Приложение 5. Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и внедрение инновационных форм образования в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы"

Приложение 5

к муниципальной программе

"Развитие образования в городе

Ставрополе на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и внедрение инновационных форм образования в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и внедрение инновационных форм образования в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и внедрение инновационных форм образования в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня Подпрограмм	постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	управление образования администрации города Ставрополя
Соисполнитель(и) Подпрограммы	отсутствуют
Цели и задачи Подпрограммы	целями Подпрограммы являются:
	создание условий для обеспечения высокого качества образования в соответствии с социальным запросом городского сообщества;
	устойчивое инновационное развитие системы образования города Ставрополя;
	задачами Подпрограммы являются:
	обеспечение условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования культуры здорового образа жизни у участников образовательного процесса;
	повышение качества ресурсного обеспечения муниципальной системы образования
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 209142,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 69714,00 тыс. рублей;
	в 2015 году - 69714,00 тыс. рублей;
	в 2016 году - 69714,00 тыс. рублей
Система управления реализацией Подпрограммы	управление реализацией Подпрограммы осуществляет управление образования администрации города Ставрополя
	контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет управление образования администрации города Ставрополя
Оценка эффективности реализации Подпрограммы	эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов:
	доля учащихся, обучающихся в учреждениях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
	доля образовательных учреждений, имеющих ограждения, отвечающие требованиям санитарных норм и правил;
	доля обеспеченности освещением территорий образовательных учреждений

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

В настоящее время сформирован запрос на качественное, современное образование. Предъявляемые требования и социальный заказ ставят общеобразовательные учреждения перед необходимостью работать в режиме развития, основным механизмом которого является поиск и освоение инноваций, способствующих качественным изменениям в образовательной деятельности и улучшению результатов образовательного процесса. В муниципальных общеобразовательных учреждениях в целом создано комфортное образовательное пространство. В период реализации комплексного проекта модернизации образования и приоритетного национального проекта значительно улучшилась материально-техническая база образовательных учреждений города Ставрополя.

На сегодняшний день в городе Ставрополе 65 процентов учащихся обучаются в общеобразовательных учреждениях, в которых созданы современные условия для обучения.

В целях устранения аварийности зданий, создания безопасных условий для образовательного процесса комиссией по определению приоритетов развития объектов социальной сферы, в состав которой входят представители администрации города Ставрополя и депутаты Ставропольской городской Думы, формируется список муниципальных образовательных учреждений для финансирования работ по капитальному, текущему ремонту и проведению противоаварийных мероприятий.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по развитию спорта среди учащихся и молодежи, восстановлению комплекса ГТО, ведется поэтапная работа по модернизации спортивных залов, усовершенствованию спортивных площадок.

В дошкольных и общеобразовательных учреждениях принимаются меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить стабильность в показателях состояния здоровья детей и молодежи.

В единственном загородном детском санаторно-оздоровительном центре "Лесная поляна" ежегодно в летний период отдыхает более 500 подростков. Ведется планомерная работа по модернизации материальной базы данного центра. Необходимо продолжить планомерную работу по созданию современной комфортной среды детского санаторно-оздоровительного центра "Лесная поляна".

Проблемами являются устаревшая материально-техническая база учреждений системы дополнительного образования детей, низкие темпы ее модернизации. С целью сохранения занятости детей и подростков во внеурочное время в городе Ставрополе необходима модернизация комнат школьника и клубов по месту жительства, приведение их в соответствие с санитарными нормами и правилами.

В 2013 году за счет средств местного бюджета созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов еще в одном общеобразовательном учреждении. Работа по совершенствованию организации и осуществлению специального (коррекционного) образования детей с ограниченными возможностями здоровья требует продолжения.

Материально-техническая база муниципальных общеобразовательных учреждений требует обновления. Модернизация системы образования города Ставрополя предполагает качественное изменение инфраструктуры образовательных учреждений.

Особое внимание уделяется соблюдению безопасности функционирования образовательных учреждений.

В соответствии с требованием санитарных норм и правил территории образовательных учреждений должны иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли. В настоящее время в 14 дошкольных и общеобразовательных учреждениях данные требования не выполняются. Недостаточное освещение территорий образовательных учреждений затрудняет работу технических средств охраны, систем видеонаблюдения и физической охраны. Также территории дошкольных образовательных учреждений должны быть огорожены забором. В 24 образовательных учреждениях данные требования в полном объеме не выполняются.

Ежегодно в образовательных учреждениях организуется работа в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89), утвержденными приказом Государственного образования СССР от 04.07.1989 N 541, и с предписаниями Государственного пожарного надзора для устранения нарушений технического регламента и правил пожарной безопасности.

В связи с совершенствованием правового положения образовательных учреждений с 2012 года используются новые финансово-экономические механизмы, связанные с предоставлением субсидий бюджетным и автономным учреждениям, формированием планов финансово-хозяйственной деятельности на реализацию государственных и муниципальных заданий.

Создание современной и комфортной образовательной среды, решение задач по формированию высоконравственной личности напрямую связано с повышением эффективности образовательной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, проводимой в рамках Подпрограммы.

Решение обозначенных проблем программно-целевым методом более эффективно по сравнению с планово-нормативным, так как обеспечивает возможность учета стратегических приоритетов социально-экономического развития города Ставрополя, снижает риск неэффективного использования финансовых ресурсов, создает условия для комплексной реализации мер по развитию учебно-материальной базы образовательных учреждений и всей системы образования в целом.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

создание условий для обеспечения высокого качества образования в соответствии с социальным запросом городского сообщества;

устойчивое инновационное развитие системы образования города Ставрополя.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования культуры здорового образа жизни у участников образовательного процесса;

повышение качества ресурсного обеспечения муниципальной системы образования.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, с 2014 по 2016 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, основания их выделения, ожидаемые результаты их реализации, сведения об объемах финансирования и соисполнителях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Ставрополя.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 209142,00 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 69714,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 69714,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 69714,00 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета города Ставрополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Система управления реализацией Подпрограммы направлена на эффективное планирование и координацию хода выполнения мероприятий Подпрограммы в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год.

Текущее управление реализацией Подпрограммы, организационно-техническое сопровождение и информационно-аналитическое обеспечение осуществляется управлением образования администрации города Ставрополя.

Управление образования администрации города Ставрополя ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы бюджетных ассигнований.

Управление образования администрации города Ставрополя осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий Подпрограммы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, конечных результатов Подпрограммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создать комфортные и безопасные условия организации образовательного процесса.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

удовлетворить потребности населения в образовательных услугах в соответствии с личностными возможностями, способностями и состоянием здоровья детей;

развить инфраструктуру муниципальной системы образования;

повысить удовлетворенность населения качеством образования;

повысить уровень культуры здоровья воспитанников и обучающихся;

улучшить социальный эффект деятельности городского образовательного комплекса;

повысить эффективность использования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе:

анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения;

анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением цели и задач Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов:

доля учащихся, обучающихся в учреждениях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

доля образовательных учреждений, имеющих ограждения, отвечающие требованиям санитарных норм и правил;

доля обеспеченности освещением территорий образовательных учреждений.

Методика и критерии оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме.