до 1 сентября текущего года (в 2014 году до 20 мая 2014 года) представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии;

2) обоснование необходимости строительства и (или) реконструкции объекта строительства (реконструкции);

3) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) утвержденная муниципальная программа;

б) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции);

в) заключение государственной экспертизы на проектную документацию объекта строительства (реконструкции);

г) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

д) титульный список объекта строительства (реконструкции), утвержденный муниципальным заказчиком;

е) карты-схемы объекта строительства (реконструкции);

ж) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая обеспечение доли софинансирования объекта строительства (реконструкции) за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году;

з) копия решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда;

и) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект реконструкции.

Расходы на разработку проектной документации на объект строительства (реконструкции) и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п Подпрограмма настоящего приложения дополнена пунктом 6.1.

6.1. Представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 6 настоящей Методики, является основанием для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, для обеспечения условий софинансирования объекта строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции), подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства (реконструкции).

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, для обеспечения условий софинансирования объекта строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году за счет средств федерального бюджета;

- коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции), подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости переходящего объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

8. Для муниципальных образований края в зависимости от показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,500 включительно	0,950
свыше 1,500	0,945

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края по объектам строительства (реконструкции) осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

10. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края в соответствии с утвержденным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - соглашение).

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство местного бюджета, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

5) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

10) перечень объектов строительства (реконструкции) с указанием сведений о данных объектах (наименования объектов строительства (реконструкции), мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов);

11) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

Форма соглашения утверждается министерством.

12. Не допускается использование субсидии на софинансирование объекта строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость объекта строительства (реконструкции), утвержденную в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

14. Отчеты об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии местному бюджету.

ГАРАНТ:

15. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (км);

степень технической строительной готовности объектов строительства (реконструкции) (процентов).

16. Оценка результативности предоставления субсидий производится министерством ежегодно за отчетный год в соответствии с утверждаемым им порядком.

В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и отклонение значений данных показателей составляет более 30 процентов от уровня запланированных значений данных показателей, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению на 10 процентов размера субсидии, предусмотренной соответствующему местному бюджету в очередном финансовом году.

Ежегодно в течение 30 рабочих дней после представления отчетов министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края по значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, при наличии потребности в них и в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местных бюджетов, которым они были ранее предоставлены в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие транспортной системы"

государственной программы

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2014 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования в 2014 - 2016 годах субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

3. Обязательным условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете средств для обеспечения софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов (далее - сельские населенные пункты) и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

4. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшие муниципальные дорожные фонды, при следующих условиях:

1) наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ДГ, как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - местные автомобильные дороги с твердым покрытием), по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

2) численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, составляет 100 человек и более;

3) протяженность местной автомобильной дороги с твердым покрытием, подлежащей строительству (реконструкции), являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, не более чем 10 км.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно в срок до 1 сентября текущего года (в 2014 году до 20 мая 2014 года) представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, оформленная в произвольной форме;

2) обоснование необходимости проектирования, строительства (реконструкции) местной автомобильной дороги с твердым покрытием до сельского населенного пункта (далее соответственно - объект проектирования, объект строительства (реконструкции);

3) техническое задание на объект проектирования;

4) расчет стоимости проектных работ;

5) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) утвержденная муниципальная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации основных мероприятий Подпрограммы;

б) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции), за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации;

в) заключение государственной экспертизы на проектную документацию объекта строительства (реконструкции), за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации;

г) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

д) титульный список объекта строительства (реконструкции), утвержденный муниципальным заказчиком;

е) карты-схемы объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции);

ж) сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

з) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая обеспечение доли софинансирования объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции) за счет средств местного бюджета, или гарантийное письмо, подтверждающее обеспечение доли софинансирования объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции) за счет средств местного бюджета;

и) копия решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда;

к) документ о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства (реконструкции).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п Подпрограмма настоящего приложения дополнена пунктом 5.1.

