Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 24 ноября 2010 г. N 739 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 наименование настоящего приказа изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства культуры Ставропольского края
от 24 ноября 2010 г. N 739
"Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г., 30 октября 2012 г., 22, 30 августа 2013 г., 16 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123 приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Ставропольского края Маркасьян И.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.

Министр

Т.П. Ивенская

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 настоящий Регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению"
(утв. приказом министерства культуры Ставропольского края от 24 ноября 2010 г. N 753 (в редакции приказа министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845))

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г., 30 октября 2012 г., 22, 30 августа 2013 г., 16 января 2014 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Номер приказа от 24 ноября 2010 года следует читать "739"

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению" (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность осуществления административных процедур выдачи заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия (далее - объект культурного наследия) на территории, подлежащей хозяйственному освоению и согласованию (отклонению от согласования) отвода земельного участка, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.

Используемые в настоящем Административном регламенте термины подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенном законодательством Российской Федерации.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с иными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом.

2. Заявителями для получения государственной услуги являются юридические и физические лица.

От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

3.1. Место нахождения министерства культуры Ставропольского края (далее - министерство): 355000, город Ставрополь, ул. Булкина, 17.

График работы: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон приемной министерства: (8652) 26-15-16, факс: (8652) 26-16-60.

Официальный сайт министерства: http://www.mincultsk.ru.

Адрес электронной почты: mksk@stv.runnet.ru.

3.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:

3.2.1. В министерстве:

по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Булкина, 17, каб. 8;

по телефонам отдела по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - отдел) (каб. N 8) (8652) 37-22-12, 26-96-81;

на информационных стендах, находящихся в министерстве, на которых размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из Административного регламента (полная версия в сети "Интернет" на официальном сайте министерства);

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.

3.2.2. С использованием электронной почты: mksk@stv.runnet.ru; nasledie.mksk@mail.ru.

3.2.3. С использованием универсальной электронной карты.

3.2.4. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

3.2.5. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 августа 2013 г. N 481 настоящий Регламент дополнен пунктом 3.3

3.3. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача результата ее предоставления, либо отказа в предоставлении государственной услуги могут осуществляться через многофункциональные центры.

Порядок взаимодействия многофункциональных центров и министерства определен соглашением о взаимодействии.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: "Выдача заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению".

5. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, - министерство культуры Ставропольского края.

5.1. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.

6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению, а также согласование (отклонение от согласования) отвода земельного участка, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ или отказ в предоставлении государственной услуги.

7. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.

8. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002 N 26, ст. 2519);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях прав граждан Российской Федерации на обращения в Ставропольском крае" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.12.2008, N 36, ст. 7797);

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2006, N 11, ст. 5420);

постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда" от 3 августа 2011 г. N 183 (25378));

постановление Правительства Ставропольского края от 16.08.2012 N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ставропольского края".

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

9.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении государственной услуги (по форме согласно приложению 1);

2) документы, позволяющие идентифицировать заявителя:

для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;

для юридического лица или индивидуального предпринимателя - указание в заявлении реквизитов (ИНН, ОГРН, р/с и др.);

в случае действия законного представителя заявителя - копия доверенности или приказа (решения) о назначении на должность;

3) копия акта выбора отвода земельного участка под ведение хозяйственной деятельности или копии правоустанавливающих документов на земельный участок, объекты недвижимости, расположенные на нем;

4) планово-картографический материал, на котором указываются масштаб, проектные границы земельного участка, площадь и др., а также организация, выполнившая его, фамилия, имя, отчество, подпись руководителя:

план-схема земельного участка (М 1:500; 1:1000; 1:2000; 1:5000);

ситуационный план земельного участка (М 1:50000, 1:25000);

5) акт историко-культурного обследования земельного участка, подготовленный организацией, имеющей в штате специалистов, получивших разрешение (открытый лист) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, и обладающей лицензией на проведение деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной -нию , объектов археологического наследия, и обладающей лицензией на проведение деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (список научно-исследовательских, проектных или иных специализированных организаций, осуществляющих историко-культурное обследование территорий в установленном законом порядке, размещается на сайте министерства в разделе соответствующей государственной услуги и на стенде министерства), в соответствии с образцом согласно приложению 2 (далее - акт историко-культурного обследования).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "объектов археологического наследия, и обладающей лицензией на проведение деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной -нию" ошибочно написаны дважды

См. Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 349

9.2. Заявитель имеет возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы по средствам электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", оформленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее соответственно - Портал государственных услуг, Федеральный закон N 1-ФЗ), и с использованием универсальной электронной карты.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить.

