Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы
реализации Программы и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с долгосрочными целями развития города Ставрополя и целевыми показателями (индикаторами) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. N 64, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя.

Созданное в городе Ставрополе на основании федерального законодательства городское звено Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволяет выполнять мероприятия в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В 2012 году чрезвычайных ситуаций в городе не зафиксировано, вместе с тем в различных аварийных ситуациях и происшествиях пострадали 2104 человека, погибло 206 человек. По сравнению с 2011 годом количество пострадавших увеличилось на 20 процентов, а погибших уменьшилось на 11,2 процента. В единую дежурно-диспетчерскую службу города Ставрополя на телефон "112" поступило около 480 тысяч обращений граждан, что на 6 процентов больше, чем в 2011 году. Анализ показал, что с каждым годом количество обращений имеет положительную динамику. В ликвидации последствий аварийных ситуаций и происшествий принимали участие 116 аварийно-спасательных формирований постоянной готовности численностью 1439 человек. Спасателями муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя выполнено более 5700 выездов на различные происшествия, оказана помощь более чем 2 тысячам гражданам города.

Вместе с тем в рамках выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" необходимо продолжить работу по техническому совершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы города Ставрополя, дежурно-диспетчерских служб, входящих в объединенную систему автоматизированного управления.

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие города Ставрополя.

В 2012 году в городе Ставрополе произошло 246 пожаров, в которых погибло 12 человек, травмы и ожоги различной степени тяжести получили 22 человека. По сравнению с 2011 годом ущерб от пожаров снизился на 77 процентов, количество пожаров выросло на 2 процента, а на объектах муниципальной собственности сократилось в 4 раза. Проведенные мероприятия позволили повысить уровень противопожарной защиты муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. Благодаря принятым мерам не допущено возникновение ландшафтных и лесных пожаров.

Наряду с этим выполнены не все мероприятия предписаний органов государственного пожарного надзора по оборудованию приборами, передающими сигнал "О пожаре" в автоматическом режиме из муниципальных образовательных учреждений. Остается актуальным выполнение предупредительных противопожарных мероприятий в пожароопасный период.

В соответствии с ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Ставрополе на 2013 год", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 02.10.2012 N 3067, на создание системы оповещения и информирования населения было предусмотрено за счет средств бюджета города Ставрополя 3600,0 тыс. рублей. До конца 2013 года планируется установка 14 линейных комплектов данной системы оповещения.

Как показала техническая проверка (запуск сирен) системы централизованного оповещения населения Ставропольского края в 2012 году, необходимо выполнить мероприятия ее совершенствования и реконструкции.

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" требуется продолжить работу по созданию муниципальной системы оповещения и информирования населения города Ставрополя об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Программа разработана для объединения и координации деятельности органов администрации города Ставрополя по реализации всех мероприятий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.