Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 574-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 574-п)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Программа)".
Ответственный исполнитель Программы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Программы	нет
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия".
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции "Программно-целевые инструменты Программы"
Цели Программы	повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Программы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края; повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования
Целевые индикаторы и показатели Программы	транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году; протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог
Сроки реализации Программы	2014 - 2017 годы
Объем и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит - 29680329,25 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований краевого бюджета - 29392670,83 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 5229115,60 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 1331449,90 тыс. рублей; в 2016 году - 1261390,00 тыс. рублей; в 2017 году - 2636275,70 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 24163555,23 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 6603921,87 тыс. рублей; в 2015 году - 5384152,49 тыс. рублей; в 2016 году - 6152548,15 тыс. рублей; в 2017 году - 6022932,72 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 287658,42 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 118037,96 тыс. рублей; в 2015 году - 59023,88 тыс. рублей; в 2016 году - 54656,69 тыс. рублей; в 2017 году - 55939,89 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,2 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента; подготовка 59 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием; увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 44,94 км

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 331-п в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года).

При реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края Программа решает задачи не только в сфере дорожного хозяйства, но и задачи повышения качества и уровня жизни населения Ставропольского края, достижения транспортной безопасности на территории Ставропольского края, поскольку транспортная инфраструктура Ставропольского края обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

Сеть автомобильных дорог Ставропольского края является значимым элементом транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 01 января 2012 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 10,40 тыс. км, в том числе:

федеральных автомобильных дорог - 0,82 тыс. км;

региональных автомобильных дорог - 4,31 тыс. км;

местных автомобильных дорог - 5,27 тыс. км.

Общая сеть автомобильных дорог необщего пользования Ставропольского края составляет более 6,38 тыс. км.

К твердому типу покрытия автомобильных дорог относятся: покрытия усовершенствованного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 7,91 тыс. км (76,1 процента) автомобильных дорог общего пользования, в том числе 4,29 тыс. км (99,5 процента) региональных автомобильных дорог); покрытия переходного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 1,74 тыс. км (16,4 процента) автомобильных дорог общего пользования).

В зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильные дороги Российской Федерации классифицируются по классам и категориям.

В Ставропольском крае 0,01 тыс. км региональных автомобильных дорог по техническим параметрам являются автомобильными дорогами I категории, 0,52 тыс. км - II категории, 1,66 тыс. км - III категории, 2,09 тыс. км - IV категории и 0,03 тыс. км - V категории.

Среднегодовая суточная интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края колеблется в пределах от 2 100 до 25 000 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет быстрого увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности (55-60 процентов) происходит увеличение средней нагрузки на региональные автомобильные дороги и местные автомобильные дороги.

В настоящее время в Ставропольском крае по автомобильным дорогам общего пользования, построенным много лет назад и рассчитанным на проезд автомобильных средств с нагрузкой не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 12 тонн на ось, то есть превышение транспортной нагрузки на ось составляет более чем в два раза.

Основную нагрузку по обеспечению межмуниципальных и значительной части межрегиональных перевозок несет на себе сеть региональных автомобильных дорог, среди которых автомобильные дороги IV категории составляют 48,5 процента. Это дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью.

Более 2,74 тыс. км (63,6 процента) региональных автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик. При этом 30,0 процента мостовых сооружений в Ставропольском крае на региональных автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии. Мостовые сооружения в Ставропольском крае требуют усиления, частичной или полной замены несущих конструкций пролетных строений и опор, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории дороги.

Большинство региональных автомобильных дорог имеет по одной полосе движения в одном направлении. Лишь 2,0 процента указанных дорог располагает многополосной проезжей частью, что не позволяет обеспечить безопасное и высокоскоростное движение по ним современных большегрузных транспортных средств.

В 2011 году доля протяженности региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных автомобильных дорог, составила 46,5 процента. По сравнению с 2010 годом данный целевой индикатор и показатель снизился на 0,8 процента.

Для Ставропольского края характерна концентрация автомобильных дорог основной сети в районе административных центров муниципальных образований Ставропольского края и других крупных городских поселений и городских округов Ставропольского края, а также вдоль железнодорожных линий.

К недостаточно развитым в экономическом отношении районам Ставропольского края относятся восточные районы Ставропольского края. Такое положение объясняется сложными природными условиями и недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги общего пользования в тех районах Ставропольского края, в которых автомобильный транспорт является единственным видом транспорта для обеспечения связи между населенными пунктами Ставропольского края и эффективного функционирования экономики Ставропольского края.

Местные автомобильные дороги являются собственностью муниципальных образований Ставропольского края, их содержание и развитие относятся к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и осуществляется за счет средств местных бюджетов и краевого бюджета.

На долю местных автомобильных дорог приходится 44,6 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2010 году доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

По состоянию на 01 января 2012 года 56 сельских населенных пунктов Ставропольского края (с общей численностью населения 16,5 тыс. человек) не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы на территории Ставропольского края необходимо построить и реконструировать 291 км местных автомобильных дорог.

Эксплуатация улично-дорожной сети на территории Ставропольского края, протяженность которой составляет более 14,8 тыс. км, не соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Остаются неурегулированными вопросы резервирования и отвода земель для строительства местных автомобильных дорог, стоянок автомобильного транспорта и других объектов дорожного сервиса.

В 2011 году министерством уделялось значительное внимание местным автомобильным дорогам. В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" реконструировано более 59 км местных автомобильных дорог, что привело к снижению доли протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в среднем на 2,3 процента.

