6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 19 января, 27 февраля, 27 апреля, 8 сентября, 21 октября, 21 декабря 2015 г.
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Государственная программа
Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п)
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 19 января, 27 февраля, 27 апреля, 8 сентября, 21 октября, 21 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнители Программы |
Правительство Ставропольского края; Абзац второй утратил силу министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края); министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - Минстрой края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края); управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края); управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору; комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); региональная тарифная комиссия Ставропольского края |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности"; подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"; подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Программы |
обеспечение устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края; создание комфортных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и перевода экономики Ставропольского края на инновационный путь развития; формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае; перевод экономики Ставропольского края на инновационный путь развития; абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого позиции снижение административных барьеров в Ставропольском крае |
Задачи Программы |
проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере стратегического планирования экономического и социального развития Ставропольского края; осуществление в пределах своей компетенции государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности Ставропольского края вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности; совершенствование системы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, создание условий для инновационного развития экономики Ставропольского края и развития инновационной инфраструктуры; повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае; проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере внешнеэкономической, межрегиональной и выставочно-ярмарочной деятельности |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
валовой региональный продукт Ставропольского края (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал; удельный вес организаций в Ставропольском крае, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций в Ставропольском крае; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края; доля муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), от общего количества муниципальных образований Ставропольского края; доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа опрошенных заявителей |
Сроки реализации Программы |
2014-2017 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы составит 5335772,08 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2672513,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 1031216,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 504127,07 тыс. рублей; в 2015 году - 527089,43 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1641296,65 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 755848,80 тыс. рублей; в 2015 году - 430677,10 тыс. рублей; в 2016 году - 227342,92 тыс. рублей; в 2017 году - 227427,83 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) - 2663258,93 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 37500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 537934,13 тыс. рублей; в 2016 году - 1043912,40 тыс. рублей; в 2017 году - 1043912,40 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
рост объема валового регионального продукта Ставропольского края на душу населения Ставропольского края до 237,60 тыс. рублей; увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Ставропольского края до 59,6 тыс. рублей; абзац третий утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего позиции обеспечение реализуемых инвестиционных проектов необходимой инженерной инфраструктурой, что позволит ввести в эксплуатацию новые производственные предприятия, и обеспечить их бесперебойную работу; абзац пятый утратил силу увеличение объема инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае до 8050000,00 тыс. рублей; абзац седьмой утратил силу с 1 января 2014 г. рост доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края до 34,8 процента; ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы"; абзац десятый утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст абзаца десятого позиции рост доли муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров, от общего количества муниципальных образований Ставропольского края до 90,0 процента |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".
Программа определяет цели, задачи и направления модернизации экономики, развития инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержки конкуренции и улучшения инвестиционного климата в Ставропольском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 1485-р, Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия края), иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
1.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере
В 2010 году объем валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) составил 330,79 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП края 104,5 процента, что на 0,1 процентного пункта ниже среднероссийского показателя. Среднегодовой темп роста ВРП края за последние 5 лет составил 104,3 процента, что выше среднероссийского показателя на 1,0 процентного пункта.
В сложившихся экономических условиях в 2011 году ВРП края увеличился на 6,7 процента и составил в текущих ценах 399,9 млрд рублей.
В структуре ВРП края промышленный комплекс Ставропольского края занимает 20,3 процента, оптовая и розничная торговля - 20,0 процента, сельское хозяйство - 13,0 процента.
Ставропольский край - это деловой, логистический и инвестиционно-привлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа. Промышленный комплекс Ставропольского края насчитывает свыше четырехсот крупных и средних организаций. В Ставропольском крае высоко развиты химическая, электротехническая, нефтедобывающая, стекольная отрасли промышленности и машиностроение.
Экономика Ставропольского края продолжает наращивать объемы инновационной составляющей, что позволяет составить конкуренцию на общероссийском и мировом рынках. Одним из показателей результативности проводимой в последние годы работы в области развития инновационной деятельности на территории Ставропольского края стало увеличение удельного веса организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций в Ставропольском крае с 5,8 до 8,8 процента. Ежегодно ученые Ставропольского края подают более ста заявок на конкурс, проводимый Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе "СТАРТ", в результате чего в Ставропольском крае с 2004 года создано 126 малых инновационных предприятий.
Итоги социально-экономического развития Ставропольского края за 2011 год свидетельствуют о том, что экономика Ставропольского края набирает темпы развития, выходя на докризисные позиции, и во многом улучшает их. Индекс промышленного производства в Ставропольском крае составил 104,4 процента.
Основным показателем, характеризующим инвестиционную активность в Ставропольском крае, является поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Данный показатель на протяжении ряда лет сохраняет положительную динамику. Так, в 2007 году поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику Ставропольского края составило 55,4 млрд рублей, в 2008 году - 70,1 млрд рублей, в 2009 году - 78,5 млрд рублей, в 2010 году - 89,1 млрд рублей.
По итогам 2011 года организациями всех форм собственности направлено в экономику Ставропольского края 107 млрд рублей инвестиций в основной капитал, или на 10,0 процента больше, чем по итогам 2010 года. Однако этого недостаточно для ускоренного обновления изношенной части основных фондов, оценочная стоимость которых составляет около 280 трлн рублей.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Ставропольского края и его территорий. Согласно исследованиям предпринимательского климата в регионах Российской Федерации Ставропольский край занимает 4-е место в рейтинге среди 40 российских регионов по качеству условий для развития малого и среднего бизнеса.
В рамках реализации краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 248-п, за 2010 - 2011 годы обеспечено участие делегаций Ставропольского края и сформированы крупные экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала Ставропольского края на 46 международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях и салонах.
В числе основных проблем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края, развития конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края, поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, обеспечения возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном образовании Ставропольского края следует выделить:
низкую обеспеченность инвестиционных площадок на территории Ставропольского края объектами инфраструктуры;
необходимость повышения уровня индустриализации экономики Ставропольского края, технического и технологического перевооружения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края, обеспечивающего глубокую, комплексную и безотходную переработку сельскохозяйственного сырья;
сохранение дифференциации муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в том числе по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с отсутствием залогового имущества;
отсутствие в достаточном объеме финансовых ресурсов в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточность финансирования развития малого и среднего предпринимательства за счет средств местных бюджетов;
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточность информированности потенциальных иностранных партнеров об экспортном и инвестиционном потенциале организаций Ставропольского края;
проблему сбыта товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и привлечения финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств, модернизации и развития производства;
отсутствие в Ставропольском крае современной экспозиционной базы и выставочных площадей высокого уровня, что сдерживает его инвестиционную привлекательность и остается препятствием для привлечения в Ставропольский край представителей крупных международных и российских деловых и финансовых кругов;
недостаточность обеспеченности населения и организаций Ставропольского края государственными и муниципальными услугами, предоставляемыми органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
отсутствие развитой инфраструктуры социальных услуг для населения сельских поселений Ставропольского края.
Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку бизнеса в Ставропольском крае по различным ее направлениям.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в подраздел 1.2 раздела 1 настоящей Программы внесены изменения
1.2. Прогноз развития сферы реализации Программы
В рамках реализации Программы планируется построить фундамент нового технологического уклада в экономике Ставропольского края, основанного на экономике знаний, что приведет к развитию человеческого капитала, повышению привлекательности Ставропольского края при выборе инвесторами территориальной локализации производств и иных инвестиций, комфортного проживания, обучения и профессионального развития населения Ставропольского края.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут:
обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, создание краевой инвестпроводящей сети и на этой основе увеличение объемов прямых инвестиций;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Ставропольского края;
развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание кластеров промышленно-производственного и зон технико-внедренческого типов, новых перерабатывающих производств;
реализация ряда крупных инвестиционных проектов Ставропольского края на условиях государственно-частного партнерства с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
По прогнозным оценкам внешнеторговый оборот Ставропольского края с 2013 по 2017 год будет расти на 3,0 процента ежегодно и составит к 2017 году 2100 млн долларов США. В структуре экспорта ожидается повышение доли продукции с высокой степенью обработки. Прогнозируется также рост привлекаемых иностранных инвестиций, в том числе в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.
Абзац девятый утратил силу
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений целевых индикаторов и показателей, а также целевых индикаторов и показателей подпрограмм Программы.
В части основных показателей Программы к 2017 году планируется обеспечить рост:
ВРП края (в сопоставимых ценах) до 103,0 процента;
абзацы тринадцатый - восемнадцатый утратили силу
абзац девятнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.
объема товаров (работ, услуг), поставленных по договорам, заключенным организациями Ставропольского края по результатам участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых с государственной финансовой поддержкой, до 1476000,00 тыс. рублей (2013 год - 1140000,00 тыс. рублей);
доли муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров, от общего количества муниципальных образований Ставропольского края до 90,0 процента (2013 год - 55,0 процента);
доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа опрошенных заявителей до 90,0 процента (2013 год - 70,0 процента);
доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в ВРП края до 34,8 процента (2013 год - 32,8 процента).
Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
2.1. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
в сфере модернизации экономики Ставропольского края - снижение административных барьеров для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края, совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования проектов на территории Ставропольского края, создание и развитие региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков на территории Ставропольского края, обеспечивающих благоприятные административные, инфраструктурные и иные условия для ведения бизнеса резидентами указанных парков;
в сфере инновационного развития Ставропольского края - создание благоприятной экономической и правовой среды для развития инновационной деятельности, создание и развитие инновационной инфраструктуры, системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты в инновационной сфере;
в сфере развития малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае - развитие малого и среднего предпринимательства за счет использования стимулирующих финансовых механизмов, сокращения административного давления и обеспечение за счет данных и других мер увеличения доли малого и среднего бизнеса в ВРП края;
в сфере поддержки конкуренции в Ставропольском крае - повышение уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края и эффективности использования его ресурсного потенциала;
в сфере улучшения инвестиционного климата в Ставропольском крае - снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, пространственное регулирование инвестиционных потоков, поддержка муниципальных образований Ставропольского края, активно развивающих собственную налоговую базу, разработка прогрессивного инвестиционного законодательства и благоприятный налоговый режим для стратегических инвесторов, обеспечивающих приток прямых инвестиций, обеспечение повышения инвестиционной привлекательности Ставропольского края в российском и международном экономическом сообществах; развитие выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, как важного инструмента маркетинговой и инвестиционной политики региона.
2.2. Цели, задачи и целевые индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края;
создание комфортных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и перевода экономики Ставропольского края на инновационный путь развития;
формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае;
абзац пятый утратил силу
повышение конкурентоспособности экономики Ставропольского края;
снижение административных барьеров в Ставропольском крае.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач Программы:
проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере стратегического планирования экономического и социального развития Ставропольского края;
осуществление в пределах своей компетенции государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности Ставропольского края вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;
абзац одиннадцатый утратил силу
совершенствование системы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, создание условий для инновационного развития экономики Ставропольского края и развития инновационной инфраструктуры;
абзац тринадцатый утратил силу
повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае;
абзац шестнадцатый утратил силу
повышение качества государственных услуг, предоставляемых минэкономразвития края.
Целевые индикаторы и показатели Программы оцениваются в целом по Программе, в том числе по подпрограммам Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, подпрограмм Программы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
В результате реализации Программы к 2017 году будет обеспечено:
увеличение объема ВРП края на душу населения Ставропольского края до 237,60 тыс. рублей (2013 год - 174,73 тыс. рублей);
увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Ставропольского края до 59,6 тыс. рублей в 2017 году (2013 год - 46,3 тыс. рублей);
абзац четвертый утратил силу
обеспечение реализуемых инвестиционных проектов необходимой инженерной инфраструктурой, что позволит ввести в эксплуатацию новые производственные предприятия и обеспечить их бесперебойную работу;
абзац шестой утратил силу
ежегодное увеличение объема инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с 4600000,00 тыс. рублей в 2013 году и 5300000,00 тыс. рублей в 2014 году до 8050000,00 тыс. рублей в 2017 году;
абзац восьмой утратил силу с 1 января 2014 г.
рост доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в ВРП края до 34,8 процента (2013 год - 32,8 процента);
ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы";
абзац одиннадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.
рост доли муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров, от общего количества муниципальных образований Ставропольского края до 90,0 процента (2013 год - 55,0 процента).
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы:
подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" (приведена в приложении 4 к Программе);
подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" (приведена в приложении 6 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 3 к Программе).
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 7 к Программе.
Сроки реализации Программы - 2014-2017 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевых целевых программ, включенных в Программу
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 3
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
К мерам государственного регулирования в сфере реализации Программы относятся:
оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных:
с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально- технической, экономической, информационной базы;
с созданием (развитием) социального предпринимательства в Ставропольском крае;
с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации;
с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 8 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию целей Программы приведены в приложении 11 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 5
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы
При достижении целей и решения задач Программы будут осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и ухудшением материального положения населения Ставропольского края;
законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы системы социальной защиты населения Ставропольского края и требующей ее доработки;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, слабость управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга, отставание от сроков реализации мероприятий Программы;
риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, привлечением недостаточного объема средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью;
невыполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам недобросовестными подрядными организациями.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем:
более широкого вовлечения организаций Ставропольского края в процессы планирования и реализации мероприятий Программы;
мониторинга планируемых изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, внесения изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края, связанные с реализацией мероприятий Программы;
определения приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;
подготовки предложений по корректировке Программы;
перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решения задач Программы.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Для данной Программы к управляемым также относятся риски межведомственного взаимодействия и противодействия модернизационному развитию. На преодоление данных рисков и их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий Программы и мониторингу их реализации, а также формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы, с указанием ответственных исполнителей мероприятий и сроков их выполнения.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться также на основе использования положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций,
малого и среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*, подпрограмм Программы и их значениях
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
N |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя по годам |
Источник информации (методика расчета) |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
I. Государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" | ||||||||||
1. |
Валовой региональный продукт Ставропольского края (в сопоставимых ценах) (далее - ВРП) |
процентов |
106,7 |
103,6 |
103,2 |
100,5 |
102,3 |
102,8 |
103,0 |
рассчитывается в соответствии с Регламентом разработки и представления данных по валовому региональному продукту, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 22 февраля 1999 г. N 20 |
2. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
в постоянных ценах; процентов к предыдущему году |
109,7 |
110,5 |
105,9 |
103,7 |
104,0 |
103,5 |
104,0 |
ежегодный информационно-статистический доклад "Социально-экономическое положение Ставропольского края" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) |
3. |
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций в Ставропольском крае |
процентов |
5,8 |
8,8 |
9,0 |
9,5 |
8,5 |
8,7 |
8,8 |
статистический бюллетень "Научно-техническая, инновационная деятельность предприятий, организаций Ставропольского края" Ставропольстата |
4. |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края |
процентов |
31,8 |
32,3 |
32,8 |
33,3 |
33,8 |
34,3 |
34,8 |
рассчитывается по следующей формуле: , где к - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в ВРП; м - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых (с учетом микро) предприятий Ставропольского края; н - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних предприятий Ставропольского края; ВРП - валовой региональный продукт Ставропольского края |
5. |
Доля муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), в общем количестве муниципальных образований Ставропольского края |
процентов |
26,0 |
40,0 |
55,0 |
70,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
рассчитывается по следующей формуле: , где а - доля муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах, в общем количестве муниципальных образований Ставропольского края; б - количество муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах; в - общее количество муниципальных образований Ставропольского края |
6. |
Доля населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края (далее - заявители), удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, в общем количестве опрошенных заявителей |
процентов |
30,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
не требует расчета, определяется по результатам социологического опроса |
II. Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы | ||||||||||
7. |
Кредитный рейтинг Ставропольского края |
не ниже уровня |
В |
В |
В |
В |
В |
В |
В |
определяется международным рейтинговым агентством |
8. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
в постоянных ценах; процентов к предыдущему году |
109,7 |
110,5 |
105,9 |
103,7 |
104,0 |
103,5 |
104,0 |
ежегодный информационно-статистический доклад "Социально-экономическое положение Ставропольского края" Ставропольстата |
9. |
Объем инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края |
тыс. рублей |
36,8 |
41,4 |
46,3 |
49,3 |
58,4 |
64,7 |
71,5 |
рассчитывается по следующей формуле: , где г - объем инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края; д - показатель объема инвестиций в основной капитал, представляемый Ставропольстатом; е - численность населения Ставропольского края |
10. |
Количество международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края |
единиц |
23 |
34 |
34 |
25 |
22 |
22 |
22 |
не требует расчета, определяется на основании отчетных данных министерства экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
11. |
Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами |
процентов |
114,3 |
110,5 |
109,3 |
107,0 |
108,0 |
107,0 |
107,5 |
месячная форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) от 14 октября 2009 г. N 226 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением работников" |
12. |
Количество выданных квалификационных аттестатов кадастрового инженера |
единиц |
309 |
77 |
77 |
52 |
35 |
35 |
35 |
не требует расчета, определяется минэкономразвития края |
13. |
Количество работ, выполненных в рамках реализации Плана региональных работ по обеспечению органов исполнительной власти Ставропольского края статистической информацией, не включенной в федеральный план статистических работ |
единиц |
93 |
93 |
96 |
88 |
63 |
63 |
63 |
рассчитывается в соответствии с приложением к акту об оказании услуг по представлению статистической информации, не включенной в Федеральный план статистических работ, в рамках реализации Плана региональных работ по обеспечению органов исполнительной власти Ставропольского края статистической информацией, не включенной в Федеральный план статистических работ |
Доля обращений заказчиков, полученных и обработанных с использованием региональной информационной системы в сфере закупок, в общем количестве обращений заказчиков |
процентов |
- |
- |
- |
- |
10 |
100 |
100 |
не требует расчета, определяется минэкономразвития края |
|
III. Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы | ||||||||||
14. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в Ставропольском крае |
процентов |
- |
- |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
рассчитывается по следующей формуле: , где у - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в Ставропольском крае; ф - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей; х - общая численность занятого населения в Ставропольском крае |
15. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
40 |
40 |
- |
- |
- |
рассчитывается по следующей формуле: , где ц - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в Ставропольском крае; ч - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (включая индивидуальных предпринимателей); ш - среднегодовая численность населения Ставропольского края |
16. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка, всего в том числе: |
единиц |
- |
- |
- |
6000 |
5865 |
5789 |
5789 |
не требует расчета, определяется ежегодно Минэкономразвития края на основании проведения ежеквартального мониторинга по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка |
16.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
единиц |
- |
- |
- |
16 |
6 |
- |
- |
|
16.2. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
единиц |
- |
- |
- |
6 |
- |
- |
- |
|
16.3. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме субсидирования уплаты первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
единиц |
- |
- |
- |
80 |
- |
- |
- |
|
16.4. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
единиц |
- |
- |
- |
5 |
- |
- |
- |
|
16.5. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно- технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
16.6. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
|
16.7. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме предоставления субсидий на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
16 |
10 |
- |
- |
|
16.8. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка в виде предоставления поручительств по кредитам государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" |
единиц |
- |
- |
- |
80 |
- |
- |
- |
|
16.9. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством развития центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае") |
единиц |
- |
- |
- |
3939 |
5091 |
4000 |
4000 |
|
16.10. |
Количество субъектов малого й среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка с целью продвижения их продукции на зарубежные рынки посредством развития центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
500 |
210 |
500 |
500 |
|
16.11. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в социальной сфере, и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
800 |
50 |
800 |
800 |
|
16.12. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
90 |
56 |
100 |
100 |
|
16.13. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
130 |
80 |
150 |
150 |
|
16.14. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край) с целью продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки |
единиц |
- |
- |
- |
336 |
80 |
- |
- |
|
16.15. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме субсидирования части их затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
24 |
23 |
23 |
|
16.16. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме субсидирования части их затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
17 |
16 |
16 |
|
16.17. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана финансовая поддержка в форме субсидирования части их затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно- технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы |
единиц |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
|
16.18. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и(или) развития регионального интегрированного центра |
единиц |
- |
- |
- |
- |
168 |
200 |
200 |
|
16.19. |
Количество субъектов единиц малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством дополнительной капитализации некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" |
единиц |
- |
- |
- |
- |
70 |
70 |
70 |
|
17. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), всего в том числе: |
единиц |
- |
- |
815 |
1793 |
714 |
643 |
643 |
|
17.1. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
единиц |
- |
- |
136 |
125 |
6 |
- |
- |
|
17.2. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
единиц |
- |
- |
155 |
25 |
- |
- |
- |
|
17.3. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме субсидирования уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
единиц |
- |
- |
524 |
430 |
- |
- |
- |
|
17.4. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
единиц |
- |
- |
- |
37 |
- |
- |
- |
|
17.5. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно- технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи |
единиц |
- |
- |
- |
2 |
4 |
- |
- |
|
17.6. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации |
единиц |
- |
- |
- |
12 |
- |
- |
- |
|
17.7. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
32 |
17 |
- |
- |
|
17.8. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка в виде предоставления поручительств по кредитам государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" |
единиц |
- |
- |
- |
96 |
- |
- |
- |
|
17.9. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством развития центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае") |
единиц |
- |
- |
- |
440 |
420 |
400 |
400 |
|
17.10. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка с целью продвижения их продукции на зарубежные рынки посредством развития центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
410 |
18 |
33 |
33 |
|
17.11. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющими деятельность в социальной сфере, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
120 |
6 |
6 |
6 |
|
17.12. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
18 |
12 |
20 |
20 |
|
17.13. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) обеспечения деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
единиц |
- |
- |
- |
26 |
9 |
26 |
26 |
|
17.14. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край) с целью продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки |
единиц |
- |
- |
- |
20 |
- |
- |
- |
|
17.15. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
121 |
69 |
69 |
|
17.16. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
50 |
69 |
69 |
|
17.17. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) посредством оказания финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы |
единиц |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
- |
|
17.18. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством создания и (или) развития регионального интегрированного центра |
единиц |
- |
- |
- |
- |
18 |
20 |
20 |
|
17.19. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана консультативная и методическая поддержка по сопровождению их деятельности посредством дополнительной капитализации некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" |
единиц |
- |
- |
- |
- |
29 |
- |
- |
|
IV. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" Программы | ||||||||||
18. |
Доля населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края |
процентов |
- |
- |
65,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
рассчитывается по следующей формуле: , где о - доля населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах; п - общая численность населения муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых обеспечен доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах; е - численность населения Ставропольского края |
19. |
Количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги |
единиц |
- |
- |
- |
35 |
150 |
300 |
355 |
не требует расчета, определяется минэкономразвития края |
20. |
Количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах |
единиц |
- |
- |
- |
80 |
100 |
170 |
180 |
не требует расчета, определяется минэкономразвития края |
21. |
Время ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края |
минут |
55 |
35 |
35 |
15 |
15 |
15 |
15 |
не требует расчета, определяется по результатам социологического опроса |
22. |
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
единиц |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
не требует расчета, определяется по результатам социологического опроса |
23. |
Доля социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, по которым регулярно проводится мониторинг их качества и доступности, в общем количестве предоставляемых социально значимых государственных и муниципальных услуг |
процентов |
- |
- |
- |
50,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
не требует расчета, определяется минэкономразвития края |
24. |
Доля внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
процентов |
- |
- |
66,0 |
50,0 |
45,0 |
40,0 |
38,0 |
форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденная приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
__________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
Ставропольского края "Модернизация экономики,
развитие инноваций, малого и среднего
бизнеса, поддержка конкуренции и
улучшение инвестиционного климата"
Подпрограмма
"Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнители Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края) абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого позиции комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле) министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Подпрограммы |
повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края, способствующее росту инвестиций в основной капитал, устойчивому и сбалансированному развитию экономики Ставропольского края; развитие конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края; привлечение финансовых ресурсов для модернизации и развития производства в Ставропольском крае |
Задачи Подпрограммы |
формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края; формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности в Ставропольском крае; эффективное использование российского и международного выставочного потенциала для пропаганды достижений хозяйствующих субъектов Ставропольского края (далее - организации), производящих товары (работы, услуги) в области экономики, науки и техники, расширения межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
кредитный рейтинг Ставропольского края; индекс физического объема инвестиций в основной капитал; объем инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края; количество международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края; темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами; количество выданных квалификационных аттестатов кадастрового инженера; количество работ, выполненных в рамках реализации Плана региональных работ по обеспечению органов исполнительной власти Ставропольского края статистической информацией, не включенной в Федеральный план статистических работ доля обращений заказчиков, полученных и обработанных с использованием региональной информационной системы в сфере закупок, в общем количестве обращений заказчиков |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 603680,54 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 571180,54 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 391820,83 тыс. рублей; в 2015 году - 117243,11 тыс. рублей; в 2016 году - 31058,30 тыс. рублей; в 2017 году -31058,30 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) в 2014 году - 32500,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Ставропольского края; абзац второй утратил силу абзац третий утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего позиции увеличение объема валового регионального продукта Ставропольского края (в сопоставимых ценах); абзац пятый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца пятого позиции увеличение объемов промышленного и агропромышленного производства Ставропольского края; абзац седьмой утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца седьмого позиции увеличение конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края; создание единой базы инвестиционных проектов Ставропольского края; повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края; увеличение числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств институтов развития, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; обеспечение объектами инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края; абзац тринадцатый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца тринадцатого позиции обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края; увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; укрепление и расширение экономических позиций Ставропольского края на рынках субъектов Российской Федерации и иностранных государств; поддержание дружеских добрососедских отношений с субъектами Северо-Кавказского федерального округа |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".
С 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами. Активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики, внедряются различные механизмы привлечения капитала, создаются зоны опережающего развития, растет количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, перед большинством организаций Ставропольского края остаются проблемы сбыта товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для модернизации и развития производства. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.
Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Ставропольского края на основе диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций.
Привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края требует формирования благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края, стимулирующего деловую активность, развитие торговых, производственных, научно-технических связей Ставропольского края с российскими и иностранными партнерами и обеспечивающего беспрепятственную реализацию инвестиционных вложений субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края в экономику Ставропольского края.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края созданы:
1) нормативная правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности Ставропольского края и стимулирующая инвестиционную деятельность в Ставропольском крае. Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности предусмотрены в законах Ставропольского края "О налоге на имущество организаций", "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае", "Об инвестиционном налоговом кредите", "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", "О порядке предоставления государственных гарантий Ставропольского края", "О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках", "О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае";
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
2) инфраструктура поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, включающая:
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края", предметом деятельности которого является решение социальных задач путем содействия организации инвестиционного процесса, развития инновационной деятельности и управления региональными индустриальными, туристско-рекреационными и технологическими парками в Ставропольском крае;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которого является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, к кредитным ресурсам посредством создания системы поручительств (гарантий);
некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ставропольского края", предметом деятельности которой является развитие в Ставропольском крае инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае в научно-технической сфере, инновациях;
некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" предметом деятельности, которой является консультационное сопровождение деятельности начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края, в том числе во внешнеэкономической сфере;
бизнес-инкубатор Ставропольского края для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до трех лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
официальный информационный Инвестиционный портал Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенный по адресу www.stavinvestportal.ru;
региональные индустриальные парки на территории Александровского, Красногвардейского, Новоалександровского и Труновского районов Ставропольского края, города Георгиевска, города-курорта Кисловодска, города Невинномысска, города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, города Ставрополя, поселка Солнечнодольска и станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края.
Организацию взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере инвестиционной и инновационной деятельности осуществляет координационный совет по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края, созданный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001 г. N 68-п.
С целью обеспечения роста показателей социально-экономического развития Ставропольского края планируется дальнейшее развитие действующих и создание новых региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков.
Одним из важнейших инструментов маркетинговой и инвестиционной политики Ставропольского края стала поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, которая с 2002 года по 2012 год осуществлялась программно-целевым методом. В 2012 году истек срок действия краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 248-п (далее - краевая целевая программа). На ее реализацию за счет средств бюджета Ставропольского края выделено 63449,6 тыс. рублей.
В рамках реализации краевой целевой программы уделялось внимание позиционированию Ставропольского края и его экономических возможностей как на национальном, так и на международном уровнях. Благодаря государственной финансовой поддержке за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года обеспечено участие делегаций Ставропольского края и сформированы экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала Ставропольского края на более 76 международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях, салонах в городах Москве, Санкт-Петербурге, Анапе, Астрахани, Красноярске, Сочи, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Махачкале, Владикавказе, Кисловодске, Михайловске, Ипатово, Нальчике, Ставрополе, Киеве (Украина), Баку (Азербайджанская Республика), Гуанчжоу (Китайская Народная Республика), Берлине (Федеративная Республика Германия). Проведены Дни экономики Ставропольского края в Республике Дагестан, Свердловской области, Азербайджанской Республике, Республике Казахстан, Соединенных Штатах Америки и Республике Абхазия, а также ответные торгово-экономические миссии официальных и деловых кругов из Астраханской области, Украины, Азербайджанской Республики, Венгерской Республики, Австрийской Республики, Республики Польши и других иностранных государств.
На достаточно высоком уровне с 26 по 28 апреля 2012 года в городе-курорте Кисловодске состоялся IX Международный форум "Инвестиции в человека", в котором приняли участие представители свыше 1500 организаций Ставропольского края, 30 субъектов Российской Федерации и 11 иностранных государств. В ходе данного форума подписано 12 соглашений и протоколов о торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве.
Инвестиционные возможности Ставропольского края ежегодно представляются широкому кругу российского и международного бизнес-сообщества на Международном инвестиционном форуме "Сочи", в рамках которого проведено свыше 70 встреч и переговоров по налаживанию торгово-экономических связей с российскими и иностранными партнерами, подписано 28 соглашений и протоколов об инвестиционном сотрудничестве.
Обеспечено участие 25 организаций Ставропольского края в долгосрочной национальной программе продвижения лучших товаров, услуг и технологий "Всероссийская марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века". За 2010-2012 годы экспертная комиссия Российского центра испытаний и сертификации и Совет Знака качества XXI века удостоили 40 видов товаров, производимых организациями, расположенными на территории Ставропольского края, знаками качества различного достоинства.
С целью стимулирования спроса на продукцию ставропольских производителей проводились Ставропольские ярмарки потребительских товаров в Республике Дагестан, Республике Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Ингушетия, Астраханской области.
В позиционировании Ставропольского края были задействованы рекламные агентства, полиграфисты, дизайнеры, телевидение, радио и периодическая печать. Принимались меры по повышению профессионального уровня организаторов выставок и представителей организаций Ставропольского края - участников внешнеэкономической деятельности.
Абзац двадцать пятый утратил силу
Абзац двадцать шестой утратил силу
Обеспечена согласованность действий органов исполнительной власти Ставропольского края в подходе к вопросам государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае, и устранена практика спонтанного выделения средств бюджета Ставропольского края на проведение выставочных и ярмарочных мероприятий.
С участием органов исполнительной власти Ставропольского края на выставочных площадках городов Ставрополя, Кисловодска и Пятигорска с 2010 по 2012 годы ежегодно проводились 8-10 межрегиональных и краевых выставочных и ярмарочных мероприятий.
Благодаря государственной поддержке выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае укрепились экономические позиции организаций Ставропольского края на товарных рынках субъектов Российской Федерации.
По итогам участия организаций в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях в 2010 - 2012 годах заключены и реализуются свыше 3 тыс. договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), об открытии филиалов, дилерских центров, развитии научно-технических и кооперационных связей и десятки соглашений об инвестиционном сотрудничестве. Прирост объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Ставропольского края, прогнозируется в сумме свыше 2550000 тыс. рублей. Объем поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг) по заключенным договорам оценивается на сумму свыше 2400000 тыс. рублей, что способствует росту объемов производства и увеличению налогооблагаемой базы организаций. Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет Ставропольского края без учета мультипликативного эффекта составили 45700 тыс. рублей - в 2010 году, 45700 тыс. рублей - в 2011 году, 123200 тыс. рублей - в 2012 году. По предварительным оценкам в 2012 году этот показатель составит 123000 тыс. рублей.
В 2012 году внешнеторговый оборот Ставропольского края составил 1894,2 млн. долларов США (95,5 процента к уровню 2011 года), в том числе экспорт товаров - 1083,4 млн. долларов США (91,7 процента к уровню 2011 года), импорт товаров - 810,8 млн. долларов США (101,2 процента к уровню 2011 года). Положительное сальдо внешней торговли в 2012 году составило 272,6 млн. долларов США.
Основными группами экспортных товаров Ставропольского края в 2012 году являлись продукция химической промышленности (734,4 млн. долларов США), а также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (232,2 млн. долларов США). На долю этих групп товаров в 2012 году пришлось 89,2 процента всего экспорта Ставропольского края. Вследствие невысокого урожая зерновых в Ставропольском крае в 2012 году произошло снижение экспорта злаков, а также пшеничной муки.
За 2012 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг в объеме на 4,2 процента больше, чем в 2011 году. В 2011-2012 годах отмечалось значительное превышение темпов роста вывоза продукции из Ставропольского края в субъекты Российской Федерации над ее ввозом.
Однако низкая покупательская способность населения, слабость маркетинговой политики большинства организаций и увеличивающееся влияние на продовольственный рынок Ставропольского края поставщиков из других субъектов Российской Федерации ведут к постепенному замедлению темпов роста вывоза товаров, производимых в Ставропольском крае, на российский рынок.
Несмотря на улучшение организационных и финансово-экономических условий для развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, проблемы еще существуют.
Абзац тридцать пятый утратил силу с 1 января 2014 г.
Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база выставочной деятельности в Ставропольском крае. Отсутствие в Ставропольском крае выставочных площадей высокого уровня сдерживает его инвестиционную привлекательность и остается препятствием для привлечения в Ставропольский край представителей крупных международных и российских деловых и финансовых кругов. Отмечается недостаточная эффективность ряда выставочно-ярмарочных мероприятий.
Возрастает роль выставочно-ярмарочной деятельности в повышении уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края, развитии инновационной деятельности, привлечении инвестиций в инфраструктурные объекты и высокотехнологичные отрасли экономики Ставропольского края.
Для достойного представления Ставропольского края и его экономических и инвестиционных возможностей на российском и международном уровнях необходимо дальнейшее совершенствование демонстрационной техники и презентационного оборудования.
Основным объектом развития индустрии делового туризма на юге Российской Федерации должен стать многофункциональный комплекс в регионе Кавказских Минеральных Вод, инициатором строительства которого выступило открытое акционерное общество "Корпорация развития Северного Кавказа".
Государственную финансовую поддержку необходимо оказывать выставочно-ярмарочным и презентационным мероприятиям, которые послужат более эффективному использованию преимуществ географического положения Ставропольского края, его свободных финансовых, материальных, производственных и интеллектуальных ресурсов в системе межрегиональных экономических отношений. Необходимо и дальше использовать предоставляемые федеральными органами исполнительной власти льготы на представление экспортного потенциала Ставропольского края в составе российских национальных выставок, проводимых за рубежом. Требуется системное освещение в российских средствах массовой информации презентационных материалов, информации, теле- и радиосюжетов о торгово-экономическом, научно-техническом и инвестиционном потенциале Ставропольского края.
Решение обозначенных проблем возможно путем дальнейшей консолидации усилий и средств органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций с целью совершенствования и развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности с использованием программно-целевых методов.
Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к рассмотрению поставленных проблем сбыта товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
Подпрограмма призвана обеспечить проведение органами исполнительной власти Ставропольского края последовательной и эффективной инвестиционной политики, ориентированной в конечном итоге на рост инвестиций в экономику Ставропольского края, и нацелена на улучшение инвестиционного климата Ставропольского края, способствующего привлечению прямых иностранных и российских инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края, вводу построенных промышленных объектов в эксплуатацию.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, создание краевой инвестпроводящей сети и на этой основе увеличение объемов прямых инвестиций.
По прогнозным оценкам внешнеторговый оборот Ставропольского края с 2013 по 2017 годы будет расти на 3,0 процента ежегодно и составит к 2017 году 2100 млн долларов США. В структуре экспорта ожидается повышение доли продукции с высокой степенью обработки. Прогнозируется также рост привлекаемых иностранных инвестиций, в том числе в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.
Среднегодовой рост товарооборота Ставропольского края с субъектами Российской Федерации планируется в среднем на 8,0-9,0 процента.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
2.1. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп.
К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
снижение административных барьеров для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края;
содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Ставропольского края в режиме "одного окна";
совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования инвестиционных и инновационных проектов Ставропольского края;
привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами;
содействие продвижению произведенной инновационной продукции инновационными компаниями Ставропольского края на внутреннем и внешнем рынках;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для оказания содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений, информационное сопровождение и анализ значимых для экономики Ставропольского края инвестиционных и инновационных проектов;
предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края;
максимальное сокращение сроков реализации инвестиционного проекта от момента первого контакта с инвестором до момента выхода на проектную мощность;
анализ инвестиционных процессов в Ставропольском крае, создание единой информационной базы инвестиционных проектов Ставропольского края;
создание благоприятных условий для модернизации основных производственных фондов и диверсификации экономики Ставропольского края;
создание региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков на территории Ставропольского края, а также создание благоприятных административных, инфраструктурных и иных условий для их развития;
создание и развитие центров кластерного развития;
кадровое обеспечение инвестиционного процесса в Ставропольском крае;
целевое позиционирование Ставропольского края на российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках, салонах для повышения инвестиционной привлекательности Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом;
формирование статуса Ставропольского края как центра регулярного проведения российских и международных выставок, ярмарок и форумов.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края, способствующее росту инвестиций в основной капитал, устойчивому и сбалансированному развитию экономики Ставропольского края;
развитие конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;
привлечение финансовых ресурсов для модернизации и развития производства в Ставропольском крае.
Задачами Подпрограммы являются:
формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края;
формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;
эффективное использование российского и международного выставочного потенциала для пропаганды достижений организаций, производящих товары (работы, услуги) в области экономики, науки и техники, расширения межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются систематизация и регламентация реализуемой системы мероприятий, направленной на привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края и предполагающей:
формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Ставропольского края;
Абзац третий утратил силу
Абзац четвертый утратил силу
увеличение объема валового регионального продукта Ставропольского края (в сопоставимых ценах) к 2017 году до 103,0 процента;
Абзац шестой утратил силу
увеличение объемов промышленного и агропромышленного производства Ставропольского края;
Абзац восьмой утратил силу
увеличение конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;
создание единой базы инвестиционных проектов Ставропольского края;
повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края;
увеличение числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств институтов развития, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
обеспечение объектами инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края;
Абзац четырнадцатый утратил силу
обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;
увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
укрепление и расширение экономических позиций Ставропольского края на рынках субъектов Российской Федерации и иностранных государств;
поддержание дружеских добрососедских отношений с субъектами Северо-Кавказского федерального округа.
Соисполнители Подпрограммы осуществляют в установленном порядке отбор поставщиков товаров (работ, услуг) по соответствующему мероприятию Подпрограммы и заключают в установленном порядке государственные контракты или договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соисполнители Подпрограммы разрабатывают и утверждают положения о проведении краевых конкурсов в рамках выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Ставропольского края соисполнители Подпрограммы осуществляют координацию и поддержку выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
Основанием для финансового обеспечения расходов за счет средств бюджета Ставропольского края на формирование единых выставочных экспозиций Ставропольского края является перечень выставочных мероприятий, проводимых в Ставропольском крае, Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края, ежегодно утверждаемый заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
Соисполнители Подпрограммы:
отвечают за реализацию мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на их выполнение;
обеспечивают согласованность действий исполнителей, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;
представляют в установленном порядке отчеты о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, рациональном использовании финансовых средств и сроках выполнения государственных контрактов и договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, о результатах выполнения мероприятий с оценкой социальной и экономической эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;
обеспечивает согласованность действий соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы исходя из ее целей;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы, другими органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие основные мероприятия, направленные на сбалансированное социально-экономическое развитие Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае и продвижение товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российский и международный рынки:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в подпункт 1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
1) формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, в рамках которого предполагается:
создание и размещение в средствах массовой информации, буклетах, на рекламных щитах, выставочных стендах, на мониторах в международных российских аэропортах или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламно-информационных материалов о торгово-экономическом, инвестиционном и инновационном потенциале Ставропольского края, в том числе в рамках организации и участия в форумных мероприятиях;
обеспечение визитов делегаций Ставропольского края в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств в Ставропольский край, в рамках которых ежегодно будет организовано не менее 30 встреч и переговоров представителей официальных и деловых кругов Ставропольского края с делегациями и представителями субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, представителями международных и российских организаций по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;
участие в совещаниях, конференциях, семинарах, обучение на курсах повышения квалификации инвестиционной, инновационной и маркетинговой направленности;
абзац пятый утратил силу;
разработка интернет-портала об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае, его сопровождение и модернизация;
сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна";
взнос Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п подпункт 2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, реализация проекта по продвижению продукции товаропроизводителей Ставропольского края, в рамках которых предполагается:
представление торгово-экономического, научно-технического и инновационного потенциала на международных и российских торгово-промышленных, инвестиционных форумах, выставках и презентациях;
подготовка плана выставочно-ярмарочных мероприятий Ставропольского края на очередной год;
организация встреч и деловых переговоров с потенциальными импортерами продукции ставропольских товаропроизводителей;
организация встреч и деловых переговоров с потенциальными иностранными инвесторами;
обеспечение сохранности и функциональности оборудования, приобретенного с целью развития материально-технической базы выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности Ставропольского края;
создание фирменного стиля и знака качества товаропроизводителей Ставропольского края, проведение рекламной компании по продвижению их продукции на российский и международные рынки;
3) определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края;
4) выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера. По результатам реализации данного мероприятия будет обеспечена потребность населения Ставропольского края в услугах, предоставляемых кадастровыми инженерами, что позволит предупредить отсутствие конкуренции на рынке кадастровых услуг, повышение стоимости кадастровых работ, и приведет к сокращению сроков оформления земельных участков для создания инвестиционных площадок, росту инвестиционной привлекательности Ставропольского края;
5) оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, в рамках которой предполагается предоставление на конкурсной основе организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии на оплату части процентной ставки по кредитам в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п;
6) оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ;
7) строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края, в рамках которого предполагается строительство сетей транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, что позволит обеспечить реализацию крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края и, как следствие, создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п раздел 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.1
) разработка, приобретение и эксплуатация информационных систем, ресурсов и телекоммуникационных услуг.
8) утратил силу
См. текст подпункта 8 раздела 3
9) утратил силу
См. текст подпункта 9 раздела 3
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 4
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы приведены в приложении 11 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 3
Ставропольского края
"Модернизация экономики,
развитие инноваций,
малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции
и улучшение инвестиционного климата"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
6 ноября 2013 г.
Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность министерства экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края).
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется минэкономразвития края в рамках функций, определенных Положением о министерстве экономического развития Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2008 г. N 541.
Практическое управление реализацией Подпрограммы основывается на использовании программно-целевого метода, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых минэкономразвития края на выполнение полномочий, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников минэкономразвития края.
Основным мероприятием Подпрограммы является обеспечение деятельности по реализации Программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций минэкономразвития края как органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Обеспечение деятельности по реализации Программы предполагает расходы на:
уплату налога на имущество организаций и земельного налога;
обязательное государственное страхование работников минэкономразвития края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
приобретение и содержание имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края.
Абзацы девятый - тринадцатый утратили силу с 1 января 2014 г.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета Ставропольского края приведено в приложении 10 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого и
среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Подпрограмма
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого переднего предпринимательства", распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Ставропольского края.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2012 году на территории Ставропольского края осуществляли свою деятельность 118700 субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), что на 2,6 процента больше, чем в 2011 году.
По итогам 2012 года численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае составила 199,1 тыс. человек, что на 5,2 процента больше, чем в 2011 году. Оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом на 1,1 процента и составил 312,80 млрд. рублей.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае рассматривается Правительством Ставропольского края в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия Ставропольского края, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения Ставропольского края.
Начиная с 2001 года поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае осуществляется на основе программного метода.
Подпрограмма является логическим продолжением предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, учитывает результаты их реализации.
На сегодняшний день в Ставропольском крае сформирована базовая система государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.
В тоже время в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программного метода, а именно:
сохраняется дифференциация муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
отмечаются трудности при экспорте продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
недостаточен спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития предпринимательства в Ставропольском крае.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет обеспечен рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, повышение доли работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае от общей численности занятых в экономике Ставропольского края, увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте.
По прогнозным оценкам оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с 2014 года будет расти на 15,0 процента ежегодно и составит к 2017 году 432,00 млрд. рублей, также ожидается рост объема инвестиций в основной капитал предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае. Прогнозируется увеличение размера среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в среднем на 9,1-10,0 процента.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
привлечение финансовых средств для предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
содействие в развитии малого инновационного предпринимательства в Ставропольском крае;
устранение избыточных административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Целью Подпрограммы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края.
Задачами Подпрограммы являются:
внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и создание условий для инновационного развития экономики Ставропольского края;
создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе инновационную инфраструктуру;
популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
социальная эффективность Подпрограммы составит 177,20 рубля фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на один рубль средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в 2014 году, с увеличением до 643,70 рубля к 2017 году;
бюджетная эффективность составит 5,28 рубля дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2014 году при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, с увеличением до 21,40 рубля в 2017 году;
ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15,0 процента;
ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в краевой бюджет не менее чем на 15,0 процента;
ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы;
рост к 2017 году доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края до 34,8 процента.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
1) оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
технологическое присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к объектам электросетевого хозяйства, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в 2014 году;
приобретение оборудования в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования в 2014 году;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования - с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 1 к Подпрограмме;
производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в сфере инновационной деятельности, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - поддержка действующих инновационных компаний в 2014 году;
создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи в 2014 году;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества, - 1260 человек; коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества - 75 процентов; количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно- технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, "круглые столы", семинары и тренинги -11 единиц.
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы приведен в приложении 2 к Подпрограмме;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми приведен в приложении 3 к Подпрограмме;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 4 к Подпрограмме;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 5 к Подпрограмме;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п подпункт 2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которых предполагается:
направление бюджетных ассигнований государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Гарантийный фонд) для осуществления им уставной деятельности (дополнительная капитализация Гарантийного фонда);
развитие центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае").
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году является количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 7500 единиц;
развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 303 единицы; прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получивших государственную поддержку за счет экспорта товаров (работ, услуг), относительно предыдущего года - 10 процентов;
создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов социального предпринимательства в Ставропольском крае - 2105 единиц; размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства, - 620 тыс. рублей;
создание и (или) обеспечение деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году является количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае инжиниринговым центром - 51 единица;
создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов - 12 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - новых участников территориальных кластеров - 12 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - участников территориальных кластеров - 26 единиц;
продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край);
создание и (или) развитие регионального интегрированного центра.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов - 353 единицы; количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, - 505 единиц.
Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на создание и (или) развитие регионального интегрированного центра приведен в приложении 6 к Подпрограмме;
дополнительная капитализация некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий предоставленных из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также доходов от операционной и финансовой деятельности - 70 процентов; объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 69 302,63 тыс. рублей;
3) совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:
популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения;
реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний в Ставропольском крае;
организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства;
организация проведения совещаний, семинаров, "круглых столов", межрегиональных форумов и конференций и участие в них руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 15.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и юридических лиц на реализацию цели Подпрограммы приведены в приложении 7 к Подпрограмме.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 11 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 1, вступающим в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Приложение 1
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
21 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства, договор лизинга), а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства с целью создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, включая затраты на монтаж оборудования. При этом размер субсидии не должен превышать 30 процентов от стоимости предмета лизинга.
Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства только по одному договору лизинга.
Размер субсидии не может быть более 15,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
3. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.
Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.
6. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) наличие договора лизинга, заключенного субъектом предпринимательства с российской лизинговой организацией не ранее 01 января 2013 года, предметом по которому являются:
оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства;
универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения) (далее - оборудование).
Предметом лизинга по договору лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
2) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
3) приобретение субъектом предпринимательства оборудования по договору лизинга с целью реализации инвестиционного проекта на территории Ставропольского края;
4) оплата субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;
5) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
7. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
7) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 8 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
8) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
9) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) представившим недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
11) занимающимся видами экономической деятельности, представленными в разделах G, J, К (за исключением 74.2), L, О (за исключением кодов 90 и 92), Р, а также относящимися к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС РЕД.1);
12) если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектов предпринимательства (далее - государственная поддержка), в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года.
8. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "5" пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - заявление);
2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
3) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
5) копия договора лизинга и копии актов приема-передачи предмета лизинга в лизинг, заверенные субъектом предпринимательства;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных лизинговых платежей по договору лизинга, в случае наличия действующего договора лизинга до начала предоставления субсидии, но не ранее 01 января 2013 года, заверенные кредитной организацией;
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утверждаемой приказом Минэкономразвития края (далее - бизнес-план);
9) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств для определения степени физического или морального износа оборудования, заверенная субъектом предпринимательства;
10) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства (далее - документы).
9. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края:
лично;
уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом срок передачи многофункциональным центром в Минэкономразвития края принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
10. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
Субъект предпринимательства вправе представить в Минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
11. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края или через многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
2) срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
4) анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
5) вид экономической деятельности субъекта предпринимательства, указанный в бизнес-плане;
6) уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;
7) степень физического или морального износа оборудования в соответствии с инвентарной карточкой учета объекта основных средств (далее - критерии конкурсного отбора).
Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
13. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
Форма договора утверждается приказом минэкономразвития края.
Договор должен содержать:
1) согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "5" пункта 6 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 2 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения
2) положение об обязательстве субъекта предпринимательства целевого использования оборудования без права сдачи в аренду (субаренду) до даты достижения срока бюджетной окупаемости инвестиционного проекта.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием на его несоответствие условиям предоставления субсидии.
14. Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежное поручение на перечисление субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного минэкономразвития края платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дня.
15. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателем субсидии в следующих случаях:
1) неисполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
2) нарушение получателем субсидии условий договора;
3) установление факта представления в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
4) образование остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году.
16. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 15 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края."
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 2, вступающим в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Приложение 2
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы
21 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, центры), а также порядок возврата субсидии.
