Приложение. Муниципальная программа "Молодежь города Ставрополя на 2014 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 15 октября 2014 г. N 3472 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 31 октября 2013 г. N 3820

Муниципальная программа
"Молодежь города Ставрополя на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2014 г.

Паспорт муниципальной программы
"Молодежь города Ставрополя на 2014 - 2017 годы"

Наименование муниципальной программы	муниципальная программа "Молодежь города Ставрополя на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ	постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Программы	комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
Соисполнители Программы	соисполнители отсутствуют
Цель и задачи Программы	целью Программы является создание условий для интеграции молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя; задачами Программы являются: формирование у молодежи активной гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма; создание условий для духовно-нравственного и интеллектуального развития молодежи; поддержка талантливой и одаренной молодежи, содействие развитию творческой деятельности молодежи; повышение авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих отношений; профилактика негативных проявлений в молодежной среде; оказание содействия в развитии работы военно-патриотических клубов и объединений для молодежи; создание условий для развития молодежной субкультуры; повышение интереса молодежи к физической культуре, спорту, пропаганда здорового образа жизни; информационное обеспечение молодежной политики; повышение уровня профессиональной подготовки специалистов по воспитательной работе и по работе с молодежью в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования
Сроки реализации Программы	2014 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение Программы	общий объем финансовых средств на реализацию Программы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 30021,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7501,66 тыс. рублей; 2015 год - 7506,66 тыс. рублей; 2016 год - 7506,66 тыс. рублей; 2017 год - 7506,66 тыс. рублей
Наименование подпрограмм	Программа не содержит подпрограмм

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определено, что целями государственной молодежной политики являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 28 июля 2005 г. N 40-кз "О молодежной политике в Ставропольском крае"

Одним из условий успешной социализации молодых людей является институт семьи. В сфере укрепления института семьи необходима активная деятельность по пропаганде семейных отношений, с одной стороны, поддержка и включение в общественно-культурную жизнь молодых семей города Ставрополя, с другой стороны.

Одним из наиболее важных направлений реализации государственной молодежной политики в городе Ставрополе является гражданское и патриотическое воспитание молодежи. В городе Ставрополе насчитывается более 120 объединений, занимающихся военно-патриотическим воспитанием подрастающего поколения, включающих около 7000 участников. Поддержка и дальнейшее развитие данного направления является одной из первоочередных задач молодежной политики в городе Ставрополе.

Здоровье молодежи города Ставрополя имеет устойчивую тенденцию к ухудшению. По состоянию на 01 января 2013 года с проблемами здоровья тесно связано распространение в молодежной среде курения (27,5 процента среди подростков, до 16 процентов среди девушек), употребления алкоголя (63,3 процента) и наркотиков. При этом, с возрастом число молодых людей, следящих за своим здоровьем, уменьшается.

Не каждый молодой человек может реализовать свои творческие способности, многое зависит и от семьи, и от условий учебного заведения, которые способствуют раскрытию творческого потенциала молодежи. Важным условием развития творческого потенциала является стимулирование и поддержка талантливых молодых жителей города Ставрополя, организация городских конкурсов по различным видам творчества, привлечение молодых артистов, поэтов, писателей, художников к участию в краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалях.

Обеспечение досуговой занятости молодежи также является эффективным предупреждающим фактором распространения экстремистских, националистических и иных противоправных процессов в молодежной среде, а также способствует профилактике наркомании, алкоголизма.

Молодежь в силу своего возраста и положения в обществе явно нуждается в поддержке со стороны государства, поэтому дальнейшая реализация комплексных мер в области государственной молодежной политики необходима и обязательна.

Наиболее вероятными направлениями развития молодежной политики города Ставрополя на 2014 - 2017 годы являются:

постепенное решение проблем, с которыми сталкивается молодежь города Ставрополя;

создание условий для развития и внедрения новых форм и методов работы с молодежью города Ставрополя;

организация и проведение молодежных мероприятий с постоянно возрастающим количеством участников.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать саморазвитию сферы молодежной политики и обеспечению участия молодежи в социально-экономическом развитии города Ставрополя.

В то же время выполнение мероприятий Программы связано с рисками реализации Программы.

Риски реализации Программы:

внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы;

внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами управления внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета города Ставрополя, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

законодательные риски, связанные с несовершенством федерального законодательства в сфере молодежной политики.

Мерами управления внешними рисками реализации Программы являются:

привлечение дополнительных средств на выполнение мероприятий Программы;

определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы;

оперативное реагирование на изменение федерального законодательства.

Иные возможные виды рисков реализации Программы связаны со спецификой целей и задач Программы и меры по их минимизации будут осуществляться в ходе оперативного принятия управленческих решений в рамках Программы. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы за отчетный период.

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы, ответственность исполнителя Программы за конечные результаты выполнения мероприятий Программы.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для интеграции молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя.

Для достижения поставленной цели необходимо проведение комплекса мер, направленных на решение основных задач Программы:

формирование у молодежи активной гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма;

создание условий для духовно-нравственного и интеллектуального развития молодежи;

поддержка талантливой и одаренной молодежи, содействие развитию творческой деятельности молодежи;

повышение авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих отношений;

профилактика негативных проявлений в молодежной среде;

оказание содействия в развитии работы военно-патриотических клубов и объединений для молодежи;

создание условий для развития молодежной субкультуры;

повышение интереса молодежи к физической культуре, спорту, пропаганда здорового образа жизни;

информационное обеспечение молодежной политики;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов по воспитательной работе и по работе с молодежью в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы

Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 30 021,64 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7 501,66 тыс. рублей;

2015 год - 7 506,66 тыс. рублей;

2016 год - 7 506,66 тыс. рублей;

2017 год - 7 506,66 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств города Ставрополя осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Ставрополя. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

6. Система управления реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя.

Ответственный исполнитель Программы:

осуществляет текущее управление реализацией Программы;

ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает план реализации Программы на очередной финансовый год, проводит мониторинг исполнения данного плана, ежегодно уточняет показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований;

ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы (далее - отчет);

осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнением сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Отчет до предоставления в комитет экономического развития администрации города Ставрополя подлежит согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

Отчет о выполнении Программы, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя отчет за отчетный год и за весь период реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за конечные результаты выполнения мероприятий Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:

увеличению количества молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя, задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе;

увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, действующих на территории города Ставрополя;

снижению количества молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость;

увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении;

снижению количества молодых граждан, которые не владеют информацией о деятельности комитета физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя.

Социально-экономический эффект от реализации Программы будет состоять из следующих основных компонентов:

повышение уровня занятости молодежи и повышение ее конкурентоспособности на рынке труда путем проведения профориентационной работы;

выявление и привлечение к активному участию в жизни города Ставрополя молодых инициативных жителей города Ставрополя;

увеличение количества зарегистрированных браков среди молодых людей;

сокращение количества совершаемых молодыми людьми правонарушений;

рост самостоятельности молодежи, ее социальной субъективности в решении собственных проблем.

Методика и критерии оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Управляющий делами администрации города Ставрополя

Е.И. Калягина