В настоящее время остро стоит вопрос электроосвещения местных автомобильных дорог в пределах населенных пунктов Ставропольского края, отсутствие которого нередко является причиной дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, в том числе с участием детей. В то же время на региональных автомобильных дорогах в большом количестве находятся бесхозяйные линии искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог. По результатам проведенной министерством инвентаризации региональных автомобильных дорог ведется работа по принятию бесхозяйных линий искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог, в государственную собственность Ставропольского края с целью их последующего восстановления и содержания.

Вместе с тем существенной проблемой продолжает оставаться безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края. В последние годы наблюдается рост уровня автомобилизации. Если в 2005 году в Ставропольском крае на 1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием приходилось 84 автомобиля, то в 2011 году - 90 автомобилей. Это требует увеличения затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, а также на их ремонт и содержание.

Увеличение количества автотранспортных средств и повышение уровня экономической активности населения Ставропольского края привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

Так, за 2010 год в Ставропольском крае зарегистрировано 766 дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, что составляет 17,3 процента от общего количества дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в Ставропольском крае. В дорожно-транспортных происшествиях данной категории погиб 121 человек и ранено 1017 человек. Удельный вес дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий в Ставропольском крае от общего количества дорожно-транспортных происшествий составил 27,7 процента, в Северо-Кавказском федеральном округе - 19,1 процента, в Российской Федерации - 19,3 процента.

В дорожном хозяйстве Ставропольского края работает 11 государственных унитарных предприятий специализированных дорожных ремонтных строительных управлений, подведомственных министерству, в том числе 19 их филиалов (далее - дорожные организации края). К сфере деятельности дорожных организаций края относится осуществление работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В настоящее время в дорожном хозяйстве Ставропольского края занято 2,6 тыс. человек, что составляет 6,5 процента от среднесписочной численности работников, занятых в дорожных организациях края, и 0,2 процента от общей численности трудоспособного населения Ставропольского края.

Дорожное хозяйство Ставропольского края формирует около 0,6 процента всех налоговых поступлений в краевой бюджет. Оборот дорожных организаций края в 2010 году составил 2940000,00 тыс. рублей, в 2011 году - 4260000,00 тыс. рублей. Налоги, уплаченные в федеральный бюджет, краевой бюджет и местные бюджеты, в 2010 году составили 497500,00 тыс. рублей, в 2011 году - 623500,00 тыс. рублей.

Вместе с тем износ основных фондов дорожных организаций края достиг 50-60 процентов, что негативно сказывается на состоянии транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры Ставропольского края в рамках Программы позволит:

повысить инвестиционную привлекательность Ставропольского края;

повысить конкурентоспособность товаров, производимых на территории Ставропольского края;

обеспечить доступность услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

реализовать транзитный потенциал Ставропольского края и Российской Федерации;

повысить экономическую безопасность Ставропольского края.

В 2011 году деятельность транспортного комплекса Ставропольского края характеризовалось уверенным ростом объема грузооборота. К 2017 году прогнозируется рост объема грузооборота транспортного комплекса Ставропольского края почти на 12,0 процента, а пассажирооборота транспорта общего пользования - на 14,0 процента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки реализации Программы

При разработке Программы министерство исходило из принципа соответствия стратегической цели и направлений развития Ставропольского края целям и приоритетам государственной политики Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края, которые определены:

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;

Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы";

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года.

"Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления.

Принципами и приоритетами развития транспортного комплекса в Ставропольском крае, определенными Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года в сфере дорожного хозяйства, являются:

создание в Ставропольском крае опорной транспортной сети на основе транспортно-логистических центров и развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем социальную стабильность, а также роста эффективности использования транзитного потенциала через развитие транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

достижение наибольшей эффективности транспортных процессов путем модернизации материально-технической базы и внедрения инновационных технологий при доставке грузов и перевозке пассажиров;

обеспечение экологической безопасности и безопасности транспортных процессов, снижение количества и тяжести происшествий на транспорте.

Цели Программы отражают конечные результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Ставропольского края. Достижение целей Программы обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных основных мероприятий Программы.

Целями Программы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач Программы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2009 г. N 334-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края (автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения)"

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 г. N 209-п "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае"

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций) предоставляемых в сфере дорожного хозяйства.

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования.

Целевые индикаторы и показатели Программы характеризуют ожидаемые результаты Программы и оценивают социально-экономическое развитие Ставропольского края от реализации Программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,2 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента;

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента;

подготовка 59 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета.

обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 44,94 км.

Реализация Программы предусмотрена на 2014 - 2017 годы. В течение данного периода планируется проведение следующих мероприятий по совершенствованию сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог:

проведение работ по реконструкции наиболее загруженных участков сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности на территории Ставропольского края;

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование проектирования, строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.

Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется, исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" приведена в приложении 3 к Программе.

Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы приведена в приложении 4 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы приведены в приложении 7 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы", включенной в Программу

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы направлен на создание условий для эффективной реализации задач Программы, достижение целей Программы и включает в себя правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Административно-управленческие меры государственного регулирования в сфере реализации Программы включают: создание эффективной системы управления государственной собственностью, в том числе за счет оптимизации состава государственного имущества Ставропольского края; повышение эффективности деятельности дорожных организаций края.

В целях создания эффективной системы управления государственной собственностью Ставропольского края планируется завершение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного за министерством на праве оперативного управления, в том числе имущества специализированных дорожно-строительных предприятий, подведомственных министерству, начатой в 2012 году. Результаты проведенной инвентаризации позволят исключить из реестра государственного имущества Ставропольского края имущество, непригодное для дальнейшей эксплуатации, тем самым снизить текущие затраты краевого бюджета на его содержание.

Реализация основного мероприятия Программы по содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели".

Основной мерой государственного регулирования в сфере реализации Программы, осуществляемой министерством, является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края путем предоставления субсидий в рамках Программы на следующие мероприятия по дорожной деятельности:

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 8 к Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отсутствуют.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации Программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы, и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы Программы), повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся: низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые и используемые в дорожной отрасли Ставропольского края, что ограничивает возможность осуществления инновационных проектов, перехода к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечения реализации модели ускоренного экономического развития Ставропольского края;

задержка завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат, которая не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края и достичь запланированных Программой значений ее целевых индикаторов и показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программой являются:

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

корректировка основных мероприятий Программы и сроков их реализации;

обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*, подпрограмм Программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя по годам							Источник информации (методика расчета)
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"
1.	Транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае	процентов к предыдущему году	100,0	101,0	101,3	98,3	99,1	100,8	101,2	расчет транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае осуществляется по следующей формуле: , где - транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; - пассажирооборот транспорта в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в текущем году; - численность населения Ставропольского края по данным Ставропольстата за отчетный год
2.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог	процентов	47,10	38,33	37,20	52,20	51,70	50,60	49,30	данные Ставропольстата, полученные по запросу министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
3.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог	процентов	46,46	45,82	44,70	32,00	30,85	28,33	26,15	сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 г. N 379 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения" (далее - сведения, представляемые по форме N 1-ДГ)
4.	Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах	процентов	44,00	43,00	42,00	44,00	42,00	40,00	39,00	сведения о доле дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, по запросу министерства
5.	Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	человек	68	49	45	45	9	5	-	данные министерства
6.	Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году	единиц	3	2	8	6	5	7	7	сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФД "Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июня 2012 г. N 346 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством транспорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за использованием средств дорожных фондов", (далее - сведения, представляемые по форме N 1-ФД)
7.	Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог	км	59,21	30,69	22,59	15,40	19,54	5,00	5,00	данные министерства
II. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
8.	Протяженность на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	км	230,00	276,95	284,11	410,00	410,00	410,00	440,00	данные министерства
9.	Доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог	процентов	46,46	45,82	44,70	32,00	30,85	28,33	26,15	сведения, представляемые по форме N 1-ДГ
10.	Площадь поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние	тыс. кв. м	-	485,80	525,00	493,03	-	-	-	данные министерства
11.	Площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае	тыс. кв. м	-	-	441,73	259,03	184,00	184,00	184,00	данные министерства
12.	Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах	процентов	44,00	43,00	42,00	44,00	42,00	40,00	39,00	сведения о доле дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, по запросу министерства
13.	Протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние	км	-	-	-	150,0	125,0	125,0	125,0	данные министерства
14.	Количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние	единиц	-	-	-	360	302	302	302	данные министерства
	Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края	человек	494	504	521	500	492	449	420	сведения, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по запросу министерства"
III. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы
15.	Общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог	км	4 311,45	4 305,53	4 283,32	4 293,75	4307,14	4 305,75	4 305,75	сведения, представляемые по форме N 1-ДГ
16.	Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог	км	6,55	6,35	24,61	38,69	52,10	8,33	5,00	данные министерства
17.	Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог	км	59,21	30,69	22,59	15,40	19,54	5,00	5,00	данные министерства
18.	Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году	единиц	3	2	8	6	5	7	7	сведения, представляемые по форме N 1-ФД
IV. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия Программы
19.	Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств краевого бюджета	человек	68	49	45	45	9	5		данные министерства
20.	Создание специальных рабочих мест для инвалидов	единиц	-	-	-	2	2	2	2	данные министерства

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции "Программно-целевые инструменты Подпрограммы"
Цель Подпрограммы	повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	протяженность на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; площадь поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ставропольского края (далее - местные автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние; площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние; количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края
Объем и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 18832194,24 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 18710720,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 2473788,90 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 376123,20 тыс. рублей; в 2016 году - 661390,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1436275,70 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 16236931,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3521262,64 тыс. рублей; в 2015 году - 3761231,02 тыс. рублей; в 2016 году - 4508716,76 тыс. рублей; в 2017 году - 4445721,38 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 121473,54 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 57841,98 тыс. рублей; в 2015 году - 21210,52 тыс. рублей; в 2016 году - 21210,52 тыс. рублей; в 2017 году - 21210,52 тыс. рублей
Ожидаемые конечныерезультаты реализации Подпрограммы	снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,67 тыс. км; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента; увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 493,03 тыс. кв. м; увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 811,03 тыс. кв. м; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние на 525,0 км; увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1 266 единиц сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая протяженность региональных автомобильных дорог составляла 4,31 тыс. км, на которых расположены 17 путепроводов протяженностью 1415,77 пог. м, 192 моста протяженностью 7403,24 пог. м и 1962 водопропускной трубы.

Основная доля региональных автомобильных дорог (свыше 86 процентов) - это дороги III и IV категории, при этом протяженность региональных автомобильных дорог I категории составляет всего лишь около 0,003 процента. С учетом существующей интенсивности движения и фактического уровня загрузки региональных автомобильных дорог свыше трети протяженности региональных автомобильных дорог требует реконструкции и модернизации с повышением технической категории и усилением дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств. Существуют проблемы с пропуском транзитного транспорта по улично-дорожной сети городов и ряда иных населенных пунктов Ставропольского края, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки, которые не приспособлены для такого движения.

В настоящее время 54,0 процента дорожных одежд региональных автомобильных дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Особое беспокойство вызывает техническое состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" и постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели" установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, а также утверждены правила расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий при определении размера ассигнований из краевого бюджета, предусматриваемых на эти цели. Данными постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края рекомендован переход на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году.

В 2011 году финансовые затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог составляли 12,0 процента от нормативов. Для осуществления перехода на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году необходимо ежегодно в среднем увеличивать финансирование на 1000000,0 тыс. рублей.

Не обеспечивая должным финансированием существующую сеть региональных автомобильных дорог, Ставропольский край не сможет перейти на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог даже к 2020 году.

В количественных показателях ежегодно из общей протяженности региональных автомобильных дорог 4,31 тыс. км согласно принятым нормативам необходимо осуществить ремонт 718,3 км региональных автомобильных дорог, а капитальный ремонт - 359,2 км.

В 2011 году отремонтировано 158,0 км региональных автомобильных дорог, что составляет 21,9 процента от нормативного содержания, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 0,2 процента (в 2010 году отремонтировано 155,9 км региональных автомобильных дорог). Таким образом, в среднем ежегодно недоремонт составляет 562,0 км региональных автомобильных дорог.

В создавшейся ситуации сотни километров региональных автомобильных дорог не ремонтировались 10 и более лет, что уже привело к необратимому разрушению дорожных покрытий. Ремонт и восстановление этих дорог обойдется в 2,5-3 раза дороже, чем затраты на ремонт и модернизацию при своевременном их проведении.

В этой связи не обеспечивается восстановление ежегодного износа региональных автомобильных дорог и идет процесс утраты государственного имущества Ставропольского края, стоимостью почти 32 000 000,00 тыс. рублей.

Низкий уровень дорожно-транспортной дисциплины участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края являются: нарушение участниками дорожного движения правил дорожного движения; выбор скорости, не соответствующей конкретным дорожным условиям; несоблюдение очередности проезда на перекрестках.

В связи с этим, для существенного снижения состояния аварийности на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края необходима организация повсеместного и постоянного контроля за скоростным режимом транспортных средств. Одним из эффективных направлений решения данной проблемы является создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края (далее - система автоматической фиксации административных правонарушений). Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений позволит повысить правосознание участников дорожного движения и снизить экономические потери от совершенных дорожно-транспортных происшествий.

Местные автомобильные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. Протяженность местных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года составляет 5,27 тыс. км. Местные автомобильные дороги проходят по территории муниципальных районов, поселений и городских округов Ставропольского края. Доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в 2010 году составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

Местные автомобильные дороги не имеют, как правило, постоянно закрепленных источников финансирования и в целом их транспортно-эксплуатационное состояние существенно хуже, чем состояние региональных автомобильных дорог. Это, в первую очередь, относится к небольшим населенным пунктам Ставропольского края, где местные автомобильные дороги чаще всего полностью разбиты.

Основная доля местных автомобильных дорог (свыше 87,0 процента) - это дороги IV и V категории, то есть дороги с самой низкой пропускной способностью. В общей протяженности местных автомобильных дорог - 9,0 процента составляют грунтовые дороги, 25,0 процента - дороги с гравийными и щебеночными покрытиями, которые подвержены быстрому разрушению и требуют частого ремонта. В свою очередь, это значительно снижает уровень безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

С 2011 года министерством совместно с Федеральным дорожным агентством реализуются мероприятия по соединению сельских населенных пунктов Ставропольского края с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Пять сельских населенных пунктов Ставропольского края (хут. Воронов Предгорного района, хут. Подгорный Шпаковского района, с. Родники Ипатовского района, хут. Колесников Советского района, хут. Славянский Минераловодского района) уже получили связь с сетью автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность построенных участков местных автомобильных дорог составляет 16,94 км.

Важнейшим событием для дорожной отрасли Ставропольского края стало создание дорожного фонда Ставропольского края, а также муниципальных дорожных фондов, которые аккумулируя средства, направляемые на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края, позволят обеспечить надежными источниками финансирования дорожное хозяйство Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются развитие автотранспортного сообщения в населенных пунктах Ставропольского края и повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети региональных автомобильных дорог;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,67 тыс. км;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента;

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 493,03 тыс. кв. м;

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 811,03 тыс. кв. м;

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента.

увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние на 525,0 км;

увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1 266 единиц.

сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

содержание и ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

создание системы автоматической фиксации административных правонарушений.

Основное мероприятие Подпрограммы по содержанию региональных автомобильных дорог направлено на увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ на региональных автомобильных дорогах, направленных на улучшение состояния гидроизоляции и водоотвода региональных автомобильных дорог, сопряжения мостов с подходами, укрепления откосов и конусов. Предусматривается широкое применение передовых технологий и материалов по восстановлению и защите поверхностей железобетонных и металлических конструкций, ремонту и замене деформационных швов и опорных частей региональных автомобильных дорог.

Содержание региональных автомобильных дорог предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети региональных автомобильных дорог. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной государственной системы эксплуатации данных дорог, способной обеспечить должный уход за данными автомобильными дорогами и их сохранность, при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов.

Ремонтные работы региональных автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов.