2. Предметом деятельности центров является создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
3. Задачами центров являются:
обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
взаимодействие, обмен опытом с другими центрами в Российской Федерации и за рубежом;
организация конференций, семинаров, рабочих встреч;
формирование базы данных пользователей центров;
проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями центров.
4. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, зарегистрированному на территории Ставропольского края и принявшему на себя обязательство по созданию и (или) обеспечению деятельности центра (далее - субъект предпринимательства).
Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на условиях софинансирования затрат в размере не менее 5 процентов от суммы получаемой субсидии.
Максимальный размер субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности 1 (одного) центра составляет не более 7,0 млн. рублей.
5. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на финансирование следующих его затрат:
1) приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, соответствующее требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (далее - оборудование);
2) финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых центром (далее - образовательные проекты и мероприятия);
3) оплата коммунальных услуг;
4) аренда помещений;
5) создание интернет-портала центра и его поддержка;
6) оплата командировочных расходов работников центра;
7) оплата труда, в том числе начисления на оплату труда работников центра;
8) расходы на проведение семинаров, конференций, "круглых столов".
6. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе, в том числе повторно в целях развития центров.
Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.
7. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Средства федерального бюджета направляются на приобретение оборудования и финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий, средства краевого бюджета - на приобретение оборудования и (или) обеспечение деятельности центров в целях решения возложенных на него задач.
8. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.
9. Субъект предпринимательства для участия в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям:
1) наличие проекта, включающего в себя концепцию создания и (или) развития центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план реализации проекта (далее - проект);
2) наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений для размещения оборудования, находящихся в доступном и открытом для всех групп населения месте площадью не более 120 кв. м и оборудованных точкой подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) соответствие состава оборудования требованиям, перечисленным в пункте 10 настоящего Порядка;
4) наличие в штате не менее двух работников (специалистов), имеющих опыт работы со всем спектром оборудования центра;
5) наличие в штате не менее одного работника (специалиста по работе с детьми), имеющего образование и опыт работы в соответствующей сфере деятельности;
6) наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и интернет-порталу центра;
7) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края;
8) наличие письменного обязательства по обеспечению взаимодействия с другими центрами (в свободной форме);
9) наличие письменного обязательства о подписании соглашения с Минэкономразвития края об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии (в свободной форме);
10) наличие письменного обязательства об обеспечении загрузки оборудования для детей и молодежи в размере не менее 60 процентов от общего времени его работы (в свободной форме);
11) наличие информации о планируемых результатах деятельности центров в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
12) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства.
10. Требования к оборудованию центра:
стоимость комплекта оборудования центра не превышает 7,0 млн. рублей;
возможность 3Д-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведение фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;
безопасность для работы с детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования оборудования в помещении центра.
11. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
7) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 8 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
8) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
9) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) представившим недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
11) если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектов предпринимательства (далее - государственной поддержки субъектов), в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки субъектов предпринимательства, прошло менее чем 3 года.
12. Для участия в конкурсном отборе на создание центра субъект предпринимательства представляет в минэкономразвития края следующие документы:
1) заявление на получение субсидии на создание центра, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "12" пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минэкономразвития края;
2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
3) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
4) справка с указанием (по категориям работающих) среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, подписанная субъектом предпринимательства;
5) проект (в свободной форме);
6) документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, заверенные субъектом предпринимательства;
7) копии документов, подтверждающих наличие образования у работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, указанных в подпунктах "4" и "5" пункта 9 настоящего Порядка, заверенные субъектом предпринимательства;
8) копии документов, подтверждающих опыт работы со всем спектром оборудования у двух или более работников субъекта предпринимательства, заверенные субъектом предпринимательства;
9) копии документов, подтверждающих опыт работы с детьми не менее 1 года у одного или более работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, заверенные субъектом предпринимательства;
10) справка субъекта предпринимательства об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
11) письменное обязательство субъекта предпринимательства об обеспечении взаимодействия с другими центрами (в свободной форме);
12) письменное обязательство субъекта предпринимательства о подписании соглашения с минэкономразвития края об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии (в свободной форме);
13) письменное обязательство субъекта предпринимательства об обеспечении загрузки оборудования центра в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования (в свободной форме);
14) направления расходования субсидии на приобретение оборудования и обеспечение деятельности центра, утвержденные субъектом предпринимательства;
15) копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края, заверенные субъектом предпринимательства;
16) информация о планируемых результатах деятельности центра в соответствии с формой, устанавливаемой министерством экономического развития Российской Федерации;
17) выписка из расчетного счета субъекта предпринимательства, подтверждающая наличие у субъекта предпринимательства необходимых финансовых средств для обеспечения условий софинансирования им затрат в размере не менее 5 процентов от суммы получаемой субсидии на момент представления документов, указанных в настоящем пункте;
18) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства.
13. Для участия в конкурсном отборе на развитие центра, созданного за счет субсидии до 1 января отчетного года, предшествующего текущему году, и соответствующего требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации, субъект предпринимательства представляет в минэкономразвития края следующие документы:
1) заявление на получение субсидии на обеспечение центра, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "12" пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минэкономразвития края;
2) направления расходования субсидии на развитие центра;
3) информация о планируемых результатах деятельности центра в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
4) отчет о деятельности центра за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
5) выписка из расчетного счета субъекта предпринимательства, подтверждающая наличие у субъекта предпринимательства необходимых финансовых средств для обеспечения условий софинансирования им затрат в размере не менее 5 процентов от суммы получаемой субсидии на момент представления документов, указанных в настоящем пункте.
14. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края:
лично;
уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
15. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
г) сведения о среднесписочной численности работников субъекта предпринимательства за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год";
2) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
3) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) в органе, осуществляющем лицензирование соответствующего вида деятельности, - сведения из реестра лицензий на право осуществления соответствующего вида деятельности (в случае если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);
5) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие у субъекта предпринимательства помещений для размещения оборудования.
Субъект предпринимательства вправе представить в Минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "5" настоящего пункта, по собственной инициативе.
16. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края или через многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) степень готовности проекта субъекта предпринимательства к внедрению и его конкурентоспособность (далее - проект);
2) соответствие собственных или арендованных помещений для размещения оборудования требованиям, установленным подпунктом "2" пункта 9 настоящего Порядка;
3) соответствие приобретаемого оборудования требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
4) наличие в штате квалифицированных кадров, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "4" и "5" пункта 9 настоящего Порядка;
5) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края;
6) уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;
7) количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта;
8) доля собственных средств субъекта предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации проекта (далее - критерии конкурсного отбора).
Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
18. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии (далее - договор) и соглашение об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных услуг в течение 10 лет с даты получения субсидии в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
Форма договора утверждается приказом минэкономразвития края.
Договор должен содержать согласие получателя субсидии, предусмотренное подпунктом "12" пункта 9 настоящего Порядка.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием на его несоответствие условиям предоставления субсидии.
19. Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежное поручение на перечисление субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного минэкономразвития края платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней,
20. Получатель субсидии в сроки, установленные договором, представляет в минэкономразвития края отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, инвентарных карточек о постановке на балансовый учет основных средств), заверенные получателем субсидии.
21. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателем субсидии в следующих случаях:
1) неисполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
2) установление факта представления в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
3) установления факта нецелевого использования субсидии;
4) образование остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году и потребность в котором отсутствует, если это предусмотрено договором.
В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае, предусмотренном подпунктом "3" настоящего пункта, субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 21 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
23. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 3, вступающим в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Приложение 3
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
21 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства, центр времяпрепровождения детей), а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта по созданию (развитию) центра времяпрепровождения детей.
Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства при условии софинансирования субъектом предпринимательства расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии.
Размер субсидии не может быть более 1,5 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
3. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на:
1) создание центра времяпрепровождения детей;
2) развитие деятельности центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, при выполнении одновременно субъектом предпринимательства всех этапов предоставления субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 16 настоящего Порядка.
4. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на возмещение следующих его затрат:
1) оплата аренды и (или) выкупа, ремонта (реконструкции) помещения для центра времяпрепровождения детей (далее - помещение);
2) покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря;
3) оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения;
4) покупка оборудования, необходимого для обеспечения соответствия центра времяпрепровождения детей требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, необходимым для организации функционирования центра времяпрепровождения детей.
5. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.
Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.
6. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.
8. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
2) наличие у субъекта предпринимательства инвестиционного проекта для его реализации;
3) обеспечение условия софинансирования субъектом предпринимательства расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии;
4) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
7) имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
8) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 9 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
9) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
10) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
11) представившим недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
12) если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - государственная поддержка), в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года.
10. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "4" пункта 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - заявление);
2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
3) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
5) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта (далее - бизнес-план) по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края;
6) копии договора аренды помещения, документов, подтверждающих право собственности на помещение, иные документы, подтверждающие право использования помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, иных договоров, актов и (или) товарных накладных, счетов, подтверждающих фактически произведенные субъектом предпринимательства затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, заверенные субъектом предпринимательства;
7) копии платежных документов, в том числе платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта предпринимательства, подтверждающих фактически произведенные субъектом предпринимательства затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, заверенные кредитной организацией;
8) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства (далее - документы).
11. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края:
лично;
уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом срок передачи многофункциональным центром в минэкономразвития края принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
12. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
2) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
3) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю - сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) субъекта предпринимательства требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (в отношении помещения);
5) в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю - сведения из заключений органа государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности (в отношении помещения).
Субъект предпринимательства вправе представить в Минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "5" настоящего пункта, по собственной инициативе.
13. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края или через многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) количество планируемых к созданию дополнительных мест для детей в центре времяпрепровождения детей в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
2) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
3) срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
4) срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
5) анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
6) уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год (далее - критерии конкурсного отбора).
Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
15. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии, предусматривающий условие по обеспечению функционирования центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии (далее - договор), в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
Форма договора утверждается приказом минэкономразвития края.
Договор должен содержать согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "4" пункта 8 настоящего Порядка.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием на его несоответствие условиям предоставления субсидии.
16. Субсидия предоставляется получателю субсидии в три этапа:
первый транш - после защиты получателем субсидии бизнес-плана и заключения получателем субсидии с Минэкономразвития края договора - в размере не более 5 процентов от размера субсидии, указанного в договоре;
второй транш - после представления получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные им затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, - в размере не более 45 процентов от размера субсидии, указанного в договоре (далее - второй этап);
третий транш - после представления получателем субсидии документов, подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности, и документов, подтверждающих начало деятельности центра времяпрепровождения детей - оставшаяся часть размера субсидии, указанного в договоре (далее - третий этап) (далее - этапы предоставления субсидии).
В случае выполнения получателем субсидии одновременно всех этапов предоставления субсидии, субсидия предоставляется получателю субсидии единовременно в полном объеме.
В случае предоставления субсидии на развитие центра времяпрепровождения детей, функционирующего более 1 года, и при выполнении получателем субсидии этапов предоставления субсидии, субсидия предоставляется получателю субсидии в полном объеме на развитие центра времяпрепровождения детей.
17. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в соответствии с этапами предоставления субсидии, указанными в пункте 16 настоящего Порядка.
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора с получателем субсидии направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, соответствующее платежное поручение на перечисление субсидии, размер которой определяется в соответствии с абзацами вторым, пятым или шестым пункта 16 настоящего Порядка.
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения получателем субсидии выполнения соответственно второго этапа предоставления субсидии и третьего этапа предоставления субсидии направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, соответствующее платежное поручение на перечисление соответствующего размера субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании направленного минэкономразвития края соответствующего платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
18. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в следующих случаях:
1) неисполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
2) установление факта представления в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
3) образование остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году.
19. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края."
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 4, вступающим в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Приложение 4
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
21 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства), а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства с целью создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере до 15,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства, но не более 50 процентов фактически произведенных субъектом предпринимательства затрат, связанных с приобретением и (или) монтажом оборудования.
3. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.
Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.
6. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) приобретение субъектом предпринимательства оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства (далее - оборудование);
2) наличие у субъекта предпринимательства следующих документов:
договоры о приобретении субъектом предпринимательства в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заключенные не ранее 01 января 2014 года;
документы, подтверждающие осуществление субъектом предпринимательства расходов на приобретение оборудования (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера);
бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс оборудования, приобретенного субъектом предпринимательства;
бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, в рамках которого приобретено оборудование в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - бизнес-план, инвестиционный проект);
3) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
4) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
7) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 8 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
8) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
9) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) представившим недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
11) занимающимся видами экономической деятельности, представленными в разделах G, J, К (за исключением кода 74.2), L, О (за исключением кодов 90 и 92), Р, а также относящимся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС РЕД.1);
12) если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - государственная поддержка), в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года.
8. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "4" пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - заявление);
2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
3) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
5) копии договоров о приобретении субъектом предпринимательства в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заключенные не ранее 01 января 2014 года, заверенные субъектом предпринимательства;
6) копии платежных документов (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера), подтверждающих осуществление субъектом предпринимательства расходов на приобретение оборудования, заверенные кредитной организацией;
8) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств для подтверждения постановки на баланс оборудования, приобретенного субъектом предпринимательства, заверенная субъектом предпринимательства;
9) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства (далее - документы).
9. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края:
лично;
уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом срок передачи многофункциональным центром в минэкономразвития края принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
10. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
Субъект предпринимательства вправе представить в минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
11. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края или через многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
2) срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
4) анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
5) вид экономической деятельности субъекта предпринимательства, указанный в бизнес-плане;
6) уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;
7) размер собственных средств субъекта предпринимательства, направленных на реализацию инвестиционного проекта (далее - критерии конкурсного отбора).
Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
13. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
Форма договора утверждается приказом минэкономразвития края.
Договор должен содержать:
1) согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "4" пункта 6 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 2 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения
2) положение об обязательстве субъекта предпринимательства целевого использования оборудования без права сдачи в аренду (субаренду) до даты достижения срока бюджетной окупаемости инвестиционного проекта.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием на его несоответствие условиям предоставления субсидии.
14. Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежное поручение на перечисление субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного минэкономразвития края платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
15. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателем субсидии в следующих случаях:
1) неисполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
2) установление факта представления в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
3) образование остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году;
4) нарушение получателем субсидии условий договора.
16. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1", "2" и "4" пункта 15 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края."
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 5
Приложение 5
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строении и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
21 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за счет средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства, кредит), а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства ежемесячно в размере не более трех четвертых ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, и не более 70 процентов фактически произведенных субъектом предпринимательства затрат на уплату процентов по кредиту.
Размер субсидии не может быть более 15,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
3. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.
Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.
4. Субсидия предоставляется ежемесячно в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.
6. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) наличие у субъекта предпринимательства действующего на момент подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, кредитного договора, заключенного с российской кредитной организацией, расчеты по которому осуществляются в рублях Российской Федерации (далее соответственно - кредитный договор, кредитная организация);
2) сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей;
3) уплата субъектом предпринимательства процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;
4) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
5) наличие у субъекта предпринимательства инвестиционного проекта для его реализации на территории Ставропольского края с привлечением кредитов;
6) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
7. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
7) имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
8) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 9 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
9) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
10) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
11) представившим недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
12) занимающимся видами экономической деятельности, представленными в разделах G, J, К (за исключением кода 74.2), L, О (за исключением 90 и 92), Р, а также относящимися к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС РЕД.1);
13) если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - государственная поддержка), в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года.
8. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "6" пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - заявление);
2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
3) для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
5) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;
6) копия кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией;
7) копии документов, подтверждающих осуществление расходов по уплате субъектом предпринимательства процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту, и выписок из ссудного счета субъекта предпринимательства, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией;
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утверждаемой приказом Минэкономразвития края;
9) копии заключенных субъектом предпринимательства договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), заверенные субъектом предпринимательства;
10) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства (далее - документы).
9. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края:
лично;
уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом срок передачи многофункциональным центром в минэкономразвития края принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
10. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
2) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
3) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам.
Субъект предпринимательства вправе представить в Минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
11. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края или через многофункциональный центр документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) увеличение общего количества рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
2) прирост среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, по сравнению с годом, предшествующим году, в котором планируется получение субсидии, указанный в бизнес-плане;
3) срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
4) размер средств субъекта предпринимательства, направленных на реализацию инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
5) место ведения предпринимательской деятельности, указанное в бизнес-плане;
6) место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес- плане;
7) категория субъекта предпринимательства (далее - критерии конкурсного отбора).
Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
13. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее соответственно - решение о предоставлении субсидии, получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
Форма договора утверждается приказом минэкономразвития края.
Договор должен содержать:
1) согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "6" пункта 6 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 2 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения
2) положение об обязательстве субъекта предпринимательства целевого использования производственных зданий, строений и сооружений либо приобретенного оборудования без права сдачи в аренду (субаренду) до даты достижения срока бюджетной окупаемости инвестиционного проекта.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием на его несоответствие условиям предоставления субсидии.
