Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 26 января 2011 г. N 13/од "Об утверждении Правил предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 6 мая, 28 июля 2011 г., 23 марта, 28 июня 2012 г., 5 апреля, 6, 23 сентября 2013 г., 3 сентября 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Правила предоставления микрозаймов).

2. Рекомендовать Некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае":

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 6 сентября 2013 г. N 410/од в пункт 2.1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Обеспечить размещение копии Правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 6 сентября 2013 г. N 410/од в пункт 2.2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Ежеквартально представлять соответствующие документы в Банк России.

2.3. Разработать и утвердить:

перечень документов и сведений, запрашиваемых у лица, подающего заявку о предоставлении микрозайма, и необходимых для решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств по договору микрозайма;

формы заявления о предоставлении микрозайма, договора микрозайма, договоров обеспечения договора микрозайма и иных необходимых для предоставления микрозайма документов;

регламент рассмотрения заявки о предоставлении микрозайма.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Ставропольского края Скоркину Н.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Ю.В. Ягудаев

Правила
предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией
"Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ставропольском крае"
(утв. приказом министерства экономического развития
Ставропольского края от 26 января 2011 г. N 13/од)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 6 мая, 28 июля 2011 г., 23 марта, 28 июня 2012 г., 5 апреля, 6, 23 сентября 2013 г., 3 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Правила) определяют основные условия предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, регламентируют порядок подачи и рассмотрения заявки о предоставлении микрозайма, прохождение и оформление документов, необходимых для принятия решения о предоставлении микрозайма, заключение и исполнение договора микрозайма.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 сентября 2013 г. N 437/од "Об оказании поддержки индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, испытывающим трудности в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование"

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае".

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. N 333-рп "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"

2. Термины и понятия

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 176/од в подпункт 2.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Фонд - Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";

микрозаем - краткосрочный заем, предоставляемый Фондом заемщику на условиях, предусмотренных договором микрозайма, в сумме, не превышающей один миллион рублей;

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

эксперт по микрозаймам - специалист Фонда, выполняющий работу по консультированию об условиях предоставления микрозаймов, а также выдаче и сопровождению микрозаймов;

заемщик - СМиСП, заключивший договор микрозайма с Фондом;

заявка - заявление на предоставление микрозайма, полученное от СМиСП с приложением необходимых документов согласно перечню, утверждаемому Фондом;

залог - способ обеспечения обязательств заемщика, при котором Фонд приобретает право в случае неисполнения обязательства заемщика получить удовлетворение за счет заложенного имущества;

договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает один миллион рублей;

ГАРАНТ:

О Займе см. § 1 Главы 42. Раздела IV. Части второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

поручительство - способ обеспечения обязательств заемщика, по которому поручитель обязуется перед Фондом отвечать за исполнение заемщиком его обязательств по договору микрозайма на условиях, определенных в договоре поручительства;

большой комитет по микрозаймам - постоянно действующий коллегиальный орган Фонда, который рассматривает заявки СМиСП и принимает решение о предоставлении (об отказе от предоставления) микрозайма в сумме свыше 500000 (Пятьсот тысяч) рублей;

малый комитет по микрозаймам - постоянно действующий коллегиальный орган Фонда, который рассматривает заявки СМиСП и принимает решение о предоставлении (об отказе от предоставления) микрозайма в сумме до 500000 (Пятьсот тысяч) рублей включительно.

Составы большого комитета по микрозаймам, малого комитета по микрозаймам и Положение о них утверждаются приказом Фонда по согласованию с министерством экономического развития Ставропольского края - учредителем Фонда.

3. Общие требования к заемщикам

3.1. СМиСП, претендующие на получение микрозайма, должны отвечать следующим требованиям:

а) быть зарегистрированными и осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Ставропольского края не менее шести месяцев на дату обращения за получением микрозайма;

б) не иметь нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров микрозайма (или займа), лизинга за шесть месяцев, предшествующих дате обращения в Фонд за получением микрозайма;

ГАРАНТ:

О финансовой аренде (лизинге) см. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ

в) не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетными фондами на дату обращения за получением микрозайма;

ГАРАНТ:

См. форму Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

г) должны предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору микрозайма.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 6 сентября 2013 г. N 410/од в пункт 3.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Микрозаймы не предоставляются следующим СМиСП:

в отношении которых на дату обращения за получением микрозайма проводится процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

в отношении которых на дату обращения за получением микрозайма в установленном порядке не приостановлена деятельность;

являющимся кредитными и страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

ранее нарушившим порядок и условия получения микрозайма (займа), в том числе не обеспечившим целевое использование средств микрозайма (займа), если прошло менее трех лет с даты его получения, а также имеющим нарушения условий предоставления иного вида государственной поддержки в предшествующие периоды по любым основаниям;

не представившим документы, предусмотренные настоящими Правилами, или представившим недостоверные сведения и документы;

участникам соглашений о разделе продукции;

нерезидентам Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 21 марта 2011 г. N 89/од раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.3

3.3. Приоритетную группу получателей микрозаймов составляют СМиСП, получившие гранты за счет средств федерального и краевого бюджетов на создание на территории Ставропольского края собственного бизнеса, учредителями которых являются зарегистрированные безработные граждане, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 6 сентября 2013 г. N 410/од наименование раздела 4 настоящих Правил изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Условия предоставления микрозаймов за счет средств, полученных Фондом в виде имущественного взноса единственного учредителя Фонда

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 21 марта 2011 г. N 89/од в пункт 4.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Микрозаймы предоставляются на цели:

пополнение оборотных средств;

модернизацию производства, приобретение автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, оборудования и прочих основных средств;

осуществление инновационной деятельности. Понятие инновационной деятельности в настоящих Правилах применяется в значении, установленном Законом Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 13-кз "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае.

