Приложение 1. Положение о ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут

Приложение 1

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 18 июня 2012 г. N 1660

Положение
о ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 21.10.2011 N 2987 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Продвижение конкурентных преимуществ города Ставрополя на 2012 - 2014 годы" и определяет порядок и условия организации и проведения ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса выступает комитет экономического развития администрации города Ставрополя (далее - Комитет).

1.3. Основными принципами организации и проведения Конкурса являются создание равных условий участия в Конкурсе для всех его участников, единство требований и объективность оценки представляемых ими документов на Конкурс, доступность информации о проведении Конкурса и обеспечение открытости его проведения.

1.4. Основной целью Конкурса является формирование имиджа города Ставрополя как города, привлекательного для развития туризма.

1.5. Задачами Конкурса являются:

выявление новых туристских маршрутов, создающих новые туристские продукты;

продвижение туристских продуктов города Ставрополя;

повышение качества предоставляемых услуг в туристской индустрии.

1.6. Конкурс проводится среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории города Ставрополя, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Участники Конкурса).

1.7. Финансирование расходов на проведение Конкурса осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в рамках реализации муниципальных целевых программ, направленных на продвижение конкурентных преимуществ города Ставрополя.

1.8. Конкурс проводится ежегодно. Точное место, сроки проведения, сроки подачи заявок на участие в ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут (далее - Заявка), тематика туристских маршрутов указываются в извещении о проведении Конкурса, которое публикуется в газете "Вечерний Ставрополь" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Ставрополя не позднее чем за 20 календарных дней до проведения Конкурса.

2. Требования к участникам Конкурса

2.1. Участники Конкурса должны отвечать следующим требованиям:

осуществлять туристскую деятельность на территории города Ставрополя не менее одного года со дня регистрации;

не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

не иметь задолженности по оплате труда работников;

обеспечивать выплату заработной платы работников не ниже среднеотраслевой заработной платы по городу Ставрополю за последний отчетный финансовый год.

2.2. К участию в Конкурсе не допускаются:

находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;

имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды;

представившие Заявки на участие в Конкурсе позже установленного срока для их приема;

представившие заведомо недостоверные или неполные сведения.

3. Номинации Конкурса

3.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Туры выходного дня";

"Культурно-познавательные туры".

3.2. Конкурсный проект в номинации "Туры выходного дня" должен включать в себя туристский маршрут в двух вариантах:

двухдневный тур выходного дня (2 дня/1 ночь);

однодневный тур (экскурсия).

Туристские маршруты в номинации "Туры выходного дня" должны удовлетворять требованию:

продолжительность пребывания туристов на территории города Ставрополя не менее 70 процентов от всей продолжительности туристского маршрута (без учета времени на трансферт).

3.3. Конкурсный проект в номинации "Туры выходного дня" должен содержать:

название маршрута;

тему и задачи маршрута;

возможное время организации маршрута (сезонность);

местонахождение (географическое положение маршрута);

целевую аудиторию потребителей туристского маршрута (семейный, групповой, для взрослого населения, для школьников и т.д.);

стоимость услуги (тура) на 1 человека без учета стоимости услуг средств размещения. Стоимость услуги рассчитывается из расчета среднего количества туристов в группе - 20 человек;

технологическую карту туристского маршрута (описание туристского маршрута):

график движения по маршруту (продолжительность маршрута - указывается количество дней или количество часов в случае экскурсионного обслуживания);

описание объектов показа (например: памятники природы и архитектуры, святой источник и т.д.);

информационное сопровождение объектов на маршруте;

способ передвижения (пеший, автомобильный, комбинированный, с использованием иных транспортных средств (конные, велосипедные и т.д.));

картосхемы с нанесенными на них маршрутами (нитками движения туристов) в метрах, с обозначением базовой туристской инфраструктуры (культурно-досуговые объекты, места массового отдыха, средства размещения туристов, объекты экскурсионного показа и питания, памятники природы и особо охраняемые природные территории), с обозначением мест санитарно-технических остановок, месторасположения пунктов общественного порядка, пунктов технической помощи, заправочных станций, пунктов оказания медицинской помощи, связи, МЧС;

условия приема и обслуживания туристов (описание объектов размещения, питания, транспортного обслуживания, развлечения, спорта) для двухдневного тура выходного дня;

сведения о дополнительных услугах, предлагаемых программой по желанию туриста.

Конкурсная работа должна сопровождаться фото- и видеоматериалами в объеме, необходимом для раскрытия темы тура.

3.4. Конкурсный проект в номинации "Культурно-познавательные туры" должен включать в себя один туристский маршрут продолжительностью не менее 4 (четырех) дней.

Туристский маршрут в номинации "Культурно-познавательные туры" должен удовлетворять следующим требованиям:

продолжительность пребывания туристов на территории города Ставрополя не менее 2 (двух) дней и 2 (двух) ночей (без учета времени на адаптацию и трансферт);

продолжительность пребывания туристов на территории Ставропольского края не менее 70 процентов от всей продолжительности туристского маршрута.