14. Началом предоставления субсидии считается дата принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии до даты полного погашения получателем субсидии обязательств по кредитному договору или, в случае окончания действия кредитного договора в текущем году, до даты окончания действия кредитного договора.
Субсидия предоставляется получателю субсидии только после полной оплаты текущих обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком погашения кредита.
Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно в течение 10 календарных дней с даты уплаты процентов, указанной в кредитном договоре, направляет в минэкономразвития края в одном экземпляре следующие документы:
1) расчет субсидии по форме, утверждаемой минэкономразвития края, заверенный получателем субсидии (далее - расчет субсидии);
2) копия платежного поручения об уплате процентов, начисленных по кредитному договору, заверенная кредитной организацией;
3) копия платежного поручения об уплате основного долга по кредиту, заверенная кредитной организацией.
15. Минэкономразвития края в течение 7 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, составляет платежное поручение на перечисление субсидии и направляет его в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного минэкономразвития края платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
16. Минэкономразвития края прекращает исполнение обязательств по предоставлению субсидии получателю субсидии в случае нарушения им срока возврата основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему более чем на 30 календарных дней.
17. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится получателем субсидии в следующих случаях:
1) неисполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
2) нарушение получателем субсидии условий договора;
3) установление факта представления в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
4) образование остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году.
18. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 17 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
Минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидий минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края."
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п настоящее приложение дополнено приложением 6, вступающим в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Приложение 6
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Порядок
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на создание и (или) развитие регионального интегрированного центра
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и (или) развитие регионального интегрированного центра (далее - субсидия).
Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
2. Субсидия предоставляется организации на создание и (или) развитие регионального интегрированного центра, осуществляющего деятельность на базе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая направлена на содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества и оказание информационно-консультационной поддержки (далее соответственно - организация, РИЦ),
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие на базе организации созданного РИЦ или наличие обязательства организации по его созданию в текущем году;
2) РИЦ создан и функционирует в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4 - 14 настоящего Порядка;
3) наличие концепции создания (развития) РИЦ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг;
4) наличие плана работ РИЦ на текущий год, согласованного с Российским представительством европейской сети поддержки предпринимательства (Enterprise Europe Network), которое является консорциумом из трех российских организаций, действующих совместно на основании Соглашения с Исполнительным Агентством по малому и среднему предпринимательству Европейской комиссии (EASME) от 22 декабря 2014 г.: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Союз инновационно-технологических центров России, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса (далее - Консорциум EEN - Россия), с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;
5) представлена информация о планируемых результатах деятельности РИЦ в отчетном периоде;
6) представлен отчет о деятельности РИЦ за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности (для центров, созданных до 01 января текущего года);
7) наличие обязательства организации обеспечить функционирование РИЦ в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии;
8) наличие плана командировок сотрудников РИЦ, плана проведения выездных мероприятий, организуемых РИЦ, а также мероприятий, запланированных к проведению на территории Ставропольского края, участие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (далее - субъекты предпринимательства) в которых организует РИЦ, на год;
9) отсутствие у организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
10) отсутствие у организации просроченной задолженности по заработной плате.
11) наличие согласия организации на осуществление министерством экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Основными целями деятельности РИЦ являются:
1) вовлечение субъектов предпринимательства в процесс интернационализации как любой формы предпринимательской деятельности с участием иностранного партнера, переходящей национальные границы и вызванной необходимостью повышения общей конкурентоспособности бизнеса на внутреннем и внешних рынках в условиях глобализации (импорт, экспорт, технологическая и научная кооперация, трансфер технологий - процесс передачи знаний, а также права на их использование, между физическими и юридическими лицами на территории Российской Федерации и за рубежом с целью их последующего внедрения и (или) коммерциализации (далее - трансфер технологий), участие в глобальных производственно-сбытовых цепочках, прямые иностранные инвестиции) (далее - интернационализация), в соответствии с процедурами, регламентами и стандартами Консорциума EEN - Россия и европейской сети поддержки предпринимательства;
2) содействие выходу субъектов предпринимательства на международные и межрегиональные рынки товаров, услуг и технологий;
3) содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов предпринимательства.
5. РИЦ при осуществлении деятельности:
учитывает приоритетные задачи по развитию внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированные в программных документах Правительства Российской Федерации, в том числе в государственной программе Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" и государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
учитывает приоритеты социально-экономического развития Ставропольского края, сформулированные в государственных программах (подпрограммах) Ставропольского края, в том числе в региональной программе поддержки экспорта;
взаимодействует с Министерством экономического развития России (далее - Минэкономразвития России), иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, институтами развития, центрами координации поддержки экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, а также иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства;
обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным РИЦ за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
реализует мероприятия в соответствии с планом деятельности, ежегодно разрабатываемым РИЦ в соответствии с процедурами, регламентами и стандартами Консорциума EEN - Россия и европейской сети поддержки предпринимательства, утверждаемого Консорциумом EEN - Россия;
привлекает в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.
6. РИЦ обеспечивает выполнение следующих функций:
участие в определении приоритетных направлений поддержки процесса интернационализации субъектов предпринимательства на уровне Ставропольского края, в том числе в разработке и реализации мероприятий региональной программы поддержки экспорта;
предоставление экспортно ориентированным субъектам предпринимательства услуг, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
популяризация возможностей и перспектив интернационализации, сбор и распространение информации о возможностях и потребностях субъектов предпринимательства в сфере интернационализации на уровне Ставропольского края, в том числе каталогов, брошюр, специализированных баз данных на русском и иностранных языках;
продвижение информации об экспортно ориентированных субъектах предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение информации об экспортно ориентированных субъектах предпринимательства на специализированном информационном ресурсе "Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://ved.gov.ru, Портале "Российский экспортный каталог", официальных порталах Ставропольского края по развитию экспортной деятельности;
создание, обеспечение работы и перевод на английский язык официального сайта РИЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также интеграция указанного сайта со специализированным информационным ресурсом "Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://ved.gov.ru, и официальным порталом Ставропольского края по развитию экспортной деятельности (при его наличии) и официальным сайтом Консорциума EEN-Россия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
содействие в организации и проведении в Ставропольском крае ежегодного конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов предпринимательства;
иные функции, предусмотренные положением о РИЦ, утвержденным Консорциумом EEN-Россия, и соглашением с Консорциумом EEN-Россия.
7. РИЦ обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам предпринимательства следующих услуг по тематике интернационализации:
1) информационно-консультационные услуги по вопросам:
экономической политики, таможенного регулирования и законодательства Европейского союза, иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, и Российской Федерации в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, технологической и научной кооперации;
единого рынка Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, и предоставляемых ими возможностей для продвижения товаров, работ и услуг, технологий российских предприятий;
проектов Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностей доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) и программам Европейского союза;
программ поддержки научных исследований, технологических разработок и инноваций Европейского союза и других стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;
информации и контактных данных о международных и российских производителях, экспортерах и импортерах, проектов и предложений по развитию сотрудничества;
стандартов качества, технических регламентов и иных требований Европейского союза и других стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, к товарам, работам и услугам;
защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках международного сотрудничества в Европейском союзе и иных странах, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;
подготовки и ведения переговоров с потенциальными партнерами за рубежом;
2) содействие вовлечению в межрегиональное и международное деловое и научно-технологическое сотрудничество путем:
проведения делового и научно-технологического аудита субъектов предпринимательства для оценки их потенциала, а также степени готовности к выходу на международные и межрегиональные рынки;
организации и проведения мероприятий по повышению информированности о возможностях для развития международного и межрегионального сотрудничества;
организации и проведения мероприятий по обучению и (или) повышению квалификации сотрудников по вопросам интернационализации, международного и межрегионального сотрудничества;
3) содействие в поиске потенциальных деловых и научно-технологических партнеров с учетом потребностей российских и иностранных предприятий путем:
осуществления информационного обмена коммерческими и научно-технологическими запросами и деловой информацией, а также предложениями делового и научно-технологического сотрудничества;
распространения информации о заинтересованных иностранных и российских компаниях и их намерениях по установлению деловых и научно-технологических связей с международными и региональными партнерами через базу данных Консорциума EEN - Россия и европейской сети поддержки предпринимательства;
подготовки профилей субъектов предпринимательства с предложениями о деловом и научно-технологическом сотрудничестве для размещения в европейской сети поддержки предпринимательства и в базе данных Консорциума EEN - Россия;
организации и проведения семинаров, деловых встреч, информационных мероприятий, "круглых столов", конференций и иных публичных мероприятий, направленных на развитие делового и научно-технологического сотрудничества между российскими и (или) иностранными компаниями;
организации участия субъектов предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации, в странах Европейского союза и иных странах, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;
организации и проведения встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности, представляющими страны Европейского союза и иные страны, входящие в европейскую сеть поддержки предпринимательства, на территории Ставропольского края, в том числе предоставление помещения для переговоров, организационное, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, оплата расходов по проживанию и проезду иностранных партнеров от места размещения к месту проведения переговоров;
организации участия в международных и межрегиональных бизнес-миссиях ("деловых миссиях"), биржах контактов, брокерских мероприятиях - мероприятиях, направленных на поиск партнеров в инновационной и научно-технической сфере, которые проводятся для малых и средних предприятий, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов с целью установления контактов и проведения переговоров, в том числе организуемых в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом (далее - брокерские мероприятия), и иных мероприятиях, направленных на установление контактов, в том числе аренда помещения для переговоров, организационное, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, перевозка участников (кроме такси) от места прибытия в иностранное государство до места размещения и обратно, а также от места размещения к месту проведения мероприятия и обратно;
консультирования субъектов предпринимательства по вопросам участия в брокерских мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях ("деловых миссиях"), а также научных программах Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства.
8. Руководитель РИЦ должен соответствовать следующим требованиям:
наличие высшего образования;
наличие опыта практической работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
наличие опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее 1 года;
свободное владение английским языком.
9. Сотрудники РИЦ должны соответствовать следующим требованиям:
наличие высшего образования;
свободное владение английским языком.
10. Руководитель и сотрудники РИЦ должны не реже 1 раза в 3 года проходить курсы повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности и международного частного права, в том числе на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации" либо других организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего или дополнительного профессионального образования соответствующего профиля.
11. РИЦ должен соответствовать следующим требованиям:
наличие не менее 2 рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на междугородную и международную связь и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам предпринимательства.
12. Помещение, в котором располагается РИЦ, должно соответствовать следующим требованиям:
общая площадь помещений составляет не менее 50 квадратных метров;
входная группа помещения, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы, коридоры) обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;
помещение не располагается в подвальном помещении;
строение, в котором расположено помещение, не имеет капитальных повреждений несущих конструкций.
13. РИЦ ежегодную проходит оценку (аттестацию) в соответствии с требованиями, утвержденными Консорциумом EEN-Россия.
14. РИЦ обеспечивает размещение и ежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте РИЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
общие сведения о деятельности РИЦ;
план работы РИЦ на текущий год;
предложения о деловом, технологическом и научном сотрудничестве, поступающие из стран Европейского союза и других стран, входящих в Европейскую сеть поддержки предпринимательства, а также иных субъектов Российской Федерации;
реестры, каталоги, базы данных экспортно ориентированных субъектов предпринимательства;
информационные и методические, аналитические и справочные материалы по вопросам интернационализации и ведения внешнеэкономической деятельности;
сведения об органе исполнительной власти Ставропольского края, ответственном за внешнеэкономическую деятельность, внешнеэкономические связи, поддержку экспорта, международное сотрудничество, и деятельности такого органа, в том числе на английском языке, а также иных организациях по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, действующих на территории Ставропольского края;
нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие осуществление внешнеэкономической деятельности;
информация о формах, видах и об условиях предоставления государственной поддержки экспортно ориентированным субъектам предпринимательства в рамках региональной программы поддержки экспорта;
интернет-ссылки на официальный сайт или портал Российского представительства европейской сети поддержки предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и информирования экспортно ориентированных субъектов предпринимательства.
15. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Субсидия не предоставляется организации:
1) находящейся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представившей недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии.
17. Субсидия предоставляется организации в размере 100 процентов от суммы произведенных в текущем календарном году следующих целевых расходов, связанных с созданием и (или) развитием деятельности РИЦ, направленной на достижение целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:
1) оплата труда, в том числе начисления на оплату труда работников РИЦ (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета);
2) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета);
3) приобретение расходных материалов (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета);
4) оплата командировочных расходов работников РИЦ;
5) обеспечение услугами связи;
6) оплата предоставленных коммунальных услуг (централизованного отопления, сетевого газоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции);
7) аренда помещений площадью не более 100 квадратных метров;
8) оплата прочих текущих расходов (приобретение и ремонт оргтехники, приобретение программного обеспечения, почтовые расходы) (за исключением средств федерального бюджета);
9) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц по видам расходов: проведение страновых исследований, в том числе подготовка обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом, продвижение информации о деятельности РИЦ, консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности, развитие и повышение эффективности деятельности РИЦ;
10) расходы на организацию и участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях ("деловых миссиях") и других промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, соответствующие требованиям, устанавливаемым Минэкономразвития России к направлению расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование РИЦ;
11) расходы на организацию и проведение ежегодного конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов предпринимательства;
12) расходы на повышение квалификации работников РИЦ;
13) сертификация или проведение инспекционного контроля (аудита РИЦ).
18. Для получения субсидии организация в срок до 20 декабря текущего календарного года представляет в минэкономразвития края в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие организации, предусмотренное подпунктом "11" пункта 3 настоящего Порядка, и согласие на обработку персональных данных работников РИЦ, по форме, утверждаемой минэкономразвития края (далее - заявление);
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации;
3) копия сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001 или сведения о процедуре прохождения организацией соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
4) копия соглашения между Консорциумом EEN - Россия и организацией о создании РИЦ на базе организации, заверенная руководителем организации;
5) копия положения о РИЦ, заверенная руководителем организации;
6) копии документов, подтверждающих факт создания РИЦ на базе организации;
7) копия штатного расписания РИЦ, заверенная руководителем организации;
8) копии приказов организации о приеме на работу работников РИЦ, заверенные руководителем организации;
9) копии документов о высшем образовании руководителя и работников РИЦ, а также о свободном владении ими английским языком, заверенные руководителем организации;
10) копии документов, подтверждающих наличие опыта работы руководителя РИЦ в сфере внешнеэкономической деятельности не менее 1 года, а также опыта практической работы на руководящих должностях не менее 3 лет, заверенные руководителем организации;
11) копия приказа организации об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности РИЦ, заверенная руководителем организации;
12) расшифровка фактически произведенных организацией расходов на обеспечение деятельности РИЦ по форме, утверждаемой минэкономразвития края;
13) расчет субсидии по произведенным организацией расходам на создание и (или) развитие РИЦ по форме, утверждаемой минэкономразвития края;
14) копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов-фактур, актов сдачи-приемки, актов о постановке на балансовый учет, актов о списании, договоров аренды помещений, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров на оказание услуг сторонними организациями, заверенные руководителем организации, подтверждающих расходы на создание и (или) развитие РИЦ;
15) копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей при начислении заработной платы работников РИЦ и удержаний из их заработной платы налогов и других сумм, копии платежных поручений о перечислении налогов на оплату труда работников РИЦ, заверенные руководителем организации;
16) отчет о деятельности РИЦ за предыдущий год (для РИЦ, созданных до 01 января текущего года) по форме, утверждаемой Минэкономразвития России;
17) концепция создания (развития) РИЦ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг;
18) план работ РИЦ на текущий год, согласованный с Консорциумом EEN - Россия;
19) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
20) копии плана командировок сотрудников РИЦ, плана проведения выездных мероприятий, организуемых РИЦ, а также мероприятий, запланированных к проведению на территории Ставропольского края, участие субъектов предпринимательства в которых организует РИЦ, на год, заверенные руководителем организации;
21) копии документов, подтверждающих наличие у организации мебели, компьютеров, принтеров и телефонов с выходом на междугородную и международную связь и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", используемых для оборудования не менее 2 рабочих мест для административно-управленческого персонала (договор купли-продажи, договор аренды, договор безвозмездного пользования, договор с оператором связи об оказании услуг междугородной и международной связи, договор с оператором связи об оказании услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иные), заверенные руководителем организации;
22) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у организации помещения для оказания услуг обратившимся субъектам предпринимательства, соответствующего требованиям пункта 12 настоящего Порядка (договор аренды, договор безвозмездного пользования и иные), заверенные руководителем организации (далее - документы).
19. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, могут быть представлены организацией в минэкономразвития края:
непосредственно;
уполномоченным представителем организации при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом срок передачи многофункциональным центром в минэкономразвития края принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены организацией в минэкономразвития края непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в минэкономразвития края в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края.
Днем представления организацией документов считается дата получения документов минэкономразвития края.