4.2. Размер микрозайма(ов) одному заемщику не может превышать 1000000,00 (один миллион) рублей.

4.3. Микрозаем предоставляется заемщику на срок не более 12 (двенадцати) месяцев с даты заключения договора микрозайма.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2012 г. N 74/од в пункт 4.4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. За пользование микрозаймом заемщик уплачивает 9 (Девять) процентов годовых, которые начисляются ежемесячно на остаток задолженности по основной сумме микрозайма в пределах срока пользования микрозаймом. Проценты за пользование микрозаймом заемщиком уплачиваются ежемесячно. Погашение микрозайма производится заемщиком в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью договора микрозайма.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2012 г. N 74/од в пункт 4.5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Заемщики - СМиСП, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории населенных пунктов Ставропольского края: городов Буденновска, Невинномысска, Нефтекумска и пос. Солнечнодольск Изобильненского района (моногородов), а также Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского и Туркменского районов, за пользование микрозаймами уплачивают 8 (Восемь) процентов годовых.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2012 г. N 74/од в пункт 4.6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. За пользование микрозаймами, выданными на осуществление инновационной деятельности, указанной в пункте 4.1 Правил, заемщики уплачивают 4 (Четыре) процента годовых.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 28 июля 2011 г. N 212/од пункт 4.7 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Выдача микрозаймов в сумме до 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей включительно производится без предоставления залога при наличии положительной кредитной истории, под поручительство физических лиц и не более одного раза при совокупной сумме обязательств заемщика перед Фондом по договорам микрозаймов не более 1000000 (Одного миллиона) рублей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2013 г. N 149/од в пункт 4.8 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Выдача последующего микрозайма в период действия ранее полученного микрозайма возможна при соблюдении следующих условий:

отсутствие нарушений условий действующих договоров микрозайма и договоров поручительств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 3 сентября 2014 г. N 1855/од в пункт 4.9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. За пользование микрозаймами, выданными заемщикам, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края не более трех лет с даты получения единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", данные заемщики уплачивают 4 (Четыре) процента годовых.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N 1032-1 следует читать "от 19 апреля 1991 года"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 сентября 2013 г. N 438/од раздел 4 настоящих Правил дополнен пунктом 4.10, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа и действующим до 1 января 2014 г.

4.10. Предоставление индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, испытывающим трудности в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, микрозаймов на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется на следующих условиях:

размер микрозайма одному заемщику не может превышать 19000,00 (Девятнадцать тысяч) рублей;

за пользование микрозаймом заемщик уплачивает 0 (Ноль) процентов годовых;

микрозаем предоставляется заемщику на срок не более 1 года;

период выдачи микрозайма - до 01 января 2014 года под поручительство физических лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 6 сентября 2013 г. N 410/од настоящие Правила дополнены разделом 4.1

4.1. Условия предоставления микрозаймов за счет средств привлеченных Фондом в виде кредитов

4.1.1. Микрозаймы, предоставляемые за счет средств привлеченных Фондом в виде кредитов, должны быть исключительно целевыми.

Микрозаймы предоставляются на цели:

приобретение, ремонт, модернизация основных средств;

внедрение новых технологий;

развитие научно-технической и инновационной деятельности;

приобретение товарно-материальных ценностей;

расширение деятельности и (или) развитие существующего бизнеса.

4.1.2. Не допускается нецелевое использование заемщиком средств, в том числе заемщик не вправе использовать заем на погашение ранее имевшихся у него обязательств перед Фондом или иными кредиторами (займодавцами), на приобретение или погашение векселей, эмиссионных ценных бумаг, на осуществление вложений в уставные (складочные) капиталы третьих лиц, на оплату налогов и сборов, прочих текущих (коммунальных, арендных и других) платежей, выплату заработной платы.

4.1.3. Максимальный размер предоставляемого займа одному СМиСП - 1 000 000 (один миллион) рублей. При этом размер единовременной задолженности СМиСП перед Фондом по всем заключенным договорам займа (с учетом заключаемого договора займа за счет средств, привлеченных Фондом в виде кредитов) не может превышать 1 000 000 (один миллион) рублей.

4.1.4. Микрозаем предоставляется заемщику на срок не более 3 (трех) лет с даты заключения договора микрозайма. При этом срок возврата займов СМиСП не позднее срока возврата Кредита, привлеченного Фондом.