Особое значение будет уделяться модернизации тех региональных автомобильных дорог, которые не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду роста интенсивности автомобильного транспорта и значительного увеличения в составе транспортного потока доли автомобильного транспорта большой грузоподъемностью требуют проведения работ по усовершенствованию дорожной одежды и ремонту искусственных сооружений, реконструкции системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству дорожной разметки, ограждений, другого инженерного обустройства автомобильных дорог. В рамках модернизации региональных автомобильных дорог будут осуществляться работы по капитальному ремонту региональных автомобильных дорог.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Программы посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Ежегодно в конце текущего финансового года министерством формируется Перечень объектов ремонта, капитального ремонта, маршрутного ремонта и содержания региональных автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние в следующем финансовом году. Перечень таких объектов с указанием их адреса и протяженности, объема выделяемых бюджетных ассигнований формируется с учетом обращений граждан и социальной значимости для жителей Ставропольского края и утверждается приказом министерства.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов будут осуществляться путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края в виде субсидий.

Расчет субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края производится в соответствии с:

абзац четырнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики).

Перечень муниципальных образований Ставропольского края, получающих субсидии в очередном финансовом году, утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения планируется министерством совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений планируется посредством приобретения и монтажа стационарных и мобильных аппаратных комплексов фото- и видеофиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень основных мероприятий Подрограммы# приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 192-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с Министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к подпрограмме "Дорожное хозяйство и

обеспечение безопасности дорожного

движения" государственной программы

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) эксплуатационное состояние существующих сетей местных автомобильных дорог муниципального образования края не соответствует нормативным требованиям;

4) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость (близость расположения объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта к социально-культурным объектам; наибольшая численность населения, проживающего в непосредственной близости от объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта; необходимость завершения работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, имеющего социальную значимость, начатых в предыдущие годы);

2) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющих социальную значимость для муниципального образования края;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-гo муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта и (или) сметная стоимость объекта ремонта i-гo муниципального образования края в соответствующем финансовом году, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств - федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- сметная стоимость объекта ремонта i-гo муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,200 включительно	0,950
свыше 1,200	0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план капитального ремонта и (или) ремонта на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

3) значение целевого показателя результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значению целевого показателя результативности использования субсидии, установленному соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

7) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения целевого показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчет об использовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующим целевым показателем результативности использования субсидии - протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (метров).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчета, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевому показателю результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к подпрограмме "Дорожное хозяйство и

обеспечение безопасности дорожного движения"

государственной программы Ставропольского

края "Развитие транспортной системы и

обеспечение безопасности дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - местные бюджеты, субсидии, Подпрограмма).

В настоящей Методике под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края (далее - многоквартирные дома) понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Ставропольского края:

1) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

2) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории многоквартирных домов).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является - наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом капитального ремонта и (или) объектом ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-гo муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- сметная стоимость объекта ремонта i-гo муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,200 включительно	0,950
свыше 1,200	0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план капитального ремонта и (или) ремонта на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчет об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:

1) площадь дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (кв. метров);

2) количество дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (штук).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчета, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 13 апреля 2015 г.

Основными мероприятиями подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) являются обеспечение деятельности по реализации Программы и подготовка работников дорожной отрасли.

Целью Подпрограммы является осуществление министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере дорожного хозяйства (далее - министерство).

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

выполнение функций министерства по проведению государственной политики, осуществлению управления и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с Положением о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 431-п;

обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).

Абзацы седьмой - десятый утратили силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев седьмого-десятого

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 493-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающий в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Подпрограмма
"Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;
	развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;
	вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее соответственно - региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги) за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог;
	протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог;
	протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог;
	прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году
Объем и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 10684521,83 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 10518336,95 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 2755326,70 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 955326,70 тыс. рублей; в 2016 году - 600000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1200000,00 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 7763010,25 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3056457,01 тыс. рублей; в 2015 году - 1577256,89 тыс. рублей; в 2016 году - 1597853,33 тыс. рублей; в 2017 году - 1531443,02 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 166184,88 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 60195,98 тыс. рублей; в 2015 году - 37813,36 тыс. рублей; в 2016 году - 33446,17 тыс. рублей; в 2017 году - 34729,37 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог на 22,43 км;
	увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 104,12 км;
	увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 44,94 км;
	обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная Подпрограмма разработана с целью развития в Ставропольском крае сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог.

Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, прогнозируется рост объемов перевозок грузов и пассажиров именно автомобильным транспортом. По расчетам к 2025 году показатели объемов перевозок грузов и пассажиров возрастут на 70 - 80 процентов по сравнению с 2010 годом. Рост объемов перевозок грузов и пассажиров неминуемо приведет к увеличению количества автомобильного транспорта и росту интенсивности его движения на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах.

Существующая сеть автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края практически исчерпала свою пропускную способность. Постоянные транспортные заторы, особенно на автодорожных подходах к городам краевого значения, значительно снижают скорость движения автомобильного транспорта, что резко увеличивает транспортные расходы.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги в тех районах Ставропольского края, в которых отсутствуют другие виды транспорта, и автомобильный транспорт является единственным видом транспорта, обеспечивающим эффективное функционирование экономики и связь со всеми населенными пунктами Ставропольского края. Решение этой проблемы требует выделения муниципальным образованиям Ставропольского края из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог с учетом численности населения и уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов этих муниципальных образований Ставропольского края налоговыми и неналоговыми доходами.