3.5. Конкурсный проект в номинации "Культурно-познавательные туры" должен содержать:

название маршрута;

тему и задачи маршрута;

возможное время организации маршрута (сезонность);

местонахождение (географическое положение маршрута);

целевую аудиторию потребителей туристского маршрута (семейный, групповой, для взрослого населения, для школьников и т.д.);

стоимость услуги (тура) на 1 человека без учета стоимости услуг средств размещения. Стоимость услуги рассчитывается из расчета среднего количества туристов в группе - 20 человек;

технологическую карту туристского маршрута (описание туристского маршрута):

график движения по маршруту (продолжительность маршрута - указывается количество дней или количество часов в случае экскурсионного обслуживания);

описание объектов показа (например: памятники природы и архитектуры, святой источник и т.д.);

информационное сопровождение объектов на маршруте;

способ передвижения (пеший, автомобильный, комбинированный, с использованием иных транспортных средств (конные, велосипедные и т.д.));

картосхемы с нанесенными на них маршрутами (нитками движения туристов) в километрах, с обозначением базовой туристской инфраструктуры (культурно-досуговые объекты, места массового отдыха, средства размещения туристов, объекты экскурсионного показа и питания, памятники природы и особо охраняемые природные территории), с обозначением месторасположения пунктов общественного порядка, пунктов технической помощи, заправочных станций, пунктов оказания медицинской помощи, связи, МЧС;

условия приема и обслуживания туристов (описание объектов размещения, питания, транспортного обслуживания, развлечения, спорта);

сведения о дополнительных услугах, предлагаемых программой по желанию туриста.

Конкурсная работа должна сопровождаться фото- и видеоматериалами в объеме, необходимом для раскрытия темы тура.

3.6. Участник Конкурса может подать две Заявки на участие в Конкурсе по одной в каждой номинации.

4. Условия и порядок проведения Конкурса

4.1. Для участия в Конкурсе Участником Конкурса в Комитет подается Заявка на участие в Конкурсе в указанный в извещении о проведении Конкурса срок, с приложением всех сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Участники Конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой Заявки и участием в Конкурсе, независимо от результата Конкурса.

4.3. Участник Конкурса для участия в Конкурсе предоставляет:

Заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

конкурсный проект на печатном и электронном носителях;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированную и заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет Участника Конкурса, по состоянию не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

справку о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате работников Участника Конкурса за последние три месяца;

для юридического лица:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, выданную регистрирующим органом не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения Участника Конкурса на территории Российской Федерации;

документы, подтверждающие полномочия руководителя;

для индивидуального предпринимателя:

копию паспорта;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, выданную регистрирующим органом не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства Участника Конкурса на территории Российской Федерации.

4.4. Все предоставляемые документы должны быть заверены руководителем организации, кроме нотариально заверенной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Полный пакет документов должен быть сброшюрован, подписан руководителем организации и заверен печатью. Страницы должны иметь сквозную нумерацию, включая разделы, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Порядка.

Руководитель организации несет ответственность за достоверность предоставленных документов в установленном законодательством порядке.

4.5. Участник Конкурса может отозвать Заявку на участие в Конкурсе путем письменного уведомления организатора Конкурса до последнего дня приема таких заявок.

5. Подведение итогов Конкурса

5.1. Конкурсная комиссия по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут (далее - Конкурсная комиссия) по результатам рассмотрения представленных Участниками Конкурса документов определяет победителя Конкурса по каждой номинации отдельно.

Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут. Положение и состав конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут утверждаются настоящим постановлением.

5.2. Победителями Конкурса признаются Участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов по установленным показателям в соответствии с листом экспертной оценки согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению.

При разнице в количестве полученных баллов менее 5 победитель признается открытым голосованием членов Конкурсной комиссии.

5.3. Подведение итогов Конкурса и определение его победителей проводится Конкурсной комиссией в течение одного месяца со дня рассмотрения представленных Заявок.

5.4. Победители Конкурса награждаются денежными премиями соответственно:

в номинации "Туры выходного дня"

первое место - 15 000 руб.;

второе место - 10 000 руб.;

третье место - 5 000 руб.;

в номинации "Культурно-познавательные туры"

первое место - 20 000 руб.;

второе место - 15 000 руб.

5.5. Список победителей и Участников Конкурса, информационные материалы о туристских маршрутах размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте города Ставрополя (www.stavadm.ru) и на информационном портале поддержки малого и среднего предпринимательства города Ставрополя (www.staveconom.ru).

5.6. Туристские маршруты, признанные победителями, включаются в информационные материалы о туристском потенциале города Ставрополя, с указанием автора тура и контактной информации Участника Конкурса.

5.7. По итогам конкурсного отбора Комитет:

готовит проект постановления администрации города Ставрополя о предоставлении денежных премий победителям Конкурса;

заключает с победителями Конкурса соглашения о предоставлении денежных премий (далее - Соглашение).

5.8. Денежная премия предоставляется победителям Конкурса путем перечисления соответствующих денежных средств на счет, указанный Участником Конкурса в Заявке на участие в Конкурсе.

5.9. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет администрация города Ставрополя.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Заместитель руководителя управления - руководитель организационного отдела управления делами администрации города Ставрополя

Ю.А. Самарин