20. Для предоставления субсидии минэкономразвития края в течение 1 рабочего дня со дня представления организацией документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующую информацию:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
сведения об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения о наличии (отсутствии) у организации просроченной задолженности по налогам и сборам;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов организации по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие у организации помещения.
Организация вправе представить в минэкономразвития края или через многофункциональный центр документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
21. Организация несет ответственность за достоверность представляемых ею в минэкономразвития края или через многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Минэкономразвития края проверяет полноту (комплектность) документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, и их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, минэкономразвития края принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в случае представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, не в полном объеме;
23. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минэкономразвития края и организацией в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
1) согласие организации, предусмотренное подпунктом "11" пункта 3 настоящего Порядка;
2) план работы РИЦ на текущий календарный год;
3) смету расходов РИЦ, связанных с созданием и (или) развитием его деятельности, направленной на достижение целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
4) обязательство организации обеспечить функционирование РИЦ в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии.
24. Минэкономразвития края в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежное поручение на перечисление субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного минэкономразвития края платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
25. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Ставропольского края производится организацией в следующих случаях:
1) неисполнение организацией условий предоставления субсидии;
2) установление факта представления организацией в минэкономразвития края недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии;
3) образование остатка субсидии, не использованного организацией в отчетном финансовом году.
26. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 25 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
минэкономразвития края в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля, направляет организации требование о возврате субсидии;
организация производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный организацией в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении организацией срока возврата субсидии минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
27. Обязательная проверка соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к подпрограмме "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Ставропольского
края "Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию цели подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*
27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю Подпрограммы, основному мероприятию Подпрограммы и мероприятию Подпрограммы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
390477,84 |
901547,34 |
1082903,00 |
1082903,00 |
|
|
федеральный бюджет |
328445,41 |
355831,55 |
135962,40 |
135962,40 |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета, не использованный в предшествующих годах и разрешенный Министерством экономического развития Российской Федерации к использованию (далее - остаток средств федерального бюджета) |
107730,85 |
66731,54 |
- |
- |
|
|
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
62032,43 |
15215,79 |
38990,60 |
38990,60 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные министерству экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
62032,43 |
15215,79 |
38990,60 |
38990,60 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) |
- |
530500,00 |
907950,00 |
907950,00 |
1.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров**, всего |
|
67470,43 |
54800,00 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
54800,00 |
54800,00 |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
54800,00 |
54800,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
12670,43 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
12670,43 |
- |
- |
- |
1.2. |
Технологическое присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к объектам электросетевого хозяйства, всего |
|
11598,35 |
- |
- |
- |
|
в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
федеральный бюджет |
11598,35 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
11598,35 |
- |
- |
- |
1.3. |
Приобретение оборудования в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
235039,88 |
- |
- |
- |
|
в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
|
235039,88 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
193077,88 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
1963,32 |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
41962,00 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
41962,00 |
- |
- |
- |
1.4. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), всего |
|
- |
566788,97 |
932953,00 |
932953,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
110949,52 |
106362,40 |
106362,40 |
|
|
краевой бюджет |
- |
5839,45 |
26590,60 |
26590,60 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
5839,45 |
26590,60 |
26590,60 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
450000,00 |
800000,00 |
800000,00 |
1.5. |
Производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в сфере инновационной деятельности, всего |
|
39369,18 |
- |
- |
- |
|
в том числе предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - поддержка действующих инновационных компаний |
федеральный бюджет |
39369,18 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
39369,18 |
- |
- |
- |
1.6. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи, всего |
|
7000,00 |
- |
- |
- |
|
в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи |
|
7000,00 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
5600,00 |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
1400,00 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
1400,00 |
- |
- |
- |
1.7. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы, всего |
|
- |
12800,00 |
7700,00 |
7700,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
9500,00 |
5600,00 |
5600,00 |
|
|
краевой бюджет |
- |
2800,00 |
1400,00 |
1400,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
2800,00 |
1400,00 |
1400,00 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
500,00 |
700,00 |
700,00 |
1.8. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации***, всего |
|
10000,00 |
1765,89 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
8000,00 |
1765,89 |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
- |
1765,89 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
2000,00 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
2000,00 |
- |
- |
- |
1.9. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на создание (развитие) социального предпринимательства в крае***, всего |
|
20000,00 |
10165,65 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
16000,00 |
10165,65 |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
- |
10165,65 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
4000,00 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
4000,00 |
- |
- |
- |
1.10. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, всего |
|
- |
95226,83 |
48750,00 |
48750,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
92650,49 |
12000,00 |
12000,00 |
|
|
краевой бюджет |
- |
2576,34 |
3000,00 |
3000,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
2576,34 |
3000,00 |
3000,00 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
- |
33750,00 |
33750,00 |
1.11. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), всего |
|
- |
160000,00 |
38500,00 |
38500,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
76000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
|
|
краевой бюджет |
- |
4000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
4000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
80000,00 |
23500,00 |
23500,00 |
1.12. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), всего |
|
- |
- |
55000,00 |
55000,00 |
|
|
краевой бюджет |
- |
- |
5000,00 |
5000,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
- |
5000,00 |
5000,00 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
- |
50000,00 |
50000,00 |
2. |
Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
214120,56 |
135051,13 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
170620,00 |
118375,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
43500,56 |
15476,13 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
43500,56 |
15476,13 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
- |
1200,00 |
- |
- |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Направление бюджетных ассигнований государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Гарантийный фонд) для осуществления им уставной деятельности (дополнительная капитализация Гарантийного фонда), всего |
|
129545,56 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
104000,00 |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
25545,56 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
25545,56 |
- |
- |
- |
2.2. |
Развитие центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае"), всего |
|
25750,00 |
17250,00 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
20600,00 |
14250,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
5150,00 |
3000,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
5150,00 |
3000,00 |
- |
- |
2.3. |
Развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
12800,00 |
10578,95 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
9200,00 |
8000,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
3600,00 |
2578,95 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
3600,00 |
2578,95 |
- |
- |
2.4. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
6250,00 |
4605,26 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
5000,00 |
4000,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
1250,00 |
605,26 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
1250,00 |
605,26 |
- |
- |
2.5. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
11250,00 |
12743,75 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
9000,00 |
10687,50 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
2250,00 |
1456,25 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
2250,00 |
1456,25 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
- |
600,00 |
- |
- |
2.6. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
16250,00 |
9656,25 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
13000,00 |
7600,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
3250,00 |
1456,25 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
3250,00 |
1456,25 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
- |
600,00 |
- |
- |
2.7. |
Продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край), всего |
|
12275,00 |
424,42 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
9820,00 |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
2455,00 |
424,42 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
2455,00 |
424,42 |
- |
- |
2.8. |
Создание и (или) развитие регионального интегрированного центра, всего |
|
- |
10455,00 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
- |
8000,00 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
- |
2455,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
2455,00 |
- |
- |
2.9. |
Дополнительная капитализация некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", всего |
|
- |
69337,50 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
- |
65837,50 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
- |
3500,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
3500,00 |
- |
- |
3. |
Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
9911,66 |
4131,13 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
федеральный бюджет |
5061,66 |
1181,13 |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
5061,66 |
1181,13 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
4850,00 |
2950,00 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
4850,00 |
2950,00 |
4850,00 |
4850,00 |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Популяризация предпринимательской деятельности на территории края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в крае и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения**, всего |
|
4833,04 |
2281,13 |
2750,00 |
2750,00 |
|
|
федеральный бюджет |
1877,14 |
1181,13 |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
1877,14 |
1181,13 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
2955,90 |
1100,00 |
2750,00 |
2750,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
2955,90 |
1100,00 |
2750,00 |
2750,00 |
3.2. |
Реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний в Ставропольском крае, всего |
|
3184,52 |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
3184,52 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
3184,52 |
- |
- |
|
3.3. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства, всего |
|
544,10 |
350,00 |
600,00 |
600,00 |
|
|
краевой бюджет |
544,10 |
350,00 |
600,00 |
600,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
544,10 |
350,00 |
600,00 |
600,00 |
3.4. |
Организация проведения совещаний, семинаров, "круглых столов", межрегиональных форумов и конференций и участие в них руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
350,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
|
|
краевой бюджет |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
3.5. |
Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 15, всего |
|
1000,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
|
|
краевой бюджет |
1000,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
1000,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
|
Итого |
|
614510,06 |
1040729,60 |
1087753,00 |
1087753,00 |
|
|
федеральный бюджет |
504127,07 |
475387,68 |
135962,40 |
135962,40 |
|
|
в том числе остаток средств федерального бюджета |
112792,51 |
67912,57 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
110382,99 |
33641,92 |
43840,60 |
43840,60 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
110382,99 |
33641,92 |
43840,60 |
43840,60 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
531700,00 |
907950,00 |
907950,00 |
________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
** Наименование мероприятия Подпрограммы указано в соответствии с соглашением от 23 августа 2013 г. N 061-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
*** Наименование мероприятия Подпрограммы указано в соответствии с соглашением от 3 сентября 2014 г. N 013-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Приложение 5
к программе министерства
экономического развития
Ставропольского края
"Модернизация экономики,
развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата
в Ставропольском крае"
Паспорт краевой целевой программы "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы"
Утратило силу с 1 января 2014 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к государственной программе Ставропольского края
"Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 апреля, 8 сентября, 21 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнители Подпрограммы |
Правительство Ставропольского края; Абзац второй утратил силу министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - мин ЖКХ края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края); министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); абзац одиннадцатый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца одиннадцатого позиции управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края); управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края); управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору; комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); региональная тарифная комиссия Ставропольского края |
Цели Подпрограммы |
снижение административных барьеров в Ставропольском крае; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
Задачи Подпрограммы |
создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры); организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, повышение эффективности контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Ставропольского края; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
доля населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; время ожидания в очереди населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края (далее - заявители) при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, по которым регулярно проводится мониторинг их качества и доступности, в общем количестве предоставляемых социально значимых государственных и муниципальных услуг; доля внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 529083,33 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 517849,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в 2015 году, - 50970,78 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 466878,42 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 191966,06 тыс. рублей; в 2015 году - 179446,86 тыс. рублей; в 2016 году - 47718,15 тыс. рублей; в 2017 году - 47747,35 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 11234,13 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5000,00 тыс. рублей"; в 2015 году - 6234,13 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2017 году к уровню 2013 года; увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края, в 2017 году на 25 процентов к уровню 2013 года; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2017 году - не менее 355 соглашений; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2017 году - не менее 180 государственных и муниципальных услуг; сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2017 году до 15 минут; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2017 году до 2 обращений; снижение доли внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2017 году до 38 процентов |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года".
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае было принято свыше 50 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также разработаны и утверждены административные регламенты предоставления всех 185 государственных услуг и административные регламенты предоставления около 1600 муниципальных услуг.
Сведения о 185 государственных услугах и 1600 муниципальных услугах размещены в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" (далее - региональный реестр).
В настоящее время в Ставропольском крае одним из наиболее актуальных направлений работы в области снижения избыточных административных барьеров является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Ставропольском крае необходимо создать не менее 33 офисов многофункциональных центров в каждом городском округе и муниципальном районе Ставропольского края и не менее 240 территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров в каждом поселении Ставропольского края с численностью населения более 1 тыс. человек.
В настоящее время в Ставропольском крае созданы и функционируют 15 многофункциональных центров:
в городе Ставрополе (с четырьмя офисами приема заявителей), городах-курортах Ессентуки, Кисловодске и Пятигорске, Буденновском, Изобильненском, Красногвардейском, Левокумском, Новоалександровском, Новоселицком, Петровском и Труновском муниципальных районах Ставропольского края, где предоставляются от 50 до 85 государственных и муниципальных услуг. Во всех 15 многофункциональных центрах внедрена единая автоматизированная система поддержки деятельности многофункциональных центров. На создание данных многофункциональных центров в 2011 - 2013 годах направлено 286992,30 тыс. рублей средств краевого бюджета.
К концу 2014 года в Ставропольском крае будет создано еще 6 многофункциональных центров.
Анализ деятельности многофункциональных центров за 2012-2013 годы свидетельствует об их востребованности заявителями. Результаты мониторинга качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах подтверждают удовлетворенность заявителей качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг.
С целью координации деятельности многофункциональных центров распоряжением Правительства Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 158-рп "О создании государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" создано государственное казенное учреждение Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае". Одной из его задач является заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги.
В целях проведения инвентаризации государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края, минэкономразвития края осуществлен анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части, касающейся полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края по исполнению государственных контрольных (надзорных) функций.
По результатам указанной работы в Ставропольском крае сформированы и утверждены приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од "Об утверждении перечней государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края":
Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края;
Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края в рамках отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В 2014 - 2017 годах также планируется продолжить работу по совершенствованию системы государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, сосредоточиваясь, в первую очередь, на оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю (надзору).
Вместе с тем в сфере реализации Подпрограммы имеются проблемы, требующие решения:
Недостаточный уровень качества предоставления населению Ставропольского края и организациям Ставропольского края государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
не определен механизм возмещения многофункциональным центрам затрат, связанных с предоставлением государственных услуг территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ставропольского края в многофункциональных центрах.
Решать эти проблемы необходимо комплексно, уделяя особое внимание повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Соисполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Подпрограммы, направленных на достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги (далее - соисполнители мероприятий).
В целях проведения мониторинга достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", соисполнители мероприятий ежеквартально представляют в минэкономразвития края отчеты по достижению показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края.
К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
обеспечение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края;
увеличение доли населения Ставропольского края, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Ставропольского края;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.
Целями Подпрограммы являются:
снижение административных барьеров в Ставропольском крае;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.
Задачами Подпрограммы являются:
создание и развитие сети многофункциональных центров;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, повышение эффективности контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Ставропольского края;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2017 году к уровню 2013 года;
увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края, в 2017 году на 25 процентов к уровню 2013 года;
количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2017 году - не менее 355 соглашений;
количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2017 году - не менее 180 государственных и муниципальных услуг;
сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2017 году до 15 минут;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес- сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2017 году до 2 обращений.
снижение доли внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2017 году до 38 процентов.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п подпункт 1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров, в рамках которого предполагается предоставление субсидий на софинансирование расходов, связанных:
с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;
со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;
с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, на софинансирование расходов, связанных с оснащением многофункциональных центров.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Минэкономразвития края;
2) обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3) организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, в рамках которого предполагается:
совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края в части устранения норм, препятствующих предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;
заключение соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги;
организация предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в многофункциональных центрах;
интеграция информационных систем органов исполнительной власти Ставропольского края с автоматизированной информационной системой "МФЦ" с целью сокращения административных процедур при предоставлении государственных услуг в 2014 году;
организация информационного сопровождения создания и функционирования многофункциональных центров (в том числе обучение работников многофункциональных центров, внедрение автоматизированных информационных систем) в 2014 году;
организация, проведение и участие специалистов министерства в совещаниях, семинарах, "круглых столах", дополнительных образовательных программах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги: мин ЖКХ края, минздрав края, минимущество края, минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минсоцзащиты края, минспорта края, управление ветеринарии края, управление ЗАГС края, управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, (далее - органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги);
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в подпункт 4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
4) оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, в рамках которого предполагается:
размещение сведений о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в региональном реестре;
проверка и публикация сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);
Абзац четвертый утратил силу
Абзац пятый утратил силу
совершенствование системы государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края (в том числе анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, подготовка предложений по оптимизации осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, формирование структурированного описания осуществления государственных контрольных (надзорных) функций) органов исполнительной власти Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги, и органы исполнительной власти Ставропольского края, исполняющие государственные контрольные (надзорные) функции: минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минсоцзащиты края, управление ветеринарии края, управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, региональная тарифная комиссия Ставропольского края;
5) проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:
проведение мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, качества и доступности предоставляемых ими государственных услуг;
абзац третий утратил силу
Ответственным исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг является минэкономразвития края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п раздел 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1
) предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров, в рамках которого предполагается:
приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;
капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункциональных центров;
оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.
Ответственным исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров является минэкономразвития края.".
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 8 сентября 2015 г. N 390-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
В реализации Подпрограммы могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края.
Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Абзац третий утратил силу.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию целей Подпрограммы приведено в приложении 11 к Программе.
Правила распределения и предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, приведены в приложении к Подпрограмме.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 8 сентября 2015 г. N 390-п настоящее приложение дополнено приложением
Приложение
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Ставропольском крае, в том числе в
многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг в Ставропольском
крае" государственной программы
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка конкуренции
и улучшение инвестиционного климата"
Правила
распределения и предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещении), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае
21 декабря 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, местные бюджеты) на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров.
Критерием отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления вышеуказанных субсидий является отсутствие многофункционального центра на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края.
II. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров
2. Получателями субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра), являются городские округа и муниципальные районы Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при выполнении следующих условий:
1) наличие в местном бюджете средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и выделение их на указанную цель в течение соответствующего финансового года;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) наличие не менее одного коммерческого предложения собственника здания (помещения) о намерении продать указанное здание (помещение) в собственность муниципального образования края по цене, указанной в расчете начальной (максимальной) цены контракта для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, соответствующего требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила);
4) централизация закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
3. Для получения субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме, устанавливаемой министерством;
2) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая обеспечение доли финансирования расходов, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края;
4) расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
5) проект технического задания на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
4. Размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
- стоимость приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, указанная в расчете начальной (максимальной) цены контракта, подготовленном в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление муниципальным образованиям края субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования.
5. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- стоимость приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, указанная в расчете начальной (максимальной) цены контракта, подготовленном в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567;
- размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
6. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие значения коэффициента, устанавливающего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра:
Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета |
Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра |
до 1,2 включительно |
0,95 |
свыше 1,2 |
0,92 |
Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
7. Распределение субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
8. Субсидии на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам министерством в пределах средств, предусмотренных на указанную цель в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Субсидии на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, заключаемым между министерством и муниципальным образованием края в течение 30 календарных дней с даты внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих пообъектное распределение субсидий на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, содержащим следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
2) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, на соответствующий финансовый год;
3) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил;
5) график выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и обязательство муниципального образования края по соблюдению такого графика;
6) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленным соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
7) сроки и порядок представления в министерство отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
8) последствия нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, включая несоблюдение муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, непредставление (несвоевременное представление) отчетности, недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
10) порядок возврата субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в том числе субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованной не по целевому назначению;
11) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра, выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг;
12) реквизиты для перечисления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
13) перечень финансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, объектов недвижимого имущества с указанием сведений об объектах недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципальных образований края (наименование, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроки приобретения, предполагаемая (предельная) стоимость), предусмотренных нормативными правовыми актами Ставропольского края;
14) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
Форма соглашения о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, утверждается министерством.
10. Перечисление субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п) действие абзаца второго пункта 10 было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.
Перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в местный бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней после представления в министерство заявки муниципального образования края о перечислении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копии муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, заверенной в установленном порядке.
В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
11. В случае уменьшения размера финансирования расходов из местного бюджета на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эту цель из краевого бюджета на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Увеличение размера финансирования расходов из местного бюджета на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не является основанием для увеличения размера субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
12. Отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
13. В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
14. Результативность использования субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, оценивается ежеквартально министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров:
1) готовность здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
2) количество соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;
3) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
15. Отчеты о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется министерством путем установления степени достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
Показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по готовности здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по количеству соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
Показатели , и рассчитываются по единой формуле:
, где
- соответствующие целевые показатели результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;
- фактически достигнутое значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;
- значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленное соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края.
При значении более 0,95 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается высокой.
При значении от 0,90 до 0,95 включительно эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается средней.
При значении менее 0,90 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается низкой.
Результаты оценки эффективности использования муниципальными образованиями края субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, размещаются министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. В случае неисполнения муниципальным образованием края условий предоставления и использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, муниципальным образованием края осуществляется возврат средств краевого бюджета в размере 10 процентов размера субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Остатки субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не использованные муниципальным образованием края по состоянию на 01 января 2016 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием края остатки субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с приказом министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
19. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края не достигнуты значения целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в году, следующем за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края допущены нарушения графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
20. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
22. Субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
23. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
III. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров
25. Получателями субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра), являются муниципальные образования края при выполнении следующих условий:
1) наличие в местном бюджете средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, и выделение их на указанную цель в течение соответствующего финансового года;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) централизация закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
25.1. В случае строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, обязательными условиями предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, также являются:
наличие сформированного земельного участка достаточной площади, соответствующей категории и вида разрешенного использования, предназначенного для строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (далее - земельный участок);
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
наличие копий положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
наличие копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства - здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (далее - заключение экспертизы о достоверности сметного расчета).
25.2. В случае реконструкции здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, обязательными условиями предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, также являются:
наличие в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, параметры которого после реконструкции будут соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами;
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
наличие копий положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
наличие заключения экспертизы о достоверности сметного расчета.
26. Для получения субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме, устанавливаемой министерством;
2) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая обеспечение доли финансирования расходов, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края.
26.1. В случае строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края также представляет в министерство следующие документы:
кадастровый паспорт земельного участка, который должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
проектная документация на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
заключение экспертизы о достоверности сметного расчета.
26.2. В случае реконструкции здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края также представляет в министерство следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
проектная документация на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
заключение экспертизы о достоверности сметного расчета.
27. Размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
- сметная стоимость работ, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление муниципальным образованиям края субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования.
28. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- сметная стоимость работ, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;
- размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
29. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие значения коэффициента, устанавливающего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра:
Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета |
Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра |
до 1,2 включительно |
0,95 |
свыше 1,2 |
0,92 |
Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
30. Распределение субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
31. Субсидии на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам министерством в пределах средств, предусмотренных на указанную цель в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
32. Субсидии на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, заключаемым между министерством и муниципальным образованием края в течение 30 календарных дней с даты внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих пообъектное распределение субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, содержащим следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на реализацию мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
2) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, на соответствующий финансовый год;
3) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, предусмотренные пунктом 37 настоящих Правил;
5) график выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и обязательство муниципального образования края по соблюдению такого графика;
6) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленным соглашением о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
7) сроки и порядок представления в министерство отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
8) последствия нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, включая несоблюдение муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, непредставление (несвоевременное представление) отчетности, недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
10) порядок возврата субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в том числе субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованной не по целевому назначению;
11) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра, выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг;
12) реквизиты для перечисления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
13) перечень финансируемых за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края (наименование, сведения о мощности, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и сметная стоимость);
14) обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без использования средств субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края, после утверждения нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края объема субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
15) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
Форма соглашения о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, утверждается министерством.
33. Перечисление субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п) действие абзаца второго пункта 33 было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.
Перечисление субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в местный бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней после представления в министерство заявок муниципального образования края о перечислении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.
В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
34. В случае уменьшения размера финансирования расходов из местного бюджета на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Увеличение размера финансирования расходов из местного бюджета на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не является основанием для увеличения размера субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
35. Отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, а также об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
36. В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
37. Результативность использования субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, оценивается ежеквартально министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров:
1) готовность здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
2) количество соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;
3) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
38. Отчеты о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
39. Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется министерством путем установления степени достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
Показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по готовности здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по количеству соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
Показатели , и рассчитываются по единой формуле:
, где
- соответствующие целевые показатели результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;
- фактически достигнутое значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;
- значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленное соглашением о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края.
При значении более 0,95 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается высокой.
При значении от 0,90 до 0,95 включительно эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается средней.
При значении менее 0,90 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается низкой.
Результаты оценки эффективности использования муниципальными образованиями края субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, размещаются министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
40. В случае неисполнения муниципальным образованием края условий предоставления и использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42 настоящих Правил, муниципальным образованием края осуществляется возврат средств краевого бюджета в размере 10 процентов размера субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
41. Остатки субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не использованные муниципальным образованием края по состоянию на 01 января 2016 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием края остатки субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с приказом министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
42. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края не достигнуты значения целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в году, следующем за годом предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края допущены нарушения графика выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.
43. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 40 и 42 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
44. Субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
45. Субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из местного бюджета в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
46. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров.
47. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
IV. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров
48. Получателями субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - субсидия на ремонт многофункционального центра, ремонт многофункционального центра), являются муниципальные образования края при выполнении следующих условий:
1) наличие в местном бюджете средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов, связанных с ремонтом многофункциональных центров, и выделение их на указанную цель в течение соответствующего финансового года;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на ремонт многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) наличие в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, соответствующего требованиям, предусмотренным Правилами;
4) наличие проектно-сметной документации на ремонт многофункционального центра.
49. Для получения субсидии на ремонт многофункционального центра орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на ремонт многофункционального центра по форме, устанавливаемой министерством;
2) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на ремонт многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая обеспечение доли финансирования расходов, связанных с ремонтом многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на ремонт многофункционального центра;
5) проектно-сметная документация на ремонт многофункционального центра.
50. Размер субсидии на ремонт многофункционального центра бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии на ремонт многофункционального центра бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
- сметная стоимость ремонтных работ, связанных с ремонтом многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с ремонтом многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на ремонт многофункционального центра;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление муниципальным образованиям края субсидий на ремонт многофункциональных центров, в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования.
51. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на ремонт многофункционального центра в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на ремонт многофункционального центра, определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на ремонт многофункционального центра в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на ремонт многофункционального центра;
- сметная стоимость ремонтных работ, связанных с ремонтом многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;
- размер субсидии на ремонт многофункционального центра бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
52. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие значения коэффициента, устанавливающего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с ремонтом многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на ремонт многофункционального центра:
Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета |
Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с ремонтом многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на ремонт многофункционального центра |
до 1,2 включительно |
0,95 |
свыше 1,2 |
0,92 |
Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
53. Распределение субсидий на ремонт многофункциональных центров в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
54. Субсидии на ремонт многофункциональных центров предоставляются местным бюджетам министерством в пределах средств, предусмотренных на указанную цель в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
55. Для получения субсидии на ремонт многофункционального центра орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 30 календарных дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий на ремонт многофункциональных центров в разрезе муниципальных образований края заключает с министерством соглашение о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра, содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии на ремонт многофункционального центра, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а так же объем средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на реализацию мероприятий, направленных на ремонт многофункционального центра;
2) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на ремонт многофункционального центра на соответствующий финансовый год;
3) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на ремонт многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра, предусмотренные пунктом 60 настоящих Правил;
5) график выполнения мероприятий, направленных на ремонт многофункционального центра, и обязательство муниципального образования края по соблюдению такого графика;
6) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра, установленным соглашением о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра;
7) сроки и порядок представления в министерство отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на ремонт многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на ремонт многофункционального центра, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра;
8) последствия нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра, включая несоблюдение муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий, направленных на ремонт многофункционального центра, непредставление (несвоевременное представление) отчетности, недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра;
9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра;
10) порядок возврата субсидии на ремонт многофункционального центра, в том числе субсидии на ремонт многофункционального центра, использованной не по целевому назначению;
11) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра, выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг;
12) реквизиты для перечисления субсидии на ремонт многофункционального центра;
13) перечень финансируемых за счет субсидии на ремонт многофункционального центра объектов недвижимого имущества с указанием сведений об объектах недвижимого имущества (наименование объекта недвижимого имущества, сроки ремонта объекта недвижимого имущества, сметная стоимость работ по ремонту объекта недвижимого имущества);
14) обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без использования средств субсидии на ремонт многофункционального центра дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости ремонтных работ объекта недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования края, после утверждения нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края объема субсидии на ремонт многофункционального центра.
Форма соглашения о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра утверждается министерством.
56. Перечисление субсидий на ремонт многофункциональных центров в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п) действие абзаца второго пункта 56 было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.
Перечисление субсидии на ремонт многофункционального центра в местный бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней после представления в министерство заявок муниципального образования края о перечислении субсидии на ремонт многофункционального центра по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", заверенных в установленном порядке.
В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий на ремонт многофункциональных центров в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на ремонт многофункционального центра, перечисление субсидии на ремонт многофункционального центра осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
57. В случае уменьшения размера финансирования расходов из местного бюджета на ремонт многофункционального центра, производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эту цель из краевого бюджета на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Увеличение размера финансирования расходов из местного бюджета на ремонт многофункционального центра не является основанием для увеличения размера субсидии на ремонт многофункционального центра.
58. Отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на ремонт многофункционального центра, а также об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на ремонт многофункционального центра, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
59. В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на ремонт многофункционального центра, перечисление субсидии на ремонт многофункционального центра приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
60. Результативность использования субсидий на ремонт многофункциональных центров оценивается ежеквартально министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий на ремонт многофункциональных центров:
1) готовность здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
2) количество соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;
3) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
61. Отчеты о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.
62. Оценка эффективности использования субсидии на ремонт многофункционального центра муниципальным образованием края осуществляется министерством путем установления степени достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра.
Показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра рассчитывается по следующей формуле:
, где
- показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра по готовности здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра по количеству соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края окон многофункционального центра;
- показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра по доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.
Показатели , и рассчитываются по единой формуле:
, где
- соответствующие целевые показатели результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра i-м муниципальным образованием края;
- фактически достигнутое значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра i-м муниципальным образованием края;
- значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра, установленное соглашением о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра, для i-го муниципального образования края.
При значении более 0,95 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра признается высокой.
При значении от 0,90 до 0,95 включительно эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра признается средней.
При значении менее 0,90 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на ремонт многофункционального центра признается низкой.
Результаты оценки эффективности использования муниципальными образованиями края субсидий на ремонт многофункциональных центров размещаются министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
63. В случае неисполнения муниципальным образованием края условий предоставления и использования субсидии на ремонт многофункционального центра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 настоящих Правил, муниципальным образованием края осуществляется возврат средств краевого бюджета в размере 10 процентов размера субсидии на ремонт многофункционального центра.
В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
64. Остатки субсидии на ремонт многофункционального центра, не использованные муниципальным образованием края по состоянию на 01 января 2016 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием края остатки субсидии на ремонт многофункционального центра не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с приказом министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидии на ремонт многофункционального центра средства в объеме, не превышающем остатка субсидии на ремонт многофункционального центра, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на ремонт многофункционального центра.
65. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на ремонт многофункционального центра муниципальным образованием края не достигнуты значения целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на ремонт многофункционального центра в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на ремонт многофункционального центра в году, следующем за годом предоставления субсидии на ремонт многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на ремонт многофункционального центра, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.
66. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 63 и 65 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
67. Субсидия на ремонт многофункционального центра носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидии на ремонт многофункционального центра в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
68. Субсидия на ремонт многофункционального центра, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из местного бюджета в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
69. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на ремонт многофункциональных центров.
70. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий на ремонт многофункциональных центров осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Приложение
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных
услуг в Ставропольском крае, в том
числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг в Ставропольском
крае" государственной программы
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка конкуренции
и улучшение инвестиционного климата"
Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инновации, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
14 марта 2014 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка конкуренции
и улучшение инвестиционного климата"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
N |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание) |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы | ||||||
1. |
Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
2014 г. |
2017 г. |
формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом путем: организации не менее 30 встреч и переговоров представителей официальных и деловых кругов Ставропольского края с делегациями и представителями субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, представителями международных и российских организаций по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества ежегодно; размещения не менее одного рекламно-информационного материала о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале Ставропольского края путем ежегодной публикации в специализированных средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно |
|
2. |
Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, реализация проекта по продвижению продукции товаропроизводителей Ставропольского края |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
обеспечение участия делегаций Ставропольского края ежегодно в 22 выставочно-ярмарочных, форумных и конгрессных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом; создание и продвижение бренда Ставропольского края; проведение встреч и переговоров с потенциальными иностранными инвесторами; подписание соглашений с иностранными партнерами |
|
3. |
Определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
присвоение Ставропольскому краю международного кредитного рейтинга в иностранной и национальной валюте, краткосрочного рейтинга в иностранной валюте и национального долгосрочного рейтинга не ниже уровня "В" |
|
4. |
Выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
обеспечение потребности населения Ставропольского края в услугах, предоставляемых кадастровыми инженерами, выдача 35 квалификационных аттестатов кадастрового инженера ежегодно |
|
5. |
Оказание государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2014 г. |
оказание в 2014 году помощи 11 предприятиям в техническом перевооружении производства; создание в 2014 году 30 дополнительных рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ставропольского края |
|
6. |
Оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
содействие ежегодному стопроцентному обеспечению потребности органов исполнительной власти Ставропольского края в статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ, за счет средств бюджета Ставропольского края для повышения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата в Ставропольском крае |
|
7. |
Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края |
министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
2014 г. |
2017 г. |
ввод в эксплуатацию сетей транспортной, энергетической и инженерной инфраструктур |
|
Разработка, приобретение и эксплуатация информационных систем, ресурсов и телекоммуникационных услуг |
минэкономразвития края |
2015 г. |
2015 г. |
создание региональной информационной системы в сфере закупок, которая позволит осуществлять: планирование закупок товаров, работ, услуг, в том числе общественное обсуждение крупных закупок, планируемых к размещению; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); мониторинг обоснования начальной (максимальной) цены контракта, в том числе с помощью каталога товаров, работ, услуг Ставропольского края; заключение и исполнение контрактов, в том числе контроль за исполнением обязательств по контрактам, как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика; мониторинг и анализ эффективности закупок товаров, работ, услуг |
пункт 13.1 приложения 1 к Программе |
|
II. Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы | ||||||
8. |
Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
оказание финансовой поддержки не менее 119 субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае ежегодно; создание не менее 1000 дополнительных рабочих мест ежегодно |
|
9. |
Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
оказание не менее 6000 субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае поддержки в форме предоставления имущественной, консультативной и методической помощи по сопровождению их деятельности, а также с целью продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки ежегодно, предоставление поручительств по кредитам не менее 90 субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае ежегодно; предоставление не менее 500 субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае микрозаймов ежегодно |
пункты 16 и 17 приложения 1 к Программе |
10. |
Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
опубликование в средствах массовой информации Ставропольского края не менее 15 статей, публикаций и информационных материалов о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и информации о проведении конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае ежегодно; проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства |
|
III. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" Программы | ||||||
11. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2015 г. |
увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в общей численности населения Ставропольского края: в 2014 году - до 80 процентов; в 2015 году - до 90 процентов |
|
12. |
Обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
увеличение количества заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги: в 2014 году - до 35 соглашений; в 2015 году - до 150 соглашений; в 2016 году - до 300 соглашений; в 2017 году - до 355 соглашений |
|
13. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
увеличение количества государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае: в 2014 году - до 80 услуг; в 2015 году - до 100 услуг; в 2016 году - до 170 услуг; в 2017 году - до 180 услуг |
|
14. |
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
сокращение времени ожидания в очереди населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы исполнительной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в 2017 году до 15 минут; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2017 году до 2 обращений; снижение доли внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2017 году до 38 процентов |
|
15. |
Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
ежегодное проведение мониторинга качества и доступности социально значимых государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в установленные сроки |
|
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
минэкономразвития края |
2015 г. |
2015 г. |
увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в общей численности населения Ставропольского края: в 2015 году - до 90 процентов |
пункт 18 приложения 1 к Программе" |
|
IV. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" Программы | ||||||
16. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минэкономразвития края |
2014 г. |
2017 г. |
создание условий для реализации Программы |
|
_________________________________________
* Далее в настоящем приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка конкуренции
и улучшение инвестиционного климата"
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля 2015 г.