На начало 2013 года 54 сельских населенных пункта Ставропольского края с населением 10,37 тыс. человек не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы необходимо построить и реконструировать 284,41 км местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края.

Вследствие недостаточного уровня развития сети автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края, ее низких транспортно-эксплуатационных характеристик невозможно обеспечить социально-экономическое развитие Ставропольского края:

во-первых, из-за высоких транспортных расходов при перевозке грузов (сырья к местам производства, готовых товаров к местам сбыта), которые отражаются на цене товара в сторону ее увеличения и снижения конкурентоспособности такого товара;

во-вторых, из-за отсутствия инвестиционной привлекательности восточных районов Ставропольского края.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать благоприятные условия для эффективной работы в Ставропольском крае транспортных организаций, повысить среднюю скорость движения транспортных потоков на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах, увеличив тем самым налоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

К числу наиболее значимых социально-экономических результатов развития сети автомобильных дорог общего пользования в Ставропольском крае относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Ставропольского края;

расширение рынка сбыта продукции на территории Ставропольского края;

снижение транспортной составляющей в цене товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых на территории Ставропольского края;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства Ставропольского края;

ликвидация бездорожья в сельской местности в результате строительства подъездов к сельским населенным пунктам Ставропольского края по дорогам с твердым покрытием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются создание в Ставропольском крае опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также повышение эффективности использования транзитного потенциала на основе развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Целями Подпрограммы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог на 22,43 км;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 104,12 км;

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 44,94 км;

обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт.

Строительство новых региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, перевод существующих региональных автомобильных дорог в более высокие технические категории за счет реконструкции их участков позволит распределить транспортные потоки, снизить интенсивность движения на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах. Строительство новых транспортных обходов населенных пунктов Ставропольского края позволит вывести транзитные транспортные потоки с наиболее загруженных автомобильных дорог за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края, а также будет способствовать развитию транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края.

Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

В краевом бюджете предусматриваются субсидии, выделяемые местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт. Распределение субсидий будет осуществляться ежегодно на основании правового акта Правительства Ставропольского края (в случае предоставления субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в отношении каждого объекта), в соответствии с:

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики).

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие транспортной системы"

государственной программы Ставропольского

края "Развитие транспортной системы и

обеспечение безопасности дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана строительства и (или) реконструкции местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции местных автомобильных дорог (далее соответственно - план строительства и (или) реконструкции), объект строительства (реконструкции);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект строительства (реконструкции);

3) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте строительства (реконструкции), софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) социальная значимость объекта строительства (реконструкции) для муниципального образования края и необходимость его строительства и (или) реконструкции;

2) техническое состояние объекта строительства (реконструкции) превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния объекта строительства (реконструкции), а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения;

3) соответствие объекта строительства (реконструкции) приоритетам социально-экономического развития Ставропольского края;

4) высокий уровень технической строительной готовности переходящего объекта строительства (реконструкции).

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 сентября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства (реконструкции), по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости строительства и (или) реконструкции объекта строительства (реконструкции);

3) утвержденный план строительства и (или) реконструкции;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции);

б) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта строительства (реконструкции) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) карты-схемы объекта строительства (реконструкции);

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект строительства (реконструкции);

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект реконструкции.

Расходы на разработку проектной документации на объект строительства (реконструкции) и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции) определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции) определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- остаток сметной стоимости переходящего объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,200 включительно	0,950
свыше 1,200	0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость объекта строительства (реконструкции), возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план строительства и (или) реконструкции на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты строительства (реконструкции);

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) перечень объектов строительства (реконструкции) с указанием сведений о данных объектах (наименования объектов строительства (реконструкции), сметная стоимость, мощность, сроки ввода объекта в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов);

5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) график выполнения муниципальным образованием края мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов строительства (реконструкции), софинансируемых за счет субсидии (далее - график выполнения мероприятий), по форме, утверждаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;

10) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий;

11) последствия несоблюдения муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий;

12) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий;

13) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края;

14) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость объекта строительства (реконструкции), возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчеты об использовании субсидии, о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий и об исполнении графика выполнения мероприятий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий:

1) увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог (км);

2) степень технической строительной готовности объектов строительства (реконструкции) (процентов).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 12 настоящей Методики, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. В случае, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "11" пункта 12 настоящей Методики, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на софинансирование объектов строительства (реконструкции), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей Методики, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчетов, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие транспортной

системы" государственной программы

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Методика
предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, сельские населенные пункты), а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортной системы" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшие муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете средств для реализации одного или нескольких мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), софинансирование которых осуществляется за счет субсидии;

2) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана, предусматривающего одно или несколько мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию одного или нескольких из указанных мероприятий (далее - план мероприятий).

4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ДГ, как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

2) численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, составляет:

а) 100 человек и более, в случае предоставления субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект проектирования, объект строительства (реконструкции);

б) 20 человек и более, в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта).

3) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей строительству (реконструкции), не более чем 10 км;

4) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей капитальному ремонту и (или) ремонту, не более чем 18 км.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно, в срок до 01 сентября текущего года, представляет в министерство следующие документы:

1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

3) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

б) план мероприятий.

5.1. Для предоставления субсидии на объект проектирования и (или) объект строительства (реконструкции) муниципальное образование края дополнительно представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта проектирования и (или) объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости проектирования и (или) строительства (реконструкции), объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции);

3) техническое задание на объект проектирования;

4) расчет стоимости проектных работ;

5) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства (реконструкции);

б) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции), за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации;

в) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) (за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации);

г) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

6) карты-схемы объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции).

