Постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" и государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п, Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего постановления см. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 марта 2014 г. N 180

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Порядок
предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 50-п)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям (за исключением федеральных государственных учреждений и государственных (муниципальных) казенных учреждений Ставропольского края) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края (далее соответственно - рабочие места для инвалидов, инвалиды), в рамках реализации мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее соответственно - гранты, мероприятие по содействию в трудоустройстве инвалидов), в 2014 и 2015 годах.

2. Гранты предоставляются работодателям на конкурсной основе.

Организатором проведения конкурсного отбора работодателей в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору работодателей для предоставления грантов (далее - конкурсная комиссия), утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

3. Гранты предоставляются работодателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края в соответствующем финансовом году, в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".

4. Гранты предоставляются работодателям в размере их фактических затрат, связанных с реализацией ими мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, но не более 69,30 тыс. рублей за одно рабочее место для инвалидов в 2014 году и не более 72,69 тыс. рублей - в 2015 году.

К затратам, связанным с реализацией работодателями мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, относятся:

затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления, необходимые для дооснащения существующих или вновь созданных рабочих мест для инвалидов, обеспечение организационно-технических условий исполнения инвалидами должностных обязанностей;

затраты на приобретение аудиопрограмм (в том числе специальных), оборудования, программного обеспечения (в том числе специального) для использования их инвалидами в работе;

затраты на приобретение мебели и оборудование вентиляционных систем, систем кондиционирования, а также на приобретение иного вспомогательного оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов;

затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов по месту их жительства, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

затраты, связанные с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений и другое) в целях создания условий для применения труда инвалидов;

затраты, связанные с дополнительными мероприятиями по организации труда инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями рабочих мест для инвалидов с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Работодатели вправе создавать рабочие места для инвалидов (в том числе специальные) в пределах квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".

На создание временных рабочих мест для инвалидов гранты в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются.

5. Грант предоставляется при условии согласия работодателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления гранта (за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

6. Гранты не предоставляются работодателям, которые:

имеют просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

имеют просроченную задолженность по оплате труда перед работниками;

находятся в стадии реорганизации, ликвидации или в отношении которых начаты процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

7. Работодатели, претендующие на получение грантов (далее - заявители), для участия в конкурсном отборе представляют в государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края по месту нахождения работодателя (далее - учреждение занятости населения) в сроки, предусмотренные порядком проведения конкурсного отбора, следующие документы:

заявление на получение гранта, содержащее согласие, предусмотренное пунктом 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;

копия свидетельства о государственной регистрации организации (или индивидуального предпринимателя), заверенная печатью организации (или индивидуального предпринимателя) и содержащая запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или нотариально удостоверенная копия такого свидетельства;

технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;

паспорт оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;

смета затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

справка заявителя об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате его работникам (далее - документы).

Учреждение занятости населения в сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, организует предварительное рассмотрение документов, подготавливает заключение о соответствии оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям индивидуальной программы реабилитации инвалида по форме, утверждаемой министерством (далее - заключение), и направляет заключение и документы в министерство.

8. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых ими в учреждение занятости населения документов, указанных в пунктах 7 и 12 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, конкурсная комиссия рассматривает представленные учреждением занятости населения заключение и документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

соответствие оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям индивидуальной программы реабилитации инвалида;

транспортная доступность и наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;

размер заработной платы инвалидов на создаваемых (оборудуемых) для них рабочих местах в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края;

соблюдение заявителем требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части ежемесячного представления в учреждения занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест (должностей) и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

10. Оценка документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора работодателей для предоставления грантов, утверждаемой министерством.

Протокол заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

11. На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии заключает с работодателем договор о предоставлении гранта по форме, утверждаемой министерством (далее - договор), после чего министерство составляет платежные документы на перечисление гранта и направляет их в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней, перечисляет грант с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет работодателя, открытый в российской кредитной организации.

12. В течение 45 календарных дней работодатель представляет в учреждение занятости населения отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, инвентарных карточек о постановке на балансовый учет основных средств), заверенные работодателем, а также копии приказов о приеме на работу инвалидов и трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, заверенные работодателем.

13. Возврат полученного гранта в доход бюджета Ставропольского края производится работодателем в случаях:

непредставления им в установленные сроки документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

установления факта представления в учреждение занятости населения недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения гранта;

установления факта нецелевого использования гранта;

расторжения трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок, между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также в связи с ликвидацией работодателя, либо сокращением численности или штата работников;

необоснованного отказа работодателя от трудоустройства инвалида по направлению учреждения занятости населения на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия договора.

14. Возврат полученного гранта производится в следующем порядке:

учреждение занятости населения в 10-дневный срок после подписания акта проверки министерства или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет работодателю требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;

работодатель производит возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения требования о возврате гранта;

при нарушении работодателем срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Не использованный в отчетном финансовом году работодателем остаток гранта подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

16. Обязательная проверка соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.