5.1. Несоблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- знак суммирования;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты проектирования;

- коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- сметная стоимость объектов строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объектов строительства (реконструкции), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- остаток сметной стоимости переходящих объектов строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

7. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц);

количество разработанных проектов на объекты строительства (реконструкции) за счет субсидии (единиц);

степень технической строительной готовности переходящих объектов строительства (реконструкции) (процентов).

8. Для муниципальных образований края в зависимости от показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,500 включительно	0,950
свыше 1,500	0,945

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края по объектам проектирования и объектам строительства (реконструкции) осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

2) размер субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

10) перечень объектов проектирования, объектов строительства (реконструкции) с указанием сведений о данных объектах (в случае предоставления субсидии на объекты строительства (реконструкции) указываются наименования объектов строительства (реконструкции), мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов);

11) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Форма соглашения утверждается министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Отчеты об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

ГАРАНТ:

14. Оценка результативности предоставления субсидий производится министерством ежегодно за отчетный год в соответствии с утверждаемым им порядком.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

18. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, при наличии потребности в них и в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местных бюджетов, которым они были ранее предоставлены в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления субсидии.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы		Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок			Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)		Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)
				начала реализации		окончание реализации
1	2		3	4		5	6		7
I. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)		министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	2014 год	2016 год		обеспечение круглогодичного функционирования региональных автомобильных дорог: содержание региональных автомобильных дорог протяженностью 4283,32 км; ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 1230,00 км		пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе
2.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов		министерство	2014 год	2016 год		улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 1110,00 тыс. кв. м		пункты 2 и 10 приложения 1 к Программе
2.1.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог		министерство	2014 год	2016 год		приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог: капитальный ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 18,66 км		пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе"
3.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов		министерство	2014 год		2016 год	повышение пропускной способности улично-дорожной сети муниципальных образований Ставропольского края общей площадью 552,00 тыс. кв. м		пункт 11 приложения 1 к Программе
4.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения		министерство	2014 год		2014 год	предупреждение опасного поведения и повышение правового сознания участников дорожного движения (уведомление 300 тыс. участников дорожного движения о нарушениях ими правил дорожного движения)		пункты 4 и 12 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы
5.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог		министерство	2014 год	2016 год			повышение пропускной способности сети региональных автомобильных дорог; строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог общей протяженностью 61,44 км	пункты 1, 13 и 14 приложения 1 к Программе
6.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)		министерство	2014 год	2016 год			повышение пропускной способности сети местных автомобильных дорог; строительство и реконструкция местных автомобильных дорог общей протяженностью 25,40 км	пункты 7 , 15 и 16 приложения 1 к Программе
7.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования		министерство	2014 год	2016 год			обеспечение 16 сельских населенных пунктов Ставропольского края подъездами к автомобильным дорогам общего пользования	пункты 6 и 16 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы
8.		Обеспечение деятельности по реализации Программы	министерство	2014 год		2016 год	обеспечение выполнения функций министерства - ответственного исполнителя Программы		пункты 4, 12 , 14 и 18 приложения 1 к Программе
9.		Подготовка работников дорожной отрасли	министерство	2014 год		2016 год	увеличение численности квалифицированных работников дорожной отрасли на 127 человек		пункты 5 и 17 приложения 1 к Программе
10.		Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции	министерство	2014 год		2016 год	изготовление стенда по вопросам противодействия коррупции в 2014 году и поддержание информации, размещенной на нем, в актуальном состоянии; выпуск 3 тематических полос антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края; выпуск в 2015 году тематического сюжета в краевых новостных телевизионных программах		-"

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"* за счет средств бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
N п/п		Программа	подпрограмма Программы	направление расходов		2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", всего	15	-	-	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	6603921,87	6226525,96	6181594,93
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	1	-	министерство	3521262,64	4067298,88	4018747,44
2.	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)	15	1	2057	министерство	2409286,92	3664298,88	3615747,44
2.2.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог	15	1	2129	министерство	592475,72	-	-
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов	15	1	7646	министерство	292500,00	248000,00	248000,00
2.4.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	15	1	7647	министерство	205000,00	155000,00	155000,00
2.5.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения	15	1	2060	министерство	22000,00	-	-
3.	Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	3	-	министерство	3056457,01	2133599,57	2137255,47
3.	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог	15	3	4002	министерство	1954216,50	1589741,15	1589741,15
3.2.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)	15	3	7649	министерство	772640,51	200771,01	200771,01
3.3.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования	15	3	7648	министерство	329600,00	343087,41	346743,31
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	2	-	министерство	26202,22	25627,51	25592,02
4.	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	15	2	1001	министерство	4977,86	5084,15	5410,16
		15	2	1002	министерство	19861,61	19861,61	19861,61
		15	2	1003	министерство	15,75	15,75	15,75
4.2.	Подготовка работников дорожной отрасли	15	2	2061	министерство	1347,00	666,00	304,50
4.3.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции	15	2	-	министерство	-	-	-

___________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
N п/п			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", всего		6691907,60	6277648,69	6232918,73
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	6603921,87	6226525,96	6181594,93
		средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты)	87985,73	51122,73	51323,80
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		3548625,14	4088509,40	4039957,96
		средства краевого бюджета	3521262,64	4067298,88	4018747,44
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:	средства местных бюджетов	27362,50	21210,52	21210,52
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), всего	средства краевого бюджета	2409286,92	3664298,88	3615747,44
2.2.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, всего	средства краевого бюджета	592475,72	-	-
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, всего		308587,50	261052,63	261052,63
		средства краевого бюджета	292500,00	248000,00	248000,00
		средства местных бюджетов	16087,50	13052,63	13052,63
2.4.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, всего		216275,00	163157,89	163157,89
		средства краевого бюджета	205000,00	155000,00	155000,00
		средства местных бюджетов	11275,00	8157,89	8157,89
2.5.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, всего	средства краевого бюджета	22000,00	-	-
3.	Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		3117080,24	2163511,78	2167368,75
		средства краевого бюджета	3056457,01	2133599,57	2137255,47
		средства местных бюджетов	60623,23	29912,21	30113,28
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог, всего	средства краевого бюджета	1954216,50	1589741,15	1589741,15
3.2.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), всего		815135,74	211813,41	211813,41
		средства краевого бюджета	772640,51	200771,01	200771,01
		средства местных бюджетов	42495,23	11042,40	11042,40
3.3.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, всего		347728,00	361957,22	365814,19
		средства краевого бюджета	329600,00	343087,41	346743,31
		средства местных бюджетов	18128,00	18869,81	19070,88
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	26202,22	25627,51	25592,02
4.	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего	средства краевого бюджета	24855,22	24961,51	25287,52
4.2.	Подготовка работников дорожной отрасли, всего	средства краевого бюджета	1347,00	666,00	304,50
4.3.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края нетерпимого отношения к коррупции, всего		-	-	-

___________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Оценка применения
мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатель применения меры государственного регулирования	Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)			Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы
N п/п		Показатель применения меры государственного регулирования	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
I. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы**
1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме	расходы бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	292500,00	248000,00	248000,00	увеличение доли протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 11,25 процента
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в соответствии Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме	расходы краевого бюджета	205000,00	155000,00	155000,00	повышение пропускной способности улично-дорожной сети местных автомобильных дорог; увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, на 626,13 тыс. кв. м
II. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы***
3.	Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме	расходы краевого бюджета	772640,51	200771,01	200771,01	снижение интенсивности движения автомобильного транспорта на наиболее загруженных участках местных автомобильных дорог; увеличение транспортной подвижности населения Ставропольского края на 2,0 процента
4.	Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме	расходы краевого бюджета	329600,00	343087,41	346743,31	сокращение количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 16 единиц

________________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Далее для целей раздела I настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.

*** Далее для целей раздела II настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 574-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 599-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 г. N 371-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п)

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением пунктов 7 - 9 названного постановления, которые вступают в силу со дня его принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Действие отдельных положений Правил настоящего постановления приостановлено до 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 331-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.