5.2. Для предоставления субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта муниципальное образование края дополнительно представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта, объекта ремонта;

3) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) на объект ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

б) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

в) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

г) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования;

- знак суммирования;

- потребность i-гo муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты проектирования;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции) определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции) на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты проектирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- остаток сметной стоимости переходящего объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта, определяется по формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на объекты капитального ремонта, объекты ремонта на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- остаток сметной стоимости объекта ремонта в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-гo муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края.

9. Эффективность использования субсидии оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:

1) для объектов проектирования, объектов строительства (реконструкции):

а) количество разработанных проектов на объекты строительства (реконструкции) за счет субсидии (единиц);

б) прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц);

в) степень технической строительной готовности переходящих объектов строительства (реконструкции) (процентов);

2) для объектов капитального ремонта, объектов ремонта - протяженность местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов, капитально отремонтированных и (или) отремонтированных за счет субсидии (км).

10. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-гo муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы
до 1,200 включительно	0,950
свыше 1,200	0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте проектирования, объекте строительства (реконструкции), объекте капитального ремонта и объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта и объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

12. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план мероприятий на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта;

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) перечень объектов проектирования и (или) объектов строительства (реконструкции), и (или) объектов капитального ремонта, и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах (наименование, мощность, сроки ввода объекта в эксплуатацию, степень технической строительной готовности объекта (за исключением объектов проектирования и объектов ремонта);

5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) график выполнения муниципальным образованием края мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов проектирования и (или) объектов строительства (реконструкции), софинансируемых за счет субсидии (далее - график выполнения мероприятий), по форме, утверждаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;

10) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий;

11) последствия несоблюдения муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий;

12) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий;

13) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на софинансирование проектирования, строительства (реконструкции) объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края;

14) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте проектирования, объекте строительства (реконструкции), объекте капитального ремонта и объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта и объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

14. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке установленном Федеральным казначейством.

15. Отчеты об использовании субсидии, о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 13 настоящей Методики, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "11" пункта 13 настоящей Методики, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на софинансирование объектов проектирования, объектов строительства (реконструкции), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей Методики, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчетов, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
I. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	2014 год	2017 год	обеспечение круглогодичного функционирования региональных автомобильных дорог: содержание региональных автомобильных дорог протяженностью 4 286,90 км; ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 1 670,00 км	пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе
2.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог	министерство	2014 год	2017 год	приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог; капитальный ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 18,66 км	пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе
3.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты)	министерство	2014 год	2017 год	улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 493,03 тыс. кв. м; увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км	пункты 2, 10 и 13 приложения 1 к Программе
4.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	министерство	2014 год	2017 год	повышение пропускной способности улично-дорожной сети муниципальных образований Ставропольского края общей площадью 811,03 тыс. кв. м; увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, приведенных в нормативное состояние, до 1 266 единиц	пункты 11 и 14 приложения 1 к Программе
5.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения	министерство	2014 год	2014 год	предупреждение опасного поведения и повышение правового сознания участников дорожного движения (уведомление 300 тыс. участников дорожного движения о нарушениях ими правил дорожного движения)	пункты 4 и 12 приложения 1 к Программе
	Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края	министерство	2015 год	2015 год	повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края; сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек	пункт 14.1 приложения 1 к Программе"
II. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы
6.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог	министерство	2014 год	2017 год	повышение пропускной способности сети региональных автомобильных дорог; строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог общей протяженностью 104,12 км	пункты 1, 15 и 16 приложения 1 к Программе
7.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)	министерство	2014 год	2017 год	повышение пропускной способности сети местных автомобильных дорог; строительство и реконструкция местных автомобильных дорог общей протяженностью 44,94 км	пункты 1, 6, 7, 17 и 18 приложения 1 к Программе
8.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования	министерство	2014 год	2017 год	обеспечение 25 сельских населенных пунктов подъездами к автомобильным дорогам общего пользования	пункты 1, 6 и 18 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы
9.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	министерство	2014 год	2017 год	обеспечение выполнения функций министерства - ответственного исполнителя Программы	пункты 4, 12 и 20 приложения 1 к Программе
10.	Подготовка работников дорожной отрасли	министерство	2014 год	2016 год	увеличение численности квалифицированных работников дорожной отрасли на 59 человек	пункты 5 и 19 приложения 1 к Программе
11.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции	министерство	2014 год	2017 год	изготовление стенда по вопросам противодействия коррупции в 2014 году и поддержание информации, размещенной на нем, в актуальном состоянии; выпуск 3 тематических полос антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края; выпуск тематических сюжетов в краевых новостных телевизионных программах

