Приложение. Муниципальная адресная Программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012-2014 годы"

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 11 ноября 2011 г. N 3167

Муниципальная адресная Программа
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2012 г., 22 мая 2013 г.

Паспорт муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	муниципальная адресная Программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2008 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	администрация города Ставрополя
Разработчик Программы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Основные исполнители Программы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах на их общем собрании
Цели Программы	повышение эффективности использования коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах города Ставрополя; создание действенного механизма стимулирования энергосбережения; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Программы	поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов; обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых коммунальных ресурсов; упорядочение расчетов за коммунальные услуги; снижение потерь коммунальных ресурсов
Основные мероприятия Программы	установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа)
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объемы финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 158 688,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 52 896,000 тыс. рублей; 2013 год - 52 896,000 тыс. рублей; 2014 год - 52 896,000 тыс. рублей;
Источники финансирования Программы	бюджет Ставропольского края - 75 376,800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 25 125,600 тыс. рублей; 2013 год - 25 125,600 тыс. рублей; 2014 год - 25 125,600 тыс. рублей; бюджет города Ставрополя - 75 376,800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 25 125,600 тыс. рублей; 2013 год - 25 125,600 тыс. рублей; 2014 год - 25 125,600 тыс. рублей; средства собственников помещений - 7 934,400 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2 644,800 тыс. рублей; 2013 год - 2 644,800 тыс. рублей; 2014 год - 2 644,800 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы	установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов: тепловой энергии в 224 многоквартирных домах; электрической энергии в 40 многоквартирных домах; холодной воды в 150 многоквартирных домах; горячей воды в 150 многоквартирных домах; газа в 8 многоквартирных домах; переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета; повышение эффективности использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя; снижение расходов на оплату коммунальных услуг
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	администрация города Ставрополя, комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Политика энергосбережения на территории города Ставрополя основана на принципах эффективного использования коммунальных ресурсов, сочетания интересов потребителей и поставщиков коммунальных ресурсов, обусловлена необходимостью исключения потерь, нерационального расхода коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя и снижения затрат населения на оплату коммунальных услуг.

Отпуск большей части ресурсов, потребляемых жилищным фондом на территории города Ставрополя, происходит не в соответствии с приборами учета потребления таких ресурсов, а по расчетным нормативам потребления коммунальных услуг.

Отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов и узлов управления влечет за собой нарушение правил технической эксплуатации жилищного фонда, непринятие оперативных мер по устранению потерь в системах теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения многоквартирных домов города Ставрополя, нерациональный расход коммунальных ресурсов.

Всего в городе Ставрополе насчитывается 1990 многоквартирных домов. В ходе реализации Программы в 2009 - 2010 годах коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов оборудовано: 412 домов - приборами учета тепловой энергии, 134 дома - приборами учета горячей воды, 846 домов - приборами учета холодной воды, 428 домов - приборами учета электрической энергии, 53 дома - приборами учета газа.

В настоящее время проводится установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя по Программе 2011 года: тепловой энергии в 105 домах; горячей воды - в 67 домах, холодной воды - в 55 домах, электрической энергии - в 60 домах, газа - в 8 домах.

Техническая возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя в 2012 - 2014 годах определена из расчета, что в 224 домах необходимо установить приборы учета тепловой энергии, в 150 домах необходимо установить приборы учета горячей воды, в 150 домах необходимо установить приборы учета холодной воды, в 40 домах необходимо установить приборы учета электрической энергии, в 8 домах необходимо установить приборы учета газа.

Установка коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов и узлов управления позволит установить фактическое потребление коммунальных ресурсов конкретным многоквартирным домом, уменьшить потребление коммунальных ресурсов, что позволит снизить платежи за потребленные ресурсы.

ГАРАНТ:

О размерах платы за коммунальные услуги см. статью 157. Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ

См. постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

Программа направлена на обеспечение контроля потребления коммунальных ресурсов и создание действенного механизма стимулирования энергосбережения.

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации города Ставрополя от 30 июля 2010 г. N 2150 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Ставрополе на 2010-2013 годы"

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности использования коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах города Ставрополя, создание действенного механизма стимулирования энергосбережения, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов;

обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых коммунальных ресурсов;

упорядочение расчетов за коммунальные услуги;

снижение потерь коммунальных ресурсов.

3. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2012 - 2014 годах.

Программа реализуется в три этапа. Каждый календарный год соответствует одному этапу Программы.

4. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет производиться за счет средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя, средств собственников помещений в многоквартирных домах города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 12 апреля 2013 г. N 1062 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на установку коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в городе Ставрополе"

Адресный перечень многоквартирных домов города Ставрополя, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления, формируется отдельно для каждого этапа Программы на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах на их общем собрании, и утверждается постановлением администрации города Ставрополя в виде отдельных приложений к настоящей Программе.

Для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления привлекаются подрядные организации товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

5. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя, средств собственников помещений в многоквартирных домах города Ставрополя.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2012 - 2014 годы составляет 158 688,000 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

бюджет Ставропольского края - 75 376,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 25 125,600 тыс. рублей;

2013 год - 25 125,600 тыс. рублей;

2014 год - 25 125,600 тыс. рублей;

бюджет города Ставрополя - 75 376,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 25 125,600 тыс. рублей;

2013 год - 25 125,600 тыс. рублей;

2014 год - 25 125,600 тыс. рублей;

средства собственников помещений - 7 934,400 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 2 644,800 тыс. рублей;

2013 год - 2 644,800 тыс. рублей;

2014 год - 2 644,800 тыс. рублей.

В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее реализацию, могут корректироваться в соответствии с утвержденным бюджетом города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация города Ставрополя.

Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя с привлечением рабочей группы по контролю за реализацией Программы в составе представителей комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, представителей Управления Ставропольского края по жилищному контролю и строительному надзору.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Оценка результатов Программы производится ежемесячно, а также по итогам года. Сведения о реализации Программы предоставляются товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными кооперативами, управляющими организациями в комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет о выполнении Программы предоставляется в установленном порядке.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления:

тепловой энергии в 224 многоквартирных домах;

электрической энергии в 40 многоквартирных домах;

холодной воды в 150 многоквартирных домах;

горячей воды в 150 многоквартирных домах;

газа в 8 многоквартирных домах;

перейти на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;

повысить эффективность использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя;

снизить расходы граждан на оплату коммунальных услуг;

сократить потери коммунальных ресурсов в случае возникновения аварийных ситуаций.

Управляющий делами администрации города Ставрополя

Н.И. Щендригин