10.1. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

подача заявления от имени заявителя лицом, не имеющим на то полномочий;

текст заявления написан неразборчиво, не указаны или указаны не полностью наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица;

представление неполного комплекта документов, необходимого для предоставления государственной услуги, определенного пунктом 9 настоящего Административного регламента;

несоответствие содержания заявления, прилагаемых к нему документов и акта историко-культурного обследования.

13. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления министерством государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

13.1. Составление акта историко-культурного обследования земельного участка (включен в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2011 г. N 493-п).

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, - государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, отсутствует.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

16.1. Составление акта историко-культурного обследования осуществляется за счет средств заявителей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 22 августа 2013 г. N 475 в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

18. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право направить запрос о предоставлении государственной услуги по адресу министерства, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, по средствам электронной почты, с использованием Портала государственных услуг (оформленный в соответствии с Федеральным законом N 1-ФЗ) и универсальной электронной карты.

Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в момент его поступления должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции. Срок регистрации составляет 2 рабочих дня.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, к информационным стендам.

Помещения для работы с заявителями оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

На информационных стендах размещаются следующие сведения:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из Административного регламента (полная версия на официальном сайте министерства);

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги.

20.1. Показатели доступности государственной услуги:

предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;

минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

возможность получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

количество обращений граждан и организаций за оказанием государственной услуги.

20.2. Показателями качества являются:

степень удовлетворенности получателей государственной услуги;

процент удовлетворенных обращений получателей государственной услуги;

количество выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и настоящего Административного регламента;

процент получателей государственной услуги, удовлетворенных проведенными министерством информационными мероприятиями.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение представленной документации должностными лицами отдела;

направление (выдача) результата предоставления государственной услуги заявителю.

22. Прием и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

22.1. Заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением, посредством электронной почты, Портала государственных услуг, доставляет курьером или лично по адресу министерства, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.

В случае действия законного представителя заявителя прилагается копия доверенности или приказа (решения) о назначении на должность.

22.2. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

22.3. Прием заявления, в том числе в электронном виде, и его регистрация осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в системе электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" (далее - система "ДЕЛО").

22.4. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги отсутствуют.

22.5. Срок регистрации заявления - 2 рабочих дня. Результат фиксируется путем присвоения заявлению соответствующего регистрационного номера.

23. Рассмотрение представленной документации должностными лицами отдела.

23.1. Заявление и прилагаемые к нему документы после регистрации и проставления на заявлении министром (лицом, его замещающем) или уполномоченным заместителем министра резолюции направляются в отдел для рассмотрения.

23.2. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку наличия и комплектности документов, требованиям пункта 9 настоящего Административного регламента.

23.3. Должностное лицо осуществляет проверку документов в течение 6 рабочих дней.

23.4. Должностное лицо готовит проект заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, в случаях, установленных пунктом 12, должностное лицо готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

24. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги.

24.1. Должностное лицо отдела визирует первый экземпляр заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

24.2. Заключение о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия или письма об отказе в предоставлении государственной услуги подается для подписания министру (лицу, его замещающему) или уполномоченному заместителю министра.

24.3. Заключение о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в системе "ДЕЛО".

24.4. Заключение о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется заявителю лично (по требованию) или направляется почтовым отправлением, электронной почтой или посредством Портала государственных услуг должностным лицом министерства, ответственным за отправку исходящей корреспонденции.

24.5. Срок осуществления административной процедуры - 2 рабочих дня.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляет курирующий заместитель министра путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, путем визирования документов, проверки сроков исполнения документов.

26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

26.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся ежеквартально.

26.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления государственной услуги.