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"* за счет средств бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
		Программа	подпрограмма Программы	направление расходов		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", всего	15	-	-	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)	6603921,87	6715602,39	7413938,15	8659208,42
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	1	-	министерство	3521262,64	4137354,22	5170106,76	5881997,08
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)	15	1	2057	министерство	2409286,92	2633231,02	3505716,76	3442721,38
		15	1	5390	министерство	-	376123,20	661390,00	1436275,70
2.2.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог	15	1	2129	министерство	592475,72	600000,00	600000,00	600000,00
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты)	15	1	7646	министерство	292500,00	248000,00	248000,00	248000,00
2.4.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	15	1	7647	министерство	205000,00	155000,00	155000,00	155000,00
2.5.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения	15	1	2060	министерство	22000,00	19500,00	-	-
2.6.	Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края	15	1	2147	министерство	-	105500,00	-	-
3.	Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	3	-	министерство	3056457,01	2532583,59	2197853,33	2731443,02
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог	15	3	4002	министерство	1954216,50	889741,15	989741,15	900000,00
		15	3	5390	министерство	-	-	600000,00	1200000,00
		15	3	5420	министерство	-	955326,70	-	-
3.2.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)	15	3	7649	министерство	772640,51	327232,80	200771,01	200771,01
3.3.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт	15	3	7648	министерство	329600,00	360282,94	407341,17	430672,01
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	15	2	-	министерство	26202,22	45664,58	45978,06	45768,32
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	15	2	1001	министерство	4977,86	8650,58	9289,41	9353,72
		15	2	1002	министерство	19861,61	36396,06	36396,06	36396,06
		15	2	1003	министерство	15,75	18,54	18,54	18,54
4.2.	Подготовка работников дорожной отрасли	15	2	2061	министерство	1347,00	599,40	274,05	-
4.3.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции	15	2	1001	министерство	-	-	-	-

____________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", всего		6721959,83	6774626,27	7468594,84	8715148,31
		средства федерального бюджета	-	1331449,90	1261390,00	2636275,70
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	6603921,87	5384152,49	6152548,15	6022932,72
		средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты)	118037,96	59023,88	54656,69	55939,89
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		3579104,62	4158564,74	5191317,28	5903207,60
		средства федерального бюджета	-	376123,20	661390,00	1436275,70
		средства краевого бюджета	3521262,64	3761231,02	4508716,76	4445721,38
		средства местных бюджетов	57841,98	21210,52	21210,52	21210,52
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), всего		2409286,92	3009354,22	4167106,76	4878997,08
		средства федерального бюджета	-	376123,20	661390,00	1436275,70
		средства краевого бюджета	2409286,92	2633231,02	3505716,76	3442721,38
2.2.	Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, всего		592475,72	600000,00	600000,00	600000,00
		средства краевого бюджета	592475,72	600000,00	600000,00	600000,00
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты), всего		337527,12	261052,63	261052,63	261052,63
		средства краевого бюджета	292500,00	248000,00	248000,00	248000,00
		средства местных бюджетов	45027,12	13052,63	13052,63	13052,63
2.4.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, всего		217814,86	163157,89	163157,89	163157,89
		средства краевого бюджета	205000,00	155000,00	155000,00	155000,00
		средства местных бюджетов	12814,86	8157,89	8157,89	8157,89
2.5.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, всего		22000,00	19500,00	-	-
		средства краевого бюджета	22000,00	19500,00	-	-
2.6.	Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края, всего		-	105500,00	-	-
		средства краевого бюджета	-	105500,00	-	-
3.	Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы, (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		3116652,99	2570396,95	2231299,50	2766172,39
		средства федерального бюджета	-	955326,70	600000,00	1200000,00
		средства краевого бюджета	3056457,01	1577256,89	1597853,33	1531443,02
		средства местных бюджетов	60195,98	37813,36	33446,17	34729,37
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог, всего		1954216,50	1845067,85	1589741,15	2100000,00
		средства федерального бюджета	-	955326,70	600000,00	1200000,00
		средства краевого бюджета	1954216,50	889741,15	989741,15	900000,00
3.2.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), всего		814708,49	345230,60	211813,41	211813,41
		средства краевого бюджета	772640,51	327232,80	200771,01	200771,01
		средства местных бюджетов	42067,98	17997,80	11042,40	11042,40
3.3.	Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт, всего		347728,00	380098,50	429744,94	454358,98
		средства краевого бюджета	329600,00	360282,94	407341,17	430672,01
		средства местных бюджетов	18128,00	19815,56	22403,77	23686,97
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		26202,22	45664,58	45978,06	45768,32
		средства краевого бюджета	26202,22	45664,58	45978,06	45768,32
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего		24855,22	45065,18	45704,01	45768,32
		средства краевого бюджета	24855,22	45065,18	45704,01	45768,32
4.2.	Подготовка работников дорожной отрасли, всего		1347,00	599,40	274,05	-
		средства краевого бюджета	1347,00	599,40	274,05	-
4.3.	Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края нетерпимого отношения к коррупции, всего		-	-	-	-

___________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 г. N 151-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения"

Оценка применения
мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 29 апреля, 20 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г.

N п/п	Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатель применения меры государственного регулирования	Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)				Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы **
1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме	расходы бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	292 500,00	248 000,00	248 000,00	248 000,00	увеличение доли протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента; улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 493,03 тыс. кв. м; увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в соответствии Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме	расходы краевого бюджета	205 000,00	155 000,00	155 000,00	155 000,00	повышение пропускной способности улично-дорожной сети местных автомобильных дорог; увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, на 811,03 тыс. кв. м; увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1 266 единиц
II. Подпрограмма "Развитие транспортной системы" Программы ***
3.	Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме	расходы краевого бюджета	772 640,51	327232,80	200 771,01	200 771,01	снижение интенсивности движения автомобильного транспорта на наиболее загруженных участках местных автомобильных дорог; увеличение транспортной подвижности населения Ставропольского края на 1,2 процента
4.	Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в соответствии с Методикой предоставления и расходования	расходы краевого бюджета	329 600,00	360282,94	407341,17	430672,01	сокращение количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 25 единиц
	субсидий, выделяемых местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме

________________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Далее для целей раздела I настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.

*** Далее для целей раздела II настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.