N |
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру |
Показатель применения меры государственного регулирования |
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Программы |
|||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||
I. Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы | |||||||||||||||
1. |
Оказание государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п "О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов в российских кредитных организациях" |
увеличение обязательств бюджета Ставропольского края |
21900,00 |
- |
- |
- |
стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты на территории Ставропольского края, к привлечению льготных кредитных ресурсов; оказание в 2014 году помощи 11 предприятиям в техническом перевооружении производства; создание в 2014 году 30 дополнительных рабочих мест; модернизация действующих и создание новых производств; создание условий для увеличения поступлений налоговых доходов бюджета Ставропольского края |
||||||||
II. Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы | |||||||||||||||
2. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с условиями и порядками оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, установленными подпрограммой "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы |
увеличение обязательств бюджета Ставропольского края |
62032,43 |
64831,76 |
38990,60 |
38990,60 |
ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в бюджет Ставропольского края не менее чем на 15 процентов; ежегодное создание не менее 1000 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы; ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15 процентов" |
||||||||
2. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2009 г. N 237-п "О предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях", от 17 августа 2011 г. N 324-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства", от 17 августа 2011 г. N 331-п "Об утверждении Порядка субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края", от 21 сентября 2011 г. N 364-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг", от 15 ноября 2013 г. N 413-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи" |
увеличение обязательств бюджета Ставропольского края |
76904,03 |
19223,07 |
19223,07 |
19223,07 |
ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в бюджет Ставропольского края не менее чем на 15 процентов; ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы; ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15 процентов |
III. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" Программы
Информация об изменениях:См. текст раздела III |
______________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 марта 2014 г. N 97-п настоящая Программа дополнена приложением 8.1
Приложение 8.1
Ставропольского края
"Модернизация экономики, развитие
инноваций, малого и среднего бизнеса,
поддержка конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта |
Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы | |||
Постановление Правительства Ставропольского края |
утверждение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Ставропольского края |
министерство экономического развития Ставропольского края |
I квартал 2014 года |
____________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 9
к программе министерства
экономического развития
Ставропольского края
"Модернизация экономики,
развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата
в Ставропольском крае"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы министерства экономического развития Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае" *
Утратило силу с 1 января 2014 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"* за счет средств бюджета Ставропольского края
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||
Программа |
подпрограмма Программы |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", всего |
14 |
- |
- |
|
1259975,87 |
957766,53 |
227342,92 |
227427,83 |
|
|
14 |
- |
- |
Правительство Ставропольского края (далее - Правительство края) |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
14 |
- |
- |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
913162,57 |
929361,72 |
227151,67 |
227236,58 |
|
|
14 |
- |
- |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
- |
- |
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
- |
- |
министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края) |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
14 |
- |
- |
министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) |
- |
16000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
- |
- |
комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле) |
5656,80 |
- |
- |
- |
2. |
Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
14 |
1 |
- |
|
391820,83 |
117243,11 |
31058,30 |
31058,30 |
|
|
14 |
1 |
- |
минэкономразвития края |
45220,03 |
88838,30 |
31058,30 |
31058,30 |
|
|
14 |
1 |
2050 |
|
3700,00 |
7262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
14 |
1 |
2049 |
|
17957,58 |
46216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
14 |
1 |
2055 |
|
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
|
|
14 |
1 |
2056 |
|
262,45 |
100,10 |
252,10 |
252,10 |
|
|
14 |
1 |
2059 |
|
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
|
|
14 |
1 |
2090 |
|
- |
14000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2144 |
|
- |
20000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
6005 |
|
21900,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
минпром края |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
минсельхоз края |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
- |
минстрой края |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
6059 |
минимущество края |
- |
16000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
комитет края по торговле |
5656,80 |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
- |
2.1. |
Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, всего |
14 |
1 |
- |
|
3700,00 |
23262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
14 |
1 |
2050 |
минэкономразвития края |
3700,00 |
7262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
14 |
1 |
6059 |
минимущество края |
- |
16000,00 |
- |
- |
2.2. |
Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, реализация проекта по продвижению продукции товаропроизводителей Ставропольского края, всего |
14 |
1 |
- |
|
26714,38 |
66216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
14 |
1 |
2049 |
минэкономразвития края |
17957,58 |
46216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
14 |
1 |
2144 |
минэкономразвития края |
- |
20000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
минпром края |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
минсельхоз края |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
2049 |
комитет края по торговле |
5656,80 |
- |
- |
- |
2.3. |
Определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края |
14 |
1 |
2055 |
минэкономразвития края |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
2.4. |
Выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера |
14 |
1 |
2056 |
минэкономразвития края |
262,45 |
100,10 |
252,10 |
252,10 |
2.5. |
Оказание государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях |
14 |
1 |
6005 |
минэкономразвития края |
21900,00 |
- |
- |
- |
2.6. |
Оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ |
14 |
1 |
2059 |
минэкономразвития края |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
2.7. |
Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края |
14 |
1 |
- |
минстрой края |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
4001 |
минстрой края |
287062,09 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
14 |
1 |
4005 |
минстрой края |
50781,91 |
- |
- |
- |
2.8. |
Разработка, приобретение и эксплуатация информационных систем, ресурсов и телекоммуникационных услуг |
14 |
1 |
2090 |
минэкономразвития края |
- |
14000,00 |
- |
- |
3. |
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы (далее дня целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
14 |
3 |
- |
минэкономразвития края |
614510,06 |
509029,60 |
43840,60 |
43840,60 |
3.1. |
Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
14 |
3 |
- |
минэкономразвития края |
390477,84 |
371047,34 |
38990,60 |
38990,60 |
|
|
14 |
3 |
5064 |
|
328445,41 |
355831,55 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
6039 |
|
62032,43 |
15215,79 |
38990,60 |
38990,60 |
3.2. |
Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
14 |
3 |
- |
минэкономразвития края |
214120,56 |
133851,13 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
2132 |
|
10000,00 |
6184,21 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
2133 |
|
25545,56 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
2134 |
|
2455,00 |
424,42 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
2158 |
|
- |
3500,00 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
2159 |
|
- |
2455,00 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
5064 |
|
170620,00 |
118375,00 |
- |
- |
|
|
14 |
3 |
6048 |
|
5500,00 |
2912,50 |
- |
- |
3.3. |
Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
14 |
3 |
- |
минэкономразвития края |
9911,66 |
4131,13 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
14 |
3 |
2107 |
|
4850,00 |
2950,00 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
14 |
3 |
5064 |
|
5061,66 |
1181,13 |
- |
- |
4. |
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
14 |
5 |
- |
|
191966,06 |
230417,64 |
47718,15 |
47747,35 |
|
|
14 |
5 |
- |
Правительство края |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
14 |
5 |
- |
минэкономразвития края |
191753,56 |
230417,64 |
47526,90 |
47556,10 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края |
14 |
5 |
- |
минэкономразвития края |
133692,52 |
124682,59 |
- |
- |
|
|
14 |
5 |
7655 |
минэкономразвития края |
100000,00 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
5 |
7667 |
минэкономразвития края |
7066,38 |
- |
- |
- |
|
|
14 |
5 |
7668 |
минэкономразвития края |
26626,14 |
74000,00 |
- |
- |
|
|
14 |
5 |
7701 |
минэкономразвития края |
- |
28708,02 |
- |
- |
|
|
14 |
5 |
7711 |
минэкономразвития края |
- |
21974,57 |
- |
- |
4.2. |
Обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
14 |
5 |
1151 |
минэкономразвития края |
39935,04 |
39069,90 |
38863,50 |
38892,70 |
4.3. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
14 |
5 |
2106 |
минэкономразвития края |
16926,00 |
13883,40 |
7583,40 |
7583,40 |
4.4. |
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края |
14 |
5 |
2105 |
минэкономразвития края |
200,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
4.5. |
Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
14 |
5 |
- |
|
1212,50 |
1630,97 |
1091,25 |
1091,25 |
|
|
14 |
5 |
2104 |
Правительство края |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
14 |
5 |
2104 |
минэкономразвития края |
1000,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
|
|
14 |
5 |
5028 |
минэкономразвития края |
- |
730,97 |
- |
- |
4.6. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
14 |
5 |
5392 |
минэкономразвития края |
- |
50970,78 |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
14 |
2 |
- |
минэкономразвития края |
61678,92 |
101076,18 |
104725,87 |
104781,58 |
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
|
|
|
|
61678,92 |
101076,18 |
104725,87 |
104781,58 |
|
в том числе: |
14 |
2 |
1001 |
|
10832,20 |
21604,34 |
18192,95 |
18248,66 |
|
|
14 |
2 |
1002 |
|
50815,82 |
79391,84 |
86505,11 |
86505,11 |
|
|
14 |
2 |
1003 |
|
30,90 |
80,00 |
27,81 |
27,81 |
_________________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 11
Ставропольского края "Модернизация
экономики, развитие инноваций, малого
и среднего бизнеса, поддержка
конкуренции и улучшение
инвестиционного климата"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию целей государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инновации, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"*
6 ноября 2013 г., 14 марта, 10 июля 2014 г., 27 февраля, 27 апреля, 21 октября 2015 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", всего |
|
1297475,87 |
1495700,66 |
1271255,32 |
1271340,23 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
135962,40 |
135962,40 |
|
|
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
1259975,87 |
957766,53 |
227342,92 |
227427,83 |
|
|
Правительству Ставропольского края (далее - Правительство края) |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
министерству экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
913162,57 |
929361,72 |
227151,67 |
227236,58 |
|
|
министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее - мин-сельхоз края) |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края) |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) |
- |
16000,00 |
- |
- |
|
|
комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле) |
5656,80 |
- |
- |
- |
|
|
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) |
5000,00 |
6234,13 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) |
32500,00 |
531700,00 |
907950,00 |
907950,00 |
2. |
Подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
424320,83 |
117243,11 |
31058,30 |
31058,30 |
|
|
краевой бюджет |
391820,83 |
117243,11 |
31058,30 |
31058,30 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
|
минэкономразвития края |
45220,03 |
88838,30 |
31058,30 |
31058,30 |
|
|
минпрому края |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
минсельхозу края |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
минстрою края |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
минимуществу края |
- |
16000,00 |
- |
- |
|
|
комитету края по торговле |
5656,80 |
- |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
32500,00 |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, всего |
|
4200,00 |
23262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
краевой бюджет |
3700,00 |
23262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
|
минэкономразвития края |
3700,00 |
7262,20 |
3330,20 |
3330,20 |
|
|
минимуществу края |
- |
16000,00 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
500,00 |
- |
- |
- |
2.2. |
Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, реализация проекта по продвижению продукции товаропроизводителей Ставропольского края, всего |
|
58714,38 |
66216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
краевой бюджет |
26714,38 |
66216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
|
минэкономразвития края |
17957,58 |
66216,00 |
26216,00 |
26216,00 |
|
|
минпрому края |
1000,00 |
- |
- |
- |
|
|
минсельхозу края |
2100,00 |
- |
- |
- |
|
|
комитету края по торговле |
5656,80 |
- |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
32000,00 |
- |
- |
- |
2.3. |
Определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края, всего |
краевой бюджет |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
2.4. |
Выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера, всего |
краевой бюджет |
262,45 |
100,10 |
252,10 |
252,10 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
262,45 |
100,10 |
252,10 |
252,10 |
2.5. |
Оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, всего |
краевой бюджет |
21900,00 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
21900,00 |
- |
- |
- |
2.6. |
Оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ, всего |
краевой бюджет |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
700,00 |
630,00 |
630,00 |
630,00 |
2.7. |
Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края, всего |
краевой бюджет |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минстрою края |
337844,00 |
12404,81 |
- |
- |
2.8. |
Разработка, приобретение и эксплуатация информационных систем, ресурсов и телекоммуникационных услуг |
краевой бюджет |
- |
14000,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
- |
14000,00 |
- |
- |
3. |
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
614510,06 |
1040729,60 |
1087753,00 |
1087753,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
135962,40 |
135962,40 |
|
|
краевой бюджет |
614510,06 |
509029,60 |
43840,60 |
43840,60 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные Минэкономразвития края |
614510,06 |
509029,60 |
43840,60 |
43840,60 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
531700,00 |
907950,00 |
907950,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
390477,84 |
901547,34 |
1082903,00 |
1082903,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
135962,40 |
135962,40 |
|
|
краевой бюджет |
390477,84 |
371047,34 |
38990,60 |
38990,60 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
390477,84 |
371047,34 |
38990,60 |
38990,60 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
530500,00 |
907950,00 |
907950,00 |
3.2. |
Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
214120,56 |
135051,13 |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
214120,56 |
133851,13 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
214120,56 |
133851,13 |
- |
- |
|
|
средства юридических лиц |
- |
1200,00 |
- |
- |
3.3. |
Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, всего |
|
9911,66 |
4131,13 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
9911,66 |
4131,13 |
4850,00 |
4850,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
9911,66 |
4131,13 |
4850,00 |
4850,00 |
4. |
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
196966,06 |
236651,77 |
47718,15 |
47747,35 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные: |
191966,06 |
230417,64 |
47718,15 |
47747,35 |
|
|
Правительству края |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
минэкономразвития края |
191753,56 |
230417,64 |
47526,90 |
47556,10 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
местные бюджеты |
5000,00 |
6234,13 |
- |
- |
4.1. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на со финансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края, всего |
|
138692,52 |
130916,72 |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
133692,52 |
124682,59 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
133692,52 |
124682,59 |
- |
- |
|
|
местные бюджеты |
5000,00 |
6234,13 |
- |
- |
4.2. |
Обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, всего |
краевой бюджет |
39935,04 |
39069,90 |
38863,50 |
38892,70 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
39935,04 |
39069,90 |
38863,50 |
38892,70 |
4.3. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, всего |
краевой бюджет |
16926,00 |
13883,40 |
7583,40 |
7583,40 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
16926,00 |
13883,40 |
7583,40 |
7583,40 |
4.4. |
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, всего |
краевой бюджет |
200,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
200,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
4.5. |
Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, всего |
краевой бюджет |
1212,50 |
1630,97 |
1091,25 |
1091,25 |
|
|
краевого бюджета, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
|
Правительству края |
212,50 |
- |
191,25 |
191,25 |
|
|
минэкономразвития края |
1000,00 |
1630,97 |
900,00 |
900,00 |
4.6. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае |
краевой бюджет |
- |
50970,80 |
- |
- |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные Минэкономразвития края |
- |
50970,80 |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
краевой бюджет |
61678,92 |
101076,18 |
104725,87 |
104781,58 |
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы |
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минэкономразвития края |
61678,92 |
101076,18 |
104725,87 |
104781,58 |
__________________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 571-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 554-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 463-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 8 сентября 2015 г. N 390-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпунктов 5.4 - 5.7 и 5.9 Изменений, которые вступают в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих расходы на указанные цели
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 февраля 2015 г. N 73-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п)
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением пунктов 7 - 9 названного постановления, которые вступают в силу со дня его принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Действие отдельных положений Правил настоящего постановления приостановлено до 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 июля 2014 г. N 271-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 марта 2014 г. N 97-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 407-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.