27. Министерство, в лице курирующего заместителя министра, осуществляет контроль за исполнением должностными лицами отдела соответствующих служебных обязанностей по предоставлению государственной услуги, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования (проверки) и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

Для проведения служебного расследования в министерстве формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

28. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, в случае ненадлежащего выполнения служебных обязанностей по предоставлению государственной услуги, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков, предоставление государственной услуги и ее надлежащее качество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

29. Должностные лица отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных регламентах, за:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соответствие результатов предоставления государственной услуги требованиям законодательства и настоящего Административного регламента;

достоверность информации.

30. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

30.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

30.2. Предложения и замечания представляются непосредственно должностным лицам министерства либо с использованием средств телефонной, почтовой связи, а также через официальный сайт министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 16 января 2014 г. N 16 раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

31. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства либо государственных служащих обжалуются заявителем в министерство, по адресу:

ул. Булкина, 17, г. Ставрополь, 355035;

тел.: 8 (8652) 26-15-16, факс 8 (8652) 26-16-60;

электронный адрес: mksk@stv.runnet.ru.

32. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы.

33. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в орган, предоставляющий государственную услугу, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

34. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

36. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, посредством использования:

официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);

электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу.

37. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.

38. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются органом, предоставляющим государственную услугу.

40. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

41. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, и на официальный сайт органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется органом, предоставляющим государственную услугу.

42. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

43. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр, который обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.

Жалоба передается в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.

44. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

45. Жалоба рассматривается:

Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 33;

органом, предоставляющим государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 33.

46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

47. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

48. Жалоба рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

49. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

50. Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.

51. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

сведения об органе, предоставляющем государственную услугу, и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;

сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

52. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:

Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 45;

должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

53. В рассмотрении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

54. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.

55. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, государственных служащих, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления министерством

культуры Ставропольского края

государственной услуги "Выдача

заключения о наличии (отсутствии)

объектов культурного наследия,

выявленных объектов культурного

наследия на территории, подлежащей

хозяйственному освоению"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г.

Министерство культуры

Ставропольского края

от _______________________________

                                 (фамилия, имя, отчество заявителя)

__________________________________

__________________________________

                                     (фактический обратный адрес

__________________________________

                                       для почтовых отправлений)

__________________________________

__________________________________

                                         (контактный телефон)

Заявление

Прошу Вас выдать заключение о наличии (отсутствии) объектов

культурного наследия на земельном участке площадью (протяженность)

___________ (м2/га, м/км), расположенном по адресу:

__________________________________________________________________

    (наименование района, населенного пункта, улицы, номер дома)

__________________________________________________________________

под ______________________________________________________________

     (наименование объекта строительства, реконструкции и т.д.)

Характеристика участка: _____________________________________________

                             (ситуационное расположение,

_________________________________________________________________

         краткое описание участка и прилегающей территории)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложения: 1. Копия документа, удостоверяющего личность.

2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок,

объекты недвижимости или

копия акта выбора отвода земельного участка под ведение

хозяйственной деятельности (при наличии).

3. Копия плана-схемы земельного участка (М 1:500: 1:1000;

1:2000; 1:5000).

4. Копия ситуационного плана земельного участка (М 1:50000,

1:25000).

5. Оригинал акта историко-культурного обследования земельного

участка.

Примечание: ксерокопии приложений остаются на постоянном хранении в

министерстве культуры Ставропольского края.

Заявитель (представитель заявителя) ___________ /_____________________/

                                  (подпись)       (Ф.И.О.)

Контактный телефон представителя

________________________________ _______________________

(дата)

Министерство культуры

Ставропольского края

от _______________________________

                                         (полное наименование

                                         организации-заявителя,

__________________________________

                                          юридический адрес)

__________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество,

                                        должность руководителя)

__________________________________

__________________________________

                                     (ИНН, ОГРН, расчетный счет

                                          и иные реквизиты)

__________________________________

                                    (фактический обратный адрес

__________________________________

                                       для почтовых отправлений)

__________________________________

                                         (контактный телефон)

Заявление

Прошу Вас выдать заключение о наличии (отсутствии) объектов

культурного наследия на земельном участке площадью (протяженность)

__________ (м2/га, м/км), расположенном по адресу:

_________________________________________________________________

    (наименование района, населенного пункта, улицы, номер дома)

__________________________________________________________________

под ______________________________________________________________

      (наименование объекта строительства, реконструкции и т.д.)

Характеристика участка: _____________________________________________

                            (ситуационное расположение,

_________________________________________________________________

        краткое описание участка и прилегающей территории)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложения: 1. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок,

объекты недвижимости или

копия акта выбора отвода земельного участка под ведение

хозяйственной деятельности (при наличии).

2. Копия плана-схемы земельного участка (М 1:500; 1:1000;

1:2000; 1:5000).

3. Копия ситуационного плана земельного участка (М 1:50000,

1:25000).

4. Оригинал акта историко-культурного обследования

земельного участка.

Примечание: ксерокопии приложений остаются на постоянном хранении в

министерстве культуры Ставропольского края.

Заявитель (представитель заявителя) ____________/_____________________/

                                    (подпись)      (Ф.И.О.)

Контактный телефон представителя

________________________________ _______________________

(дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления министерством

культуры Ставропольского края

государственной услуги "Выдача

заключения о наличии (отсутствии)

объектов культурного наследия,

выявленных объектов культурного

наследия на территории, подлежащей

хозяйственному освоению"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г.

Штамп, наименование и реквизиты лицензированной организации "___"___________20___ г. N__________

Акт
историко-культурного обследования земельного участка

Наименование и местоположение объекта: ______________________________

__________________________________________________________________

Заявитель (заказчик): ________________________________________________

Картографические материалы: ________________________________________

__________________________________________________________________

Объем(ы): _________________________________________________________

                        (площадь, протяженность)

Порядок проведения работ: _______ натурные исследования/ материалы

архивных данных ________

Краткое содержание работ: __________________________________________

_________________________________________________________________

Наличие объектов культурного наследия: _______________________________

               (НПА постановки на государственный учет и охрану)

_________________________________________________________________

Наличие зон охраны объектов культурного наследия: _____________________

                                  (НПА утверждающей зоны охраны)

__________________________________________________________________

Рекомендуемые мероприятия по сохранению объекта(ов) культурного

наследия: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложения: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

Организация, проводившая обследование ______________________________

                         (наименование и реквизиты организации)

_________________________________________________________________

Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры) от "__"__________ 20__

г. N _______, выданная ______________________________________________

                         (наименование лицензирующего органа)

_________________________________________________________________

Специалист(ы): ____________________________________________________

Руководитель организации: _______________/___________________________

М.П. (Ф.И.О. должность)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления министерством

культуры Ставропольского края

государственной услуги "Выдача

заключения о наличии (отсутствии)

объектов культурного наследия,

выявленных объектов культурного

наследия на территории, подлежащей

хозяйственному освоению"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г.

Штамп, наименование и реквизиты органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия "___"_________20___ г. N__________

_________________________________ фамилия, имя, отчество заказчика, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя _________________________________ _________________________________ _________________________________ обратный адрес

Заключение
о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия

Письмо - заявка ___________________________________________________

     (наименование заказчика, дата, номер входящего документа)

о согласовании земельного участка площадью (протяженностью) ___________

(м2/га, м/км), расположенного по адресу: _______________________________

_________________________________________________________________

    (наименование района, населенного пункта, улицы, номер дома)

________________________________________________________________

под ______________________________________________________________

      (наименование объекта строительства, реконструкции и т.д.)

Согласно акту историко-культурного обследования от ____________

N _____ земельного участка, проведенного _____________________________

_________________________________________________________________

       (наименование, реквизиты лицензированной организации)

на испрашиваемом земельном участке: _________________________________

__________________________________________________________________

 (информация о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия,

__________________________________________________________________

                           их зон охраны)

На основании изложенного министерство культуры Ставропольского края:

1) согласовывает отвод испрашиваемого земельного участка;

2) согласовывает отвод испрашиваемого земельного участка с условиями;

3) отклоняет от согласования отвод испрашиваемого земельного участка.

Печать государственного органа Подпись должностного лица

Ф.И.О. исполнителя

Телефон исполнителя

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 30 октября 2012 г. N 845 настоящий Регламент дополнен приложением 4

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления министерством

культуры Ставропольского края

государственной услуги "Выдача

заключения о наличии (отсутствии)

объектов культурного наследия,

выявленных объектов культурного

наследия на территории, подлежащей

хозяйственному освоению"

Блок-схема
предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги по выдаче заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению

"Блок-схема предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги по выдаче заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории, подлежащей хозяйственному освоению"