Постановление Правительства Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 268-п "О комплексе дополнительных мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый комплекс дополнительных мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году (далее - Комплекс).

2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края обеспечить реализацию Комплекса в части строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций.

3. Министерству образования и молодежной политики Ставропольского края обеспечить реализацию Комплекса в части достижения значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на модернизацию региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Комплекс
дополнительных мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 268-п)

I. Общие положения

В Ставропольском крае 826 дошкольных образовательных организаций всех форм собственности. С 2000 по 2010 год количество дошкольных образовательных учреждений Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и оказывающих разнообразный спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей развития ребенка (далее - дошкольные образовательные учреждения), в связи с ухудшением демографической ситуации сократилось на 60, за 2011 - 2013 годы их количество увеличилось на 10.

По данным министерства здравоохранения Ставропольского края ежегодно в Ставропольском крае в 2010 - 2013 годах рождалось более 32000 детей. Такая тенденция рождаемости в Ставропольском крае сохранится в ближайшие 3 года.

В ходе реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 25 февраля 2013 г. N 58-п, и краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п, Правительством Ставропольского края ежегодно совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края принимались меры по решению проблемы дефицита мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях. За 2011 - 2013 годы в Ставропольском крае в дошкольных образовательных учреждениях создано 16938 дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

Принятые в 2011 - 2013 годах меры по решению проблемы дефицита мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях позволили сократить численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения. Вместе с тем в настоящее время проблема устройства детей в образовательные организации, находящиеся на территории Ставропольского края и реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные организации), еще не решена в полном объеме. По состоянию на 01 января 2014 года численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, в возрасте от 0 до 7 лет составляла 49855 человек, из них детей в возрасте от 3 до 7 лет - 5950 человек.

Распоряжением Правительства Российской Федерации, от 2 июля 2013 г. N 1113-р и Соглашением от 30 июля 2013 г. N 08.Т07.24.0394 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации Ставропольскому краю была выделена субсидия в размере 1304753,20 тыс. рублей.

В рамках мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2013 году начато строительство 21 дошкольной образовательной организации на 3990 мест для детей дошкольного возраста.

В рамках реализации комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации Ставропольскому краю в 2013 году из федерального бюджета была выделена субсидия бюджету Ставропольского края на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, используемой на софинансирование мероприятий региональных программ развития образования по направлению "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования", в размере 20052,60 тыс. рублей. Данная субсидия была направлена на оснащение оборудованием 3272 дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. N 52-рп утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ставропольском крае" на 2013 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").

"Дорожной картой" предусмотрены инструменты сокращения численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, в 2013 - 2015 годах за счет:

расширения альтернативных форм дошкольного образования;

строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций;

реконструкции с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций;

создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях;

приобретения в муниципальную собственность муниципального образования Ставропольского края объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций.

В настоящее время в Ставропольском крае функционируют 110 групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, 13 семейных дошкольных групп для детей дошкольного возраста и 407 консультативных пунктов для детей дошкольного возраста. Кроме того, на территории Ставропольского края действуют 6 частных дошкольных образовательных организаций, в негосударственном образовательном учреждении гимназии "ЛИК-Успех" г. Ставрополя реализуются программы дошкольного образования.

Развитие региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере образования посредством реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 555-п.

II. Дополнительные мероприятия по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году

В 2014 году за счет субсидии из федерального бюджета на модернизацию региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае за счет строительства дошкольных образовательных организаций планируется открыть дополнительно 3010 мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях (из них: в Буденновском муниципальном районе - 140 мест, в Изобильненском муниципальном районе - 160 мест, в Ипатовском муниципальном районе - 200 мест, в Кировском муниципальном районе - 280 мест, в Кочубеевском муниципальном районе - 250 мест, в Левокумском муниципальном районе - 160 мест, в Новоалександровском муниципальном районе - 160 мест, в Петровском муниципальном районе - 220 мест, в Советском муниципальном районе - 160 мест, в городе Георгиевске - 280 мест, в городе Лермонтове - 280 мест, в городе-курорте Пятигорске - 720 мест).

В рамках реализации мероприятий "дорожной карты" планируется дополнительно открыть 1420 мест для детей дошкольного возраста путем проведения текущего и капитального ремонта помещений дошкольных образовательных организаций, ранее не используемых для осуществления образовательной деятельности.

Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на модернизацию региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году приведены в таблице.

Таблица

Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на модернизацию региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 году

N п/п	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Значение показателя результативности в 2014 году
1	2	3	4
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью их использования для реализации программ общего образования, созданных в ходе реализации настоящего Комплекса путем:	единиц	4430
1.1.	Строительства зданий дошкольных образовательных организаций	единиц	3010
1.2.	Проведения капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций	единиц	1420
2.	Средняя стоимость создания одного места для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях (в том числе в рамках строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций), созданного путем:
2.1.	Строительства зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. рублей	647,66
2.2.	Проведения капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. рублей	83,71
3.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации	процентов	19,43
4.	Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации с предпочтительной датой приема в 2014 году	процентов	59,40
5.	Доля средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Ставропольском крае	процентов	100,00
6.	Повышение доли педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших за 2011 - 2013 годы повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году	процентов	55,00