4.1.5. За пользование микрозаймом заемщик уплачивает 15 (пятнадцать) процентов годовых, которые начисляются ежемесячно на остаток задолженности по основной сумме микрозайма в пределах срока пользования микрозаймом. Проценты за пользование микрозаймом заемщиком уплачиваются ежемесячно. Погашение микрозайма производится заемщиком в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью договора микрозайма.

4.1.6. Выдача микрозаймов в сумме до 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей включительно производится без предоставления залога при наличии положительной кредитной истории, под поручительство физических лиц и не более одного раза при совокупной сумме обязательств заемщика перед Фондом по договорам микрозаймов не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

4.1.7. Выдача последующего микрозайма в период действия ранее полученного микрозайма возможна при отсутствии нарушений условий действующих договоров микрозайма.

5. Порядок подачи и рассмотрения заявки

5.1. Для получения микрозайма СМиСП обращается в Фонд за предоставлением информации по условиям получения микрозайма.

Эксперт по микрозаймам Фонда дает полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления микрозайма, о правах и обязанностях СМиСП, связанных с получением микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе Фонда и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма.

Перечень документов и сведений, запрашиваемых у СМиСП, подающего заявку на предоставление микрозайма, необходимых для решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств по договору микрозайма, а также формы иных необходимых документов определяются Фондом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2013 г. N 149/од в пункт 5.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Фонд рассматривает заявки на предоставление микрозаймов в соответствии с регламентом рассмотрения заявок на предоставление микрозайма, утверждаемым Фондом, и принимает решения о предоставлении микрозаймов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации таких заявок.

5.3. При рассмотрении заявок на предоставление микрозаймов Фонд гарантирует соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Все работники Фонда обязаны соблюдать тайну об операциях заемщиков Фонда, а также об иных сведениях, устанавливаемых Фондом, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2013 г. N 149/од в пункт 5.4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Порядок рассмотрения заявки на предоставление микро-займов включает следующие этапы:

проверка потенциального заемщика службой безопасности;

экспертиза заявки (в том числе юридическая экспертиза);

оценка кредитоспособности потенциального заемщика;

оценка предмета залога;

принятие решения о выдаче микрозайма;

заключение договора микрозайма и договоров обеспечения договора микрозайма.

Оценка рыночной стоимости предлагаемого предмета залога (за исключением товаров в обороте) в качестве обеспечения исполнения обязательств по микрозайму, возможность его реализации (ликвидность), принимаемые в расчет при документальном оформлении залога, производится субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Залоговая стоимость предмета залога устанавливается экспертом по микрозаймам Фонда по соглашению с СМиСП с применением коэффициента дисконтирования, применяемого к рыночной стоимости.

Величина коэффициента дисконтирования зависит от года изготовления (ввода в эксплуатацию), срока службы (эксплуатации), технического состояния и ликвидности имущества, предлагаемого в залог, и составляет от 0,10 до 0,60.

Не подлежат оценке следующие предметы залога: новые, не бывшие в употреблении оборудование, автотранспорт, сельхозтехника, с момента изготовления которых прошло не более 1 года на дату передачи их в залог Фонду.

Оценка предмета залога не проводится при наличии у залогодателя оценки рыночной стоимости предлагаемого Фонду предмета залога, выполненной не более 1 года назад, при условии сохранения качеств и свойств предмета залога и положительного результата осмотра службой безопасности Фонда.

На передаваемые в залог транспортные средства Фонд налагает нотариальный запрет отчуждения до надлежащего исполнения заемщиком обязательств по договору микрозайма. По исполнении заемщиком обязательств по договору микрозайма Фонд обращается к нотариусу, осуществившему наложение запрета отчуждения залогового транспортного средства, с заявлением о снятии запрета отчуждения. Расходы по наложению нотариального запрета отчуждения залогового транспортного средства и снятию запрета производятся за счет залогодателя или заемщика.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 176/од подпункт 5.5 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) микрозайма СМиСП принимается на заседаниях большого комитета по микрозаймам (малого комитета по микрозаймам) коллегиально и оформляется протоколом:

по заявкам в сумме до 500000 рублей включительно - малым комитетом по микрозаймам;

по заявкам в сумме свыше 500000 рублей - большим комитетом по микрозаймам.

Срок действия решения большого комитета по микрозаймам и малого комитета по микрзаймам# о предоставлении микрозайма составляет тридцать календарных дней.

6. Порядок заключения договора микрозайма
и предоставления заемщику графика платежей

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 176/од в подпункт 6.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. В случае принятия положительного решения о предоставлении микрозайма Фонд заключает с СМиСП договор микрозайма и договоры, обеспечивающие исполнение обязательств по договору микрозайма (договоры залога, поручительства) (далее - договоры).

Фонд обязан проинформировать СМиМП об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе Фонда и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма, до выдачи микрозайма.

При этом сроки подписания договоров не могут превышать срок действия решения соответствующего Комитета по микрозаймам.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

6.2. Договоры оформляются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Фондом.

6.3. При передаче заемщиком подлинных документов на залоговое имущество экспертом по микрозаймам оформляется акт приема-передачи в 2 экземплярах, один из которых выдается заемщику, а второй хранится в досье по микрозайму у Фонда.